一建港航預(yù)算索賠

1、11E420180港口與航道工程概算、預(yù)算編制P25921E4201811E420181 沿海港口建設(shè)工程概算和預(yù)算編制沿海港口建設(shè)工程概算和預(yù)算編制 依據(jù)沿海港口建設(shè)工程概算預(yù)算編制規(guī)定進(jìn)行編制。一、總概算的編制(一)總則1.設(shè)計(jì)概算是初步設(shè)計(jì)文件的重要組成部分. 采用三階段設(shè)計(jì)三階段設(shè)計(jì)的工程在技術(shù)設(shè)計(jì)階段技術(shù)設(shè)計(jì)階段應(yīng)編制修正概算修正概算和修正總概算修正總概算.3( (一一) )總則總則2. 概算應(yīng)控制在概算應(yīng)控制在批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告投資投資估算范圍以內(nèi)估算范圍以內(nèi)。如概算超過投資估算，則必須分析原因或個(gè)性設(shè)計(jì)，經(jīng)修后仍超過投資估算仍超過投資估算10%10%以上時(shí)，應(yīng)重新上報(bào)可

2、行性研究報(bào)告。概算經(jīng)批準(zhǔn)后，是建設(shè)建設(shè)項(xiàng)目投資的最高限額項(xiàng)目投資的最高限額，是籌措資金安排建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、簽訂建設(shè)項(xiàng)目總承包合同的依據(jù)簽訂建設(shè)項(xiàng)目總承包合同的依據(jù)，也是考核設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)合理性的依據(jù)。一、總概算的編制一、總概算的編制43. 概算由設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)編制概算由設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)編制。一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，如由幾個(gè)設(shè)計(jì)單位共同設(shè)計(jì)時(shí)，須由主體單位負(fù)責(zé)統(tǒng)一概算的編制原則和依據(jù)，匯編總概算，并對(duì)全部概算的編制質(zhì)量負(fù)責(zé)；其他設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)編好所承擔(dān)設(shè)計(jì)的工程概算。4. 使用國外貸款的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)依據(jù)本規(guī)定分別編制內(nèi)幣和外幣概算。其中：施工取費(fèi)的計(jì)算，以基價(jià)定額直接費(fèi)基價(jià)定額直接費(fèi)為取費(fèi)基礎(chǔ)。計(jì)算總概算第二部分的有

3、關(guān)費(fèi)用時(shí)，進(jìn)口設(shè)備和材料應(yīng)按其到岸價(jià)格（CIF）乘以當(dāng)時(shí)的外匯牌價(jià)折算成人民幣后，按照本規(guī)定有關(guān)費(fèi)率計(jì)算。外匯牌價(jià)均以初步設(shè)計(jì)概算外匯牌價(jià)均以初步設(shè)計(jì)概算編制時(shí)中國人民銀行公布中國人民銀行公布的現(xiàn)行牌價(jià)為準(zhǔn)。的現(xiàn)行牌價(jià)為準(zhǔn)。( (一一) )總則總則一、總概算的編制一、總概算的編制5( (二二) ) 概預(yù)算編制內(nèi)容概預(yù)算編制內(nèi)容 項(xiàng)目總概算：從可行性研究到竣工驗(yàn)收所需從可行性研究到竣工驗(yàn)收所需的全部建設(shè)費(fèi)用的全部建設(shè)費(fèi)用。 建設(shè)項(xiàng)目總概算的構(gòu)成：見1E420181-1圖 即：工程費(fèi)、其他費(fèi)用、預(yù)留費(fèi)用、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅、建設(shè)期貸款利息、鋪底流動(dòng)資金。一、總概算的編制一、總概算的編制61、編

4、制說明：包括工程概況、編制依據(jù)、單項(xiàng)及單位單位的劃分；工程總投資、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及各項(xiàng)投資所占比例；存在的主要問題等；2、建設(shè)項(xiàng)目總概算（包括地面設(shè)施與基礎(chǔ)設(shè)施的劃分）；3、建設(shè)工程概算；4、設(shè)備購置及安裝工程概算；5、港口建設(shè)工程其他費(fèi)用概算；6、補(bǔ)充（調(diào)整）單位估價(jià)表；7、建筑安裝工程主要材料用量匯總表；8、概算中采用的主要材料及設(shè)備價(jià)格匯總表。( (三三) ) 概算文件組成概算文件組成一、總概算的編制一、總概算的編制7（四）概算編制依據(jù)（四）概算編制依據(jù)1、國家的有關(guān)法令及法規(guī)；2、初步設(shè)計(jì)文件（包括施工條件設(shè)計(jì)）；3、規(guī)定及各有關(guān)定額和規(guī)定；4、生產(chǎn)廠家的設(shè)備出廠價(jià)格；5、頒發(fā)的材料

5、、半成品及各種設(shè)備器材的價(jià)格或工程所在地基建主管部門頒發(fā)的材料預(yù)算價(jià)格及有關(guān)規(guī)定；6、工程所在地的材料市場價(jià)格。一、總概算的編制一、總概算的編制8（五）概算的審批與管理（五）概算的審批與管理1、建設(shè)單位在報(bào)批初步設(shè)計(jì)時(shí)，必須同時(shí)報(bào)建設(shè)單位在報(bào)批初步設(shè)計(jì)時(shí)，必須同時(shí)報(bào)批概算批概算初步設(shè)計(jì)概算由主管部門或授權(quán)單位主持審查并負(fù)責(zé)審批。概算審查時(shí)應(yīng)有建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和其他有關(guān)單位參加。2、審查概算時(shí)，設(shè)計(jì)單位必須實(shí)事求是地向?qū)徟块T反映概算的編制情況及存在的問題；審批部門應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真協(xié)調(diào)各方意見，嚴(yán)格履行審批手續(xù)。設(shè)計(jì)單位應(yīng)按照審批意見及時(shí)修改并調(diào)整概算。經(jīng)審查修改后的總概算經(jīng)審查修改后的總

6、概算由概算審批單位印發(fā)各有關(guān)單位由概算審批單位印發(fā)各有關(guān)單位。一、總概算的編制一、總概算的編制9（五）概算的審批與管理（五）概算的審批與管理3、各有關(guān)部門和有關(guān)單位都應(yīng)認(rèn)真對(duì)待批準(zhǔn)的總概算，各有關(guān)部門和有關(guān)單位都應(yīng)認(rèn)真對(duì)待批準(zhǔn)的總概算，不得任意突破不得任意突破。如單位工程或單項(xiàng)工程必須增加投資時(shí)，應(yīng)使用已完工程的節(jié)余投資調(diào)劑解決應(yīng)使用已完工程的節(jié)余投資調(diào)劑解決。調(diào)劑有困難時(shí)，可分析原因，經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，屬于基本預(yù)備屬于基本預(yù)備費(fèi)內(nèi)容的因素，可動(dòng)用基本預(yù)備費(fèi)；屬于因人工、材費(fèi)內(nèi)容的因素，可動(dòng)用基本預(yù)備費(fèi)；屬于因人工、材料、設(shè)備價(jià)格上漲等內(nèi)容的因素，可動(dòng)用物價(jià)上漲費(fèi)。料、設(shè)備價(jià)格上漲等內(nèi)容的因素，

7、可動(dòng)用物價(jià)上漲費(fèi)。如必須突破總概算時(shí)，其超過部分須經(jīng)主管部門同意、并經(jīng)設(shè)計(jì)單位個(gè)性后，報(bào)原概算審查部門審批。4、建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的總概算，認(rèn)真做好投資的使用和管理，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)工程經(jīng)濟(jì)資料的收集和分析。一、總概算的編制一、總概算的編制10二、施工圖預(yù)算的編制二、施工圖預(yù)算的編制施工圖預(yù)算（以下簡稱預(yù)算）由承擔(dān)設(shè)計(jì)任務(wù)的設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)編制設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)編制或委托有資格的造價(jià)咨詢有資格的造價(jià)咨詢公司編制公司編制。預(yù)算是施工圖設(shè)計(jì)文件的重要組成部分，進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)劃分的單位工程編制預(yù)算。按預(yù)算承包的工程按預(yù)算承包的工程，預(yù)算是確定工程預(yù)算造價(jià)、預(yù)算是確定工程預(yù)算造價(jià)、簽訂建筑安裝工程合同和

8、辦理工程結(jié)算的依據(jù)。簽訂建筑安裝工程合同和辦理工程結(jié)算的依據(jù)。實(shí)行施工招標(biāo)的工程實(shí)行施工招標(biāo)的工程，預(yù)算是編制工程標(biāo)底的預(yù)算是編制工程標(biāo)底的依據(jù)。依據(jù)。施工圖設(shè)計(jì)及其預(yù)算應(yīng)控制在批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)及其概算范圍內(nèi)。11（一）預(yù)算編制依據(jù)（一）預(yù)算編制依據(jù)1、國家的有關(guān)法令及法規(guī)；2、施工圖設(shè)計(jì)和施工組織設(shè)計(jì)；3、本規(guī)定及有關(guān)定額和規(guī)定；4、地方頒發(fā)的材料價(jià)格或工程所在地基建主管部門頒發(fā)的材料預(yù)算價(jià)格及有關(guān)規(guī)定；5、工程所在地的材料市場價(jià)格。二、施工圖預(yù)算的編制二、施工圖預(yù)算的編制12（二）預(yù)算文件組成（二）預(yù)算文件組成1、編制說明 主要包括工程概況、定額費(fèi)率的采用、主要施工工藝和使用的主要船機(jī)設(shè)備；

9、人工及主要材料單價(jià)；主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；存在的主要問題及其他必要說明。2、建筑工程或設(shè)備安裝工程預(yù)算表；3、主要材料匯總表；4、鋼材明細(xì)表；5、補(bǔ)充單位估價(jià)表。單位估價(jià)表和主要工程量計(jì)算表，在預(yù)算審查時(shí)一并送審。二、施工圖預(yù)算的編制二、施工圖預(yù)算的編制13（三）單位工程概、預(yù)算費(fèi)用組成（三）單位工程概、預(yù)算費(fèi)用組成二、施工圖預(yù)算的編制二、施工圖預(yù)算的編制142022-3-6沿海港口單位工程概、預(yù)算費(fèi)用沿海港口單位工程概、預(yù)算費(fèi)用(建安工程建安工程)單位工程概、預(yù)算費(fèi)用單位工程概、預(yù)算費(fèi)用(建安建安)=(基價(jià)定額直接費(fèi)+其他直接費(fèi)+企業(yè)管理費(fèi)+財(cái)務(wù)費(fèi)用) 利潤率 直接工程費(fèi)間接費(fèi)利潤稅金專項(xiàng)費(fèi)用定

10、額直接費(fèi)其他直接費(fèi)企業(yè)管理費(fèi) =(基價(jià)定額直接費(fèi)+其他直接費(fèi))企管費(fèi)率財(cái)務(wù)費(fèi)用 =(基價(jià)定額直接費(fèi)+其他直接費(fèi))財(cái)務(wù)費(fèi)率=(直接工程費(fèi)+企業(yè)管理費(fèi)+財(cái)務(wù)費(fèi)用+計(jì)劃利潤)稅率=按工程所在地的工、料、機(jī)的價(jià)格計(jì)算的費(fèi)用之和。=基價(jià)定額直接費(fèi)費(fèi)率基價(jià)定額直接費(fèi)是按定額規(guī)定的工、料、機(jī)基價(jià)計(jì)算的工、料、機(jī)的費(fèi)用之和。=(1+稅率) 獨(dú)立計(jì)算的費(fèi)用152 2、水工建筑、裝卸機(jī)械設(shè)備安裝工程、水工建筑、裝卸機(jī)械設(shè)備安裝工程各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)算程序及計(jì)算方式見下表：各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)算程序及計(jì)算方式見下表：表1E420181-2161E4201821E420182 掌握內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)工程概算掌握內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)工程概算和預(yù)算

11、編制和預(yù)算編制 依據(jù)內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)工程概算預(yù)算編制規(guī)定進(jìn)行編制。1E420180 港口與航道工程概算、預(yù)算編制17一、總概算的編制一、總概算的編制（一）一般規(guī)定（一）一般規(guī)定1、初步設(shè)計(jì)概算是初步設(shè)計(jì)文件的重要組成部分。2、總概算應(yīng)控制在批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告投資估算范圍以內(nèi)。概算經(jīng)批準(zhǔn)后，是建設(shè)項(xiàng)目投資的最高限額。3、概算由設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)編制。一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，如由幾個(gè)設(shè)計(jì)單位共同設(shè)計(jì)時(shí)，須由主體單位負(fù)責(zé)統(tǒng)一概算的編制原則，匯編總概算，并對(duì)全部概算的編制質(zhì)量負(fù)責(zé)；其他設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)編好所承擔(dān)設(shè)計(jì)的工程概算。1E420182 1E420182 掌握內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)工程概算和預(yù)算編制掌握內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)工程

12、概算和預(yù)算編制184、使用國外貸款的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)依據(jù)本規(guī)定分別編制內(nèi)幣和外幣概算。其中：施工取費(fèi)的計(jì)算，以基價(jià)定額直接費(fèi)為取費(fèi)基礎(chǔ)。計(jì)算總概算第二部分的有關(guān)費(fèi)用時(shí)，進(jìn)口設(shè)備和材料應(yīng)按其到岸價(jià)格（CIF）乘以當(dāng)時(shí)的外匯牌價(jià)折算成人民幣后，按照本規(guī)定有關(guān)費(fèi)率計(jì)算。 外匯牌價(jià)均以初步設(shè)計(jì)概算編制時(shí)中國人民銀行公布的現(xiàn)行牌價(jià)為準(zhǔn)。一、總概算的編制一、總概算的編制（一）一般規(guī)定（一）一般規(guī)定1E420182 1E420182 掌握內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)工程概算和預(yù)算編制掌握內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)工程概算和預(yù)算編制19一、總概算的編制一、總概算的編制（二）概算的編制依據(jù)（二）概算的編制依據(jù)1、國家的有關(guān)法令及法規(guī)；2、初步設(shè)

13、計(jì)文件（包括施工條件設(shè)計(jì)）；3、以及有關(guān)定額和規(guī)定；4、生產(chǎn)廠家的設(shè)備出廠價(jià)格；5、當(dāng)?shù)鼗ㄖ鞴懿块T頒發(fā)的市場材料價(jià)格及有關(guān)規(guī)定（或工程所在地的材料、半成品及各種設(shè)備器材的市場價(jià)格）。1E420182 1E420182 掌握內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)工程概算和預(yù)算編制掌握內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)工程概算和預(yù)算編制20一、總概算的編制一、總概算的編制（三）概算編制內(nèi)容（三）概算編制內(nèi)容1、內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目總概算，應(yīng)包括建設(shè)項(xiàng)目從可行性研究到竣工驗(yàn)收所需的全部建設(shè)費(fèi)用。總概算按其費(fèi)用構(gòu)成分為工程費(fèi)用、其他費(fèi)用、預(yù)留費(fèi)用和固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅、建設(shè)期貸款利息及鋪底流動(dòng)資金（詳見建設(shè)項(xiàng)目總概算費(fèi)用構(gòu)成示意圖）。2、內(nèi)河航運(yùn)建

14、設(shè)工程按其功能和效用可分為：航運(yùn)樞紐工程、通航建筑工程、內(nèi)河港口工程、航道整治工程和修造船廠工程等（修造成船廠工程執(zhí)行船廠定額）。1E420182 1E420182 掌握內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)工程概算和預(yù)算編制掌握內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)工程概算和預(yù)算編制21一、總概算的編制一、總概算的編制（四）概算文件組成（四）概算文件組成1、編制說明：包括工程概況、編制依據(jù)、工程總投資、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及各項(xiàng)投資所占比例、存在的主要問題等；2、建設(shè)項(xiàng)目總概算；3、建設(shè)工程概算表；4、設(shè)備購置及安裝工程概算表；5、建筑安裝工程主要材料用量匯總表；6、概算中采用的主要材料及設(shè)備價(jià)格匯總表。7、補(bǔ)充單位估價(jià)表。1E420182 1E

15、420182 掌握內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)工程概算和預(yù)算編制掌握內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)工程概算和預(yù)算編制22一、總概算的編制一、總概算的編制（五）概算的審批及管理（五）概算的審批及管理1、建設(shè)單位在報(bào)批初步設(shè)計(jì)時(shí)，必須同時(shí)報(bào)批概算。初步設(shè)計(jì)概算由主管部門或授權(quán)單位主持審查并負(fù)責(zé)審批。概算審查時(shí)應(yīng)有建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和其他有關(guān)單位參加；2、審查概算時(shí)，設(shè)計(jì)單位必須實(shí)事求是地向?qū)徟块T反映概算的編制情況及存在的問題；審批部門應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真協(xié)調(diào)各方意見，嚴(yán)格履行審批手續(xù)。設(shè)計(jì)單位應(yīng)按照審批意見及時(shí)修改并調(diào)整概算。經(jīng)審查個(gè)性后的總概算由概算審批單位印發(fā)各有關(guān)單位；1E420182 1E420182 掌握內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)工

16、程概算和預(yù)算編制掌握內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)工程概算和預(yù)算編制23一、總概算的編制一、總概算的編制（五）概算的審批及管理（五）概算的審批及管理3、各有關(guān)部門和有關(guān)單位都應(yīng)認(rèn)真招待批準(zhǔn)的總概算，不得任意突破。如單位工程或單項(xiàng)工程必須增加投資時(shí)，應(yīng)使用已完工程的節(jié)余投資調(diào)劑解決。調(diào)劑有困難時(shí)，可分析原因，經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，屬于基本預(yù)備費(fèi)內(nèi)容的因素，可動(dòng)用基本預(yù)備費(fèi)；屬于因人工、材料、設(shè)備價(jià)格上漲等內(nèi)容的因素，可動(dòng)用物價(jià)上漲費(fèi)。如必須突破總概算時(shí)，其超過部分須經(jīng)主管部門同意、并經(jīng)設(shè)計(jì)單位個(gè)性后，報(bào)原概算審查部門審批；4、建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的總概算，認(rèn)真做好投資的使用和管理，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)工程經(jīng)濟(jì)資料的收集和分析。1E

17、420182 1E420182 掌握內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)工程概算和預(yù)算編制掌握內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)工程概算和預(yù)算編制24二、施工圖預(yù)算的編制 施工圖預(yù)算（以下簡稱預(yù)算）是施工圖設(shè)計(jì)文件的組成部分。進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)施工圖設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)根據(jù)應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)劃分的單位工程單位工程編制預(yù)算。（一）預(yù)算編制依據(jù)：（一）預(yù)算編制依據(jù)：1、國家的有關(guān)法令及法規(guī)；2、施工圖設(shè)計(jì)和施工組織設(shè)計(jì)；3、本規(guī)定及有關(guān)定額和規(guī)定；4、當(dāng)?shù)鼗ㄖ鞴懿块T頒發(fā)的市場材料價(jià)格及有關(guān)規(guī)定。1E420182 1E420182 掌握內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)工程概算和預(yù)算編制掌握內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)工程概算和預(yù)算編制25二、施工圖預(yù)算的編制二、施工圖預(yù)算的編制（二）預(yù)算文件組成（二

18、）預(yù)算文件組成1、編制說明： 包括工程概況、定額費(fèi)率的采用、主要施工工藝和使用的主要船機(jī)設(shè)備、人工及主要材料單價(jià)、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，存在的主要問題及其他必要說明；2、建筑工程或設(shè)備安裝工程預(yù)算表；3、主要材料匯總表；4、補(bǔ)充單位估價(jià)表。 單位估價(jià)表和主要工程量計(jì)算表，在預(yù)算審查時(shí)一并送審。1E420182 1E420182 掌握內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)工程概算和預(yù)算編制掌握內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)工程概算和預(yù)算編制26（三）單位工程概、預(yù)算費(fèi)用組成（三）單位工程概、預(yù)算費(fèi)用組成二、施工圖預(yù)算的編制二、施工圖預(yù)算的編制272022-3-6內(nèi)河水工建安單位工程概、預(yù)算費(fèi)用組成內(nèi)河水工建安單位工程概、預(yù)算費(fèi)用組成單位工程概

19、、預(yù)算費(fèi)用組成單位工程概、預(yù)算費(fèi)用組成直接工程費(fèi)其他費(fèi)用計(jì)劃利潤稅金專項(xiàng)費(fèi)用定額直接費(fèi)其他直接費(fèi)現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)臨時(shí)設(shè)施費(fèi) =定額直接費(fèi)費(fèi)率管理費(fèi)=定額直接費(fèi)費(fèi)率企業(yè)管理費(fèi) =(基價(jià)定額直接費(fèi)+其他直 接費(fèi)+臨時(shí)設(shè)施費(fèi)+現(xiàn)場管理費(fèi))費(fèi)率財(cái)務(wù)費(fèi)用=(基價(jià)定額直接費(fèi)+其他直 接費(fèi)+臨時(shí)設(shè)施費(fèi)+現(xiàn)場管理費(fèi))費(fèi)率=(1+稅率) 獨(dú)立計(jì)算的費(fèi)用=(直接工程費(fèi)+企業(yè)管理費(fèi)+財(cái)務(wù)費(fèi)用+計(jì)劃利潤)費(fèi)率 =(基價(jià)定額直接費(fèi)+其他直接費(fèi)+臨時(shí)設(shè)施費(fèi)+現(xiàn)場管理費(fèi)+企業(yè)管理費(fèi)+財(cái)務(wù)費(fèi)用)費(fèi)率2、各項(xiàng)費(fèi)用計(jì)算程序與計(jì)算方式、各項(xiàng)費(fèi)用計(jì)算程序與計(jì)算方式291E420183掌握疏浚工程概算和預(yù)算編制P2681E420180 港口與

20、航道工程概算、預(yù)算編制30一、疏浚工程概算一、疏浚工程概算（一）（一） 總則總則 概算概算由設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)編制設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)編制。設(shè)計(jì)概算是初步設(shè)計(jì)文件的重要組成部分，設(shè)計(jì)單位進(jìn)行初步設(shè)計(jì)時(shí)，必須根據(jù)工程的構(gòu)成分別編制單分別編制單項(xiàng)項(xiàng)或單位工程概算單位工程概算以及建設(shè)項(xiàng)目總概算建設(shè)項(xiàng)目總概算。采用三階段設(shè)計(jì)的工程，在技術(shù)設(shè)計(jì)階段應(yīng)編應(yīng)編制修正概算和修正總概算制修正概算和修正總概算。1E420183 掌握疏浚工程概算和預(yù)算編制31（一）（一） 總則總則概算編制必須嚴(yán)格執(zhí)行國家的方針政策和有關(guān)規(guī)定，實(shí)事求是地根據(jù)工程所在地的建設(shè)條件，正確選用定額、費(fèi)用和價(jià)格等各項(xiàng)編制依據(jù)。設(shè)計(jì)概算必須完整地、正確地反

21、映建設(shè)內(nèi)容，堅(jiān)決反對(duì)弄虛作假、多留投資或預(yù)留投資缺口。概算應(yīng)控制在批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目概算應(yīng)控制在批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目可行性研究投資估算以內(nèi)可行性研究投資估算以內(nèi)。如概算超過投資估算，則必須分析原因或修改設(shè)計(jì)，經(jīng)修改后仍超過投資估算超過投資估算10%10%以上時(shí)，應(yīng)重新上報(bào)可行性研究報(bào)告以上時(shí)，應(yīng)重新上報(bào)可行性研究報(bào)告。概算經(jīng)批準(zhǔn)后是建設(shè)項(xiàng)目投資的最高限額，是籌措資金安排建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、簽訂建設(shè)項(xiàng)目總承包合同的依據(jù)，也是考核設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)合理性的依據(jù)。一、疏浚工程概算一、疏浚工程概算32一、疏浚工程概算一、疏浚工程概算（二）疏浚工程概算編制依據(jù)（二）疏浚工程概算編制依據(jù)1、國家的有關(guān)法令及法規(guī)。2、初步設(shè)計(jì)文

22、件（包括施工條件設(shè)計(jì)）。3、本規(guī)定及各有關(guān)定額和規(guī)定。4、概算編制所用的工程所在地材料市場價(jià)格。5、交通部疏浚工程概算定額1E420183 掌握疏浚工程概算和預(yù)算編制33（三）疏浚工程概算編制的主要內(nèi)容及費(fèi)用組成（三）疏浚工程概算編制的主要內(nèi)容及費(fèi)用組成疏浚工程費(fèi)用由疏浚工程費(fèi)用由直接工程費(fèi)直接工程費(fèi)、間接費(fèi)間接費(fèi)、計(jì)劃利潤計(jì)劃利潤、稅金稅金和專項(xiàng)費(fèi)用專項(xiàng)費(fèi)用五個(gè)部分組成五個(gè)部分組成。具體內(nèi)容詳見本條“二、疏浚工程預(yù)算”中的“疏浚工程概、預(yù)算費(fèi)用組成示意圖”及所述。單項(xiàng)疏浚工程（需單獨(dú)編制概算的工程項(xiàng)目）應(yīng)根據(jù)沿海港口建設(shè)工程概算、預(yù)算編制規(guī)定和內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)工程概算、預(yù)算編制規(guī)定計(jì)列工程費(fèi)用以

23、外的其他費(fèi)用和預(yù)留費(fèi)用等有關(guān)費(fèi)用。一、疏浚工程概算一、疏浚工程概算34（三）疏浚工程概算編制的主要內(nèi)容及費(fèi)用組成（三）疏浚工程概算編制的主要內(nèi)容及費(fèi)用組成1、其他費(fèi)用2、預(yù)留費(fèi)用（基本預(yù)留費(fèi)、物價(jià)上漲費(fèi)）3、因定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅和建設(shè)期貸款利息以及鋪底流動(dòng)資金（1）固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅（2）建設(shè)期貸款利息：計(jì)算公式P269（3）鋪底流動(dòng)資金鋪底流動(dòng)資金（新建項(xiàng)目計(jì)列此項(xiàng)目，按流動(dòng)資金計(jì)劃需要量的30%30%計(jì)列。）一、疏浚工程概算一、疏浚工程概算35（一）總則（一）總則施工圖預(yù)算（以下簡稱預(yù)算）由承擔(dān)設(shè)計(jì)任務(wù)的設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)編制或委托有資格的造價(jià)咨詢公司編制。預(yù)算是施工圖設(shè)計(jì)文件的重要組成部

24、分，進(jìn)行進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)劃分的單位工程編制施工圖設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)劃分的單位工程編制預(yù)算預(yù)算。按預(yù)算承包的工程，預(yù)算是確定工程預(yù)算造價(jià)、簽訂建筑安裝工程合同和辦理工程結(jié)算的依據(jù)。實(shí)行施工招標(biāo)的工程，預(yù)算是編制工程標(biāo)底的依據(jù)預(yù)算是編制工程標(biāo)底的依據(jù)。施工圖設(shè)計(jì)及其預(yù)算應(yīng)控制在批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)及其概算范圍內(nèi)。一、疏浚工程概算一、疏浚工程概算361、國家的有關(guān)法令及法規(guī)。2、施工圖設(shè)計(jì)和施工組織設(shè)計(jì)。3、交基發(fā)1997246號(hào)發(fā)布的疏浚工程概算、預(yù)算編制規(guī)定、疏浚工程船舶艘班費(fèi)用定額、疏浚工程預(yù)算定額。4、工程所在地的材料市場價(jià)格或預(yù)算價(jià)格及有關(guān)規(guī)定。（二）疏浚工程預(yù)算編制依據(jù)（二）疏浚工

25、程預(yù)算編制依據(jù)一、疏浚工程概算一、疏浚工程概算37（三）疏浚工程預(yù)算編制的主要內(nèi)容及費(fèi)用組成（三）疏浚工程預(yù)算編制的主要內(nèi)容及費(fèi)用組成一、疏浚工程概算一、疏浚工程概算38疏浚工程概、預(yù)算費(fèi)用組成疏浚工程概、預(yù)算費(fèi)用組成疏浚工程概、預(yù)算費(fèi)用組成疏浚工程概、預(yù)算費(fèi)用組成=(直接工程費(fèi)+企業(yè)管理費(fèi)+財(cái)務(wù)費(fèi)用) 費(fèi)率直接工程費(fèi)間接費(fèi)計(jì)劃利潤專項(xiàng)費(fèi)用稅金定額直接費(fèi)其他直接費(fèi)現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)臨時(shí)設(shè)施費(fèi) =定額直接費(fèi)費(fèi)率現(xiàn)場管理費(fèi) =定額直接費(fèi)費(fèi)率企業(yè)管理費(fèi) =直接工程費(fèi)費(fèi)率財(cái)務(wù)費(fèi)用 =直接工程費(fèi)費(fèi)率獨(dú)立計(jì)算的費(fèi)用=(直接工程費(fèi)+企業(yè)管理費(fèi)+財(cái)務(wù)費(fèi)用+計(jì)劃利潤+專項(xiàng)費(fèi)用) 費(fèi)率39（三）疏浚工程預(yù)算編制的主要內(nèi)容及

26、費(fèi)用組成（三）疏浚工程預(yù)算編制的主要內(nèi)容及費(fèi)用組成定額直接費(fèi)定額直接費(fèi)自航式耙吸挖泥船開工布展、收工集合按挖槽長度10km10km計(jì)算一次，小于10km時(shí)按一次計(jì)算，每超過每超過10km10km增加增加一次；對(duì)經(jīng)常性維護(hù)的疏浚工程，則按每月計(jì)算一次。疏浚工程各項(xiàng)費(fèi)用計(jì)算表疏浚工程各項(xiàng)費(fèi)用計(jì)算表 P2722013年習(xí)題冊：70/208、72/209、87/214一、疏浚工程概算一、疏浚工程概算40小 結(jié)1、港口與航道工程預(yù)算費(fèi)用的組成。 2、港航工程、疏浚工程、內(nèi)河整治工程三張預(yù)算費(fèi)用表。411E420190港口與航道工程工期索賠與費(fèi)用索賠P27242一、索賠的基本概念一、索賠的基本概念索賠索賠

27、是當(dāng)事人在合同實(shí)施過程中根據(jù)法律、合同規(guī)定及慣例，對(duì)并非由于自己的過錯(cuò)，而是由于應(yīng)由合同對(duì)方承擔(dān)責(zé)任的情況造成的，而且實(shí)際發(fā)生了損失，向?qū)Ψ教岢鼋o予補(bǔ)償?shù)囊笙驅(qū)Ψ教岢鼋o予補(bǔ)償?shù)囊?。索賠的性質(zhì)屬于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償行為屬于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償行為，而不是懲罰不是懲罰。索賠方所受到的損害，與被索賠方的行為并不一定存在法律上的因果關(guān)系。導(dǎo)致索賠事件的發(fā)生，可以是一定行為造成的，也可能是不可抗力事件引起的，可以是對(duì)方當(dāng)事人的行為后果原因，也可能是任何第三方的行為所導(dǎo)致。1E420190 港口與航道工程工期索賠與費(fèi)用索賠43二、產(chǎn)生索賠事件的原因二、產(chǎn)生索賠事件的原因 工程實(shí)施過程中產(chǎn)生索賠的原因是多種多樣的，依據(jù)港口與

28、航道工程項(xiàng)目的自身性質(zhì)和特點(diǎn)，主要以下一些起因有主要以下一些起因有：1 1、發(fā)包人違約、發(fā)包人違約2 2、合同缺陷、合同缺陷3 3、合同變更、合同變更4 4、工程環(huán)境變化、工程環(huán)境變化5 5、不可抗力因素、不可抗力因素6 6、其他承包商干擾及第三方原因、其他承包商干擾及第三方原因1E420190 港口與航道工程工期索賠與費(fèi)用索賠44三、索賠成立的條件三、索賠成立的條件1、與合同相對(duì)照，索賠事件確實(shí)已造成承包人實(shí)際的額外費(fèi)用增加或工期損失；2、造成費(fèi)用的增加或工期損失的原因，根據(jù)合同的約定不屬于承包人的行為責(zé)任，也不是承包人應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任；3、承包人按照合同規(guī)定的時(shí)間和程序提交了索賠意向通知和

29、索賠報(bào)告。 上述三個(gè)條件應(yīng)同時(shí)具備，索賠才能成立上述三個(gè)條件應(yīng)同時(shí)具備，索賠才能成立。1E420190 港口與航道工程工期索賠與費(fèi)用索賠451E4201911E420191 掌握港口與航道工程工期索賠掌握港口與航道工程工期索賠u工期索賠：工期索賠：要求批準(zhǔn)延展合同工期的索賠，稱為工期索工期索賠賠。工期索賠要求被批準(zhǔn)后，承包人可以免免除除承擔(dān)因拖期違約被罰款的責(zé)任，而且還可還可能能因工期提前得到獎(jiǎng)勵(lì)。因此，工期索賠的工期索賠的目的最終仍反映在經(jīng)濟(jì)收益上目的最終仍反映在經(jīng)濟(jì)收益上。1E420190 港口與航道工程工期索賠與費(fèi)用索賠46（一）任何形式的額外或附加工程（一）任何形式的額外或附加工程（二

30、）未能給出占有權(quán)未能給出占有權(quán)（三）化石的處理（三）化石的處理（四）圖紙、指令等的延誤發(fā)出（四）圖紙、指令等的延誤發(fā)出（五）工程的暫時(shí)停工（五）工程的暫時(shí)停工（六）樣品與試驗(yàn)（六）樣品與試驗(yàn)（七）不利的實(shí)物障礙（七）不利的實(shí)物障礙（八）異常惡劣的氣候條件（八）異常惡劣的氣候條件（九）項(xiàng)目法人造成的延誤、障礙（九）項(xiàng)目法人造成的延誤、障礙（十）任何其他的特殊情況（十）任何其他的特殊情況一、合同規(guī)定承包人有權(quán)提出工期索賠的內(nèi)容1E4201911E420191 掌握港口與航道工程工期索賠掌握港口與航道工程工期索賠47這是指當(dāng)項(xiàng)目法人與承包人的施工承包合同簽訂后，在施工過程中，由于設(shè)計(jì)變更設(shè)計(jì)變更或其

31、他其他條件的變化條件的變化，項(xiàng)目法人提出增加合同外的工程增加合同外的工程項(xiàng)目項(xiàng)目或附加工程附加工程，從而使承包人增加工作，延長了工程的竣工時(shí)間。如某承包人在土方施工中，經(jīng)實(shí)際計(jì)量，石方數(shù)量比合同中工程量清單上的數(shù)量多很多，由此造成了工程進(jìn)度的拖延，這時(shí)，承包人可要求延期。一、合同規(guī)定承包人有權(quán)提出工期索賠的內(nèi)容（一）任何形式的額外或附加工程（一）任何形式的額外或附加工程1E420191 1E420191 掌握港口與航道工程工期索賠掌握港口與航道工程工期索賠48一、合同規(guī)定承包人有權(quán)提出工期索賠的內(nèi)容一、合同規(guī)定承包人有權(quán)提出工期索賠的內(nèi)容（二）（二）未能給出占有權(quán)未能給出占有權(quán) 這是指項(xiàng)目法人

32、未能按合同規(guī)定的時(shí)間給承包人未能按合同規(guī)定的時(shí)間給承包人提供現(xiàn)場占有權(quán)和出入權(quán)提供現(xiàn)場占有權(quán)和出入權(quán)，并導(dǎo)致承包人延誤了工期。如承包人按施工進(jìn)度計(jì)劃的安排占用某部分土地，并在此時(shí)間到來之前已書面向監(jiān)理工程師和項(xiàng)目法人提出使用此塊土地的申請(qǐng)，而監(jiān)理監(jiān)理工程師和項(xiàng)目法人在此時(shí)間后超過個(gè)星期才移工程師和項(xiàng)目法人在此時(shí)間后超過個(gè)星期才移交土地交土地，從而造成承包人在工地的等待。這時(shí)，根據(jù)FIDIC條第44條的規(guī)定，承包人有權(quán)獲得延長工期。1E420191 1E420191 掌握港口與航道工程工期索賠掌握港口與航道工程工期索賠49一、合同規(guī)定承包人有權(quán)提出工期索賠的內(nèi)容一、合同規(guī)定承包人有權(quán)提出工期索賠

33、的內(nèi)容（三）化石的處理（三）化石的處理 這是指承包人在工程現(xiàn)場施工中發(fā)現(xiàn)施工中發(fā)現(xiàn)有化石、文物、建筑結(jié)構(gòu)，以及地質(zhì)和考古價(jià)值的遺物時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知監(jiān)理工程師進(jìn)行處理。如由于監(jiān)理工程師在處理這些問題時(shí)，造成了承包人工期的延誤，此時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)同意延期。1E420191 1E420191 掌握港口與航道工程工期索賠掌握港口與航道工程工期索賠50一、合同規(guī)定承包人有權(quán)提出工期索賠的內(nèi)容一、合同規(guī)定承包人有權(quán)提出工期索賠的內(nèi)容（四）圖紙、指令等的延誤發(fā)出（四）圖紙、指令等的延誤發(fā)出 這是指項(xiàng)目法人和監(jiān)理工程師未能在合理的時(shí)間內(nèi)，按承包人提出的通知要求給承包人提供施工圖紙或指令，從而耽誤了承包人的施工，

34、造成了工期的延期。1E420191 1E420191 掌握港口與航道工程工期索賠掌握港口與航道工程工期索賠51一、合同規(guī)定承包人有權(quán)提出工期索賠的內(nèi)容一、合同規(guī)定承包人有權(quán)提出工期索賠的內(nèi)容（五）工程的暫時(shí)停工（五）工程的暫時(shí)停工這是指根據(jù)項(xiàng)目法人和監(jiān)理工程師的指示，承項(xiàng)目法人和監(jiān)理工程師的指示，承包人暫時(shí)停止施工包人暫時(shí)停止施工。當(dāng)暫時(shí)停止施工的原因除了合同中另有規(guī)定，或由于承包人一方的失誤或違約導(dǎo)致的，或?qū)儆诔邪藨?yīng)對(duì)其負(fù)責(zé)的，或由于現(xiàn)場天氣條件導(dǎo)致的及為了工程的合同施工或其任何部分的安全所需的暫停之外，且造成了承包人不能按期竣工時(shí)，監(jiān)理工程師和項(xiàng)目法人應(yīng)給予承包人延長工期的權(quán)力。1E42

35、0191 1E420191 掌握港口與航道工程工期索賠掌握港口與航道工程工期索賠52一、合同規(guī)定承包人有權(quán)提出工期索賠的內(nèi)容一、合同規(guī)定承包人有權(quán)提出工期索賠的內(nèi)容（六）樣品與試驗(yàn)（六）樣品與試驗(yàn) 在工程抽查中，如果監(jiān)理工程師要求做的檢驗(yàn)屬于：1、合同中未曾指明或未作規(guī)定的；2、合同中沒有特別說明的；3、合同中雖然已說明或作了規(guī)定，但監(jiān)理工程師要求做的檢驗(yàn)是在被檢驗(yàn)的材料或設(shè)備的制造、裝配或準(zhǔn)備地點(diǎn)場地以外的其他地方進(jìn)行。 如果檢驗(yàn)結(jié)果表明操作工藝、材料符合合同規(guī)定的要求，且耽誤了施工進(jìn)度，則監(jiān)理工程師在與項(xiàng)目法人和承包人協(xié)商之后給予承包人延長工期。1E420191 1E420191 掌握港口

36、與航道工程工期索賠掌握港口與航道工程工期索賠53一、合同規(guī)定承包人有權(quán)提出工期索賠的內(nèi)容一、合同規(guī)定承包人有權(quán)提出工期索賠的內(nèi)容（七）不利的實(shí)物障礙（七）不利的實(shí)物障礙 這是指在工程施工中，承包人遇到了現(xiàn)場氣候條件以外的，即使一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包人也無法即使一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包人也無法合理預(yù)見到的外界障礙合理預(yù)見到的外界障礙（如水下障礙物、海底沉船、炸彈，海底管道、水下電纜等）則承包人應(yīng)立即通知監(jiān)理工程師。如果監(jiān)理工程師認(rèn)為此類障礙或條件，確實(shí)不可能為一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包人所合理預(yù)見，且承包人為此耽誤了進(jìn)度，造成了工期的拖延，則監(jiān)理工程師可考慮給予承包人延期。1E420191 1E420191 掌握港口與

37、航道工程工期索賠掌握港口與航道工程工期索賠54一、合同規(guī)定承包人有權(quán)提出工期索賠的內(nèi)容一、合同規(guī)定承包人有權(quán)提出工期索賠的內(nèi)容（八）異常惡劣的氣候條件（八）異常惡劣的氣候條件 這是指在工程施工過程中，承包人在現(xiàn)場遇到了特別異常惡劣的氣候條件，如臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮等，且是一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包人也無法預(yù)見的情況，造成了工期的延長，此時(shí)，監(jiān)理工程師可考慮給予延期。1E420191 1E420191 掌握港口與航道工程工期索賠掌握港口與航道工程工期索賠55一、合同規(guī)定承包人有權(quán)提出工期索賠的內(nèi)容一、合同規(guī)定承包人有權(quán)提出工期索賠的內(nèi)容（九）項(xiàng)目法人造成的延誤、障礙等（九）項(xiàng)目法人造成的延誤、障礙等 這是指項(xiàng)目法

38、人在工程施工過程中，違反了合同規(guī)定而未盡到應(yīng)負(fù)的責(zé)任而導(dǎo)致了工程的延期，如由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)采購的材料、設(shè)備未能由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)采購的材料、設(shè)備未能按合同要求按時(shí)交付給承包人按合同要求按時(shí)交付給承包人，項(xiàng)目法人不能項(xiàng)目法人不能按期支付工程進(jìn)度款而使承包人因缺乏資金而按期支付工程進(jìn)度款而使承包人因缺乏資金而無法進(jìn)行施工等所造成的工期延期無法進(jìn)行施工等所造成的工期延期；或由于項(xiàng)目法人在現(xiàn)場對(duì)承包人指揮失誤而導(dǎo)致施工秩序混亂引起的工程延期。1E420191 1E420191 掌握港口與航道工程工期索賠掌握港口與航道工程工期索賠56一、合同規(guī)定承包人有權(quán)提出工期索賠的內(nèi)容一、合同規(guī)定承包人有權(quán)提出工期索賠的

39、內(nèi)容（十）任何其他的特殊情況（十）任何其他的特殊情況這是指除以上原因外，屬于項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理工程師等的責(zé)任或不可抗力所造成的工程延期。如由于戰(zhàn)爭、叛亂，軍事政變或內(nèi)戰(zhàn)；離子放射或放射性的污染；因工程設(shè)計(jì)不當(dāng)而造成的損失或破壞因工程設(shè)計(jì)不當(dāng)而造成的損失或破壞；因項(xiàng)目法人使用或占用部分已交的永久工程不當(dāng)造成的損失或破壞；一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包人通常也無法預(yù)測和防范的任何自然力量的破壞；監(jiān)理工程師未及時(shí)批復(fù)承包人的有關(guān)請(qǐng)示文件；監(jiān)理監(jiān)理工程師未及時(shí)批復(fù)承包人的有關(guān)請(qǐng)示文件；監(jiān)理工程師未及時(shí)檢測驗(yàn)收等等工程師未及時(shí)檢測驗(yàn)收等等。對(duì)于合同規(guī)定承包人可以有權(quán)獲得工程延期的情況，承包人應(yīng)以書面形式實(shí)事求是

40、的提出有關(guān)工程延期的要求，并提供充分的證據(jù)，以供監(jiān)理工程師和項(xiàng)目法人審批。57二、工期索賠的計(jì)算 在計(jì)算一個(gè)或多個(gè)延誤引起的工期索賠時(shí)，通?？刹捎萌缦氯N分析方法：（一）（一） 網(wǎng)絡(luò)分析方法網(wǎng)絡(luò)分析方法（二）（二） 比例分析法比例分析法（三）（三） 其他方法其他方法1E420191 1E420191 掌握港口與航道工程工期索賠掌握港口與航道工程工期索賠58 二、工期索賠的計(jì)算二、工期索賠的計(jì)算（一）網(wǎng)絡(luò)分析方法（一）網(wǎng)絡(luò)分析方法網(wǎng)絡(luò)分析方法通過分析延誤發(fā)生前后網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，對(duì)比兩種工期計(jì)算結(jié)果，計(jì)算索賠值。分析的基本思路為：假設(shè)工程施工+直接按原網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃確定的施工順序和工期進(jìn)行。現(xiàn)發(fā)生了一個(gè)或多個(gè)

41、延誤，使網(wǎng)絡(luò)中的某個(gè)或某些活動(dòng)受到影響，如延長持續(xù)時(shí)間，或活動(dòng)之間邏輯關(guān)系變化，或增加新的活動(dòng)。將這些活動(dòng)受影響后的持續(xù)時(shí)間代入網(wǎng)絡(luò)中，重新進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)分析，得到一新工期。則新工期與原工期之差即為延誤對(duì)總工期的影新工期與原工期之差即為延誤對(duì)總工期的影響，即為工期索賠值響，即為工期索賠值。通常，如果延誤在關(guān)鍵線路上，則如果延誤在關(guān)鍵線路上，則該延誤引起的持續(xù)時(shí)間的延長即為總工期的延長值該延誤引起的持續(xù)時(shí)間的延長即為總工期的延長值。如果該延誤在非關(guān)鍵線路上，受影響后仍在非關(guān)鍵線路上，則受影響后仍在非關(guān)鍵線路上，則該延誤對(duì)工期無影響，則不能提出工期索陪。該延誤對(duì)工期無影響，則不能提出工期索陪。59二、工

42、期索賠的計(jì)算二、工期索賠的計(jì)算（一）網(wǎng)絡(luò)分析方法（一）網(wǎng)絡(luò)分析方法 這種考慮延誤影響后的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃又作為新的實(shí)施計(jì)劃，如果有新的延誤發(fā)生，則在此基礎(chǔ)上可進(jìn)行新一輪分析，提出新的工期索賠。 這樣在工程實(shí)施過程中進(jìn)度計(jì)劃是動(dòng)態(tài)的，不斷地被調(diào)整。而延誤引起的工期索賠也可以隨之同步進(jìn)行。 網(wǎng)絡(luò)分析方法是一種科學(xué)的、合理的分析方法，適用于各種延誤工期的索賠。 1E420191 1E420191 掌握港口與航道工程工期索賠掌握港口與航道工程工期索賠60 二、工期索賠的計(jì)算二、工期索賠的計(jì)算（二）比例分析法（二）比例分析法在實(shí)際工程中，延誤事件常常僅影響某些單項(xiàng)工程、單位工程，或分部分項(xiàng)工程的工期，要分析它們

43、對(duì)總工期的影響，可以采用更為簡單的比例分析方法。（1）按造價(jià)進(jìn)行比例類推工期索賠值工期索賠值 (附加工程或新增工程量價(jià)格附加工程或新增工程量價(jià)格/原合同總價(jià)原合同總價(jià))原合同總工原合同總工期期（2）按工程量進(jìn)行比例類推工期索賠值工期索賠值(額外或新增工程量額外或新增工程量/原工程量原工程量)原合同總工原合同總工期期61案案 例例 某港口工程有A，B，C，D，E五個(gè)單項(xiàng)工程,合同規(guī)定由業(yè)主提供水泥。在實(shí)際施工中業(yè)主沒能按合同規(guī)定的日期供應(yīng)水泥，造成工程停工待料。根據(jù)現(xiàn)場工程資料和合同雙方的通信等證明，由于業(yè)主水泥提供不及時(shí)對(duì)工程施工造成如下影響： A單項(xiàng)工程500m3混凝土基礎(chǔ)推遲21天； B單

44、項(xiàng)工程850m3混凝土基礎(chǔ)推遲7天； C單項(xiàng)工程225m3混凝土基礎(chǔ)推遲10天； D單項(xiàng)工程480m3混凝土基礎(chǔ)推遲10天； E單項(xiàng)工程120m3混凝土基礎(chǔ)推遲27天。 承包商對(duì)業(yè)主水泥供應(yīng)不及時(shí)造成工期延誤可提出索賠： 總延誤天數(shù)21710102775天 平均延誤天數(shù)75/515天 工期索賠值15520天 這里5天為考慮它們的不均勻性對(duì)總工期的影響。工期拖延的工期拖延的平均值計(jì)算平均值計(jì)算622022-3-6案例：按工程量進(jìn)行比例計(jì)算案例：按工程量進(jìn)行比例計(jì)算 某工程基礎(chǔ)施工中，出現(xiàn)了不利的地質(zhì)障礙，業(yè)主指令承包商進(jìn)行處理，土方工程量由原來的2760立方米增至3280立方米，原定工期為45天

45、，因此承包商可提出的工期索賠為多少？ 工期索賠值工期索賠值 (額外或新增工程量額外或新增工程量/原工程量原工程量)原合同總工期原合同總工期 (3280-2760)/276045=8.5天 若本合同規(guī)定，10范圍內(nèi)的工程量增加為承包商應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，則工期索賠為多少？ )(4452760%)101 (27603280天63二、工期索賠的計(jì)算二、工期索賠的計(jì)算（三）其他方法（三）其他方法 在實(shí)際工程中，工期的補(bǔ)償天數(shù)確定方法是多樣的，例如在延誤發(fā)生前由雙方商討，在變更協(xié)議或其他附加協(xié)議中直接確定補(bǔ)償天數(shù)；或按實(shí)際工期延長記錄確定補(bǔ)償天數(shù)等。1E420191 1E420191 掌握港口與航道工程工期索

46、賠掌握港口與航道工程工期索賠641E420192掌握港口與航道工程費(fèi)用索賠P2751E420190 港口與航道工程工期索賠與費(fèi)用索賠65一、費(fèi)用索賠的概念一、費(fèi)用索賠的概念 費(fèi)用索賠是指承包商在由于業(yè)主的原因或雙方不可控制的因素發(fā)生變化而遭受損失的條件下，向業(yè)主提出補(bǔ)償其損失費(fèi)用的要求向業(yè)主提出補(bǔ)償其損失費(fèi)用的要求。費(fèi)用索賠是整個(gè)工程合同索賠的重點(diǎn)和最終目標(biāo)是整個(gè)工程合同索賠的重點(diǎn)和最終目標(biāo)。工期索賠在很大程度上也是為了費(fèi)用索賠。 對(duì)于費(fèi)用索賠的計(jì)算，首先要從總體上了解承包商可以索賠的費(fèi)用以及費(fèi)用的構(gòu)成。一般來看，承包商的索賠可以分為損失索賠損失索賠和和額外工額外工作索賠作索賠。1E42019

47、2 掌握港口與航道工程費(fèi)用索賠66一、費(fèi)用索賠的概念一、費(fèi)用索賠的概念（一）損失索賠（一）損失索賠 損失索賠主要是由于業(yè)主違約或監(jiān)理工程師指令錯(cuò)誤所引起，按照法律原則，對(duì)損失索賠，業(yè)主應(yīng)當(dāng)給予損失的補(bǔ)償，包括實(shí)際損失和可得利益或叫所失利益。這里的實(shí)際損失是指承實(shí)際損失是指承包商多支出的額外成本包商多支出的額外成本。所失利益是指如果業(yè)主或監(jiān)理工程師不違約，承包商本應(yīng)取得的，但因業(yè)主等違約而喪失了的利益。1E420192 掌握港口與航道工程費(fèi)用索賠 67額外工作索賠主要是因合同變更及監(jiān)理工程師下達(dá)因合同變更及監(jiān)理工程師下達(dá)變更令引起變更令引起的。對(duì)額外工作的索賠，業(yè)主應(yīng)以原合同中的合適價(jià)格為基礎(chǔ)，

48、或以監(jiān)理工程師確定的合理價(jià)格予以付款。計(jì)算損失索賠和額外工作索賠的主要差別在于，損損失索賠失索賠的的費(fèi)用計(jì)算基礎(chǔ)是成本，費(fèi)用計(jì)算基礎(chǔ)是成本，而而額外工作索賠額外工作索賠的的計(jì)計(jì)算基礎(chǔ)價(jià)格是成本和利潤算基礎(chǔ)價(jià)格是成本和利潤，甚至在該工作可以順利列入承包商的工作計(jì)劃，不會(huì)引起總工期延長，從而事實(shí)上承包商并未遭受到利潤損失時(shí)也可計(jì)算利潤在索賠款額內(nèi)。（二）額外工作索賠（二）額外工作索賠一、費(fèi)用索賠的概念一、費(fèi)用索賠的概念68二、索賠費(fèi)用的組成二、索賠費(fèi)用的組成 索賠費(fèi)用的主要組成部分同工程款的內(nèi)容相似，按國際慣例一般包括直接直接費(fèi)、間接費(fèi)費(fèi)、間接費(fèi)和利潤利潤。直接費(fèi)包括人工人工費(fèi)、材料費(fèi)和機(jī)械費(fèi)費(fèi)、

49、材料費(fèi)和機(jī)械費(fèi)；間接費(fèi)包括工工地管理費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、利息、總部管理地管理費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、利息、總部管理費(fèi)費(fèi)等。1E420192 掌握港口與航道工程費(fèi)用索賠 69三、索賠費(fèi)用的計(jì)算（一）計(jì)算原則（一）計(jì)算原則 索賠費(fèi)用都以賠（補(bǔ)）償實(shí)際損失為原則，在索賠費(fèi)用計(jì)算中主要體現(xiàn)以下兩個(gè)方面：（1）索賠的費(fèi)用應(yīng)反映實(shí)際損失索賠的費(fèi)用應(yīng)反映實(shí)際損失，即索賠事件對(duì)承包人工程成本和費(fèi)用的實(shí)際影響，這個(gè)實(shí)際影響也就是費(fèi)用索賠值。（2）證明實(shí)際損失是索賠事件引起實(shí)際損失是索賠事件引起的。1E420192 掌握港口與航道工程費(fèi)用索賠 70（二）計(jì)算內(nèi)容及方法（二）計(jì)算內(nèi)容及方法1、人工費(fèi)：人工單價(jià)上漲和工作時(shí)間延長。2、材

50、料費(fèi)：材料耗用量增加和材料單位成本上漲。3、船機(jī)使用費(fèi)：額外增加或工效降低或窩工的船機(jī)使用費(fèi)。4、分包費(fèi)用：人工、材料、船機(jī)使用，應(yīng)列入索賠總額。5、工地管理費(fèi)：額外工程或工期延長期間的管理費(fèi)。6、利息：延期付款、工程變更和延誤增加的投資、索賠款、錯(cuò)誤扣款。7、總部管理費(fèi)：工程延誤期間所增加的。8、利潤：工程范圍的變更和施工條件變化引起的索賠。 工程延誤的索賠不包括利潤。 P277278三、索賠費(fèi)用的計(jì)算三、索賠費(fèi)用的計(jì)算71索賠事件發(fā)生索賠事件發(fā)生發(fā)出索賠意向發(fā)出索賠意向承包商準(zhǔn)備索賠報(bào)告承包商準(zhǔn)備索賠報(bào)告承包商提交索賠報(bào)告承包商提交索賠報(bào)告工程師審核索賠報(bào)告工程師審核索賠報(bào)告是否需要提交補(bǔ)

51、充材料是否需要提交補(bǔ)充材料承包商提交補(bǔ)充材料承包商提交補(bǔ)充材料Y工程師提出初審意見工程師提出初審意見雙方協(xié)商處理意見雙方協(xié)商處理意見達(dá)成一致意見達(dá)成一致意見28天內(nèi)28天內(nèi)天內(nèi)小結(jié)：工程索賠程序28天內(nèi)天內(nèi)1、與合同相對(duì)照，索賠事件確實(shí)已造成承包人實(shí)際的額外費(fèi)用增加或工期損失；2、造成費(fèi)用的增加或工期損失的原因，根據(jù)合同的約定不屬于承包人的行為責(zé)任，也不是承包人應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任；3、承包人按照合同規(guī)定的時(shí)間和程序提交了索賠意向通知和索賠報(bào)告。上述三個(gè)條件應(yīng)同時(shí)具備，上述三個(gè)條件應(yīng)同時(shí)具備，索賠才能成立索賠才能成立。72索賠類型索賠類型索賠內(nèi)容索賠內(nèi)容索賠計(jì)算索賠計(jì)算一工期索賠1任何形式的額外或

52、附加工程1、網(wǎng)絡(luò)分析法新工期與原工期之差=延誤對(duì)總工期的影響=工期索賠值延誤發(fā)生在關(guān)鍵線路上對(duì)總工期有影響，發(fā)生在非關(guān)鍵線路上對(duì)總工期無影響，則不能索賠。2、比例分析法(1)以合同價(jià)所占比例計(jì)算總工期索賠值=附加工程或新增工程量價(jià)格/原合同總價(jià)原合同總工期(2)按單項(xiàng)工程工期拖延的平均值計(jì)算2未能給出占有權(quán)3化石處理4圖紙、指令等的延誤發(fā)出5工程的暫時(shí)停工6樣品與試驗(yàn)7不利的實(shí)物障礙8異常惡劣的氣候條件9項(xiàng)目法人造成的延誤、障礙等10任何其他的特殊情況二費(fèi)用索賠1損失索賠計(jì)算基礎(chǔ)：成本2額外工作索賠計(jì)算基礎(chǔ)：成本+利潤 索賠小結(jié)索賠費(fèi)用的組成索賠費(fèi)用的組成計(jì)算內(nèi)容計(jì)算內(nèi)容 (非承包人原因非承包

53、人原因)直接費(fèi)人工費(fèi)額外工程增加的人工費(fèi)工程延誤而增加的人工費(fèi)因法規(guī)和政策變化而增加的當(dāng)?shù)貎l用工人的工資、福利待遇或增加的保險(xiǎn)費(fèi)。材料費(fèi)材料耗用量增加(使用量與材料品種呈種類的改變)材料單位成本增加機(jī)械費(fèi)完成額外工作增加的船機(jī)使用費(fèi)工效降低增加的船機(jī)使用費(fèi)船機(jī)窩工費(fèi)間接費(fèi)工地管理費(fèi)完成額外工程索賠事工作以及工期延長期間的工地管理費(fèi)，包括管理人員工資、辦公費(fèi)等。但如果部分工人窩工損失索賠時(shí)，因其他工程仍然進(jìn)行，可不但如果部分工人窩工損失索賠時(shí)，因其他工程仍然進(jìn)行，可不予算工地管理費(fèi)。予算工地管理費(fèi)。利息延期附款利息由于工程變更和工和延誤增加的投資利息索賠款的利息錯(cuò)誤扣款的利息總部管理費(fèi)工程延誤期間所增加的管理費(fèi)利潤工程范圍的變更和施工條件的變化引起的索賠，可以列入利潤。如果工程延誤索賠，費(fèi)用索賠則不包括利潤。如果工程延誤索賠，費(fèi)用索賠則不包括利潤。74費(fèi)用索賠考試重點(diǎn) 分析索賠條件是否成立？ 索賠的工期與費(fèi)用如何計(jì)算？ 75應(yīng)試舉例某工程項(xiàng)目的施工合同總價(jià)為8000萬元人民幣，合同工期18個(gè)