公益項(xiàng)目的開發(fā)與管理(2014.9)

1、公 益 項(xiàng) 目 的開發(fā)與管理 培訓(xùn)的目標(biāo)n 1、了解公益項(xiàng)目的含義、特點(diǎn)和作用。n 2、學(xué)會(huì)正確界定公益項(xiàng)目的受益人和要解決的社 會(huì)問題。n 3、掌握正確選擇公益項(xiàng)目的方法。n 4、學(xué)會(huì)科學(xué)確定公益項(xiàng)目的目標(biāo)和評估指標(biāo)。n 5、了解公益項(xiàng)目成功的要素和不成功的原因。n 6、了解公益項(xiàng)目的財(cái)務(wù)預(yù)算和財(cái)務(wù)管理。n 7、學(xué)會(huì)如何寫項(xiàng)目申請書。n 8、學(xué)會(huì)正確撰寫和了解如何做好項(xiàng)目評估。思 考n項(xiàng)目和活動(dòng)有什么區(qū)別？項(xiàng)目和活動(dòng)有什么區(qū)別？n為什么要做項(xiàng)目？為什么要做項(xiàng)目？n如何做好項(xiàng)目？如何做好項(xiàng)目？一、公益項(xiàng)目的基本概念n 項(xiàng)目管理委員會(huì)對項(xiàng)目下的定義項(xiàng)目下的定義： 項(xiàng)目是為創(chuàng)造獨(dú)特的產(chǎn)品、服務(wù)或成

2、果所進(jìn)行的臨時(shí)項(xiàng)目是為創(chuàng)造獨(dú)特的產(chǎn)品、服務(wù)或成果所進(jìn)行的臨時(shí)性工作性工作 。n 項(xiàng)目是有一定目標(biāo)的，一次性，再少也要完成好一個(gè)項(xiàng)目，成也項(xiàng)目敗也項(xiàng)目，臨時(shí)性，開放性，非盈利性。政府很多時(shí)候做活動(dòng)，搞宣傳，沒效果，最大的區(qū)別。n 為什么要做項(xiàng)目？n 為了組織能持續(xù)的發(fā)展，維持組織的生存n 如何做好項(xiàng)目？n 以需求為導(dǎo)向，精心設(shè)計(jì)項(xiàng)目。什么叫項(xiàng)目什么是公益項(xiàng)目？n 是指：以社會(huì)效益為宗旨、一系列相互聯(lián)系并且相互作用的、為實(shí)現(xiàn)一個(gè)或幾個(gè)特定的目標(biāo)的、有一定預(yù)算的、在特定的時(shí)限內(nèi)完成的活動(dòng)（工作）n 我適應(yīng)新公式：我我的項(xiàng)目n 所有的白領(lǐng)工作都是，或應(yīng)該是項(xiàng)目工作所有的白領(lǐng)工作都是，或應(yīng)該是項(xiàng)目工作

3、。（。（湯姆湯姆.彼得斯彼得斯）公益項(xiàng)目的基本特性1、非營利的、公益性（以社會(huì)效益為宗旨）2、有一個(gè)明確界定的目標(biāo)3、項(xiàng)目的執(zhí)行要通過完成一系列相關(guān)聯(lián)的任務(wù)4、有具體的時(shí)間計(jì)劃5、一次性6、組織的臨時(shí)性和開放性7、不確定性公益項(xiàng)目的作用n 完成組織的使用手段n 社會(huì)組織的產(chǎn)品和服務(wù)n 籌資的依據(jù)n 育人、育機(jī)構(gòu)的有效載體項(xiàng)目管理n了解需求，確定項(xiàng)目n目標(biāo)導(dǎo)向，制定計(jì)劃n獲取資源，精心實(shí)施n過程監(jiān)測，做好評估公益項(xiàng)目階段項(xiàng)目啟動(dòng)項(xiàng)目啟動(dòng)項(xiàng)目目標(biāo)項(xiàng)目目標(biāo)項(xiàng)目收尾項(xiàng)目收尾項(xiàng)目實(shí)施項(xiàng)目實(shí)施項(xiàng)目計(jì)劃項(xiàng)目計(jì)劃項(xiàng)項(xiàng)目控制目控制公益項(xiàng)目階段n 項(xiàng)目啟動(dòng)階段確定項(xiàng)目做什么，不做什么n 項(xiàng)目計(jì)劃階段確定組織方式，

4、制定具體目標(biāo)和評估指標(biāo)；設(shè)定管理流程和實(shí)施進(jìn)程；編制預(yù)算；風(fēng)險(xiǎn)分析仍應(yīng)對預(yù)案；項(xiàng)目申請書的撰寫；項(xiàng)目的執(zhí)行準(zhǔn)備（人、財(cái)、物、場地等）。n 項(xiàng)目實(shí)施階段按計(jì)劃實(shí)施和管理項(xiàng)目n 項(xiàng)目控制階段與項(xiàng)目實(shí)施同步進(jìn)行監(jiān)測n 項(xiàng)目收尾階段評估、總結(jié)項(xiàng)目目標(biāo)的完成情況、社會(huì)效果、服務(wù)對象的變化程度等。n在二十一世紀(jì)，對任何組織和個(gè)人來說，在二十一世紀(jì)，對任何組織和個(gè)人來說，一項(xiàng)極為重要的競爭優(yōu)勢就是整合利用社一項(xiàng)極為重要的競爭優(yōu)勢就是整合利用社會(huì)資源的能力會(huì)資源的能力。 n資源不求為我所有，但求為我所用。資源不求為我所有，但求為我所用。n公益項(xiàng)目要有創(chuàng)新思維和企業(yè)家精神。公益項(xiàng)目要有創(chuàng)新思維和企業(yè)家精神。n擴(kuò)

5、大支持性，保障可持續(xù)發(fā)展的運(yùn)行，如擴(kuò)大支持性，保障可持續(xù)發(fā)展的運(yùn)行，如開發(fā)新項(xiàng)目等開發(fā)新項(xiàng)目等 二、公益項(xiàng)目的開發(fā)n 項(xiàng)目創(chuàng)意主要來源自何方？項(xiàng)目創(chuàng)意主要來源自何方？n 本人n 客戶n 上級管理層n 政府n 吸收和引進(jìn)n 其他公益項(xiàng)目開發(fā)的核心需求導(dǎo)向n 非營利組織需要市場知識(shí)，需要制定一個(gè)長期和短期目標(biāo)的營銷計(jì)劃，即需要承擔(dān)起營銷責(zé)任，需要嚴(yán)肅認(rèn)真地滿足客戶需求。這不是說我們知道什么東西適合他們，而是要知道什么是他們認(rèn)為有價(jià)值的東西以及如何把這些東西送到客戶手中。 彼得.德魯克 誰是我們的客戶?n 客戶客戶指為了使組織獲得結(jié)果而必須讓其滿意的那指為了使組織獲得結(jié)果而必須讓其滿意的那此人。是此

6、人。是“可以拒絕產(chǎn)品或服務(wù)的人可以拒絕產(chǎn)品或服務(wù)的人”n 社會(huì)組織的三類客戶：n 主要客戶主要客戶指通過組織和工作使其生活得以改善的人。n 支持客戶支持客戶指志愿者、會(huì)員、合作伙伴、資金提供者、政府、員工和其他需要滿足的人。n 潛在客戶潛在客戶指那些確實(shí)需要某種服務(wù)，并渴望得到這種服務(wù)，但目前還沒有成為被服務(wù)對象的客戶。n 對社會(huì)組織而言，了解潛在客戶非常重要n 1、潛在客戶是新項(xiàng)目的重要來源。n 2、數(shù)量比主要客戶多。n 3、試圖滿足每個(gè)人的需求是不會(huì)起作用的。n 有效需要集中，也就是集中于一個(gè)主要客戶。把營銷和服務(wù)對象集中在主要的目標(biāo)群體上。兩點(diǎn)提醒n 社會(huì)組織在設(shè)計(jì)項(xiàng)目和營銷方案時(shí)，應(yīng)該

7、集中于你所擅長的業(yè)務(wù)，不要把寶貴的資源浪費(fèi)在不會(huì)有結(jié)果的事務(wù)上。n 社會(huì)組織的產(chǎn)品和同樣需要專業(yè)和差異。利益相關(guān)者的分析n 利益相關(guān)者利益相關(guān)者的定義：是指影響組織和項(xiàng)實(shí)施或受的定義：是指影響組織和項(xiàng)實(shí)施或受組織和項(xiàng)目的實(shí)施影響的個(gè)人和組織。組織和項(xiàng)目的實(shí)施影響的個(gè)人和組織。n 樹立一種由外而內(nèi)的思維方式（換位思考）n 公信力決定有沒有錢，使命決定有多少錢。n 籌資，最關(guān)鍵是資金的發(fā)展n 組織的要把人的發(fā)展放到機(jī)構(gòu)發(fā)展甚至比機(jī)構(gòu)發(fā)展更重要的位置n 時(shí)刻準(zhǔn)備，即刻行動(dòng)利益相關(guān)者分析理事會(huì)理事會(huì)志愿者志愿者社區(qū)社區(qū)受益人受益人其他非營利組織其他非營利組織員工員工捐資方：捐資方：個(gè)人、基金會(huì)個(gè)人、基

8、金會(huì)公司、政府公司、政府？企業(yè)企業(yè)/市場市場政府部門政府部門媒體媒體社會(huì)組織社會(huì)組織利益相關(guān)者分析需求調(diào)研的主要方法需求調(diào)研的主要方法問卷調(diào)查、訪談、觀察、測試、關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)問題、黨和政府的政策、坐談會(huì)、二手資料總 結(jié)n 一個(gè)周全的調(diào)研是開發(fā)一個(gè)好的項(xiàng)目的重要前提，同時(shí)有助于確定和實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)。n 沒有充分調(diào)查的項(xiàng)目很有可能導(dǎo)致資源浪費(fèi)、項(xiàng)目目標(biāo)不明確或不切合實(shí)際、效率低、利益相關(guān)者的不滿、項(xiàng)目難以實(shí)施等問題。n 需求調(diào)查沒有一個(gè)一勞永逸的方法，每個(gè)機(jī)構(gòu)要根據(jù)項(xiàng)目的不同特點(diǎn)選擇合適的調(diào)研方法。n 進(jìn)行需求調(diào)研通常是進(jìn)入社區(qū)，并與利益相關(guān)者建立聯(lián)系的很好機(jī)會(huì)。n 利益相關(guān)者的參與不僅有助于收集信

9、息，而且也是項(xiàng)目成功實(shí)施的重要保證。公益項(xiàng)目選擇的六要素1、群 體 需 求2、符 合 使 命3、事 你 所 長4、政 府 支 持5、資 源 匹 配6、樹 立 品 牌選擇公益項(xiàng)目的兩種方法n 1、SWOT分析法分析法n 威脅 環(huán)境對機(jī)構(gòu)的不利影響n 弱勢 機(jī)構(gòu)不如其競爭對手的能力和條件n 機(jī)會(huì) 環(huán)境機(jī)構(gòu)的有利影響n 優(yōu)勢 機(jī)構(gòu)有超越其競爭對手的能力和條件n 內(nèi)部內(nèi)部 （主觀）（主觀）n 外部（客觀）外部（客觀）n “三圈三圈”原則原則理想理想項(xiàng)目項(xiàng)目做正確的事情比把事情做正確更重要！做正確的事情比把事情做正確更重要！彌補(bǔ)競爭者的不足就是機(jī)會(huì)彌補(bǔ)競爭者的不足就是機(jī)會(huì)價(jià)格、服務(wù)、質(zhì)量、技術(shù)、便捷、速

10、度、以特色取勝價(jià)格、服務(wù)、質(zhì)量、技術(shù)、便捷、速度、以特色取勝！開發(fā)、設(shè)計(jì)公益項(xiàng)目必須認(rèn)真思考和準(zhǔn)備的三個(gè)問題1、項(xiàng)目要解決 什么樣的社會(huì)問題？2、項(xiàng)目的主要客戶（直接受益人）是誰？3、項(xiàng)目要滿足他們什么樣的需求 ？會(huì)給他們帶來什么價(jià)值？ 每一家組織都必須定義自己的客戶，每一家組織都必須定義自己的客戶，了解他們的需求，制定出有意義的衡量校了解他們的需求，制定出有意義的衡量校標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，并且誠實(shí)坦白地判斷自己是否實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)，并且誠實(shí)坦白地判斷自己是否實(shí)現(xiàn)了目標(biāo)。了目標(biāo)。 彼得彼得.德魯克德魯克三、公益項(xiàng)目的計(jì)劃nWhy?為什么要做這樣的項(xiàng)目？nWhat?項(xiàng)目欲實(shí)現(xiàn)什么樣的目標(biāo)？nHow項(xiàng)目將以怎樣的方式產(chǎn)

11、生結(jié)果 ，如何衡量？nWhich?哪些內(nèi)部和外部因素對項(xiàng)目的成功至關(guān)重？nWho?誰來實(shí)施項(xiàng)目？nWhere?項(xiàng)目將在哪里進(jìn)行？項(xiàng)目計(jì)劃的內(nèi)容n確定組織方式 n建立項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)n估算所需資金n設(shè)定總目標(biāo)和具體目標(biāo)n設(shè)定評估指標(biāo)（即能反映項(xiàng)目實(shí)施后服務(wù)對象變化的狀況）n制定項(xiàng)目管理制度和辦法n編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算n執(zhí)行準(zhǔn)備（落實(shí)人、財(cái)、物、場地等資源）n 要在計(jì)劃中讓資助方清楚看到你的成果。n非營利組織是為成果非營利組織是為成果 而存在的。而存在的。 彼得彼得.德魯克德魯克項(xiàng)目產(chǎn)出模型n 如：資金、員工和員工的時(shí)間；志愿者及其時(shí)間；設(shè)施；設(shè)備和用具n 項(xiàng)目的制約 如：法律，規(guī)章制度，資助者要求n 如：課堂傳

12、授數(shù)量、輔導(dǎo)場次、教學(xué)材料分發(fā)次數(shù)、服務(wù)提供小時(shí)數(shù)、參與者服務(wù)次數(shù)n 如：提供無家可歸家庭的食物和居住；就業(yè)培訓(xùn)；向公眾傳授有關(guān)兒童虐待的征兆；輔導(dǎo)懷孕婦女、為青少年建立督導(dǎo)關(guān)系n 如：新知識(shí)、技能提高、 態(tài)度或價(jià)值觀改變 行為改正 身體狀況改變、社會(huì)地位變化投在項(xiàng)目中或由項(xiàng)目消耗的資源為了履行使命，項(xiàng)目對投入的使用情況項(xiàng)目活動(dòng)的直接產(chǎn)出參與者在參加項(xiàng)目活動(dòng)期間或之后的收益和（變化）投入投入產(chǎn)出產(chǎn)出活動(dòng)活動(dòng)成果成果n 做公益項(xiàng)目一定要有一種注重成果的心態(tài)注重成果的心態(tài)！n 組織存在的唯一無可非議的理由就是它產(chǎn)出了有組織存在的唯一無可非議的理由就是它產(chǎn)出了有價(jià)值結(jié)果！價(jià)值結(jié)果！ 約翰約翰 卡菲卡

13、菲確定項(xiàng)目目標(biāo)和評詁指標(biāo)n 根據(jù)總/長期目標(biāo)，制定若干個(gè)具體目標(biāo)。如（農(nóng)民工乙型肝炎防治知識(shí)教育項(xiàng)目）n 根據(jù)具體目標(biāo)，確定可以考察具體目標(biāo)是否達(dá)到的評估指標(biāo)。德魯克如是說德魯克如是說 任何組織的成果都可以用定量和定性任何組織的成果都可以用定量和定性兩種標(biāo)準(zhǔn)來衡量。這兩種標(biāo)準(zhǔn)是相互交織兩種標(biāo)準(zhǔn)來衡量。這兩種標(biāo)準(zhǔn)是相互交織、相互影響的。如果你想要了解一個(gè)組織、相互影響的。如果你想要了解一個(gè)組織是如何改變別人生活，以及在多大程度上是如何改變別人生活，以及在多大程度上改變了別人的生活，你就有必要去了解這改變了別人的生活，你就有必要去了解這兩種標(biāo)準(zhǔn)。兩種標(biāo)準(zhǔn)。一個(gè)好的項(xiàng)目目標(biāo)的特點(diǎn)（SMART）簡單易

14、懂 結(jié)果可測 力所能及 符合利益 有始有終制定項(xiàng)目評估指標(biāo)的常用方法結(jié)果認(rèn)定法結(jié)果認(rèn)定法（如，戒毒人員的復(fù)發(fā)率，進(jìn)行了教育降低至30%）知曉度調(diào)查法知曉度調(diào)查法前后對比法前后對比法案例一：農(nóng)民工乙型肝炎防治知識(shí)教育項(xiàng)目n 項(xiàng)目總目標(biāo)項(xiàng)目總目標(biāo)：通過對農(nóng)民工進(jìn)行乙型肝炎防治知識(shí)的教育，增強(qiáng)他們自我保護(hù)意識(shí)，降低乙型肝炎發(fā)病率。n 項(xiàng)目具體目標(biāo)：項(xiàng)目具體目標(biāo)： 1、使學(xué)員了解乙肝病毒傳播的主要途徑和基本的自我保護(hù)方法。 2、學(xué)員對乙型肝炎防治知識(shí)的知曉度有所提高。n 評估指標(biāo)評估指標(biāo)： 1、90%的學(xué)員至少知道病毒傳播的3個(gè)途徑和有關(guān)自我保護(hù)3種方法。 2、學(xué)員培訓(xùn)后書面測試的平均成績不低于70分

15、。案例二：外來媳婦就業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目n 項(xiàng)目總目標(biāo)項(xiàng)目總目標(biāo)：通過對本市家庭的外來媳婦開展就業(yè)技能培訓(xùn)，提高她們的素質(zhì)和就業(yè)能力，為她們實(shí)現(xiàn)就業(yè)，擺脫貧困創(chuàng)造條件。n 項(xiàng)目具體目標(biāo)：項(xiàng)目具體目標(biāo)： 1、使學(xué)員通過培訓(xùn)掌握一技之長，取得相關(guān)職業(yè)技能證書。 2、采取切實(shí)措施，幫助學(xué)員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。n 評估指標(biāo)評估指標(biāo)： 1、90%的學(xué)員通過應(yīng)知應(yīng)會(huì)考試并取得市人保局頒發(fā)的職業(yè)技能證書。 2、學(xué)員的上崗就業(yè)率達(dá)到50%。n關(guān)于哪些不屬于結(jié)果的提示關(guān)于哪些不屬于結(jié)果的提示（轉(zhuǎn)自美國聯(lián)合募捐會(huì)）（轉(zhuǎn)自美國聯(lián)合募捐會(huì)）n 招收和培訓(xùn)員工與志愿者，購買或改進(jìn)設(shè)備，以及各種支持和維護(hù)活動(dòng)。n 接受服務(wù)之參與者的人數(shù)

16、。n 參與者滿意度。 只有那些能夠持續(xù)實(shí)現(xiàn)可衡量的成果的只有那些能夠持續(xù)實(shí)現(xiàn)可衡量的成果的組織才能走向未來組織才能走向未來。 弗朗西斯弗朗西斯 赫賽爾本赫賽爾本各種項(xiàng)目和可能結(jié)果的案案例 項(xiàng)目n綜合兒童照料n普通同學(xué)學(xué)歷證書（CEO）備考n青少年物質(zhì)濫用的門診治療n寒夜緊急庇護(hù)床位n志愿者導(dǎo)師為課外輔導(dǎo)項(xiàng)目兒童提供家庭作業(yè)指導(dǎo)n為無家可歸學(xué)齡前兒童提供的全天治療的兒童照料n針對8-12歲市中心區(qū)男孩的夜?fàn)In長者聚餐n兒童表現(xiàn)出與年齡相適應(yīng)的身體、精神和語言技能、兒童做好了上幼兒園的準(zhǔn)備 n參與者獲得他們的同等學(xué)歷證書、參與者在獲得同等學(xué)歷證書后的6個(gè)月內(nèi)，找到全日制工作 n青少年增長了有關(guān)物質(zhì)

17、濫用后果以及物質(zhì)濫用上癮的知識(shí)、改變了對物質(zhì)濫用的態(tài)度、項(xiàng)目完成后，青少年保持六個(gè)月不濫用物質(zhì)n無家可歸者同意不睡在街道上，而利用庇護(hù)所、受庇護(hù)者不患凍瘡或沒有凍死n青少年針對學(xué)校功課的態(tài)度改進(jìn)、完成了布置的家庭作業(yè)、成績不降或有所提搞n兒童從家庭壓力中得到舒緩、參加與年齡相仿的活動(dòng)、基本沒有表現(xiàn)出與壓力有關(guān)的衰退的癥狀、家長們從兒童照 料中得到舒緩n男孩們不罕野外生存技巧、提高了對才能的自信、發(fā)展并維持了積極的同輩關(guān)系n參加者和同輩之間建立 社會(huì)互動(dòng)、不再離家寸步難行、享受了營養(yǎng)豐富、花色繁多美餐 可能結(jié)果不同項(xiàng)目的結(jié)果和結(jié)果指標(biāo)的范例項(xiàng)目類型n戒煙班級n六年級學(xué)生的功課輔導(dǎo)n英語指導(dǎo)n被確

18、認(rèn)為有兒童虐待或不顧風(fēng)險(xiǎn)的父母的輔導(dǎo)n產(chǎn)前服務(wù)項(xiàng)目n離家出走少年的庇護(hù)和輔導(dǎo)n野營活動(dòng)n少女媽媽的計(jì)劃生育n學(xué)員停止吸煙n學(xué)生的成績提高n學(xué)生的英語變得熟練n風(fēng)險(xiǎn)因素減少，兒童虐待或不顧的事件不再發(fā)生n孕婦采用了營養(yǎng)師的建議n只要可行，則家庭團(tuán)聚，否則，少年有固定的住所n孩子們在自己感興趣的方面拓展了技能n少女媽媽知道完成中學(xué)學(xué)業(yè)后才能第二次懷孕，并擁有個(gè)人、家庭和經(jīng)濟(jì)來源來撫養(yǎng)第二個(gè)孩子n課程結(jié)束后，報(bào)告已停止吸煙的學(xué)員數(shù)量和比例、項(xiàng)目結(jié)束六個(gè)月后，沒有復(fù)吸的學(xué)員人數(shù)和比例n學(xué)習(xí)成績在項(xiàng)目完成之后比在開始之前有所提高的學(xué)員數(shù)量和比例。n課程結(jié)束后英語讀寫能力增強(qiáng)的學(xué)員數(shù)量和比例n項(xiàng)目結(jié)束后1

19、2個(gè)月內(nèi)，兒童保護(hù)服務(wù)記錄顯示沒有發(fā)生兒童虐待或不顧事件的父母的數(shù)量和比例n遵醫(yī)囑補(bǔ)充維生素并用一定劑量鈣的孕婦的數(shù)量和比例n回家少年的數(shù)量和比例，用其他生活安排方式的少年數(shù)量和比例，除非已經(jīng)家庭團(tuán)聚或不再受管束，否則這些青少年的生活安排6個(gè)月后仍是如此n確定野營期間學(xué)到兩或三項(xiàng)技能的野營者的數(shù)量和比例n遵守計(jì)劃生育訪查的少女媽媽數(shù)量和比例、采用推薦的生育控制方法的少女媽媽的數(shù)量和比例、畢業(yè)前沒有再懷孕的少女媽媽的數(shù)量的比例、下一次懷孕時(shí)已畢業(yè)、已婚且不需要為孩子申請公共援助的少女媽媽的數(shù)量和比例結(jié)果結(jié)果指標(biāo)四、公益項(xiàng)目的實(shí)施n能滿足受益人的需求n清楚界定項(xiàng)目目標(biāo)、n利益相關(guān)者的理解和支持n機(jī)

20、的能力和有效的項(xiàng)目管理n合理的財(cái)務(wù)預(yù)算和規(guī)范的賬務(wù)管理n有能務(wù)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與高效能干的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)n有效的監(jiān)測n其他項(xiàng)目成功的要素項(xiàng)目不能有效實(shí)施或不成功的原因n 項(xiàng)目選擇不當(dāng)n 目標(biāo)不清楚，或不切合實(shí)際n 執(zhí)行力不足n 執(zhí)行力不強(qiáng)n 得不到利益相關(guān)方的理解和支持n 內(nèi)部不團(tuán)結(jié)、不協(xié)調(diào)n 片面追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視質(zhì)量n 流于形式，不注重成果n 忽視項(xiàng)目資料的收集、整理、歸檔n 缺乏有效的監(jiān)測n 其他明確項(xiàng)目實(shí)施的主體n 本機(jī)構(gòu)n 合作伙伴n 專業(yè)團(tuán)體n 與合作伙伴共同n 志愿者n 政府n 受益對象做好項(xiàng)目實(shí)施的準(zhǔn)備n 資源的保證n 實(shí)施機(jī)構(gòu)的落實(shí)n 受益人的參與、配合n 人員的培訓(xùn)n 制定項(xiàng)目管理制

21、度和辦法n 利益相關(guān)者的支持與參與n 媒體的宣傳n 其他落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃 在項(xiàng)目實(shí)施過程中：必須考慮可在項(xiàng)目實(shí)施過程中：必須考慮可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)事先制定應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的辦能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)事先制定應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的辦法和措施法和措施風(fēng)險(xiǎn)分析及應(yīng)對五、公益項(xiàng)目的監(jiān)測與評估n 監(jiān)測監(jiān)測：收集信息資料，了解工作 是否按計(jì)劃進(jìn)行是一項(xiàng)持續(xù)性職能 。n 方式方式：定期報(bào)告、報(bào)表、考察等。n 項(xiàng)目評估項(xiàng)目評估：評估者根據(jù)項(xiàng)目的目標(biāo)，對項(xiàng)適當(dāng)性、效益、社會(huì)影響和持續(xù)性進(jìn)行的判斷與評價(jià)。項(xiàng)目評估的框架n 項(xiàng)目的適當(dāng)性項(xiàng)目的適當(dāng)性 項(xiàng)目是否與機(jī)構(gòu)的使命一致 項(xiàng)目是滯與目標(biāo)群體的需求和認(rèn)知價(jià)值相一致 項(xiàng)目是澡對目標(biāo)群體需求的及時(shí)回應(yīng)n

22、 項(xiàng)目的效益項(xiàng)目的效益 項(xiàng)目的成本效益如何；是否促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展n 項(xiàng)目的效果項(xiàng)目的效果 項(xiàng)目的實(shí)際結(jié)果達(dá)到或?qū)崿F(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的程度 n 項(xiàng)目的社會(huì)影響項(xiàng)目的社會(huì)影響、 取得的效益和效果對社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活產(chǎn)生的長遠(yuǎn)影響（就業(yè)、社會(huì)公平公正、性別發(fā)展、生活狀況、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)參與等）n 項(xiàng)目的持續(xù)性項(xiàng)目的持續(xù)性 項(xiàng)目的結(jié)果的可重復(fù)性和可持續(xù)性為什么需要進(jìn)行項(xiàng)目評估？n 總結(jié)項(xiàng)目的實(shí)施情況和經(jīng)費(fèi)使用情況n 了解項(xiàng)目的績效n 總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)工作 n 向社會(huì)展現(xiàn)社會(huì)組織的價(jià)值和作用誰需要評估結(jié)果？n 項(xiàng)目資助機(jī)構(gòu)/資助者n 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)n 社區(qū)n 政府n 理事會(huì)n 公眾n 媒體n 其他評估的類型n按時(shí)間順序：按

23、時(shí)間順序： 前期評估（對尾款的給予有很大關(guān)系）、中期評估、后評估n按評估者來源：按評估者來源： 內(nèi)部（自我）評估、外部（專家）評估評估與監(jiān)測的區(qū)別六、公益項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)預(yù)算和賬務(wù)管理n 什么是項(xiàng)目的預(yù)算？什么是項(xiàng)目的預(yù)算？ 是一系列有目的的、有序的在一定里期內(nèi)待完成的某些既定活動(dòng)的財(cái)務(wù)計(jì)劃。 用特定的貨幣進(jìn)行計(jì)算。n 項(xiàng)目預(yù)算的目的項(xiàng)目預(yù)算的目的 1、保證實(shí)施項(xiàng)目所需資金的落實(shí) 2、 控制實(shí)際項(xiàng)目支出與預(yù)算之間的差異 3、確保項(xiàng)目的實(shí)施和資金使用的一致性，做到?？顚?用。 4、對財(cái)務(wù)進(jìn)行必要的監(jiān)督，保證資金使用的有效性項(xiàng)目預(yù)算的基本要求n 切合實(shí)際n 清晰具體n 涵蓋所有的活n 其他資金來源n 熟

24、悉出資方的財(cái)務(wù)報(bào)告要求n 做好審計(jì)準(zhǔn)備 項(xiàng)目預(yù)算表式項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的周期項(xiàng)目計(jì)劃項(xiàng)目計(jì)劃項(xiàng)目預(yù)算項(xiàng)目預(yù)算審計(jì)審計(jì)會(huì)計(jì)會(huì)計(jì)/賬務(wù)賬務(wù)內(nèi)部控制內(nèi)部控制項(xiàng)目監(jiān)督項(xiàng)目監(jiān)督項(xiàng)目評估項(xiàng)目評估項(xiàng)目實(shí)施項(xiàng)目實(shí)施國家法律國家法律項(xiàng)目目標(biāo)項(xiàng)目目標(biāo)組織使命組織使命項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的基本要求n 項(xiàng)目單列、?？顚Ｓ胣 財(cái)務(wù)信息必須公開透明、真實(shí)可靠n 組織資產(chǎn)記錄、原始憑證完好保存，未被濫用或被意外損壞n 遵守組織內(nèi)部的政策和財(cái)務(wù)制度n 符合政府的法律法規(guī)以及資助方對財(cái)務(wù)報(bào)告的要求n 便于審計(jì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用的特別提醒n 項(xiàng)目執(zhí)行過程中，如遇特殊情況需要對預(yù)算進(jìn)行調(diào)整，必須征得資助方同意。n 項(xiàng)目資金有節(jié)余時(shí)，需經(jīng)資助方同意后做

25、出相應(yīng)的處理。n 一般情況下，每個(gè)項(xiàng)目的實(shí)際支出與預(yù)算上的上下浮動(dòng)率不超過510%七、項(xiàng)目的報(bào)告n 項(xiàng)目報(bào)告類型項(xiàng)目報(bào)告類型 項(xiàng)目的進(jìn)展報(bào)告、項(xiàng)目的最終報(bào)告、項(xiàng)目的財(cái)務(wù)報(bào)告n 項(xiàng)目的最終報(bào)告的主要內(nèi)容項(xiàng)目的最終報(bào)告的主要內(nèi)容 1、基本情況基本情況（項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間、項(xiàng)目操作團(tuán)隊(duì)） 2、項(xiàng)目實(shí)施情況項(xiàng)目實(shí)施情況（計(jì)劃實(shí)施的項(xiàng)目活動(dòng)有哪些？實(shí)際實(shí)施的項(xiàng)目活動(dòng)有哪些？項(xiàng)目如何實(shí)施的？在項(xiàng)目實(shí)施過程中，遇到哪些問題和困難？如何克服的？）3 3、項(xiàng)目的效果項(xiàng)目的效果1）、項(xiàng)目制定的目標(biāo)有哪些？項(xiàng)目目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)？（數(shù)量和質(zhì)量兩方面。請?zhí)峁┓?wù)對象的反饋資料）2）、假如項(xiàng)目計(jì)劃達(dá)成的成效與實(shí)際達(dá)成的成效有差距，請闡述這些差距是怎么發(fā)生的？是什么原因?qū)е碌模?）、是否有新增加的計(jì)劃外的項(xiàng)目活動(dòng)，如果有，請說明原因，并闡述其結(jié)果。4）、項(xiàng)目的受益人群（直接受益人、間接受益人）是如何參與本項(xiàng)目的。4、項(xiàng)目的影響力項(xiàng)目的影響力n 通過項(xiàng)目的實(shí)施，產(chǎn)生了那些積極影響、作用？n 受益群體是如何看等本項(xiàng)目所開展的工作 及達(dá)到的成效？n 媒體對項(xiàng)目