環(huán)境保護監(jiān)理細則

1、44省道武義城區(qū)段改建工程環(huán) 境 保 護 監(jiān) 理 細 則金華市通達交通工程監(jiān)理有限公司環(huán)境保護監(jiān)理細則編寫人：李忠誠審核人：盛含軍批準人：盛含軍可編輯范本42 省道武義城區(qū)段改建工程J1 監(jiān)理辦公室二 0 一四年二月環(huán)境保護監(jiān)理細則一、環(huán)境保護監(jiān)理的依據1、國家有關的法律、法規(guī)如 中華人民共和國環(huán)境保護法， 中華人民共和國大氣污染防治法 ， 中華人民共和國野生動物保護法， 中華人民共和國水土保持法等。2、國家有關的條例、辦法、規(guī)定如 建設項目環(huán)境保護管理條例， 關于加強自然資源開發(fā)建設項目的生態(tài)環(huán)境管理的通知， 關于涉及自然保護區(qū)的開發(fā)建設項目環(huán)境管理工作有關問題的通知， 關于開展交通工程環(huán)境

2、監(jiān)理工作的通知等。3、地方性法規(guī)、文件4、項目的環(huán)境影響評價報告書及批復5、項目的環(huán)境行動計劃（貸款項目均有此文件）6、工程設計文件7、監(jiān)理合同及工程建設合同二、環(huán)境保護監(jiān)理應遵循的原則要求從事工程環(huán)境保護監(jiān)理活動，應當遵循守法、誠信、公正、科學的準則。確立環(huán)境保護監(jiān)理是“第三方”的原則，應當將環(huán)境監(jiān)理和業(yè)主的環(huán)境管理、政府部門的環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法嚴格區(qū)分開來，并為業(yè)主的環(huán)境管理和政府部門的環(huán)境監(jiān)督服務。三、環(huán)境保護監(jiān)理人員素質要求環(huán)境保護監(jiān)理是一門新興的交叉學科，具體從事環(huán)境保護監(jiān)理工作的監(jiān)理人員，不僅要有一定的環(huán)境保護或工程技術方面的專業(yè)技術能力，能夠對工程建設進行監(jiān)督管理，提出指導性的意見，而

3、且要有一定的組織協(xié)調能力，在工程與環(huán)保有聯(lián)系和交叉時，起到協(xié)調和指導作用。四、環(huán)保監(jiān)理的工作內容及方式環(huán)保監(jiān)理人員對施工活動中的環(huán)境保護工作按照施工進程實施動態(tài)管理。工程環(huán)境監(jiān)理的工作方式以日常巡視為主，輔以必要的環(huán)境監(jiān)測，以便及時調整環(huán)保監(jiān)控力度。環(huán)保工程監(jiān)理從合同、計量到支付等都與其他工程的監(jiān)理相似，工作方式主要以工程監(jiān)理的方式進行。對于環(huán)評中的相關要求和內容，環(huán)保監(jiān)理人員應在開工前熟悉與工程有關內容。五、環(huán)保監(jiān)理的工作制度日常工作制度、例會制度、月報制度、污染事故報告制度、驗收制度等。六、 （一）監(jiān)理要點1 對現有生態(tài)環(huán)境保護的監(jiān)理（1）公路施工中應嚴格控制林木的砍伐量，嚴禁砍伐公路用地

4、范圍之外的樹木。（2）在施工組織設計中制定有效的環(huán)保措施，如施工設置的便道、 施工場地等盡量占用荒地，少開挖， 以減少對地貌和植被的破壞；應開挖的也應盡量減少開挖面積，保護自然被面免遭破壞爆破。2對環(huán)境污染防治的監(jiān)理（ 1） 飲用水源地保護區(qū)內不得設置瀝青混合料及混凝工拌和站，不得堆放或傾倒任何含有害物質的材料或廢棄物，不得在飲用水源地保護區(qū)內取土、棄土，破壞土壤植被。（ 2）散裝水泥采用密罐運輸、存放；攪拌場、施工便道等易揚塵位置經常灑水養(yǎng)護，減少粉塵對人體的危害。（ 3）施工污染噪聲主要來自空壓機、裝載機、攪拌機、發(fā)電機以及木工機械等。主要是合理安排作業(yè)時間，減少同時作業(yè)的機械臺數，對噪聲

5、大的作業(yè)不安排在影響人的休息的時間內。3路基挖方棄碴的監(jiān)理（ 1）應按國家土地利用的基本政策，指定堆放和棄置，本著盡量占用荒地、少占耕地、控制侵占良田，盡可能少的改變原有自然環(huán)境的原則，選擇、規(guī)劃棄碴場地。（ 2）嚴禁向河谷傾倒棄碴，確保本岸、彼岸、下游不出現各種水害。（ 3）對可利用的工程棄碴，盡可能的用于路基填筑，或就地加工成塊、片石或粗、細骨料用于工程，以減少堆放數量和減少占地。4公路工程施工環(huán)保監(jiān)理工作內容（ 1）對被監(jiān)工程周圍環(huán)境現狀的調查。監(jiān)理工程師首先應仔細閱讀設計文件中有關環(huán)境保護方面的內容，有針對性地進行現場校對與調查。（ 2）審查承包人提交的環(huán)境保護措施。承包人提出的環(huán)保措

6、施是否全面、可行，與施工方案是否協(xié)調一致。（ 3）檢查督促承包人落實環(huán)保措施。檢查承包人用于環(huán)保設施的材料、設備的質量、性能等；檢查施工機械、設備的環(huán)境保護設施配套情況；檢查環(huán)保工程質量、數量；及時糾正承包人環(huán)保措施的違規(guī)作業(yè)。（ 4）監(jiān)理工程師在巡視、旁站中，應隨時檢查施工單位制訂的環(huán)境保護措施的落實情況，檢查的主要內容有：施工場地的布設是否符合相關環(huán)保要求。施工現場（含臨時便道、拌和站、預制場等）和料場等是否灑 水防塵。是否按有關要求采取降噪措施。材料堆場設置環(huán)境的合理性及采取措施減少運輸漏灑情況。施工廢水、渣土、生活污水、垃圾的處理是否合理。是否按照批準在擬定的取棄土場取棄土，取土結束后

7、是否采取了有效的排水防護和植被恢復措施。（ 5）如發(fā)現施工中存在違反有關環(huán)保規(guī)定、未按合同要求落實環(huán)保措施的情況，監(jiān)理工程師應書面指令施工單位整改；情況嚴重的應及時報告建設單位。（ 6）施工中發(fā)現文物時，監(jiān)理工程師應要求施工單位依法保護現場，并報告有關部門和建設單位。（二）環(huán)?？刂颇繕寺鋵嵀h(huán)境保護設施與措施，防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞，力求施工 期間達到國家規(guī)定的生態(tài)環(huán)境質量標準。符合國家和地方有關環(huán)境 保護的法律、法規(guī)的要求本著嚴格監(jiān)理、熱情服務、秉公辦事、一 絲不茍的原則，保護環(huán)境，不破壞水源，杜絕瀝青混凝土運輸的散漏， 減少瀝青煙的污染環(huán)境，減少噪聲污染源，保持施工現場清潔。（三）環(huán)境保護監(jiān)

8、理程序環(huán)境保護監(jiān)理程序圖七、環(huán)境保護領導小組組織結構圖總監(jiān)理工程師：楊連社八、文明施工監(jiān)控措施總監(jiān)理辦將根據“創(chuàng)標化工地”的要求，要求承包人做到；1、實行掛牌施工，公開施工負責人，聯(lián)系協(xié)調人，開竣工日期,監(jiān)督舉報點及電話。2、開工前，與沿線單位、征地單位和個人及時聯(lián)系，介紹工程 概況及施工安排、交通、治安、環(huán)保、消防、后勤等方面支持配合、 幫助和諒解。3、在開工前即對車行通道進行圍護采用護欄。4、在行人較多的施工地段、主要交叉口及特殊地段設置明顯的 標志護欄，夜間設照明紅燈。5、施工場內保持整潔，物料堆放整齊，建筑垃圾廢漿集體清運。 各種物具按施工平面圖位置存放， 做好標識，施工區(qū)域與生活區(qū)域

9、嚴 格分隔。6、嚴格按環(huán)保要求施工，采取有效措施降低施工生產的噪音。7、所有管理人員及技術人員在施工現場均佩戴標準胸卡，特殊工種人員持證上崗。8、在正式施工前，派有關人員，根據既有管線的交底資料，進 一步了解既有管線走向，管位布置、埋深等情況，掌握真實的現場一可編輯范本手資料，用此指導和幫助現場施工作業(yè)，杜絕施工中的盲目行為，最終達到最大限度的降低事故隱患。（ 1） 在對現有管線加固、保護之前不得施工，禁止在涉及管線處 1M 范圍內用機械挖土。（ 2） 施工現場準備保護管線的常用物品，以備應急之需。九、環(huán)境保護監(jiān)控措施1、環(huán)境保護監(jiān)理的內容（ 1） 審批承包人制定的環(huán)境保護方案。（ 2） 定期

10、跟蹤檢查環(huán)境保護方案的執(zhí)行情況，監(jiān)督承包人落實環(huán)保要求。（ 3） 監(jiān)理在日常的巡檢中，發(fā)現不利于環(huán)保的現象或苗頭，立即督促承包人著手解決，排除隱患。（ 4） 定期向業(yè)主匯報環(huán)境保護的有關情況。2、環(huán)境保護的方法（ 1） 土地資源保護。妥善處理廢方，棄土應盡量避免破壞或掩埋林木、農田及其它工程設施。沿河棄土應避免堵塞河道、改變水流方向和抬高水位面淹沒或沖毀農田、房屋。應重視棄土堆的復墾，有條件時，宜在棄土堆頂面綠化，或整平成為耕地。（ 2） 防止和減輕水、大氣受污染A、保護水質 施工廢水、生活污水不得直接排入農田、耕地、灌溉渠和水庫，不得排入飲用水源。 施工區(qū)域，砂石料場，在施工期間和完工后應妥

11、善處理，以減少對河道、或溪流的污染。 沖洗集料或含有沉積物的操作用水，應采取過濾、沉淀池處理或其它措施，使其能做到達標排放。 施工期間，施工物料如瀝青、水泥、油料、化學品等應堆放管理， 防止在雨季或暴雨將物料隨雨水徑流排入地表及附近水域造成污染。 施工機械應防止嚴重漏油，禁止機械在運轉中產生的油污水未經處理就直接排放，或維修施工機械時油污水直接排放。B、控制揚塵 為減少施工作業(yè)產生的灰塵，施工便道及其他主要運輸道路，應隨時進行灑水、養(yǎng)護或其他抑塵措施。 易于引起粉塵的細料應予以遮蓋或適當的灑水潤濕。運輸時應用帆布覆蓋。 運轉時有粉塵發(fā)生的施工現場。如水泥砼拌和站、瀝青拌和站等投料器均應有防塵設

12、備。在這些場所作業(yè)的工作人員，應配備必要的勞保防護用品。 如果承包人預防措施不力，并已對鄰近池塘、農田或衛(wèi)生環(huán)境造成了危害，則由此而引起的一切損失及后果，應由承包人負責。5、加強運輸管理，保證汽車安全、文明、按規(guī)定車速行駛。6、科學選擇運輸路線。C、減少噪聲、廢氣污染 各種臨時設施和場地，如堆料場、加工廠、瀝青廠等距居民區(qū)不宜小于300M,而且應設于居民區(qū)主要風向的下風處。 使用機械設備的工藝操作，要盡量減少噪聲、廢氣等的污染；并應遵守當地有關部門對夜間施工的規(guī)定。同時加強施工機械和運輸車輛的保養(yǎng)、維修。3、瀝青混凝土集中拌合，合理安排瀝青拌和場。采用先進的瀝青混凝土拌和裝置，并配備除塵設備、

13、瀝青煙氣凈化和排放設施。4、拌和場為操作人員配備口罩、風鏡等，實行輪班制，并定期體檢。5、水泥混凝土集中拌和，封閉裝罐運輸。采用先進的水泥混凝土拌和裝置和配套除塵設備。6、 如施工地點附近存在環(huán)境敏感點應設置臨時的隔音圍護；高噪音作業(yè)應與醫(yī)院、學校以及敬老院的時間相互錯開；夜間停止包括打樁在內的高噪聲作業(yè)，確需連續(xù)作業(yè)的，應報當地環(huán)保部門批準，并公告居民；夜間不準開山放炮。D 、保護綠色植被 承包人應盡量保護施工用地范圍之外的現有綠色植被。若因修建臨時工程破壞了現有的綠色植被，應負責在拆除臨時工程時恢復。 施工期間工程破壞植被的面積應嚴格控制，除了不可避免的工程占地、砍伐以外，不應再發(fā)生其它形

14、式的人為破壞。E、水土保持1、通過采取有效的水土保持措施使邊坡穩(wěn)定，巖石、表土不裸露，避免水土流失對工程本身的危害。2、取土場全部做防護處理，使開挖坡面不裸露，并覆土加以利用。3、通過對棄土（渣）場進行綜合治理，使工程施工過程中生產的棄土、石渣得到有效攔擋或利用。4、工程與生物措施相結合，使泥沙不進入下游河道，不影響河流正常行洪。5、做好公路綠化工程的養(yǎng)護，使生態(tài)環(huán)境明顯改善。F、生活區(qū)、辦公區(qū)的環(huán)境影響1、妥善處理生活垃圾。生活區(qū)若管理不善，易造成垃圾遍地，甚至會引起傳染病，給人們帶來危害，給施工帶來重大影響。生活垃圾應分類堆放，各個生活區(qū)設置垃圾箱和垃圾臨時堆放點，定期將生活垃圾轉運到附近

15、的填埋場進行衛(wèi)生填埋，電池必須由相關單位回收處理。 應在每個施工區(qū)設置垃圾箱和垃圾堆放點，由專人負責清理并集中處理垃圾?？膳c當地的環(huán)衛(wèi)部門聯(lián)系定期將生活垃圾轉運到附近的填埋場進行衛(wèi)生填埋；若所在地區(qū)生態(tài)敏感，則應該將垃圾運離環(huán)境敏感區(qū)后再處置。生活區(qū)垃圾堆放點應選擇30m 范圍內無生活用水和漁用水體的廢棄溝凹或廢棄干塘，堆放點應直通溝道與鄰地相通，不得向垃圾點內排放生活污水。建立生態(tài)廁所。2、生活區(qū)和辦公區(qū)應修建臨時性污水處理設施。3、廚房應設置排風系統(tǒng)。加裝油煙凈化器凈化油煙，并以高于周圍建筑的高度排放；油煙凈化器應安裝在室內。4、施工完成后，應做好場地的清理工作，使其達到環(huán)保相關要求和標準

16、。十、施工準備階段的環(huán)保監(jiān)理要點1、熟悉工程資料，掌握工程整體情況。環(huán)境保護監(jiān)理人員應掌握項目環(huán)境影響評價和水土保持方案提出的環(huán)保要求和措施，熟悉環(huán)評和水保批復的內容，對照工程設計文件、圖紙以及現場環(huán)境，對施工期的環(huán)保情況形成一個整體的概念，并對敏感的保護目標作出標識。2、根據情況，配備必需的環(huán)境監(jiān)測設備和儀器。3、建立環(huán)保工作網絡，要求施工單位建立環(huán)境保護管理體系。4、審查施工單位編制的施工組織設計，對不符合工程環(huán)保要求的環(huán)節(jié)和內容提出改正要求，對遺漏的環(huán)節(jié)和內容要求增補。5、 審查取 （棄） 土場、 采石場的選址，對生態(tài)敏感點和取（棄）土場、采石場進行必要的實地踏勘。6、審查施工單位的臨時

17、用地方案，所有便道、便橋、便隧，必須經監(jiān)理工程師審批同意后才能使用。7、第一次工地例會，對施工單位進行環(huán)境保護監(jiān)理交底。8、 對現場實驗室放射源的處置，監(jiān)理工程師應全過程旁站監(jiān)理，保證放射源得到妥善處置。9、 施工場地和便道附近有敏感保護對象時，對施工車輛作出限速行駛規(guī)定，并對執(zhí)行情況進行巡檢。10、對營地、辦公區(qū)、實驗室、材料堆場、拌和場、預制場以及?。墸┩翀龅氐沫h(huán)保措施執(zhí)行情況、環(huán)保設施運行維護情況，進行巡檢。十一、施工階段環(huán)境保護監(jiān)理A 路基工程環(huán)境保護要點1、在清除表層淤泥、雜草前，應明確清理對象和范圍，不能考慮方便施工而任意破壞沿線兩側的植被。路基范圍內的舊橋、舊涵洞、舊路面和其他

18、障礙物的拆除，若周圍30m 范圍內有居民點的，要注意不要引起二次污染。2、 土石方開挖將開挖范圍嚴格控制在施工范圍內，不得隨意破壞施工范圍之外的土壤和植被。注意對圖紙未示出的地下管道、光纜、文物古跡和其他結構物的保護。路基開挖，應有相應的土石方調配方案，盡可能利用。特別是剝離表土予以保護和利用，若不用于本工程回復的， 應直接轉運至供耕作的地塊加以整平和利用；如果需用于本地生態(tài)恢復的，應在施工區(qū)域附近集中堆置，并設置相應的防雨和排水設施。對于取土，需做到邊開采、邊整平、邊綠化，同時要做到計劃取土，及時還耕。挖、填方工程量過大的路段應避開雨季施工，以免帶來水土流失。開挖回填時應做好臨時排水系統(tǒng)，雨

19、季來臨前將開挖回填、 棄方的邊坡處理完畢。石方開挖，應充分重視挖方邊坡穩(wěn)定。在地形、地質、開挖斷面適合時，應采取欲裂、光面爆破技術開挖邊坡，減少對山體的擾動，保持邊坡穩(wěn)定。在土石方工程完成后，應立即開始護坡、擋土墻、路基邊坡植草、鋪砌排水溝等工程。3、路基填方是應注意揚塵，污染周邊空氣環(huán)境。應嚴防施工機械跑、漏、滴油，以避免對土壤和水環(huán)境的污染。填方工程量過大的路段應避開雨季施工，避免雨季施工帶來的水土流失。B) 、橋涵工程環(huán)境保護監(jiān)理要點1、明挖基礎施工過程中，應核對地質水文資料，若得知基礎地基下有涌泉、流沙、溶洞等地質情況時，施工單位應考慮有關準備措施。2、鉆孔灌注樁基礎在現場選擇或開挖一

20、低洼地作泥漿沉淀池，用于儲存將來使用后廢棄的泥漿。泥漿池應選擇在不宜外溢的地段。當現場沒有可以利用的低洼地時，應自行挖掘或砌筑泥漿池。泥漿池周圍應設置良好的排水系統(tǒng)，以免雨水過大而造成泥漿外溢破壞當地的環(huán)境。鉆孔柱必須設置泥漿沉淀池，不得將泥漿直接排入河水或河道中，經沉淀后上清水排放，減少懸浮固體的排放量。大型橋梁通常利用鋼護筒作泥漿儲備周轉，并采用泥漿過濾設備，清除殘渣。廢棄的鉆孔泥漿以及廢棄物，應運至事先準備好的沉淀池臨時貯存，待風干后，運往棄渣場，不得棄于河道或河灘地，以防止抬高河床，淤塞河道。在水上鉆孔時，一般采取平臺施工。采取圍堰或者筑島施工時，應及時對圍堰和筑島進行清理，以免破壞水

21、生環(huán)境，影響行洪。應對施工機械及船只進行嚴格檢查，防止漏油，嚴禁將廢油、施工垃圾等隨意拋入水體。挖孔樁施工時，應選擇合適的孔壁支護類型，挖孔時，應注意施工安全，挖孔工人必須有安全裝備，提取土渣的機具要經常檢查， 井口圍護應離地面20-30CM， 防止土、 石、 雜物落入孔內傷人，如孔內二氧化碳等含量超過0.3%或孔深超過10m 時，應采用機械通風?；炷翝仓r，溢出的泥漿應引流至事先準備的適當地點處理，待吹干后，運往棄渣場，以防止污染環(huán)境或堵塞河道和交通工具。C) 、交工及缺陷責任期環(huán)境保護監(jiān)理1、環(huán)境保護初步驗收的程序和內容工程完工，環(huán)保資料編制完成后，施工單位向監(jiān)理工程師提交初驗申請。監(jiān)理

22、工程師審查申請。監(jiān)理工程師會同建設單位，組織施工單位、 設計單位對工程現場和相關資料進行檢查；建設單位組織召開環(huán)保初驗會議，監(jiān)理工程師主持，對施工單位執(zhí)行環(huán)保合同條款與落實各項環(huán)境保護措施的情況與效果進行綜合評估，審查環(huán)保遺留問題整改措施和計劃，討論決定是否通過初驗。會后，有監(jiān)理工程師向建設單位提出工程環(huán)境保護初驗報告。2、施工單位應具備的環(huán)境保護資料工程資料、環(huán)境保護制度與措施、環(huán)保檢查記錄、整改措施、環(huán)境保護月報、環(huán)境恢復措施等。3、缺陷責任期的環(huán)境保護監(jiān)理監(jiān)理工程師定期檢查施工單位對環(huán)保遺留問題整改計劃的實施，并根據工程具體情況，建議施工單位對整改計劃進行調整。監(jiān)理工程師檢查已實施的環(huán)保達標工程和環(huán)保工程，對交工驗收后發(fā)生的環(huán)保問題或工程質量缺陷及時進行調查和記錄，并指示施工單位進行環(huán)境恢復或工程修復。監(jiān)理工程師督促施工單位按合同及有關規(guī)定完成環(huán)保施工資料。4、協(xié)助建設單位組織竣工環(huán)保驗收整理施工環(huán)境保護監(jiān)理竣工資料；編制工程環(huán)境保護監(jiān)理總結報告； 提出工程試運行前所需的環(huán)保部門的各種批件，并予以協(xié)助辦理； 收集保存竣工環(huán)保驗收時所需的資料；完成竣工驗收小組交辦的工作。十二、環(huán)境保護法律的基本原則1、經濟建設與環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展的原則即認真貫徹三同步方針和三統(tǒng)一原則。2、預防為主、防治結合的原則。預防為主的原則，就是防患于未然。預