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1、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例規(guī)定 , 事故發(fā)生單位有篇一:生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例20XX 全文發(fā)布時間:20XX-06-23 :公文網(wǎng)瀏覽: 236第一章總則第一條為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理,落實生產(chǎn)安全事故責任追究制度,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù) 中華人民共和國安全生產(chǎn)法和有關法律,制定本條例。第二條 生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟損失的生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理,適用本條例; 環(huán)境污染事故、核設施事故、國防科研生產(chǎn)事故的報告和調(diào)查處理不適用本條例。第三條 根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失,事故一般分為以下等級
2、:特別重大事故,是指造成30 人以上死亡,或者100 人以上重傷,或者1 億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;重大事故,是指造成10 人以上 30 人以下死亡,或者50人以上 100 人以下重傷,或者5000 萬元以上1 億元以下直接經(jīng)濟損失的事故較大事故,是指造成3 人以上 10 人以下死亡,或者10 人以上 50 人以下重傷,或者1000 萬元以上5000 萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;一般事故,是指造成3 人以下死亡,或者 10 人以下重傷,或者 1000 萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以會同國務院有關部門,制定事故等級劃分的補充性規(guī)定。本條第一款所稱的“以上”包括本數(shù),
3、所稱的“以下”不包括本數(shù)。第四條事故報告應當及時、準確、完整,任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。事故調(diào)查處理應當堅持實事求是、尊重科學的原則,及時、準確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),認定事故責任,總結(jié)事故教訓,提出整改措施,并對事故責任者依法追究責任。第五條 縣級以上人民政府應當依照本條例的規(guī)定,嚴格履行職責,及時、準確地完成事故調(diào)查處理工作。事故發(fā)生地有關地方人民政府應當支持、配合上級人民政府或者有關部門的事故調(diào)查處理工作,并提供必要的便利條件。參加事故調(diào)查處理的部門和單位應當互相配合,提高事故調(diào)查處理工作的效率。第六條 工會依法參加事故調(diào)查處理,有權向有
4、關部門任何單位和個人不得阻撓和干涉第七條提出處理意見。對事故的報告和依法調(diào)查處理。第八條 對事故報告和調(diào)查處理中的違法行為,任何單位和個人有權向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機關或者其他有關部門舉報,接到舉報的部門應當依法及時處理。第二章事故報告第九條 事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即向本單位負責人報告; 單位負責人接到報告后,應當于1 小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。情況緊急時,事故現(xiàn)場有關人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。第十條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全
5、生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門接到事故報告后,應當依照下列規(guī)定上報事故情況,并通知公安機關、勞動保障行政部門、工會和人民檢察院:特別重大事故、重大事故逐級上報至國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門;較大事故逐級上報至省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門一般事故上報至設區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門依照前款規(guī)定上報事故情況,應當同時報告本級人民政府。國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門以及省級人民政府接到
6、發(fā)生特別重大事故、重大事故的報告后,應當立即報告國務院。必要時,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門可以越級上報事故情況。第十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門逐級上報事故情況,每級上報的時間不得超過 2 小時。第十二條報告事故應當包括下列內(nèi)容:事故發(fā)生單位概況;事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;事故的簡要經(jīng)過;事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)和初步估計的直接經(jīng)濟損失;已經(jīng)采取的措施;其他應當報告的情況。第十三條事故報告后出現(xiàn)新情況的,應當及時補報。自事故發(fā)生之日起30 日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應當及時補報。道路交通事故、火災事故
7、自發(fā)生之日起7 日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應當及時補報。第十四條 事故發(fā)生單位負責人接到事故報告后,應當立 即啟動事故相應應急預案,或者采取有效措施,組織搶救, 防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。第十五條 事故發(fā)生地有關地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門接到事故報告后,其負責人應當立即趕赴事故現(xiàn)場, 組織事故救援第十六條 事故發(fā)生后,有關單位和人員應當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關證據(jù),任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移 動事故現(xiàn)場物件的,應當做由標志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書 面記錄,妥善保
8、存現(xiàn)場重要痕跡、物證。第十七條事故發(fā)生地公安機關根據(jù)事故的情況,對涉嫌 犯罪的,應當依法立案偵查,采取強制措施和偵查措施。犯 罪嫌疑人逃匿的,公安機關應當迅速追捕歸案。第十八條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管 理職責的有關部門應當建立值班制度,并向社會公布值班電 話,受理事故報告和舉報。第三章事故調(diào)查第十九條特別重大事故由國務院或者國務院授權有關 部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。重大事故、較大事故、一般 事故分別由事故發(fā)生地省級人民政府、設區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府負責調(diào)查。省級人民政府、設區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進行調(diào)查,也可以授權或者委托有關部門組織事
9、故調(diào)查組進行調(diào)查。未造成人員傷亡的一般事故,縣級人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。第二十條上級人民政府認為必要時,可以調(diào)查由下級人民政府負責調(diào)查的事故。自事故發(fā)生之日起30 日內(nèi),因事故傷亡人數(shù)變化導致事故等級發(fā)生變化,依照本條例規(guī)定應當由上級人民政府負責調(diào)查的,上級人民政府可以另行組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。第二十一條特別重大事故以下等級事故,事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個縣級以上行政區(qū)域的,由事故發(fā)生地人民政府負責調(diào)查,事故發(fā)生單位所在地人民政府應當派人參加。第二十二條事故調(diào)查組的組成應當遵循精簡、效能的原則。 根據(jù)事故的具體情況,事故調(diào)查組由有關人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督
10、管理部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門、監(jiān)察機關、公安機關以及工會派人組成,并應當邀請事故調(diào)查組可以聘請有關專家參與人民檢察院派人參加。調(diào)查。第二十三條事故調(diào)查組成員應當具有事故調(diào)查所需要的知識和專長,并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關系。第二十四條事故調(diào)查組組長由負責事故調(diào)查的人民政府 指定。事故調(diào)查組組長主持事故調(diào)查組的工作。第二十五條事故調(diào)查組履行下列職責:查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失;認定事故的性質(zhì)和事故責任;提出對事故責任者的處理建議;總結(jié)事故教訓,提出防范和整改措施;提交事故調(diào)查報告。第二十六條事故調(diào)查組有權向有關單位和個人了解與事故有關的情況,并要求其提
11、供相關文件、資料,有關單位和個人不得拒絕。事故發(fā)生單位的負責人和有關人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,并應當隨時接受事故調(diào)查組的詢問,如實提供有關情況。事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,事故調(diào)查組應當及時將有關材料或者其復印件移交司法機關處理。第二十七條事故調(diào)查中需要進行技術鑒定的,事故調(diào)查組應當委托具有國家規(guī)定資質(zhì)的單位進行技術鑒定。必要時,事故調(diào)查組可以直接組織專家進行技術鑒定。技術鑒定所需時間不計入事故調(diào)查期限。第二十八條事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查工作中應當誠信公正、恪盡職守,遵守事故調(diào)查組的紀律,保守事故調(diào)查的秘密。未經(jīng)事故調(diào)查組組長允許,事故調(diào)查組成員不得擅自發(fā)布有關事故的信息。第二十九條事故調(diào)
12、查組應當自事故發(fā)生之日起60 日內(nèi)提交事故調(diào)查報告; 特殊情況下,經(jīng)負責事故調(diào)查的人民政府批準,提交事故調(diào)查報告的期限可以適當延長,但延長的期限最長不超過60 日。第三十條事故調(diào)查報告應當包括下列內(nèi)容:事故發(fā)生單位概況;事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況;事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失;事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議;事故防范和整改措施。事故調(diào)查報告應當附具有關證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應當在事故調(diào)查報告上簽名。第三十一條事故調(diào)查報告報送負責事故調(diào)查的人民政府后,事故調(diào)查工作即告結(jié)束。事 故調(diào)查的有關資料應當歸檔保存。第四章 事故處理第三十二條重大事故、較大事故、一
13、般事故,負責事故調(diào)查的人民政府應當自收到事故調(diào)查報告之日起15 日內(nèi)做出批復 ; 特別重大事故,30 日內(nèi)做出批復,特殊情況下,批復時間可以適當延長,但延長的時間最長不超過30 日。有關機關應當按照人民政府的批復,依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權限和程序,對事故發(fā)生單位和有關人員進行行政處罰,對負有事故責任的國家工作人員進行處分。事故發(fā)生單位應當按照負責事故調(diào)查的人民政府的批復,對本單位負有事故責任的人員進行處理。負有事故責任的人員涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。第三十三條事故發(fā)生單位應當認真吸取事故教訓,落實防范和整改措施,防止事故再次發(fā)生。防范和整改措施的落實情況應當接受工會和職工的監(jiān)督。安全生產(chǎn)
14、監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門應當對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。篇二: 生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例罰款處罰規(guī)定生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例罰款處罰規(guī)定(試行)20XX 年版第一條 為防止和減少生產(chǎn)安全事故,嚴格追究生產(chǎn)安全事故發(fā)生單位及其有關責任人員的法律責任,正確適用事 故罰款的行政處罰, 依照生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理 條例(以下簡稱 條例)、安全生產(chǎn)法的規(guī) 定,制定本規(guī)定。第二條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)對生 產(chǎn)安全事故發(fā)生單位(以下簡稱事故發(fā)生單位)及其主要負責人、直接負責的主管人員和其他責任人員等有關責任人 員依照安全生產(chǎn)法和
15、條例實施罰款的行政處罰,適用本規(guī)定。第三條本規(guī)定所稱事故發(fā)生單位是指對事故發(fā)生負有責 任的生產(chǎn)經(jīng)營單位。本規(guī)定所稱主要負責人是指有限責任公司、 股份有限公司的董事長或者總經(jīng)理或者個人經(jīng)營的 投 資人,其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的廠長、經(jīng)理、局長、礦長(含 實際控制人)等人員。第四條 本規(guī)定所稱事故發(fā)生單位主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員的上一年年收入,屬于國有生產(chǎn)經(jīng)營單位的,是指該單位上級主管部門所確定的上一 年年收入總額;屬于非國有生產(chǎn)經(jīng)營單位的,是指經(jīng)財務、 稅務部門核定的上一年年收入總額。生產(chǎn)經(jīng)營單位提供虛假資料或者由于財務、稅務部門入難以確定 無法核定等原因致使有關人員的上一年年
16、收.的,按照下列辦法確定:(一)主要負責人的上一年年收入,按照本省、自治區(qū)、直轄市上一年度職工平均工資的5 倍以上 10 倍以下計算;(二)直接負責的主管人員和其他直接責任人員的上一年年收入,按照本省、自治區(qū)、直轄市上一年度職工平均工資的 1 倍以上 5 倍以下計算。第五條 條例所稱的遲報、漏報、謊報和瞞報,依照下列情形認定:(一)報告事故的時間超過規(guī)定時限的,屬于遲報;(二)因過失對應當上報的事故或者事故發(fā)生的時間、地點、類別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失等內(nèi)容遺漏未報的,屬于漏報;(三)故意不如實報告事故發(fā)生的時間、地點、類別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失等有關內(nèi)容的,屬于謊報;(四)故意隱瞞已經(jīng)發(fā)生
17、的事故,并經(jīng)有關部門查證屬實的,屬于瞞報。第六條 對事故發(fā)生單位及其有關責任人員處以罰款的行政處罰,依照下列規(guī)定決定:(一)對發(fā)生特別重大事故的單位及其有關責任人員罰款的行政處罰,由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局決定;(二)對發(fā)生重大事故的單位及其有關責任人員罰款的行政處罰,由省級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定;(三)對發(fā)生較大事故的單位及其有關責任人員罰款的行政處罰,由設區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定;(四)對發(fā)生一般事故的單位及其有關責任人員罰款的行政處罰,由縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定。上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以指定下一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對事故發(fā)生單位及其有關責任人員
18、實施行政處罰。第七條 對煤礦事故發(fā)生單位及其有關責任人員處以罰款的行政處罰,依照下列規(guī)定決定:(一)對發(fā)生特別重大的煤礦及其有關責任人員罰款的行政處罰,由國家煤礦安全監(jiān)督局決定;(二)對發(fā)生重大事故和較大事故的煤礦及其有關責任人員罰款的行政處罰,由省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)決定;(三)對發(fā)生一般事故的煤礦及其有關責任人員罰款的行政處罰,由省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)所屬分局決定。上級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)可以指定下一級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)對事故發(fā)生單位及其有關責任人員實施行政處罰。第八條特別重大事故以下等級事故,事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位所在地不在同一個縣級以上行政區(qū)域的, 由事故發(fā)生地的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安
19、全監(jiān)察機構(gòu).依照本規(guī)定第六條或者第七條規(guī)定的權限實施行政處罰。第九條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)對事故發(fā)生單位及其有關責任人員實施罰款的行政處罰,依照安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法規(guī)定的程序執(zhí)行;第十條事故發(fā)生單位及其有關責任人員對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)給予的行政處罰,享有陳述、申辯的權利;對行政處罰不服的,有權依法申請行政復議或者提起行政訴訟。第十一條事故發(fā)生單位主要負責人有安全生產(chǎn)法第一百零六條、條例第三十五條規(guī)定的下列行為之一的,依照下列規(guī)定處以罰款:(一)事故發(fā)生單位主要負責人在事故發(fā)生后不立即組織事故搶救的,處上一年年收入100 的罰款;(二)事故發(fā)生單位主要
20、負責人遲報事故的,處上一年年收入 60 至 80 的罰款;漏報事故的,處上一年年收入40至60 的罰款;(三) 事故發(fā)生單位主要負責人在事故調(diào)查處理期間擅離職守的,處上一年年收入80 至 100 的罰款。第十二條事故發(fā)生單位有條例第三十六條規(guī)定行為之一的,依照國家安全監(jiān)管總局關于印發(fā)的通知(安監(jiān)總政法20XX 137 號)等規(guī)定給予罰款。第十三條事故發(fā)生單位的主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員有安全生產(chǎn)法第一百零六條, 條例第三十六條規(guī)定的下列行為之一的,依照下列規(guī)定處以罰款:60%至 80%的罰款;(二)偽造、故意破壞事故現(xiàn)場,或者轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財產(chǎn)、銷毀有關證據(jù)、資料,或者
21、拒絕接受調(diào)查,或者拒絕提供有關情況和資料,或者在事故調(diào)查中作偽證,或者指使他人作偽證的,處上一年年收入80%至 90%的罰款;(三) 事故發(fā)生后逃匿的,處上一年年收入100%的罰款。第十四條事故發(fā)生單位對造成3 人以下死亡,或者3人以上 10 人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者300 萬元以上1000 萬元以下直接經(jīng)濟損失的一般事故負有責任的,處20 萬元以上50 萬元以下的罰款。事故發(fā)生單位有本條第一款規(guī)定的行為且有謊報或者瞞報事故情節(jié)的,處50 萬元的罰款。第十五條事故發(fā)生單位對較大事故發(fā)生負有責任的,依照下列規(guī)定處以罰款:“(一)造成3 人以上 6 人以下死亡,或者10 人以上
22、30 人以下重傷,或者1000 萬元以上3000 萬元以下直接經(jīng)濟損失的,處50 萬元以上70萬元以下的罰款;( “二)造成 6 人以上 10 人以下死亡,或者30 人以上50 人以下重傷,或者3000 萬元以上5000 萬元以下直接經(jīng)濟損失的,處70 萬元以上100 萬元以下的罰款。事故發(fā)生單位對較大事故發(fā)生負有責任且有謊報或者瞞報情節(jié)的,處100 萬元的罰款。第十六條事故發(fā)生單位對重大事故發(fā)生負有責任的,依照下列規(guī)定處以罰款:“ (一) 造成 10 人以上 15 人以下死亡,或者50 人以上 70 人以下重傷,或者 5000萬元以上7000 萬元以下直接經(jīng)濟損失的,處100 萬元以上 30
23、0 萬元以下的罰款;“ (二) 造成 15 人以上 30 人以下死亡,或者70 人以上 100 人以下重傷,或者7000 萬元以上1 億元以下直接經(jīng)濟損失的,處300 萬元以上500 萬元以下的罰款?!笆鹿拾l(fā)生單位對重大事故發(fā)生負有責任且有謊報或者瞞報情節(jié)的,處500 萬元的罰款。第十七條事故發(fā)生單位對特別重大事故發(fā)生負有責任的,依照下列規(guī)定處以罰款:“ (一)造成30 人以上 40 人以下死亡,或者100 人以上 120 人以下重傷,或者1 億元以上億元以下直接經(jīng)濟損失的,處500 萬元以上1000 萬元以下的罰款;“ (二)造成40 人以上 50 人以下死亡,或者120 人以上 150 人
24、以下重傷,或者億元以 上 億元以下直接經(jīng)濟損失的,處1000 萬元以上1500 萬元以下的罰款;“ (三)造成50 人以上死亡,或者150 人以上重傷,或者 億元以上直接經(jīng)濟損失的,處1500 萬元以上20XX萬元以下的罰款?!笆鹿拾l(fā)生單位對特別重大事故負有責任且有下列情形之一的,處20XX 萬元的罰款:“ (一)謊報特別重大事故的;“ (二)瞞報特別重大事故的;“ (三)未依法取得有關行政審批或者證照擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的;“(四)拒絕、阻礙行政執(zhí)法的;“ (五)拒不執(zhí)行有關停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用相關設備或者設施的行政執(zhí)法指令的;“ (六)明知存在事故隱患,仍然進行生產(chǎn)經(jīng)營活動的;“
25、(七) 一年內(nèi)已經(jīng)發(fā)生2 起以上較大事故,或者1 起重大以上事故,再次發(fā)生特別重大事故的;“ (八)地下礦山礦領導沒有按照規(guī)定帶班下井的。篇三:生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例罰款處罰暫行規(guī)定20XX年修訂前后對比 生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例罰款處罰暫行規(guī)定已經(jīng)20XX年7月3日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會議審議通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。號 77 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第國家安全監(jiān)管總局關于修改罰款處罰暫行規(guī)定等四部規(guī)章的決定已經(jīng) 20XX年1月16日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會議審議通過,現(xiàn)予公布,自 20XX年5月1 日起施行。生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定(試行)第一
26、條為防止和減少生產(chǎn)安全事故,嚴格追究生產(chǎn)安全 事故發(fā)生單位及其有關責任人員的法律責任,正確適用事故 罰款的行政處罰,依照生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例(以下簡稱條例)、安全生產(chǎn)法的規(guī)定,制定本規(guī)定 第二條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)對生產(chǎn)安全事故發(fā)生單位(以下簡稱事故發(fā)生單位)及其主要負 責人、直接負責的主管人員和其他責任人員等有關責任人員 依照安全生產(chǎn)法和條例實施罰款的行政處罰,適用 本規(guī)定。第三條本規(guī)定所稱事故發(fā)生單位是指對事故發(fā)生負有責 任的生產(chǎn)經(jīng)營單位。本規(guī)定所稱主要負責人是指有限責任公司、股份有限公司 的董事長或者總經(jīng)理或者個人經(jīng)營的投資。第四條 本規(guī)定所稱事故發(fā)生單位主要
27、負責人、直接負責 的主管人員和其他直接責任人員的上一年年收入,屬于國有 生產(chǎn)經(jīng)營單位的,是指該單位上級主管部門所確定的上一 年年收入總額;屬于非國有生產(chǎn)經(jīng)營單位的,是指經(jīng)財務、 稅務部門核定的上一年年收入總額。生產(chǎn)經(jīng)營單位提供虛假資料或者由于財務、稅務部門無法 核定等原因致使有關人員的上一年年收入難以確定的,按照 下列辦法確定:主要負責人的上一年年收入,按照本省、自治區(qū)、直轄市上一年度職工平均工資的5 倍以上 10 倍以下計算;直接負責的主管人員和其他直接責任人員的上一年年收入,按照本省、自治區(qū)、直轄市上一年度職工平均工資的1倍以上 5 倍以下計算。第五條 條例所稱的遲報、漏報、謊報和瞞報,依
28、照下列情形認定:(一)報告事故的時間超過規(guī)定時限的,屬于遲報;(二)因過失對應當上報的事故或者事故發(fā)生的時間、地點、類別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失等內(nèi)容遺漏未報的,屬于漏報;(三)故意不如實報告事故發(fā)生的時間、地點、類別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失等有關內(nèi)容的,屬于謊報;(四)故意隱瞞已經(jīng)發(fā)生的事故,并經(jīng)有關部門查證屬實的,屬于瞞報。第六條 對事故發(fā)生單位及其有關責任人員處以罰款的行政處罰,依照下列規(guī)定決定:(一)對發(fā)生特別重大事故的單位及其有關責任人員罰款的行政處罰,由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局決定;(二)對發(fā)生重大事故的單位及其有關責任人員罰款的行政處罰,由省級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定;(
29、三)對發(fā)生較大事故的單位及其有關責任人員罰款的行政處罰,由設區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定;(四)對發(fā)生一般事故的單位及其有關責任人員罰款的行 政處罰,由縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定。上級 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以指定下一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 部門對事故發(fā)生單位及其有關責任人員實施行政處罰。第七條 對煤礦事故發(fā)生單位及其有關責任人員處以罰款的行政處罰,依照下列規(guī)定執(zhí)行:(一)對發(fā)生特別重大事故的煤礦及其有關責任人員罰款 的行政處罰,由國家煤礦安全監(jiān)察局決定;(二)對發(fā)生重大事故和較大事故的煤礦及其有關責任人 員罰款的行政處罰,由省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)決定;(三)對發(fā)生一般事故的煤
30、礦及其有關責任人員罰款的行 政處罰,由省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)所屬分局決定。上級煤礦 安全監(jiān)察機構(gòu)可以指定下一級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)對事故發(fā) 生單位及其有關責任人員實施行政處罰。第八條特別重大事故以下等級事故,事故發(fā)生地與事 故發(fā)生單位所在地不在同一個縣級以上行政區(qū)域的,由事故 發(fā)生地的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)依 照本規(guī)定第六條或者第七條規(guī)定的權限實施行政處罰。第九條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)對事 故發(fā)生單位及其有關責任人員實施罰款的行政處罰,依照安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法規(guī)定的程序執(zhí)行。第十條 事故發(fā)生單位及其有關責任人員對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)給予的行
31、政處罰,享有陳述、申辯的權利;對行政處罰不服的,有權依法申請行政復議或者提起行政訴訟。第十一條事故發(fā)生單位主要負責人有安全生產(chǎn)法第一百零六條、條例第三十五條規(guī)定的下列行為之一的,依照下列規(guī)定處以罰款:(一)事故發(fā)生單位主要負責人在事故發(fā)生后不立即組織事故搶救的,處上一年年收入100的罰款;(二)事故發(fā)生單位主要負責人遲報事故的,處上一年年收入 60至80的罰款;漏報事故的,處上一年年收入40至 60的罰款;(三)事故發(fā)生單位主要負責人在事故調(diào)查處理期間擅離職守的,處上一年年收入80至100的罰款?!钡谑l事故發(fā)生單位有條例第三十六條規(guī)定行為之一的,依照國家安全監(jiān)管總局關于印發(fā)的通知(安監(jiān)總政
32、法20XX 137 號)等規(guī)定給予罰款。:(一)沒有貽誤事故搶救的,處100 萬元以上200 萬元以下的罰款;(二)貽誤事故搶救或者造成事故擴大或者影響事故調(diào)查的,處 200 萬元以上300 萬元以下的罰款;(三)貽誤事故搶救或者造成事故擴大或者影響事故調(diào)查,手段惡劣,情節(jié)嚴重的,處300 萬元以上500 萬元以下的罰款。第十三條事故發(fā)生單位的主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員有“安全生產(chǎn)法第一百零六條、條例第三十六條規(guī)定的下列行為之一的,依照下列規(guī)定處以罰款:(一)謊報、瞞報事故的,處上一年年收入60%至 80%的罰款;(二)偽造、故意破壞事故現(xiàn)場,或者轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財產(chǎn)、銷
33、毀有關證據(jù)、資料,或者拒絕接受調(diào)查,或者拒絕提供有關情況和資料,或者在事故調(diào)查中作偽證,或者指使他人作偽證的,處上一年年收入80%至 90%的罰款;(三)事故發(fā)生后逃匿的,處上一年年收入100%的罰款。第十四條事故發(fā)生單位對造成3 人以下死亡,或者3 人以上 10 人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者 300萬元以上1000 萬元以下直接經(jīng)濟損失的一般事故負有責任的,處20 萬元以上50 萬元以下的罰款。事故發(fā)生單位有本條第一款規(guī)定的行為且有謊報或者瞞報事故情節(jié)的,處50 萬元的罰款?!钡谑鍡l事故發(fā)生單位對較大事故發(fā)生負有責任的,依照下列規(guī)定處以罰款:3 人以上 6 人以下死亡,或者1
34、0 人以上 30 人以下重傷,或者1000 萬元以上3000 萬元以下直接經(jīng)濟損失的,處 50 萬元以上70 萬元以下的罰款;(二)造成6 人以上 10 人以下死亡,或者30 人以上 50人以下重傷,或者3000 萬元以上5000 萬元以下直接經(jīng)濟損失的,處70 萬元以上100 萬元以下的罰款。“事故發(fā)生單位對較大事故發(fā)生負有責任且有謊報或者瞞報情節(jié)的,處100 萬元的罰款?!?。第十六條事故發(fā)生單位對重大事故發(fā)生負有責任的,依照下列規(guī)定處以罰款:(一)造成10 人以上 15 人以下死亡,或者50 人以上 70人以下重傷,或者5000 萬元以上7000 萬元以下直接經(jīng)濟損失的,處100 萬元以上300 萬元以下的罰款;(二) 造成 15 人以上 30 人以下死亡,或者 70 人以上 100人以下重傷,
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