建筑垃圾清運施工組織設計

1、建筑垃圾清運施工 組 織 設 計集團有限公司1集團有限公司一、編制依據(jù)二、工程概述三、施工準備及施工部署四、工程目標五、施工技術方案與技術措施六、質量管理體系與保證措施七、安全施工保障措施八、環(huán)保預控措施九、工期進度計劃及保證措施十、運輸線路保證措施十一、文明施工、環(huán)境保護施工措施十二、雨季施工方案十三、突發(fā)事件處理緊急預案十四、施工現(xiàn)場的收尾工作十五、附表附表一：項目組織機構圖附表二：擬投入本工程的主要施工設備表附表三：擬配備本工程的試驗和檢測儀器設備表附件四：勞動力計劃表附件五：施工進度計劃表附件六：施工總平面圖附件七：臨時用地表一、編制依據(jù)1、 本施工組織設計是根據(jù)：科技有限公司項目現(xiàn)場

2、零星工程項目施工招標文件要求的工程特點、技術要求、現(xiàn)場情況、業(yè)主要求工期、施工條件等 要求編制而成的。2、本施工組織設計在編制中的不詳之處，均以國家有關技術規(guī)范、標準、規(guī)定 為準。二、工程概述1、 工程名稱：現(xiàn)場零星工程2、工程建設地點：3、工程規(guī)模：4、計劃工期：365日歷天5、計劃開工時間：2014年07月31日6、計劃竣工時間：2015年07月31日7、工程質量標準：合格。三、施工準備及施工部署1、施工準備工作我司在投標階段，已對工程的性質、內容、技術要求、周邊環(huán)境、地質情況等作了認真、充分的研究，并為一旦中標后的進場施工作準備。（1）技術準備工作落實項目部人選，組建強有力的項目經(jīng)理部。

3、認真審閱招標文件，組織人員進行現(xiàn)場勘查工作。編制詳細的施工方案，進行技術、安全、防火培訓，做好技術、安全交底。（2）施工準備工作全面檢修進場施工的機械設備，以保證施工前設備運轉正常。編制施工計劃，安排施工順序，協(xié)調各工序及各專業(yè)間的配合工作。落實相應的施工人員，并進行崗前培訓和教育。在全公司范圍內進行宣傳，使全體員工了解本項目的情況，一旦中標，能全 力以赴，支持本工程的施工。（3）現(xiàn)場準備工作若我公司中標，則立即進行以下現(xiàn)場準備工作：測設場地平面和工作范圍。認真熟悉現(xiàn)場的地理位置、工地條件、出入口位置，及制定運輸便道方案?？疾焓┕がF(xiàn)場范圍內的地上地下設施，確定需要保護的相關設施（如管道、 電光

4、纜等）。施工過程中發(fā)現(xiàn)影響施工的障礙物時，應以書面形式報告業(yè)主或監(jiān) 理，共同協(xié)商處置方案?？疾炖褕龅倪x址。組織工程機械設備進場辦理施工報建手續(xù)和其它有關手續(xù)。2、施工部署（1）部署的原則施工部署的總方針為“四全三優(yōu)先”，即全力以赴，全方位作業(yè)，全公司參 與，確保全勝；人力、財力、物力優(yōu)先。發(fā)揮我公司擁有大批各類專業(yè)技術管理人員、有足夠的大型土石方施工機械以及具有多個類似工程施工經(jīng)驗的優(yōu)勢，加強對該項目的運作和管理，圓滿實現(xiàn) 業(yè)主的各項目標。公司在人力、物力、財務上予以傾斜，在施工機具設備、周轉材料、勞動力 等方面加大投入，從而達到集中優(yōu)勢力量在較短的時間內生產(chǎn)出最優(yōu)的產(chǎn)品、創(chuàng) 造出較好的經(jīng)

5、濟效益和社會效益的目的。采用先進合理適用的新技術、新工藝、新材料，加快工程進度，提高工程質量，降低工程成本，多快好省地完成工程任務。采用項目法進行施工管理：以項目經(jīng)理為首的整個項目部，嚴格執(zhí)行ISO系列標準，使施工全過程處于受控狀態(tài)。同時公司與項目部簽訂目標合同，明確各 自的權利和義務，以質量為目標，以安全生產(chǎn)、文明施工、現(xiàn)場綜合管理為考核 標準，確保施工任務的圓滿完成，為業(yè)主提供滿意的產(chǎn)品。（2）施工區(qū)域劃分本工程規(guī)模大，工期短，任務重，為了便于施工管理，加快施工進度，保證工程順利進行，需對本工程劃分不同施工區(qū)域，分別組織施工。我項目部計劃分 為多個現(xiàn)場施工隊進行建筑垃圾清運工作，并分別負責

6、各自范圍內清運后的場地平整。（3）作業(yè)部署各施工區(qū)從與施工道路靠近處開始，按照從近至遠的方向進行施工，主要目 的是便于大型施工機械的行走。（4）機械配備CD挖掘設備配備在本工程施工中，主要選用斗容量為 0.81.0m3的單斗挖掘機，及ZL50裝 載機進行土方挖掘裝車。需配備挖掘機數(shù)量為：2臺單斗挖掘機和2臺ZL50裝載機進行土方建筑垃 圾清理施工（每個施工隊配備挖掘機和裝載機，棄土場配備1臺挖掘機）。C自卸汽車的配備在本工程中將選用8-10噸自卸汽車進行運輸，根據(jù)我公司經(jīng)驗，每臺挖掘需 配用3輛自卸汽車，共需配備6-8輛自卸汽車，考慮到機械的備用，決定配備 10 輛自卸汽車。（5）施工工期控制

7、部署本工程具有工程量大，工期緊的特點，必須選用、調用大型土石方機械進行 兩班制施工（遇下雨等特殊氣候，影響工程進度時，及時調整作業(yè)時間，補回工 期損失），做到人停機不停。施工用（柴）油和夜間施工用照明設施必須有充分的儲備量 四、工程目標1、工程管理目標1.1文明管理目標：確保文明標準化工地。1.2安全管理目標：(1) 施工安全管理達標創(chuàng)優(yōu)，(2) 無重大傷亡、機械和火災事故，死亡事故為零；(3) 無擾亂社會安和污染環(huán)境事故；一般事故頻率控制在0.15%以下；2、環(huán)境管理目標我們將依據(jù)ISO環(huán)境管理標準，建立環(huán)境管理建筑垃圾處理保證體系，配備 相應的資源，遵守法則，合理處理，節(jié)能減廢，力爭達到施

8、工與環(huán)境的和諧，倉U 建環(huán)境保護工作先進達標現(xiàn)場。本工程中，我們將重點控制的、對大氣污染，對水污染、土壤污染、廢棄物 管理和自然資源的合理使用等。在制定控制措施時，考慮對環(huán)境影響的范圍、影 響程度、發(fā)生頻次、社區(qū)關注程度、法規(guī)符合性、資源消耗、可節(jié)約程度等。3 、組織管理在項目經(jīng)理部建立建筑垃圾處理保證體系中，明確體系中各崗位的職責和 權限，建立并保持一套工作程序，對所有參與體系工作的人員進行相應的培訓?，F(xiàn)場由項目經(jīng)理掛帥，由項目技術負責人具體協(xié)調，下設文明施工管理員專 職負責具體協(xié)調工作，生產(chǎn)、技術、質量、安全、消防等積極配合，同時要加強對操作人員的教育與培訓五、施工技術方案與技術措施1、建

9、筑垃圾的挖除及裝車方案在施工范圍內，2個施工隊分兩個施工段落內開展工作面， 在建筑垃圾較多的 位置直接用挖掘機、鏟車裝渣，在建筑垃圾較少位置先將建筑垃圾集堆，再進行 裝渣，在集堆和裝渣過程中始終由專人指揮挖掘機和鏟車，在機械設備集堆后， 由人工對進行清理并平整周圍地面，以確保人員、機械的安全。2、建筑垃圾運輸方案（1）在正式開展運輸前，根據(jù)總體計劃安排和運輸線路，由公司統(tǒng)一辦理沿途 涉及城管、交警、路政的有關許可手續(xù)；組織駕駛人員集中勘察施工現(xiàn)場、運輸 線路和建筑垃圾投放地點，熟悉運輸起、終點及沿線環(huán)境；組織所有施工人員開 展安全和文明施工教育；明確獎懲制度，并在施工過程中堅決執(zhí)行。確保施工的

10、 過程安全和最終質量，不污染環(huán)境，不擾民。（2）運輸開始后，在運輸起、終點的出口設置高壓水槍，每輛即將進入市政道 路的車輛必須清洗干凈，尤其輪胎必須洗凈，經(jīng)專人檢查后放行，以免造成對沿 途道路的污染。洗車位置開挖沉淀池，洗車廢水經(jīng)沉淀池沉淀凈化后重復利用， 以利于節(jié)約用水和最終排放時最大限度地減少對附近水系的影響。（3）對干燥的建筑垃圾裝渣后采用篷布覆蓋，以避免沿途拋灑和揚塵；對于流 動性較大的淤泥質土采用帶有箱式蓋板的車輛，避免泥土外漏。所有車輛嚴格控 制裝載量，以盡量減少沿途拋灑的可能性。（4） 控制每日作業(yè)時間，原則上作業(yè)時間安排在每日 6:00時至17: 00時之間; 工期緊張的情況下

11、，在環(huán)境敏感點附近作業(yè)按上述時間控制，其他地點可在夜間進行施工，且在夜間施工時配備足夠的照明設施。（5）運輸沿線派專車、專人進行巡查，對車輛遵守紀律情況進行檢查，對由于 我項目部運輸車輛造成的污染等問題及時處理，最大限度減少對沿線環(huán)境的影 響。3、建筑垃圾投放車輛進入投放點后，車輛駕駛員及安全管理人員必須服從現(xiàn)場人員的管理和 指揮，確保傾倒地點準確和人員、車輛安全。傾卸建筑垃圾力爭傾倒干凈，必要 時輔以人工清理車廂，駕駛員必須收拾好篷布或蓋板，以免回程中對沿途的二次 污染。4、棄土場地選址及運輸線路的保障措施（1）棄土場選址原則：不占用國家良田；盡量選擇丘林地的山凹地帶或者以前 廢棄的場地；盡

12、量不要破壞原有的水系和設施；盡量不要污染當?shù)氐木用竦纳a(chǎn) 生活，遠離居民生活區(qū)；從施工考慮：要交通方便，最短線路或最優(yōu)線路。且必 須符合有關規(guī)定要求。（2）運輸線路的保障措施公司統(tǒng)一辦理交警、路政、城管部門的有關手續(xù)，取得運輸許可； 組織駕駛人員考察運輸線路，熟悉起終、點和沿線的環(huán)境情況； 組織所有施工人員學習有關城市道路運輸安全、文明施工的法律、法規(guī)、規(guī) 章、標準和和規(guī)范，掌握運輸安全和文明施工的原則；沿線巡查，掌握沿線實際情況，對發(fā)現(xiàn)的問題及時處理；服從交警、路政、城管和投放地點的管理和指揮，減少污染和擾民事件發(fā)生 的可能性。六、質量管理體系與保證措施1、質量目標本工程質量管理的目標：合格

13、。2、質量控制原則為確保按質按量完成工程承包合同的全部任務，必須依據(jù)國家、市的施工規(guī)范、規(guī)程、規(guī)定以及工程項目特有的要求，進行全過程的施工質量控制。3、質量管理體系建立質量管理體系，并制訂項目經(jīng)理及項目經(jīng)理部質量管理職責。定期組織 對質量管理進行綜合考評，并將考評結果同經(jīng)濟承包責任制掛鉤。建立與本工程質量相適應的組織機構，成立施工項目質量管理領導小組。項目配備具有各種專業(yè)技能和管理素質的人員上崗。項目經(jīng)理及專業(yè)管理人員必須具備專業(yè)技能和管理素質。配備的施工員，必須具有業(yè)務水平和技術操作能力。配備經(jīng)過專門培訓的專職質監(jiān)員。特殊工種，關鍵崗位的人員必須持證上崗。在生產(chǎn)過程中，配備和調動、維護好各種

14、生產(chǎn)設備，使其滿足工程施工進度 施工質量的要求。按照質量保證體系要素要求，質量管理領導小組要組織入員編寫和制定施工 過程中各階段、各環(huán)節(jié)、各工種技術活動的標準工作程序并嚴格執(zhí)行工作程序。建立各項質量獎罰制度，切實兌現(xiàn)，調動職工質量管理的極積性。4、質量保證措施施工時應根據(jù)工地地形。合理的規(guī)定運行路線，并制定詳細的運行作業(yè)圖指 導施工。挖掘機、裝載機與自卸汽車配合運輸時，要合理布置挖方處的汽車運輸路線, 設置明顯標志，汽車配合機械，應根據(jù)運距遠近和車型確定，以滿足機械設備能 力的需要，夜間施工應具備足夠的照明設備，不留照明不足的死角，以確保工程 質量。氣候干燥時，對于填土路段，容易起灰塵，應及時

15、灑水，使灰塵污染減到最 低程度，保證路基土在最佳含水量下壓實。七、安全施工保障措施1、安全保證措施（1）貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)、勞動保護方面的方針、政策和法規(guī)以及監(jiān)理總部 的指示和決定。（2）建立健全項目安全生產(chǎn)保證體系，建立和實施安全生產(chǎn)責任制。項目經(jīng)理 是安全生產(chǎn)第一責任人；安全員是安全生產(chǎn)直接責任人，對勞動保護和安全生產(chǎn) 的技術工作負責。工程項目經(jīng)理部必須建立安全生產(chǎn)領導小組，各班組設兼職安 全員，各作業(yè)點應有安全監(jiān)督崗。工程項目經(jīng)理部應建立具體的安全責任制，并 將安全生產(chǎn)責任制層層落實。（3）組織工程項目施工的安全教育和技術培訓考核，對管理人員和施工操作人 員按其各自的安全職責范圍進行教

16、育，并建立安全生產(chǎn)獎懲制度，認真落實。（4）編制和呈報安全計劃、安全技術方案和安全措施，并認真貫徹落實。（5）確保必需的安全設施投入、購置必備的勞動保護用品、安全設備及配套設施，完全滿足安全生產(chǎn)的需要。（6）積極做好安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患，要及時整改。（7）工程施工中如發(fā)生死亡事故或其他惡性事故，應立即組織人員搶救傷員和 保護現(xiàn)場，向上級主管、駐地監(jiān)理及監(jiān)理總部報告，嚴肅事故處理、提出預防事 故重復發(fā)生和防止事故危害蔓延的有效措施。（8） 必須逐級進行安全技術交底，技術交底應有書面資料或有作業(yè)指導書（或操 作細則）。技術交底針對性要強，并履行簽字手續(xù)，保存資料。項目經(jīng)理部質安 員負責監(jiān)督檢

17、查，嚴格按照安全技術交底的規(guī)定和要求進行作業(yè)。（9）施工現(xiàn)場應實施機械安全管理制度，計劃使用的施工機械、機具和電氣設 備必須經(jīng)驗收，確認機械狀況良好、能安全運行，才準許投入使用。所有機械操 作人員都必須經(jīng)培訓合格后，持證上崗。機械操作人員要進行登記存檔，按期復 驗。機械使用期間，應當指定專人負責維護、保養(yǎng)，保證其機械設備的完好率和 使用率以及安全運作。（10）施工現(xiàn)場除應設置安全宣傳標語牌外， 危險地點必須懸掛按照安全標志 規(guī)定的標牌，夜間有人經(jīng)過的坑洞還應設紅燈示警。（11）施工現(xiàn)場安全教育的重點是崗位生產(chǎn)知識和崗位安全操作規(guī)程，以及安全 思想、勞動紀律和安全生產(chǎn)制度。施工現(xiàn)場安全教育應有針

18、對性，應結合工地特 點和生產(chǎn)的實際情況，施工現(xiàn)場安全教育應有計劃、適時、有效地進行，經(jīng)過培 訓考核的，發(fā)給安全教育合格證。（12）施工現(xiàn)場安全教育，包括定期教育及新工人（含民工）、變換工種工人、特 種作業(yè)工人的安全教育。職工（含民工）新進場，未經(jīng)三級安全教育不準上崗。（13）施工現(xiàn)場特殊工種的安全教育、考核、復驗，應按特種作業(yè)人員安全技 術考核管理規(guī)則執(zhí)行，必須實施安全教育和安全技術培訓， 培訓后經(jīng)考核合格, 取得操作證者，方準獨立作業(yè)。（14）為了及時發(fā)現(xiàn)事故隱患，堵塞事故漏洞，防患于未然，項目經(jīng)理部必須建 立安全檢查制度，實施周期性的、專業(yè)性的安全檢查，以及每周的安全巡檢。安 全檢查以查思

19、想、查制度、查隱患為主，應結合季節(jié)和工地特點，結合生產(chǎn)的實 際情況，結合防治慣性事故進行安排。每次檢查要有重點、有標準，要評比記分。（15）安全檢查由項目經(jīng)理主持、項目經(jīng)理部有關人員參加。對查出的隱患，要 建立登記、整改、驗證、銷項制度，要定人、定措施、定經(jīng)費、定完成日期，在 隱患沒有消除前，必須采取可靠的防護措施。如有危人身安全的緊急險情，應立 即停止作業(yè)。（16）安全檢查應與完善和修訂安全管理規(guī)章制度結合起來，應與安全生產(chǎn)責 任制結合起來，并和經(jīng)濟掛鉤，嚴明獎懲。2、主要施工項目安全技術措施（1）施工安全保證措施每天開工前，應對施工機械進行安全檢查，在施工生產(chǎn)中，司機要按安全操作規(guī)程進行操

20、作。運輸車輛要服從指揮，信號要齊全，不得超速，過岔口，遇障礙時減速鳴笛， 運土車輛倒車時，應有人指揮，制動器齊全并且功能良好。嚴禁外來閑雜人員出現(xiàn)在作業(yè)區(qū)，施工人員進入現(xiàn)場必須佩戴胸卡和安全帽, 不赤膊，不赤腳。施工現(xiàn)場的危險地段，應設置警示牌，并設置防護欄，安全隱患未消除，不 得撤棄。（2）其他安全保證措施施工現(xiàn)場建立門衛(wèi)和巡邏護場制度，外來人員不準隨意進入。力口強對民工隊伍的管理，掌握人員底數(shù)，制定治安消防協(xié)議?，F(xiàn)場必須配備齊全的消防器材，易燃易爆物品處要有專門消防設施。易燃、易爆、劇毒物及其它污染廢物，必須按國家有關規(guī)定處理。八、環(huán)保預控措施（一）施工現(xiàn)場防大氣污染措施1 、建筑清理施工

21、垃圾，使用封閉的專用垃圾道或采用容器吊運，嚴禁隨意 凌空拋撒造成揚塵。施工垃圾要及時清運，清運時，適量灑水減少揚塵。2 、拆除建筑物時，應配合灑水，減少揚塵污染。3 、施工現(xiàn)場要在施工前做好施工道路的規(guī)劃和設置，可利用設計中永久性 的施工道路。如采用臨時施工道路，基層要夯實，路面鋪墊焦渣、細石，并隨時 灑水，減少道路揚塵。4 、散水泥和其它易飛揚的細顆粒散體材料應盡量安排庫內存放，如露天存放應采取嚴密苫蓋，運輸和卸運時防止遺灑飛揚，以減少揚塵。5 、在規(guī)劃市區(qū)、居民稠密區(qū)、風景游覽區(qū)、療養(yǎng)區(qū)及國家規(guī)定的文物保護 區(qū)內施工，施工現(xiàn)場要制定灑水降塵制度，配備專用灑水設備及指定專人負責， 在易產(chǎn)生揚

22、塵的季節(jié)，施工場地采取灑水降塵。6 、進出現(xiàn)場的車輛在現(xiàn)場門口沖洗輪胎，不將泥帶出場外。運土、泥、砂、 白灰、水泥、建筑垃圾等的車輛，必須使用棚布遮蓋。7、攪拌站要搭設封閉的攪拌棚，攪拌機上設置噴淋裝置。8 、食堂盡量采用電熱灶或煤氣灶。大灶、鍋爐煙囪要有消煙除塵設備。9 、廢棄料、垃圾等嚴禁焚燒。（二）施工現(xiàn)場防止水污染措施1 、施工現(xiàn)場設沉淀池，對外排污水，泥水沉淀后方可排入城市污水管道。2 、定時由專人清理排水溝，現(xiàn)場內不得存有污水、爛泥。3 、廁所、浴室應設置簡易有效的化糞池，產(chǎn)生的污水經(jīng)下水管排放要經(jīng)過 化糞池，并有專人管理。4 、食堂要設置簡易有效的隔油池，產(chǎn)生的污水經(jīng)下水管排放要

23、經(jīng)過隔油池。 平時應有專人管理，定時掏油。5 、施工現(xiàn)場要設置專用的油漆油料庫，油料庫內嚴禁放置其它物資，庫房 地面和墻面要做防滲漏的特殊處理，儲存、使用和保管要專人負責，防止油料的 跑、冒、滴、漏、污染水體。6 、禁止將有毒有害廢棄物用作土方回填，以免污染地下水和環(huán)境。7 、使用的機器應設置砂槽，以防止機器廢機油的滲漏。（三）廢棄物管理1、施工現(xiàn)場設專門的廢棄物臨時儲存場地，廢棄物應分類存放，對有可能造成二次污染的廢棄物必須單獨儲存、設置安全防范措施且有醒目標識。2 、廢棄物的運輸確保不散撒、不混放，送到政府部門批準的單位或場所進行處理、消納。3 、對可回收的廢棄物做到再回收利用。九、工期進

24、度計劃及保證措施1、工期進度計劃（1）施工前準備：主要是臨建設施的施工；機械設備進場保養(yǎng)；棄土場和運輸 線路的確定及相關手續(xù)的辦理；對施工人員進行安全及技術交底等。（2）測量放線：對施工區(qū)域范圍內進行放樣，對基準面標高進行測設。（3）建筑垃圾清運及場地清理：施工隊分段同時對施工區(qū)域的建筑垃圾進行清 理、裝車外運至棄土場，并同時對場地進行初平。2、工期保證措施（1）根據(jù)本工程總工期，制訂詳細的施工進度計劃，明確進度目標，建立工期 實施的目標體系，對提前完工的工程進行分析、總結，推廣其好的方法，好的經(jīng) 驗；對延期完工的工程，要追查延期的原因，并采取措施，重新安排進度，將損 失的工期搶回來。（2）投

25、入滿足需要的資源，包括人力、物力和財力。（3）本工程工程量巨大，要合理安排交叉作業(yè)，協(xié)調好各隊、各班組、各施工 作業(yè)面的關系。（4）緊緊圍繞關鍵工期，按正確的施工工序進行施工，根據(jù)關鍵工期，以按時完成。（5）建立獎罰制度：對將工期提前的班組給予一定的經(jīng)濟獎勵，對將工期拖延的 施工班組進行處罰或更換施工班組，做到工期與經(jīng)濟效益掛鉤。（6）協(xié)調好與甲方等單位的關系，各單位互相配合。（7）在取得有關各方的支持下，積極推廣新技術、新工藝，采用先進機械，以加 快施工進度。（8）加強質量檢查工作，爭取工程驗收一次通過，避免返工，以免影響工期。十、運輸線路保證措施1、運輸線路保證措施（1）要派專人負責路線的

26、保障，要有措施，有預案；（2）做好自身的工作，盡量不拋灑，不揚塵，不制造噪音，對拋灑滴漏及時清 掃或者水車沖洗；（3）加強駕駛員的教育，遵守交通規(guī)則，寧停三分，不搶一秒，同時對事故易 發(fā)地段，提醒駕駛員注意；（4）加強與路政和交警的溝通與協(xié)商；（5）加強與沿線居民的溝通與協(xié)商，對出現(xiàn)的矛盾和糾紛，通過協(xié)商處理。（6）組織所有施工人員學習有關城市道路運輸安全、文明施工的法律、法規(guī)、 規(guī)章、標準和和規(guī)范，掌握運輸安全和文明施工的原則。（7）必要時，請交警部門配合，在重要的路口，派專人指揮交通，確保運營安 全。十一、文明施工、環(huán)境保護施工措施1、環(huán)境保護措施（1）施工期間噪聲的防治措施現(xiàn)場施工噪聲主

27、要來自施工機械，為了能有效地降低施工噪聲，應從以下幾點 著手：必須采取相應措施以使施工噪聲符合國家環(huán)保局頒發(fā)的建筑施工場界噪聲限值（GB12523）要求。在可供選擇的施工方案中盡可能選用噪音小的施工工藝和施工機械。將噪音較大的機械設備布置在遠離施工紅線的位置，減少噪音對施工紅線外的影響。對噪音較大的機械，在中午（12時至14時）及夜間（20時至次日7時）休息時間 內停機，以免影響附近居民休息。（2）施工期間粉塵（揚塵）的污染防治措施土石方施工和施工車輛行駛會引起塵土飛揚， 使附近的總懸浮顆粒物超過環(huán)境 空氣質量標準。為了注重環(huán)保工作：配備足夠數(shù)量的灑水車以保證將汽車行走施工道路的粉塵（揚塵）控

28、制在最低限度。定時派人清掃施工便道路面，減少塵土量。對可能揚塵的施工場地定時灑水，并為在場的作業(yè)人員配備必要的專用勞保用品。對易于引起粉塵的細料或散料應予遮蓋或適當灑水，運輸時亦應予遮蓋。汽車進入施工場地應減速行駛，避免揚塵。（3）施工期間水污染（廢水）的防治措施加強對施工機械的維修保養(yǎng)，防止機械使用的油類滲漏進入地下水中或市政 下水道。沖洗集料或含有沉淀物的操作用水，應采取過濾沉淀池處理或其他措施，使 沉淀物不超過施工前河流、湖泊的隨水排入的沉淀物量。（4）其他環(huán)保措施建立環(huán)境保護管理小組，由項目經(jīng)理主管，成員由專業(yè)骨干組成，做好日常 環(huán)境管理，并建立環(huán)保管理資料。建立健全環(huán)境工作管理條例，

29、施工組織設計中應有相應環(huán)保內容。對地下管線應妥善保護，不明管線應事先探明，不允許野蠻施工作業(yè)。施工 中如發(fā)現(xiàn)文物應及時停工，采取有效封閉保護措施，并及時報請業(yè)主處理，任何 人不得隱瞞或私自占有。建立公眾投訴電話，主動接受群眾監(jiān)督。施工期間應防止水土流失，做好廢料石的處理，做到統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布置、 綜合治理、化害為利。2、文明施工保證措施工程實施時按北京市建設工程現(xiàn)場文明施工管理的相關規(guī)定執(zhí)行。建立健全文明施工檢查考評制度，項目部每周進行一次自檢，同時要配合監(jiān)理 部門對文明施工的檢查。項目經(jīng)理部指派專人主抓文明施工及環(huán)境保護工作，并 將文明施工和環(huán)境保護工作開展的成效優(yōu)劣與否與各專業(yè)班組和管理人

30、員效益 掛鉤。項目部臨時用地相關按標準進行布置，四周設置排水溝。施工場地出入口應設置洗車槽，出場地的車輛必須沖洗干凈。施工場地道路必須平整暢通，排水系統(tǒng)良好。材料、機具要求分類堆放整齊 并設置標示牌。嚴格用地管理，臨時工程等設施均安排于計劃用地紅線內。 場地內的管線應嚴格按設計和安全規(guī)定架設，并嚴加管理，杜絕亂搭亂接。建立 工地文明、衛(wèi)生防水責任制，落實到人。施工人員及管理人員均應佩戴胸卡上崗，上崗時并必須戴安全帽，并做好施 工現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作，采取必要的防盜措施，建立門衛(wèi)值班制度并設專職保安 值勤。非施工人員不得擅自進入施工現(xiàn)場，施工人員著裝不合安全規(guī)定的也不準 進入施工現(xiàn)場。現(xiàn)場棄土及施

31、工垃圾應及時清除，注意搞好工地及四周的環(huán)境衛(wèi)生，創(chuàng)造良 好的生活、施工衛(wèi)生條件。工地現(xiàn)場機具設備及材料堆放應合理有序，現(xiàn)場的廢料應及時清運，場地在 干燥大風時應注意灑水降塵。將日常整理列入文明施工管理的日常工作中，做到作業(yè)人員離開，作業(yè)面干凈整潔。做好電器設備的防雨防雷措施，定期對保護零線、重復接地的接地電阻進行 測試，以確保施工用電的安全。施工現(xiàn)場設置的辦公室、材料房、宿舍、廚房、沖涼房、廁所等都必須掛牌， 并要張貼管理規(guī)定。做好施工現(xiàn)場的衛(wèi)生管理工作，環(huán)境應經(jīng)常保持衛(wèi)生整潔，廁所要建在指定 地點并有防蠅滅蛆、洗水槽、自動沖水等設施。生活垃圾要在指定地點倒放，生 活廢水通過指定的污水溝排放，

32、不準隨地大小便，不準亂扔臟物，保持現(xiàn)場的衛(wèi) 生和清潔，建立文明、衛(wèi)生、防水責任制，責任落實到人。工地飯?zhí)门c工棚應分開，廚房必須保持衛(wèi)生、通風、明亮，房內安裝排氣扇， 以保證房內通風良好。炊事員上崗應持有效的健康合格證和崗位培訓合格證，生 熟品嚴格分開，餐具用后應立即洗刷干凈并按規(guī)定消毒。施工現(xiàn)場要嚴格按照公安部門及公司對安全防火工作的相關規(guī)定派專人負責，建立起安全防火管理制度和臺帳（包括施工現(xiàn)場防火平面布置圖），設置符合 要求的消防設施和配備足量的消防器材設備，并保持完好的備用狀態(tài)，建立高效 率的義務消防隊，切實搞好施工現(xiàn)場的安全防水工作。工程完工后，按要求及時拆除所有圍蔽及臨時建筑設施、安全

33、防護設施和其 他臨時工程，并將工地周圍環(huán)境清理整潔，做到工料清、場地凈。主動協(xié)調好周邊關系，減少因施工造成不便而產(chǎn)生的各種糾紛。十二、雨季施工方案1、目的現(xiàn)在正值雨季為了保證建筑垃圾清運工程質量和工程施工進度的順利進行，避免雨季施工帶來的損失，根據(jù)本工程的特點和現(xiàn)場實際情況編制此方案。2、雨期的防汛、抗汛組織機構管理職責（1）由項目經(jīng)理統(tǒng)一協(xié)調指揮，遇險情及時出動，使險情抑制在萌發(fā)階段。（2）值班人員加強對氣象資料的收集工作，每日上班后、下班前及時掌握氣 象預報情況，便于采取措施，做好防暴雨工作。（3）在夜間如發(fā)生暴雨或風暴遇到險情時，有值班人員管理人員，并召集人員，以最短時間投入到搶險工作。

34、（4）對雨施所需材料，機具逐一落實3、雨季施工準備（一）技術準備（1）施工員根據(jù)本工程特點及雨季施工方案做好對施工人員進行針對性的安全 和技術交底，內容要包括防洪、防雷、防電、防坍塌等內容。（2）雨施期間項目部要加強與氣象臺聯(lián)系，將旬報、日報信息做好、做細，根 據(jù)氣象情況及時調整施工計劃，做好施工安排，減少暴雨、雷擊等惡性天氣對施 工的影響。（二）現(xiàn)場準備（1）現(xiàn)場排水施工現(xiàn)場四周做好排水的準備工作，確保雨后地面沒有太多的積水，坑內積水 短時間內迅速排出，設二臺水泵備用，以確保的排水需要。（2）使用帶電機械設備操作時要防止發(fā)生觸電事故，必須兩個人協(xié)同作業(yè)， 并穿戴好絕緣用品，漏電保護裝置應靈敏

35、有效，絕緣良好。（3）防汛、抗汛材料要準備齊全4、雨季施工安全保證措施（1）、機械設備操作人員必須持證上崗。（2）、在雨天作業(yè)要采取防滑、防雨與防觸電的具體措施。（3）、雷雨天、不要接觸用電線路的絕緣外皮及用電設備的外殼，嚴禁頭頂金 屬板防雨，不可搬運金屬材料行走。（4）、作業(yè)前，對使用的施工機械全面檢查，每次大風雨后要進行復查，發(fā)現(xiàn) 問題及時處理，斜道應有防滑措施。十三、突發(fā)事件處理緊急預案（一）編制目的為預防和妥善處置本項目施工過程中發(fā)生突發(fā)性、群體性事件，規(guī)范處置行 為，提高處置能力，有效維護社會大局穩(wěn)定，根據(jù)國家有關法律法規(guī)，結合我項 目部實際，特制定本預案。（二）指導思想堅持以“以人

36、為本”重要思想，充分認識群體性突發(fā)事件對社會穩(wěn)定以及建 筑施工企業(yè)發(fā)展所帶來的嚴重危害性，以嚴肅認真、實事求是的態(tài)度，把保穩(wěn)定 工作貫穿于處理解決群體性突發(fā)事件工作之中。力爭做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、 控制得住、處置得好，切實把問題解決在萌芽狀態(tài)，解決在基層，解決矛盾，努 力維護工程施工順利進行，穩(wěn)定大局。以確保重慶市社會穩(wěn)定和項目工程穩(wěn)定施 工為目的，堅持“統(tǒng)一領導，分級負責，預防為主，快速反應，動態(tài)跟蹤”的工 作原則，充分認識惡意討薪、群體性上訪等群體性突發(fā)事件對社會穩(wěn)定以及建筑 施工企業(yè)發(fā)展所帶來的嚴重危害性，以嚴肅認真、實事求是的態(tài)度，把穩(wěn)定工作 貫穿于處理解決群體性突發(fā)事件工作之中。（

37、三）適用范圍本預案所稱群體性事件，是指因本項目施工存在的各種矛盾引發(fā)的，聚眾共 同實施的違反國家法律、法規(guī)，擾亂我項目正常施工生產(chǎn)、生活秩序，侵犯項目 員工安全和公私財產(chǎn)安全的行為。主要包括：（1）勞資糾紛；（2）規(guī)模聚集、圍堵、擾亂項目正常生產(chǎn)、生活秩序；（3）聚眾堵路等嚴重堵塞項目施工道路的行為；（4）聚眾阻撓、我項目施工和正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的行為；（5）造成較大人員傷亡、財產(chǎn)損失械斗及打砸搶燒事件；（6）其它嚴重危害項目安全、秩序的群體性行為。（四）編制依據(jù)（1）中華人民共和國勞動法、（2）中華人民共和國合同法；（3）中華人民共和國突發(fā)事件應對法；（4）中華人民共和國集會游行示威法；（5）

38、中華人民共和國治安管理處罰法；（6）國務院關于解決農民工問題的若干意見；（7）建設領域農民工工資支付管理暫行辦法號（五）應急預案的方針與原則群體性突發(fā)社會安全事件（以下簡稱突發(fā)性事件）管理工作應根據(jù)不同類型 事件的特點，依據(jù)不同的原則進行。遵循“分級負責、預防為主、教育疏導、快 速反應、依法辦事”的方針，快速處置，縮小影響，控制局面，穩(wěn)定職工隊伍， 盡快恢復正常工作秩序，將突發(fā)性事件帶來的損失減少到最低限度。1 、總體原則（1）分級負責原則。突發(fā)性事件的處置工作在指揮部的統(tǒng)一指揮和領導下進行, 按照“誰主管、誰負責”的原則，形成“行政管理部牽頭接談、相關職能部門主 談，涉訪部門勸返，行政管理部

39、維護秩序”的現(xiàn)場處置工作格局。（2）預防為主原則。及時了解、掌握和收集有關方面的信息，做到早發(fā)現(xiàn)、早 報告、早控制、早處置，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)，將問題解決在初始階段。（3）教育疏導原則。以教育疏導為主，做到談清問題、講明政策、解疑釋惑、 理順情緒、化解矛盾、盡快勸返，防止矛盾激化。宜散不宜聚、宜解不宜結、宜 快不宜慢、宜疏不宜激。（4）快速反應原則。確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，做到反應 快速，應對正確，依法果斷處置。（5）依法辦事原則。嚴格按照國家政策解決職工及周圍居民反映的問題；嚴格 依照國家法律、法規(guī)，按照來訪接待程序，及時果斷處置突發(fā)性事件，堅決制止 各種違法行為，維護正

40、常的生產(chǎn)、工作和生活秩序。2、細則（1）建立應急工作體系，形成管理網(wǎng)絡，有效控制解決惡意討薪、群體性上訪 等群體性突發(fā)事件。（2）保證工程款中勞務費部分的按時支付以及突發(fā)事件處理的整體協(xié)調和指導 工作。（3）及時召開我項目穩(wěn)定工作會議。（4）根據(jù)實際情況，及時修訂完善切合實際的應急程序，積極組織開展應急業(yè) 務培訓和演習，不斷提高應急處置能力。（5）落實小組、隊成員應急處置的良好狀態(tài)，及時按領導小組的要求實施應急 行動。（6）在領導小組領導下，做好我項目防范群體性上訪事件的宣傳教育工作， 不斷提高我項目人員的法律意識，規(guī)范我項目人員依法依規(guī)維權行為。（7）應急指揮領導小組負責我項目勞務費排查、結

41、算、兌付爭議調解和突發(fā)事件處理（8）組織協(xié)調我項目穩(wěn)定工作，對存在的隱患積極制定預案，主動開展工作， 及時化解矛盾，防止發(fā)生群體性事件，如發(fā)生群體性事件，各單位領導小組應負 起責任，把事件控制在最小范圍。（9）根據(jù)預警級別（藍色、黃色、橙色、紅色）建立預警預報制度。啟動預 警機制后，項目勞務管理員必須負起責任，關注外施隊伍動向，重點是存在以下 問題的隊伍：未簽合同和未結算、底數(shù)不清；采取綜合分包形式，勞務費與材料款區(qū)分不清；拖欠勞務費數(shù)額較大；項目未直接管理的外施隊。（六）應急策劃1 、預案工作流程圖根據(jù)本工程的特點及施工工藝的實際情況， 認真的組織了對事件類型及危險程度 分析，特制定本項目發(fā)

42、生緊急情況或事故的應急措施，開展應急知識教育和應急 演練，提高現(xiàn)場操作人員應急能力，減少突發(fā)事件造成的損害和不良環(huán)境影響。 其應急準備和響應工作程序見下圖：應急準備和響應工作程序圖2、突發(fā)事件風險分析群體性突發(fā)事件是指在一定社會背景下形成的群體為了共同的利益或需要 ， 在不確定誘因和不確定時間中，突然爆發(fā)的公開干擾正常工作和社會秩序，造成 不良社會影響，乃至可能危及社會穩(wěn)定的集群行為。組織機構職責（1）公司應急指揮機構職責1）總經(jīng)理是處理本單位群體性突發(fā)事件的第一責任人。2）建立應急工作體系，形成管理網(wǎng)絡，有效控制解決群體性突發(fā)事件。3）負責勞務費排查、結算、兌付、爭議調解和突發(fā)事件處理的整體

43、協(xié)調和指導工作。4）啟動應急預案，明確相關人負責和應急處理程序，層層落實，保證對突發(fā) 事件迅速、正確做出反應，避免事態(tài)惡化。5）應急指揮領導小組負責本單位勞務費排查、結算、兌付爭議調解和突發(fā)事 件處理。6）負責組織協(xié)調所屬項目部的保穩(wěn)定工作，認真排查所屬項目，對存在隱患 的項目制定預案，主動開展工作，及時化解矛盾，防止發(fā)生群體性事件，如發(fā)生 群體性事件，各單位領導小組應負起責任，把事件控制在最小范圍，在本單位控 制和解決事件。（2）項目部應急領導小組職責1）項目經(jīng)理是項目部處理突發(fā)事件的第一責任人。2）項目部勞務管理員應掌握工程、勞務工作量和勞務費的結算、支付情況， 還應按照“實名制”管理工作

44、要求，將本項目部所有外施隊伍的人員花名冊、合 同備案資料、上崗證、考勤表、工資發(fā)放表按規(guī)定要求認真收集，歸檔備案。要 認真觀察本項目外施人員的思想動態(tài)和異常情況，認真做好思想政治工作，對有 矛盾激化趨勢的事件，應按組織體系及時匯報，及時化解矛盾，防止矛盾升級， 不得忽視、隱瞞有矛盾激化趨勢的事件發(fā)生。出現(xiàn)應急前兆時，原則上由發(fā)生群 體性事件的項目部組織本項目部人員出面調解處理， 并保持與本單位應急指揮領 導小組的聯(lián)系，隨時匯報事態(tài)進展。進入應急狀態(tài)緊急階段時，項目經(jīng)理必須在 現(xiàn)場指揮工作，組織本項目部應急小組與外施企業(yè)進行溝通，負責通過各種方式 解決糾紛。3）根據(jù)預警級別（藍色、黃色、橙色、紅

45、色）建立預警預報制度。啟動預警 機制后，項目勞務管理員必須負起責任，關注外施隊伍動向。（3）應急指揮小隊職責：1 ）現(xiàn)場治安組對重大根據(jù)需要指揮自有治安人員或配合屬地公安部門維護事件現(xiàn)場秩序；劃定事 件現(xiàn)場隔離區(qū)，現(xiàn)場警戒；有序的疏散事件區(qū)域人員和圍觀群眾， 防止意外; 需要取證的事件現(xiàn)場進行保護等；對重要目標實施保護，維護社會治安；突發(fā)事件中配合上級相關部門工作。2 ）交通保障組對事件區(qū)域外的交通路口實施定向、定時封鎖，阻止事件危害區(qū)外的公眾進 入；對事件現(xiàn)場周圍的交通秩序進行重新組織安排，防止交通擁擠；指揮、調度撤出危害區(qū)的人員并使車輛順利通過通道，并保障事件應急揮領導小 組、隊伍能及時趕

46、往現(xiàn)場。3 ）緊急疏散組負責對事件區(qū)域人員和重要物資有次序疏散；負責對撤離時的各方財產(chǎn)進行登記、確認并匯總。4 ）醫(yī)療救護組負責開展醫(yī)療救護組工作，負責現(xiàn)場醫(yī)療救助；將受傷害人員及時送至醫(yī)院救治；負責在現(xiàn)場附近的安全區(qū)域內配合醫(yī)療部門設立臨時醫(yī)療救護點；對受傷人員進行緊急救治并護送受傷人員至醫(yī)院進一步治療。5 ）綜合協(xié)調組綜合協(xié)調各方工作，負責對外聯(lián)系如：公安、人防等應急聯(lián)動單位；參與或組織事件調查工作；在重大事件中配合政府其他部門工作 4、群體性事件應急狀態(tài)描述本預案所稱突發(fā)事件應急狀態(tài)，分為如下四個階段：1、前兆階段：分包單位向項目部或有關部室索要勞務費、材料費、租賃費等，出現(xiàn)矛盾并煽動員工以非正常手段解決時；分包單位人員出現(xiàn)明顯不滿情緒時； 按施工進度分包單位應撤場但占據(jù)施工場地或生活區(qū)拒不撤場時；外分包單位人員聚集到項目部辦公