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1、裝修改造工程招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法1、 總則第一條本辦法為辦公室裝修改造工程項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“本項(xiàng)目”)招標(biāo)的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“本辦法”) ,僅適用于本項(xiàng)目的招標(biāo)的評(píng)標(biāo)。第二條本辦法是招標(biāo)文件的組成部分。第三條評(píng)標(biāo)工作由招標(biāo)人按照國(guó)家和地方的有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)承擔(dān)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人代表及外聘專(zhuān)家組成,評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員總?cè)藬?shù)為9 人,其中招標(biāo)人代表8 人,外聘造價(jià)審核人員1 人。評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦一名評(píng)委為評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人。評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員分別對(duì)投標(biāo)文件的商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)與經(jīng)濟(jì)標(biāo)進(jìn)行評(píng)審。第四條 評(píng)標(biāo)原則本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)依法按下述原則進(jìn)行評(píng)標(biāo)1. 公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則。2. 反不正當(dāng)
2、競(jìng)爭(zhēng)的原則。3. 最大限度滿(mǎn)足招標(biāo)文件規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的原則。2、 評(píng)標(biāo)有關(guān)規(guī)定及說(shuō)明1. 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件以及其他有關(guān)內(nèi)容有疑問(wèn)的部分,可以向投標(biāo)人質(zhì)詢(xún)并要求該投標(biāo)人出書(shū)面澄清,但不得對(duì)投標(biāo)文件做實(shí)質(zhì)性修改。質(zhì)詢(xún)工作應(yīng)當(dāng)由全體評(píng)委參加。質(zhì)詢(xún)工作應(yīng)做書(shū)面記錄,招標(biāo)人代表、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員及投標(biāo)人應(yīng)在記錄上簽字確認(rèn)。投標(biāo)人拒不按照要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)將拒絕其投標(biāo)。2. 投標(biāo)委員會(huì)根據(jù)評(píng)標(biāo)情況寫(xiě)出評(píng)標(biāo)報(bào)告,內(nèi)容包括:招標(biāo)過(guò)程的基本信息和數(shù)據(jù),開(kāi)標(biāo)記錄,評(píng)標(biāo)過(guò)程中的相關(guān)表格,評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求投標(biāo)人所做的澄清(或有)、推薦意見(jiàn)(或有)等。3. 評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)經(jīng)全體評(píng)標(biāo)委
3、員會(huì)成員簽字生效。招標(biāo)人按照評(píng)標(biāo)辦法,確定中標(biāo)人。4. 綜合得分發(fā)生并列情況時(shí),價(jià)格低者優(yōu)先。3、 評(píng)標(biāo)程序第一條 初步審核評(píng)標(biāo)委員會(huì)首先對(duì)投標(biāo)文件的符合性和完整性進(jìn)行評(píng)審,審查其投標(biāo)文件是否完整、有無(wú)計(jì)算上的錯(cuò)誤、文件簽署是否合格,總體編排是否優(yōu)質(zhì),判斷其內(nèi)容是否詳實(shí)可靠,是否滿(mǎn)足招標(biāo)文件的要求,是否響應(yīng)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求。投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)作為無(wú)效投標(biāo)文件,不得進(jìn)入詳細(xì)評(píng)審:(一)若出現(xiàn)下列情況之一當(dāng)場(chǎng)廢標(biāo):1. 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的;2. 投標(biāo)文件沒(méi)有按招標(biāo)文件要求密封的;3. 參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議的投標(biāo)人代表未能出示法定代表人證書(shū)或法人授權(quán)委托書(shū)、以及證明本人身份的證
4、件(身份證);(二)若出現(xiàn)下列情況之一不得進(jìn)入詳細(xì)評(píng)審,視為無(wú)效投標(biāo):4. 投 標(biāo)文件的內(nèi)容不齊全或沒(méi)有實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求和條件的;5. 投標(biāo)文件有關(guān)內(nèi)容未按有關(guān)規(guī)定有效簽字和蓋章的;或由投標(biāo)人授權(quán)代表簽字的,但未隨投標(biāo)文件一起提交有效的“授權(quán)委托書(shū)”原件的及有效身份證明的;6. 投標(biāo)文件的格式不符合招標(biāo)文件要求或未按照規(guī)定填寫(xiě)、關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn)的;7. 投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件,或在一份投標(biāo)文件中對(duì)本工程報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià),且未聲名哪一個(gè)有效的;8. 投標(biāo)人名稱(chēng)或組織機(jī)構(gòu)與資格預(yù)審時(shí)不一致的;9. 投標(biāo)技術(shù)標(biāo)文件(副本)中出現(xiàn)投標(biāo)人的名稱(chēng)和其他可識(shí)別投標(biāo)人的字符和
5、徽標(biāo)等信息的;10. 投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)保證金;11. 投標(biāo)有效期不符合招標(biāo)文件規(guī)定;12. 要求固定價(jià)格投標(biāo)的,提供的報(bào)價(jià)為浮動(dòng)價(jià)格的;10與其他投標(biāo)人相互串通報(bào)價(jià),或與招標(biāo)人串通投標(biāo)的;11以他人名義投標(biāo),或以其它方式弄虛作假的;12以向招標(biāo)人或評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo)的。第二條 詳細(xì)評(píng)審1. 對(duì)初步評(píng)審合格的投標(biāo),采用綜合評(píng)標(biāo)法,即最大限度地滿(mǎn)足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),將投標(biāo)報(bào)價(jià)、商務(wù)部分和技術(shù)部分等因素賦予不同的權(quán)重,用評(píng)分(百分制)的方法進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審。評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)本辦法規(guī) 定的評(píng)標(biāo)因素和權(quán)重,以及本項(xiàng)目招標(biāo)文件的要求對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行 綜合評(píng)估
6、并打分,從中評(píng)選出合格的有排序的綜合得分最高的前三位投標(biāo)人 作為本項(xiàng)目招標(biāo)的中標(biāo)候選人,按得分高低順序推薦給招標(biāo)人。2. 招標(biāo)人依據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的推薦意見(jiàn),確定得分最高的中標(biāo)候選人為本項(xiàng)目的中標(biāo)人,當(dāng)該排名第一的中標(biāo)人自動(dòng)放棄中標(biāo)時(shí),招標(biāo)人將確定得分排名第二位的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人,依此類(lèi)推。綜合得分發(fā)生并列情況時(shí),價(jià)格低 者名次排前。3. 投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)人評(píng)標(biāo)有疑義的,應(yīng)以書(shū)面形式提出,由招標(biāo)人研究后提出處理意見(jiàn)。4. 通過(guò)經(jīng)濟(jì)標(biāo)評(píng)審的主要條件投 標(biāo)報(bào)價(jià)合理,單價(jià)構(gòu)成平衡合理,無(wú)嚴(yán)重不平衡報(bào)價(jià); 經(jīng)濟(jì)標(biāo)評(píng)標(biāo)的內(nèi)容應(yīng)包括:投標(biāo)報(bào)價(jià)的評(píng)分。5. 通過(guò)商務(wù)標(biāo)評(píng)審的主要條件未提出與招標(biāo)文件中的合同條款相悖
7、的要求或?qū)贤瑮l款無(wú)重要保留;投標(biāo)人的資格條件仍能夠滿(mǎn)足資格預(yù)審文件的要求;商務(wù)標(biāo)評(píng)標(biāo)的內(nèi)容應(yīng)包括:類(lèi)似工程施工經(jīng)驗(yàn);投標(biāo)人承諾:工程質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng) 及措施;項(xiàng)目經(jīng)理鎖定在本工程現(xiàn)場(chǎng)的管理措施;保修期內(nèi)的服務(wù)計(jì)劃和保 修期后的服務(wù)計(jì)劃;項(xiàng)目班子的配備的評(píng)分。6. 通過(guò)技術(shù)標(biāo)評(píng)審的主要條件:施工方案方案合理;工 期合理,能滿(mǎn)足招標(biāo)文件要求,進(jìn)度計(jì)劃安排合理,進(jìn)度控制措施科學(xué)可 靠;勞動(dòng)力計(jì)劃及主要設(shè)備材料、構(gòu)件的用量計(jì)劃能滿(mǎn)足施工需要;工程質(zhì)量、安全文明及環(huán)保保證措施可靠。與總包及其它分包人配合作業(yè)的措施可靠;工程質(zhì)量、安全文明及環(huán)保保證措施可靠。7. 投標(biāo)人不滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)的評(píng)審要求,評(píng)
8、標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)宣布其投標(biāo)無(wú)效。第九條評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和辦法1. 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)總分值為100 分。評(píng)分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位,第三位四舍五入。2. 本次評(píng)標(biāo)采用百分制打分法,分投標(biāo)報(bào)價(jià)、商務(wù)和技術(shù)三大部分,具體的評(píng)分分值為:投標(biāo)報(bào)價(jià)70分商務(wù)部分5 分技術(shù)部分25分3. 經(jīng)濟(jì)標(biāo)的評(píng)分辦法(滿(mǎn)分 70 分)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)計(jì)算出評(píng)標(biāo) “基準(zhǔn)價(jià)”, 以有效投標(biāo)價(jià)格與基準(zhǔn)價(jià)的偏差幅度(百分比)設(shè)定得分標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)標(biāo)“基準(zhǔn)價(jià)”的確定:基準(zhǔn)價(jià)=所有有效報(bào)價(jià)總和/ 有效報(bào)價(jià)個(gè)數(shù)*(三)技術(shù)標(biāo)的評(píng)分辦法(滿(mǎn)分 25分):項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)分值備注投標(biāo)價(jià)匕基準(zhǔn)價(jià)比較偏差-3%67-2%68投-1%69標(biāo)70分0%70報(bào)價(jià)1%682
9、%663%64說(shuō)明:與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)相同的報(bào)價(jià)得滿(mǎn)分 70分;報(bào)價(jià)每低出基準(zhǔn)價(jià)一個(gè)百 分點(diǎn),得分扣一分;報(bào)價(jià)每高出基準(zhǔn)價(jià)一個(gè)百分點(diǎn),得分扣兩分;扣完 為止;中間采用插入法計(jì)算,保留兩位小數(shù)點(diǎn)。廳P評(píng)標(biāo)因素評(píng)標(biāo)具體因素及標(biāo)準(zhǔn)分值1企業(yè)資質(zhì)等級(jí)、安全生 產(chǎn)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、 稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu) 代碼證、項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)(1分)符合要求1無(wú)02項(xiàng)目經(jīng)理在本工程現(xiàn) 場(chǎng)的管理措施,項(xiàng)目班 子人員配備(1分)合理1無(wú)03企業(yè)資信等級(jí)AAAM、 ISO9000質(zhì)量、環(huán)境及 安全體系認(rèn)證證書(shū)(1 分)齊全1無(wú)04近3年內(nèi)同類(lèi)工程業(yè)績(jī),及獲得獎(jiǎng)項(xiàng)(1分)三年內(nèi)具有5項(xiàng)以上同類(lèi)業(yè)績(jī)、具有一 項(xiàng)獲得省部?jī)?yōu)(含)以上質(zhì)量獎(jiǎng)
10、項(xiàng)1無(wú)05保修期內(nèi)的服務(wù)計(jì)劃 和保修期后的服務(wù)計(jì) 劃(1分)合理1無(wú)0得分總計(jì)5注:評(píng)標(biāo)因素不齊全或不合理可酌情給分廳P評(píng)標(biāo)因素評(píng)標(biāo)具體因素及標(biāo)準(zhǔn)分值1施工組織 設(shè)計(jì)(25 分)項(xiàng)目施工重 點(diǎn)難點(diǎn)分析(3分)分析準(zhǔn)確,針對(duì)性強(qiáng)2-3分析較準(zhǔn),針對(duì)性較強(qiáng)1-2分析一般,針對(duì)性一般0-1深化設(shè)計(jì)及 方案合理性 (3分)完全符合設(shè)計(jì)要求,深化設(shè)計(jì)合理2-3符合設(shè)計(jì)要求,深化設(shè)計(jì)較合理1-2符合設(shè)計(jì)要求,深化設(shè)計(jì)一般0-1主要分項(xiàng)工 程施工方案 和技術(shù)措施 (5分)方案針對(duì)性強(qiáng),技術(shù)措施先進(jìn)、合理4-5方案針對(duì)性較強(qiáng),措施合理、可行2-4施工方案針對(duì)性一般,技術(shù)措施可行0-2工期計(jì)劃及 保證措施(3分)科學(xué)合理,快捷,有針對(duì)性2-3方法可行,措施一般1-2措施不力,方法不合理0-1安全、消防、 保衛(wèi)及文明 施工措施(3分)考慮全面,有針對(duì)性,措施完善2-3方法可行,措施一般1-2措施不力,方法不合理0-1成品保護(hù)和 工程保修服 務(wù)計(jì)劃(3分)考慮全面,有針對(duì)性,措施完善2-3方法可行,措施一般1-2措施不力,方法
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