第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

1、當(dāng)前內(nèi)蒙古發(fā)展進(jìn)入了新的歷史時(shí)期，經(jīng)濟(jì)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)層次躍上一個(gè)新的發(fā)展水平， 加快發(fā)展服務(wù)業(yè)顯得尤為重要。其意義在于有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)，推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，提高居民收入水平。特別是化解后金融危機(jī)時(shí)期進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、解決民生問(wèn)題、促進(jìn)社會(huì)和諧等方面都有著非常深遠(yuǎn)的意義。總之，采取切實(shí)有效措施，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，是打造內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎的有效途徑。一、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r2009 年，面對(duì)全球性金融危機(jī)給內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的諸多困難和影響，自治區(qū)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院各項(xiàng)宏觀調(diào)控政策，著力抓好保增長(zhǎng)、 保民生、 保穩(wěn)定等各項(xiàng)工作，有針對(duì)性地采取促進(jìn)就業(yè)

2、和擴(kuò)大內(nèi)需等有效措施，全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持快速發(fā)展。初步核算，2009年全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)3695.37億元，比上年增長(zhǎng)15%，全年第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為36.5%；全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP 的比重達(dá)38%，比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)以下五個(gè)特點(diǎn)：內(nèi)蒙古：第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展打造推動(dòng)經(jīng)濟(jì)新引擎（一）重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展取得新的進(jìn)展。2009年是全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展亮點(diǎn)閃耀的一年，從第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，內(nèi)蒙古批發(fā)和零售業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值715.79億元，比上年增長(zhǎng)17.7%。 全區(qū)批發(fā)和零售業(yè)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)19%； 全區(qū)金融業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值290.93億元， 增長(zhǎng)34.2%。 年末全區(qū)金

3、融機(jī)構(gòu)人民幣存款、貸款余額同比分別增長(zhǎng)32.1%和 39%。全年保險(xiǎn)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)保費(fèi)收入171.31 億元，比上年增長(zhǎng)21.2%。各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)繁榮發(fā)展，科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值增長(zhǎng)17.8%，水利環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值增長(zhǎng)17.7%，教育事業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值增長(zhǎng)16.9%，衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值增長(zhǎng)17.5%，它們的增速均快于全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)增速。（二）服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平進(jìn)一步提高。以信息產(chǎn)業(yè)、物流業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)初具規(guī)模，初步測(cè)算，2009 年內(nèi)蒙古信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值220.60億元，比上年增長(zhǎng)14.9%；物流業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值892.37億元，增長(zhǎng)11.6

4、%；文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值105.04億元，增長(zhǎng)15.6%。（三） 項(xiàng)目建設(shè)投資實(shí)現(xiàn)新的突破。第三產(chǎn)業(yè)中基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境保護(hù)等服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)投資力度加大，推動(dòng)全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資高速增長(zhǎng)。2009年內(nèi)蒙古第三產(chǎn)業(yè)完成固定資產(chǎn)投資3196.05億元，比上年增長(zhǎng)33.3%，增速高于全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。第三產(chǎn)業(yè)中，交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)及郵政業(yè)完成固定資產(chǎn)投資 850.99億元， 增長(zhǎng)56%， 增幅高于全社會(huì)固定資產(chǎn)投資22.8個(gè)百分點(diǎn)；水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)完成固定資產(chǎn)投資612.21 億元， 增長(zhǎng)44.8%， 增幅高于全社會(huì)固定資產(chǎn)投資11.6個(gè)百分點(diǎn)。（四）非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境繼續(xù)改善。近年來(lái)，自

5、治區(qū)政府先后出臺(tái)了一系列促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的政策措施，極大地改善了內(nèi)蒙古的發(fā)展環(huán)境。2009年自治區(qū)財(cái)政廳、地方稅務(wù)局聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于調(diào)整內(nèi)蒙古營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)政策的通知， 全區(qū)個(gè)體工商戶及其他個(gè)人按期繳納營(yíng)業(yè)稅的起征點(diǎn)由 3500元提高至5000元， 促進(jìn)了全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)中非公有制經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展。初步測(cè)算，2009年全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)中非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值1869.86億元，比上年增長(zhǎng)15.1%，占全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)增加值的比重達(dá)50.6%。（五）第三產(chǎn)業(yè)宏觀經(jīng)濟(jì)效益顯著增長(zhǎng)。2009年受稅收政策調(diào)整和金融危機(jī)影響， 內(nèi)蒙古在稅收增幅較上年明顯回落的情況下，全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)稅收收入仍達(dá) 360

6、 億元， 比上年增長(zhǎng)16.5%， 第三產(chǎn)業(yè)稅收增速高于第三產(chǎn)業(yè)增加值增速1.5個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)稅收收入占全區(qū)稅收總額的32.6%。特別是在提高全區(qū)個(gè)體戶營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)后，全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)稅收占第三產(chǎn)業(yè)增加值的比重達(dá)9.7%， 比 2008年提高了0.1 個(gè)百分點(diǎn)。（六）東部盟市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展快于西部地區(qū)。2009年，全區(qū)有8個(gè)盟市第三產(chǎn)業(yè)增加值增速超過(guò)全區(qū)15%的平均水平，其中呼和浩特市、包頭市、 興安盟、鄂爾多斯市和阿拉善盟等5 個(gè)盟市第三產(chǎn)業(yè)增加值增速超過(guò)16%。 但呼倫貝爾市和錫林郭勒盟第三產(chǎn)業(yè)增加值增速分別為15.5%和 15.3%， 略高于全區(qū)平均水平，通遼市和赤峰市第三產(chǎn)業(yè)增加值增速低于

7、全區(qū)平均水平?？傮w來(lái)看，西部盟市第三產(chǎn)業(yè)增速明顯快于東部地區(qū)。二、存在的主要問(wèn)題（一）傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)量有待提高。目前，以交通運(yùn)輸業(yè)、批發(fā)零售業(yè)和住宿餐飲業(yè)等為代表的傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)仍是支撐內(nèi)蒙古第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)力量。但是， 內(nèi)蒙古傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)仍然存在粗放式發(fā)展問(wèn)題突出，經(jīng)營(yíng)方式有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，行業(yè)布局需要不斷調(diào)整優(yōu)化，開(kāi)拓新興市場(chǎng)和提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力緊迫感不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益與發(fā)達(dá)省市存在著較大差距。（二）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。長(zhǎng)期以來(lái)，內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于工業(yè)拉動(dòng)型，以現(xiàn)代物流業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、教育、租賃、 商務(wù)和居民服務(wù)等為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄

8、弱，上述行業(yè)增加值占GDP 的比重明顯低于全國(guó)平均水平，進(jìn)一步發(fā)展的潛力非常巨大。（三）房地產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)減弱。2009年，受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及房地產(chǎn)整體行業(yè)景氣下滑等因素影響，全區(qū)房地產(chǎn)投資增速大幅回落，房屋新開(kāi)工面積及商品房銷售面積連續(xù)下跌，到第四季度，房地產(chǎn)業(yè)形勢(shì)才有所改觀。2009年，全區(qū)房地產(chǎn)投資增長(zhǎng)9.6%，增幅比上年回落了39個(gè)百分點(diǎn)；商品房銷售面積增長(zhǎng)2.8%，增幅比上年回落了12 個(gè)百分點(diǎn)。全年內(nèi)蒙古房地產(chǎn)業(yè)增加值僅比上年增長(zhǎng)4.5%，對(duì)全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)明顯減弱。另一方面，由于近年來(lái)內(nèi)蒙古城鎮(zhèn)化步伐不斷加快，住房需求快速增長(zhǎng)，但與此相對(duì)應(yīng)的是，市場(chǎng)可提供的保障性經(jīng)濟(jì)適

9、用住房供給不足，供需結(jié)構(gòu)性矛盾突出，商品房銷售價(jià)格一直維持在較高水平，這些因素一定程度上阻礙了我區(qū)房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。（四）城市化發(fā)展不足，削弱需求基礎(chǔ)。服務(wù)業(yè)存在和發(fā)展需要兩大因素，一是絕大多數(shù)服務(wù)產(chǎn)品，其生產(chǎn)與消費(fèi)在時(shí)間和空間上具有高度同一性，即服務(wù)產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費(fèi)同時(shí)進(jìn)行；二是要求最低的聚集效應(yīng)，即人口須達(dá)一定規(guī)模，服務(wù)業(yè)企業(yè)才能盈利，才能形成產(chǎn)業(yè)。這也是服務(wù)業(yè)往往集中在城市特別是大城市的根本原因。2009年全區(qū)城鎮(zhèn)人口比重為53.4%，雖高于全國(guó)6.8個(gè)百分點(diǎn)。但因我區(qū)城市規(guī)模普遍偏小，城市間距離較遠(yuǎn)，一些地級(jí)和縣級(jí)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展不足，積聚效應(yīng)不強(qiáng)，對(duì)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)

10、力不夠。（五）居民收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不同步，對(duì)消費(fèi)的拉動(dòng)能力不強(qiáng)。2009 年，內(nèi)蒙古城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15849元，農(nóng)牧民人均純收入4938元，分別低于全國(guó)平均水平1326 元和215，分別比上年實(shí)際增長(zhǎng)10.1%和 6.3%，與我區(qū)GDP發(fā)展水平不相匹配；再加上，目前居民儲(chǔ)蓄意愿仍就很強(qiáng)，住房、教育、醫(yī)療和社會(huì)保障支出預(yù)期較高，啟動(dòng)消費(fèi)難度較大，一定程度上抑制了第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的進(jìn)一步提升。三、加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的建議（一）以抓實(shí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)為突破，帶動(dòng)服務(wù)業(yè)全面發(fā)展。一是繼續(xù)大力發(fā)展交通運(yùn)輸和商貿(mào)服務(wù)業(yè)。依托內(nèi)蒙古資源優(yōu)勢(shì)，增加鐵路和高速公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資， 加快形成覆蓋全區(qū)、輻射周邊的便捷

11、交通網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)的結(jié)構(gòu)升級(jí)，提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心品質(zhì)和規(guī)模，不斷整合商業(yè)資源，實(shí)現(xiàn)聚集化、規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。二是突出發(fā)展現(xiàn)代金融業(yè)。爭(zhēng)取政策支持，積極發(fā)展地方金融機(jī)構(gòu)；進(jìn)一步優(yōu)化信貸環(huán)境，努力服務(wù)地方中小企業(yè)發(fā)展；做大做強(qiáng)區(qū)內(nèi)銀行，積極發(fā)展其他金融業(yè)態(tài)；嚴(yán)格防范金融風(fēng)險(xiǎn)。三是做大做強(qiáng)文化旅游產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展具有內(nèi)蒙古特色的文化及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)，深化文化體制改革，加速市場(chǎng)化進(jìn)程，優(yōu)化文化旅游市場(chǎng)環(huán)境，加大開(kāi)發(fā)和宣傳力度，做大我區(qū)文化旅游規(guī)模，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。（二）優(yōu)化第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，提升服務(wù)業(yè)層次和競(jìng)爭(zhēng)力。目前我區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展， 既要下大力氣推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新興服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展壯大，在具有比較

12、優(yōu)勢(shì)的行業(yè)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破，又要加快傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)升級(jí)改造步伐，逐步優(yōu)化服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)， 提升服務(wù)業(yè)層次和競(jìng)爭(zhēng)力。雖然我區(qū)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)增加值在服務(wù)業(yè)中的比重相對(duì)較高，但應(yīng)該看到，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)仍然具有巨大的發(fā)展空間。今后，圍繞擴(kuò)大就業(yè)， 仍要大力發(fā)展批發(fā)和零售貿(mào)易、住宿和餐飲、公共服務(wù)業(yè)等勞動(dòng)密集型行業(yè)， 充分挖掘這些行業(yè)的發(fā)展?jié)摿途蜆I(yè)潛能。同時(shí)， 要充分發(fā)揮政府推動(dòng)作用，加大對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新興服務(wù)業(yè)的引導(dǎo)、支持力度。加快信息產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)等服務(wù)行業(yè)的發(fā)展。（三）加快東部盟市城鎮(zhèn)化步伐，促進(jìn)服務(wù)業(yè)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。城鎮(zhèn)是服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要依托和平臺(tái)，服務(wù)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，服務(wù)業(yè)的發(fā)展水

13、平與城鎮(zhèn)化率成正比。2009年，我區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展水平與發(fā)達(dá)省份還有較大差距。城鎮(zhèn)化水平不高依然制約著內(nèi)蒙古服務(wù)業(yè)的發(fā)展。加之我區(qū)地域廣闊，東西部之間、盟市之間城鎮(zhèn)化水平也不盡相同，也造成服務(wù)業(yè)發(fā)展水平在東西部發(fā)展不均協(xié)調(diào)。從另一方面也看出，廣大農(nóng)村服務(wù)業(yè)的發(fā)展嚴(yán)重滯后，交通運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、批零貿(mào)易業(yè)等發(fā)展不足，教育、衛(wèi)生、科技和社會(huì)保障等服務(wù)發(fā)展較為落后，阻礙了農(nóng)牧區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和農(nóng)牧民生活水平的提高（四）加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)其基礎(chǔ)設(shè)施條件建設(shè)。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)作 為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用。一是不斷擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)聚 集地基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施的覆蓋面，從客觀上增加企業(yè)對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的需求

14、， 特別是 加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。以建設(shè)區(qū)域性物流集散中心為目標(biāo)， 圍繞我區(qū)六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn) 業(yè)，加快建設(shè)配套的物流產(chǎn)業(yè)中心，把發(fā)展物流業(yè)與城市建設(shè)和服務(wù)人民生活需 要相結(jié)合。二是加大財(cái)政、稅收支持力度，發(fā)揮政府宏觀調(diào)控工具對(duì)生產(chǎn)性服務(wù) 業(yè)發(fā)展的影響作用，促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。（五）加強(qiáng)政策引導(dǎo)和扶持，為服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。服務(wù)業(yè)發(fā) 展主要依靠市場(chǎng)對(duì)資源的配置和調(diào)節(jié)，但政策的積極推動(dòng)和引導(dǎo)也非常重要。一 是加強(qiáng)對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)。各盟市應(yīng)成立服務(wù)業(yè)發(fā)展專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)， 指導(dǎo)和協(xié) 調(diào)我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展和改革中的重大問(wèn)題，提出促進(jìn)加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的方針政策， 部署涉及全局的重大任務(wù)。二是自治區(qū)和盟市

15、應(yīng)制定好“十二五服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī) 劃”，因地制宜，統(tǒng)籌兼顧，謀劃好長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。要出臺(tái)優(yōu)惠政策，加大對(duì)服務(wù)業(yè) 特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的扶持力度，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。三是加強(qiáng)服務(wù)業(yè) 人才的培養(yǎng)和引進(jìn)。要加強(qiáng)我區(qū)高等院校和服務(wù)業(yè)勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，大力培養(yǎng)發(fā)展服務(wù)業(yè)急需的金融、商務(wù)、動(dòng)漫、計(jì)算機(jī)、文化、旅游等方面的人才。 四是建立和完善科學(xué)的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)體系。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一些新生的服務(wù)業(yè)部 門不斷涌現(xiàn)，摸清我區(qū)新生服務(wù)業(yè)發(fā)展情況，為第三產(chǎn)業(yè)今后的規(guī)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展 提供可靠依據(jù)。（六）引導(dǎo)非公有制企業(yè)進(jìn)一步推進(jìn)內(nèi)部創(chuàng)新，包括體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和 管理創(chuàng)新。促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)向更高層次健康發(fā)展， 關(guān)鍵是靠

16、人才，包括提高企 業(yè)經(jīng)營(yíng)人員的素質(zhì)和管理水平。一是政府部門要提高為企業(yè)服務(wù)水平。如提供國(guó) 內(nèi)外的宏觀經(jīng)濟(jì)信息、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)態(tài)信息，提供政策法律咨詢，加快職業(yè)經(jīng) 濟(jì)隊(duì)伍建設(shè)，以免費(fèi)或低成本的方式加強(qiáng)企業(yè)管理人員的知識(shí)培訓(xùn)等，幫助企業(yè)管理人員提高素質(zhì)與管理水平。二是引導(dǎo)非公有制企業(yè)提高科技水平。政府通過(guò) 政策導(dǎo)向，支持科研部門、高等院校加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)合，加快技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn) 力，或聯(lián)合開(kāi)展科技攻關(guān)，提升企業(yè)的科技水平。三是要支持并引導(dǎo)各類行業(yè)協(xié) 會(huì)的健康發(fā)展，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用。行業(yè)協(xié)會(huì)要通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r研究， 提供行業(yè)動(dòng)態(tài)信息，牽頭組織培訓(xùn)，舉辦企業(yè)發(fā)展論壇，組織新技術(shù)推廣和訂貨 會(huì)等多種

17、形式，為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。2008日期：2010-6-12 11:09:373-3生產(chǎn)總值指數(shù)Indices of Gross Domestic Product本表按可比價(jià)格計(jì)算。The indices in this table are calculated at comparable prices.(上年=100)(Preceding year=100)年份Year生產(chǎn)總值GrossDomesticProduct第一產(chǎn)業(yè)PrimaryIndustry第二產(chǎn)業(yè)SecondaryIndustry工業(yè)Industry建筑業(yè)Construction第三產(chǎn)業(yè)TertiaryIndustry#交通運(yùn) 輸倉(cāng)

18、儲(chǔ)郵 電通訊業(yè)Transportation,Post and Telecommunications#批發(fā)和 零售貿(mào)易 餐飲業(yè)Wholesale, Retail & CateringTrade人均生產(chǎn)總值PerCapitaGDP1978108.098.8117.2127.384.6108.9107.7105.2106.31979109.8107.7108.6108.4110.0116.0103.3113.1107.41980101.776.0113.3116.697.6122.9144.5123.5100.21981110.6141.896.398.285.7103.490.099.91

19、09.41982118.6118.2117.4117.3117.9121.1138.1129.9116.91983109.8105.0109.9108.5118.8116.7117.4116.1107.81984116.1114.0110.2107.3127.7128.1119.3156.8116.21985117.2114.1108.2105.5121.7133.0129.3175.1114.61986105.991.7105.4106.4101.2120.4115.6120.0104.81987109.0106.8107.0109.396.5112.596.2125.6107.719881

20、09.8117.3111.1108.1126.6103.2111.999.5108.41989102.795.1104.9107.294.9106.8121.6102.6101.41990107.5124.499.499.2100.5103.1101.193.4105.81991107.5104.0110.8108.2126.0107.9121.4102.5106.01992111.0104.0115.4110.7138.8113.8118.4117.1109.91993111.7105.0113.9112.3120.5115.7119.2120.9111.31994111.2103.2113

21、.1114.8106.9116.1121.6118.6109.81995110.1103.9111.0112.7104.2114.1118.8116.4108.91996114.4121.4111.4115.295.5112.3114.3114.3113.21997110.8102.0114.0114.9109.4114.3119.0117.8109.81998110.7106.2109.6110.0107.2114.7116.8115.9109.71999108.8101.0110.0110.7105.9112.7113.5116.3108.02000110.8102.6111.7112.2

22、108.9114.5117.4117.0110.12001110.7102.0110.9110.2114.1115.5116.1115.9110.32002113.2104.4115.7113.9124.3115.3120.2117.3113.02003117.9105.9127.7121.8153.3114.5120.3116.2117.92004120.5111.7122.8124.9115.6122.0122.1119.3120.42005123.8109.1134.9138.5121.3118.1115.4117.9123.62006119.0103.2127.1129.8113.61

23、15.8113.4115.9118.82007119.1103.9125.8128.1112.7115.7117.4113.5118.62008117.2107.5120.5123.1103.7115.5120.4113.8116.7在當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)不斷加劇的形勢(shì)下，內(nèi)蒙古沉著應(yīng)對(duì)，認(rèn)真研究和貫徹執(zhí)行國(guó)家出臺(tái)的擴(kuò)大內(nèi)需的政策措施， 積極落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策，努力使第三產(chǎn)業(yè)成為帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)。商貿(mào)流通業(yè)保持穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，交通運(yùn)輸、郵電通訊業(yè)呈現(xiàn)較快發(fā)展勢(shì)頭，旅游、保險(xiǎn)和教育科技等各項(xiàng)事業(yè)也有了很大發(fā)展，信息咨詢、計(jì)算機(jī)服務(wù)、軟件業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)方興未艾。第三產(chǎn)

24、業(yè)的區(qū)域發(fā)展特色逐步顯現(xiàn)。主要特點(diǎn)有：（一）第三產(chǎn)業(yè)運(yùn)行平穩(wěn)，內(nèi)部結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。2008 年，全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2583.79 億元， 比上年增長(zhǎng)15.5， 增速高于全國(guó)平均水平6 個(gè)百分點(diǎn)，其增速在全國(guó)排名由上年的第7 位提升到2008年的第2位。第三產(chǎn)業(yè)占GDP勺比重為33.3%。消費(fèi)品市場(chǎng)比較活躍，保持了較高的增長(zhǎng)幅度。社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)2363.33 億元，比上年增長(zhǎng) 24.1 ， 高于上年4.7 個(gè)百分點(diǎn)，高于全國(guó)2.5 個(gè)百分點(diǎn)，其增速在全國(guó)排第5 位。分行業(yè)看，批發(fā)業(yè)零售額達(dá)464.99 億元，增長(zhǎng)26.1 ；零售業(yè)達(dá) 1384.14 億元， 增長(zhǎng) 22.5； 住宿和餐飲業(yè)

25、零售額達(dá)462.16 億元，增長(zhǎng) 27.7。分城鄉(xiāng)看，市的零售額1626.92 億元，比上年增長(zhǎng)25%；縣及縣以下零售額736.41 億元，比上年增長(zhǎng)22.3%。 2008年，房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。全年完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資達(dá)736.08 億元，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的13.2%，比上年上升1.8 個(gè)百分點(diǎn)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資比上年增長(zhǎng)47%， 高于全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增速19.9 個(gè)百分點(diǎn)。商品房銷售面積 2141.01 萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)2.6%；商品房銷售額527.98 億元，增長(zhǎng) 12.9%。 2008年，內(nèi)蒙古旅游業(yè)開(kāi)發(fā)了多種形式旅游項(xiàng)目，旅游收入再創(chuàng)新高。全年實(shí)現(xiàn)旅游總收入達(dá)到468.85 億元，比上年增長(zhǎng)20。其中接待入境旅游人數(shù)達(dá)154.93 萬(wàn)人次，創(chuàng)匯收入57718萬(wàn)美元，分別比上年增長(zhǎng)3.7和 5.9；國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)達(dá)3198.68 萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入429.5 億元，分別比上年增長(zhǎng)10和22.