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文檔簡介
1、幼兒教育法律法規(guī)精品資料幼兒教育法律法規(guī)本節(jié)通過舉要的形式,具體介紹兩部教育法律、一部 教育行政法規(guī)中規(guī)定的違法行為和由誰來追究這些違法行為的法律 責(zé)任,以幫助幼兒園園長增強(qiáng)守法意識和提高依法維護(hù)幼兒園權(quán)益 的能力。一、違反教育法相關(guān)行為的法律責(zé)任(一)違反有關(guān)教育經(jīng)費(fèi)規(guī)定的法律責(zé)任1.違反國家有關(guān)規(guī)定,不按照預(yù)算核撥教育經(jīng)費(fèi)的行為分析:教育經(jīng)費(fèi)是教育發(fā)展的前提條件,是國辦 學(xué)校、幼兒園及其他教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行正常教育教學(xué)活動的保障,是教 師工資的主要來源。違反國家有關(guān)規(guī)定,不按照預(yù)算核撥教育經(jīng)費(fèi) 的行為,具體表現(xiàn)為不按照本級人民代表大會審查和批準(zhǔn)的本級人 民政府的預(yù)算內(nèi)容,向教育行政部門、幼兒園核
2、撥相應(yīng)的教育經(jīng)費(fèi)。或者擅自調(diào)整更改教育預(yù)算支出。這種行為違反了教育法和預(yù)算法。法律責(zé)任主體:主要包括參與教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算核撥的各級人民政府及其財政部門、教育行政機(jī)關(guān)及其負(fù)責(zé)人等。執(zhí)法機(jī)關(guān)及處理:根據(jù)情節(jié)和危害后果,予以以下處理:(1)由同級人民政府限期核撥。(2)情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接 責(zé)任人員,依法給予行政處分。所謂情節(jié)嚴(yán)重”是指不及時足額核撥教育經(jīng)費(fèi),造成嚴(yán) 重后果,或者拒絕、拖延執(zhí)行同級政府限期核撥的要求等情況的, 應(yīng)當(dāng)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他經(jīng)手、參與的直接負(fù)責(zé)人員,由 主管部門或單位給予相應(yīng)的行政處分。對國家行政機(jī)關(guān)工作人員,適用國務(wù)院關(guān)于國家行政機(jī)關(guān)工作人員的獎懲
3、暫行規(guī)定;對國 營企業(yè)職工適用企業(yè)職工獎懲條例。2.違反國家財政制度、財務(wù)制度,挪用、克扣教育經(jīng)費(fèi)的行為分析:這種違法行為主要表現(xiàn)為利用管理、經(jīng)手或其他職 務(wù)上的便利,挪用教育經(jīng)費(fèi)歸個人或集體進(jìn)行其他活動或非法活動 等,克扣教育經(jīng)費(fèi)集體私分或?yàn)閭€人非法占有的,是貪污行為;違 反有關(guān)規(guī)定,將教育經(jīng)費(fèi)挪作他用,無論是公用還是私用,都屬于 挪用行為。挪用教育經(jīng)費(fèi)數(shù)額較大不退還的,屬貪污罪。法律責(zé)任主體:主要包括各級政府的行政部門、學(xué)校、幼 兒園及其企事業(yè)單位等社會組織,或者上述部門、組織的負(fù)責(zé)人以 及其他經(jīng)手、管理教育經(jīng)費(fèi)的人員。執(zhí)法機(jī)關(guān)及處理:根據(jù)具體情節(jié),分別做如下處理:(1)由上級機(jī)關(guān)責(zé)令限期
4、歸還被挪幼兒園工作規(guī)程中規(guī)定幼兒園的任務(wù)是:實(shí)行保育與教育相結(jié) 合的原則,對幼兒實(shí)施體、智、德、美全面發(fā)展的教育,促進(jìn)其身 心和諧發(fā)展。規(guī)程”第三章 幼兒園的衛(wèi)生保健”第12條:幼兒園必須切實(shí)做好幼 兒生理和心理衛(wèi)生保健工作。幼兒園應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生部頒布的托兒所幼兒園衛(wèi)生保健制度以及其他有關(guān)衛(wèi)生保健制度。第13 20條,明確規(guī)定了幼兒園應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)制度,對在園幼兒的 衣、食、住、行全面照管及對幼兒進(jìn)行安全教育。這些制度即是幼 教工作者必須遵守的法規(guī)。第六章 幼兒園的工作人員”第41條是獎懲條款。如果教職工在安 全、衛(wèi)生、保健等方面出現(xiàn)失職,顯然 適用本條的罰則。第八章 幼兒園與幼兒家庭”第47條
5、規(guī)定:幼兒園應(yīng)主動與幼兒家庭 配合,幫助家長創(chuàng)設(shè)良好的家庭教育環(huán)境,向家長宣傳科學(xué)保育、 教育幼兒的知識,共同擔(dān)負(fù)教育幼兒的任務(wù)。五、幼兒園管理?xiàng)l例中的有關(guān)規(guī)定幼兒園管理?xiàng)l例第3條:幼兒園的保育和教育工作應(yīng)當(dāng)促進(jìn)幼 兒在體、智、德、美諸方面和諧發(fā)展。在幼兒全面發(fā)展教育中,幼兒體育始終是第一位的,而幼兒體育中 首要的內(nèi)容是安全、衛(wèi)生、自我保護(hù)意識與能力的教育與培養(yǎng)。第三章 幼兒園的保育和教育工作”第13條:幼兒園應(yīng)當(dāng)貫徹保育與 教育相結(jié)合的原則,創(chuàng)設(shè)與幼兒的教育和發(fā)展相適應(yīng)的和諧環(huán)境, 引導(dǎo)幼兒個性的健康發(fā)展,幼兒園應(yīng)當(dāng)保障幼兒的身體健康,培養(yǎng) 幼兒良好生活衛(wèi)生習(xí)慣,促進(jìn)幼兒的智力發(fā)展,培養(yǎng)幼兒
6、熱愛祖國 的情感以及良好的品德行為。由本條可見,民法中雖未明確規(guī) 定幼兒園為幼兒的監(jiān)護(hù)人,但幼兒園卻承擔(dān)著類似監(jiān)護(hù)的職責(zé)。第16、17、18、20、21條都明確具體地強(qiáng)調(diào)了幼兒園在幼兒安全衛(wèi) 生方面應(yīng)盡的職責(zé)。第五章,是獎、罰則,幼教工作者也必須了解。六、國家教委文件中的有關(guān)規(guī)定國家教育委員會文件關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)學(xué)前班管理的意見(國家 教委教基1991 8號)中規(guī)定:學(xué)前班應(yīng)執(zhí)行國家有關(guān)幼兒教育 的方針、政策、法規(guī)、規(guī)章、制度?!蔽椅▏医涛┗A(chǔ)教育 司擬訂的學(xué)前班保育和教育的基本要求(試行稿)可做為指導(dǎo) 學(xué)前班保育與教育工作的依據(jù)。”以上的法律條文與幼兒園工作緊密相關(guān),每一位園領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)該熟練 地掌握。一旦發(fā)生有關(guān)民事糾紛,幼兒園若能證明自己的工作在以 上方面無瑕疵,才會被認(rèn)為是無過錯的。值得注意的是:在司法實(shí) 踐中,總是認(rèn)為幼兒園負(fù)有監(jiān)護(hù)
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