扶貧項目資金自查報告

1、扶貧項目資金自查報告?關(guān)部門工作會議。專門成立了由縣長擔(dān)任組長、副縣長擔(dān)任副組長的XX縣財政扶貧資金專項檢查工作組，扶貧辦、發(fā)改局、民族宗教事務(wù)局在審計、財政、監(jiān)察、糾風(fēng)等相關(guān)部門密切配合下，對照通知要求的檢查內(nèi)容，本著“清理、整改、完善、提高”的工作目標(biāo)，逐一查找問題，逐項逐條梳理，對20xx-2013 年度財政扶貧資金使用管理情況開展專項自檢自查，現(xiàn)將自查情況匯報如下：（ 一 ）20xx-20xx 年度財政扶貧資金下達及項目實施情況20xx-20xx 年度縣扶貧辦共累計獲得中央和地方安排的財政專項扶貧資金5525.62 萬元。（1） 按資金來源分：中央財政專項扶貧資金4866.45 萬元

2、（20xx年 974.37 萬元， 20xx 年 1269.48 萬元， 20xx 年 2622.6 萬元 ）; 區(qū)級 財政專項扶貧資金659.17萬元（20xx年50萬元，20xx年30萬元， 20xx 年 579.17 萬元 ） 。（2） 按年度分：20xx 年共計 1024.37 萬元，其中：776 萬元用于基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè);29.25 萬元用于沼氣池建設(shè)項目;84 萬元用于發(fā)放豬苗等產(chǎn)業(yè)開發(fā);8 萬元用于農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn);100 萬元用于小額到戶貸款貼息;9.2 萬元用于項目管理費;17.92 用于工作經(jīng)費。20xx年共計 1299.48 萬元，其中：977 萬元用于屯級道路和橋梁建設(shè)

3、、人畜飲水項目以及農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);151 萬元用于種植麻竹、東魁楊梅，發(fā)放豬苗等產(chǎn)業(yè)開發(fā);8.55 萬元用于農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn);21萬元用于龍頭企業(yè)貸款貼息;60 萬元用于小額到戶貸款貼息;26.93萬元用于項目管理費，55 萬元用于貧困戶識別工作經(jīng)費。20xx 年共計 3201.77 萬元，其中：2407 萬元用于屯級道路和橋梁建設(shè)、人畜飲水項目以及農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);521 萬元用于種植麻竹、東魁楊梅，發(fā)放豬苗等產(chǎn)業(yè)開發(fā);49.67 萬元用于雨露計劃農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn) ,17.5 萬元用于貧困家庭子女高校本科生教育試點補助;42 萬元用于龍頭企業(yè)貸款貼息;100 萬元用于小額到戶貸

4、款貼息;64.6 萬元為扶貧項目管理費。（3） 按投向分：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目4160 萬元 ; 沼氣池建設(shè)項目29.25 萬元 ; 重點產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目756 萬元 ; 農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)項目66.22 萬元 ; “雨露計劃”貧困家庭大學(xué)生試點教育資金項目 17.5 萬元 ; 龍頭企業(yè)貼息貸款63萬元; 小額到戶貼息貸款260萬元 ; 項目管理費 100.73 萬元 ; 工作經(jīng)費72.92 萬元。資金使用成效：三年來， 共實施 743 個項目。 其中： 20xx 年實施 110 個項目 ;20xx年實施 243 個項目 ;20xx 年實施 390個項目。(1) 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面：共新建和硬化村屯道路5

5、57 條 374.35 公里 ; 人飲項目工程182 處，獨立橋41 座 558.5 延米，小型水利建設(shè)32 處，建設(shè)沼氣池150 座，累計受益群眾521106 人次。(2) 重點產(chǎn)業(yè)開發(fā)方面：共發(fā)放豬苗6966 頭 ; 扶持種植楊梅431畝 ; 扶持種植麻竹4100 畝 ; 扶持種植糖蔗1180 畝。(3) 農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)方面：接受培訓(xùn)的農(nóng)民共計12707 人次。我縣榮獲20xx-20xx 年度度自治區(qū)扶貧培訓(xùn)先進單位。(4) “雨露計劃”貧困家庭大學(xué)生試點教育方面： 20xx 年共扶持35 名貧困家庭大學(xué)生，每位補助5000 元。(5)龍頭企業(yè)貸款貼息方面：20xx-20xx年扶持廣西X

6、X縣銀龍工藝品有限公司獲得貼息貸款2100萬元，共獲得貼息資金63 萬元。(6) 小額到戶貼息貸款方面：20xx-20xx 年共爭取扶貧到戶貸款資金指標(biāo)5200萬元，財政貼息資金260萬元，惠及81 個貧困村。在縣信用社的支持和配合下，到 20xx 年 12 月底止， 累計為貧困村2052戶貧困戶發(fā)放小額到戶貸款5200 萬元，累計收回到逾期扶貧到戶貸款 1675 戶，金額3169.02 萬元，到期回收率89.82%。(二 )2013 年度財政扶貧資金下達及項目實施情況1. 資金下達情況2013 年第一批財政專項扶貧資金為2955.6 萬元 (中央財政專項扶貧資金2595萬元，區(qū)級財政專項扶貧

7、資金360.6 萬元 )，其中：(1) 安排基礎(chǔ)設(shè)施項目2140 萬元 ( 中央財政專項扶貧資金1890萬元，區(qū)級財政專項扶貧資金250 萬元 );(2) 安排城鄉(xiāng)風(fēng)貌項目10 萬元 ;(3) 安排產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目583萬元 (中央財政專項扶貧資金523萬元，區(qū)級財政專項扶貧資金60 萬元 );(4) 安排扶貧培訓(xùn)項目72.6 萬元 (中央財政專項扶貧資金32萬元，區(qū)級財政專項扶貧資金40.6 萬元 );(5) 安排扶貧到戶貼息項目150 萬元。2. 項目實施情況(1) 基礎(chǔ)設(shè)施項目：項目主要安排在全縣28 個鄉(xiāng)鎮(zhèn) 159個村， 總共 330 個項目。其中：投入資金206.2 萬元新建砂石路36

8、條 19.91公里 ; 投入資金1656.3 萬元升級硬化路221 條 55.523 公里 ; 投入資金43 萬元建設(shè)橋梁12 座 100 延米 ; 投入資金234.5 萬元建設(shè)人飲工程61 處 2555 立方米。目前，已完成道路建設(shè)86 條， 25.35 公里，占計劃 33.6%，受益人口21102人 ; 已完成橋梁建設(shè)4座 33延米，占計劃33.3%;完成人飲工程20處，占計劃33.6%，受益人口16821 人。預(yù)計 2014年 6月底全面完成項目建設(shè)以及報賬工作。(2)城鄉(xiāng)風(fēng)貌建設(shè)項目：硬化浪平鄉(xiāng)茂龍村和六路口至莪景屯路0.4 公里，項目建成后受益人口983人。項目正在施工過程中。(3)

9、 產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目：扶持貧困村養(yǎng)豬、養(yǎng)雞和種麻竹、油茶等4個項目。目前，已完成發(fā)送豬苗3292 頭，占任務(wù)80.5%;預(yù)計12 月底全面完成任務(wù)。已完成發(fā)送雞苗30200羽， 占任務(wù)100%。 預(yù)計2014年春季完成種植麻竹和油茶項目。(4) 扶貧培訓(xùn)項目：2013 年自治區(qū)下達我縣貧困村農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)資金56.6 萬元 , 培訓(xùn)貧困農(nóng)民5780人次。 我縣計劃培訓(xùn)貧困農(nóng)民 11250人次(黨員不少于2000人次)。 目前， 已完成培訓(xùn)109期 11282人。超額完成上級下達的培訓(xùn)任務(wù)。(5) 扶貧到戶貼息項目：2013 年貸款資金指標(biāo)為3000 萬元，貼息資金由財政扶貧到戶貸款貼息資金150

10、萬元中安排解決。據(jù)統(tǒng)計，截止 9 月底累計發(fā)放876 戶，發(fā)放金額為5609 萬元 ; 本年應(yīng)收1085戶， 3492.6 萬元 ; 實收 814戶 2958.8 萬元，回收率為84.72%。扶貧專項資金自查報告【二】正藍旗屬自治區(qū)扶貧開發(fā)重點旗縣，全旗共有貧困人口3042 戶 9362人，其中：農(nóng)業(yè)貧困人口947戶 2436人，占農(nóng)牧業(yè)總?cè)丝诘?.09%;牧業(yè)貧困人口1832戶 6198人，占農(nóng)牧業(yè)總?cè)丝诘?0.41%;國營農(nóng)牧場貧困人口265戶 728人，占農(nóng)牧業(yè)貧困人口的1.22%。幾年來，我旗扶貧開發(fā)工作在黨的十六大會議精神的指引下，全面深入貫徹“三個代表”的重要思想，切實從當(dāng)?shù)貙嶋H出

11、發(fā)，認(rèn)真貫徹落實自治區(qū)及全盟扶貧開發(fā)工作會議精神，以重點貧困嘎查村為單位，以“整村推進項目”為重點，結(jié)合移民擴鎮(zhèn)工程、 產(chǎn)業(yè)化扶貧和勞動力轉(zhuǎn)移工作的實施，著力于加強貧困嘎查村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善貧困人口生產(chǎn)、生活條件，全力進行項目建設(shè)，為穩(wěn)定解決溫飽創(chuàng)造了條件，并取得了可喜成績。一、貧困人口變動情況20xx 年以來，在經(jīng)歷了19xx、 19xx、 20xx 年連續(xù)三年的自然災(zāi)害的襲擊后，原本在“八七”扶貧攻堅階段所奠定的堅實基礎(chǔ)和取得的豐碩成果在連續(xù)的自然災(zāi)害的襲擊下蕩然無存，大量的農(nóng)牧業(yè)人口因災(zāi)致貧返貧。20xx 年貧困人口由20xx 年末的 836 人突增到4522戶 17833人，

12、貧困人口比例達到30%以上的重點貧困嘎查村增加到50個，占全旗嘎查村的48.5%。農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)薄弱的現(xiàn)狀逐步顯露，貧困農(nóng)牧民生產(chǎn)生活步履維艱，新階段新形式下扶貧開發(fā)工作面臨著新的選擇。面對這樣嚴(yán)峻的扶貧形勢，在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上組織制定了正藍旗 2001-2010 年扶貧開發(fā)規(guī)劃和正藍旗50 個重點貧困嘎查村村級扶貧規(guī)劃。確立了“以品種改良為中心，提高農(nóng)畜產(chǎn)品科技含量和市場競爭力目的”科技興農(nóng)興牧戰(zhàn)略，加大科技措施推廣和扶貧資金的投入力度，走出一條高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的發(fā)展路子，確保農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)牧民增收。通過全方位的扶貧攻堅，到2007 年底，全旗貧困人口減少到9362人， 六年間貧困人口減少了

13、8471 人， 年平均減少 1411 人， 貧困人口收入由2001 年的農(nóng)區(qū)826 元、 牧區(qū) 975 元上升到 2007 年末的農(nóng)區(qū)1890 元和牧區(qū)的2340 元，農(nóng)牧民生產(chǎn)生活狀況得到了明顯的改善，防災(zāi)抗災(zāi)能力進一步加強，貧困人口收入得到了穩(wěn)步提高。共計有貧困3024戶 9362人，占全旗農(nóng)牧業(yè)總?cè)丝诘?5.7%。按照國家標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計共1707戶 5721 人， 占總貧困人口的56.31%。 其中：638元以下絕對貧困人口493戶 1544人， 占總貧困人口的16.49%;684至 944元低收入貧困人口1214戶 3727人， 占總貧困人口的12.97%。944 至農(nóng)區(qū) 1500 元貧困人

14、口429 戶 1042 人，占總貧困人口的10.94%;944 至牧區(qū) 1800元貧困人口906 戶 3049人，占總貧困人口的 33.01%。按照致貧原因分：因自然災(zāi)害致貧1034 戶 3205人，占總貧困人口的34.23%;因病致貧745戶 2245人， 占總貧困人口的23.98%;因子女分戶孩子上學(xué)致貧902 戶 2796 人，占總貧困人口的29.86%;因經(jīng)營能力差智力低下致貧140 戶 431 人，占總貧困人口的11.92%。貧困原因有：1、 子女分戶致貧和孩子上學(xué);2、 自然災(zāi)害致貧;3、 因病、殘致貧 ;4、無經(jīng)營能力和其他致貧。二、扶貧開發(fā)工作情況（ 一 ） 、扶貧開發(fā)工作體系

15、建設(shè)扶貧開發(fā)辦是正藍旗扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組常設(shè)辦事機構(gòu)，主管全旗扶貧開發(fā)的工作部門，扶貧開發(fā)辦公室行政編制為8 人，其中：科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為1 名，副科級職數(shù)為2 名?？茊T副主任科員3 人，后勤人員事業(yè)編制為1 名。內(nèi)設(shè)綜合股、項目資金股和社扶培訓(xùn)股。做為旗直涉農(nóng)涉牧重要部門，在農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)工作中承擔(dān)著貫徹、執(zhí)行、宣傳黨在農(nóng)村牧區(qū)的路線、方針、 政策的任務(wù)，具有承上啟下的作用，同時對農(nóng)村牧區(qū)扶貧開發(fā)工作的順利實施，使廣大農(nóng)牧民早日脫貧致富達小康起著至關(guān)重要的作用。為此，旗扶貧開發(fā)辦始終以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以貧困人口和弱勢群體作為服務(wù)對象，緊緊圍繞為“三農(nóng)三牧”提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，充分發(fā)揮部門職

16、能作用，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，積極幫助農(nóng)牧民解決生產(chǎn)生活中的實際問題，多渠道的增加農(nóng)牧民收入。有力地推動了我旗扶貧開發(fā)各項工作的順利實施，為促進農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和快速發(fā)展，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式的根本性轉(zhuǎn)變奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)和經(jīng)濟基礎(chǔ)。（ 二 ） 項目資金投入管理情況我旗的扶貧開發(fā)工作在實施中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要后采取了以嘎查村為單位集中攻堅的重大戰(zhàn)略舉措。幾年來， 我旗結(jié)合自治區(qū)開展的水利和種草養(yǎng)畜年、產(chǎn)業(yè)化扶貧、勞動力轉(zhuǎn)移、千村扶貧開發(fā)項目和移民開發(fā)項目，在20xx 年啟動兩個千村扶貧開發(fā)嘎查，投入每個嘎查15 萬元財政扶貧資金，配套其他資金建設(shè)以水為中心的高產(chǎn)飼料基地。20xx 年啟動的千村扶貧

17、開發(fā)工程18 個，每個嘎查投入財政扶貧資金20 萬元，配套其他資金開展以水為中心的高產(chǎn)飼料基地建設(shè)和養(yǎng)畜建設(shè)。20xx、 20xx、 20xx、 20xx 分別投入財政專項資金 200 萬元及其他資金啟動四期移民擴鎮(zhèn)建設(shè)項目。20xx、 20xx、 20xx年啟動的整村推進項目19 個，以每個嘎查30 萬元財政扶貧資金和9萬元牧民自籌的投入，以養(yǎng)殖優(yōu)質(zhì)肉羊、西門達爾牛為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進行扶持。 20xx20xx 年又投入專項勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資金對全旗富余勞動力進行培訓(xùn)轉(zhuǎn)移，同時每年還投入20-40 萬元不等的產(chǎn)業(yè)化扶貧資金， 扶持開展產(chǎn)業(yè)化扶貧，到 2008年我旗共有41 個重點貧困嘎查村得到了較大程

18、度的扶持。40 個重點貧困嘎查村得到了盟直幫扶單位的集中幫扶，并取得了明顯的成效。幾年來累計投入財政扶貧資金2093.7 萬元，共有2517戶 9314人得到了項目扶持。扶持率占整個貧困戶的55.66%。項目到村到戶率達到100%，項目變更低于20%。項目扶持基本是以整嘎查村的形式開展的，幾年來，在我旗形成了4個絨山羊養(yǎng)殖示范嘎查、兩個西門達爾牛養(yǎng)殖示范基地、一個肉羊養(yǎng)殖示范嘎查，一個全區(qū)牧區(qū)移民示范項目，和一個獺兔養(yǎng)殖示范村，項目建設(shè)對全旗的扶貧開發(fā)起到了較好的示范引路作用，有效地增加了牧民收入，合理的調(diào)整了牧業(yè)生產(chǎn)的畜種結(jié)構(gòu)，對推動地方經(jīng)濟建設(shè)快速發(fā)展起到積極作用。（ 三 ） 、項目實施采

19、取的主要措施自治區(qū)啟動以整村推進為主的扶貧開發(fā)項目以來，根據(jù)自治區(qū)的總體部署安排，結(jié)合本地區(qū)實際，圍繞扶貧開發(fā)，我旗采取了以下主要措施：1、突出重點，集中力量，抓好重點村的扶貧開發(fā)工作整村推進項目實施以來，我旗針對當(dāng)?shù)貙嶋H，認(rèn)真分析了當(dāng)?shù)氐呢毨顩r及扶貧工作存在的困難和問題，研究確定了做好全旗扶貧開發(fā)工作的各項措施，全面布置安排了新時期扶貧開發(fā)的各項工作。為了使新階段扶貧開發(fā)工作做的更加扎實，在總結(jié)以往扶貧攻堅經(jīng)驗的基礎(chǔ)上， 旗扶貧辦協(xié)調(diào)組織各有關(guān)單位，對全旗 5 萬余人農(nóng)牧業(yè)人口，包括貧困戶的基本情況進行了一次全面的摸底調(diào)查，摸清了家底。在此基礎(chǔ)上，按照自治區(qū)的統(tǒng)一安排部署，自下而上，編制旗

20、、 蘇木鎮(zhèn)、嘎查村村三級扶貧開發(fā)規(guī)劃。共計編制了50 個扶貧開發(fā)工作重點嘎查村整村推進工作實施方案。在編制扶貧開發(fā)方案的過程中，按照項目覆蓋到戶、政策落實到戶、幫扶措施到戶、效益兌現(xiàn)到戶、科技服務(wù)到戶和參與式扶貧的要求，讓貧困群眾自己在嘎查村民大會上分析貧困原因，研究解決貧困問題的辦法，確定扶貧開發(fā)的項目，制定扶貧措施，使“五到戶”的要求在嘎查村級扶貧開發(fā)規(guī)劃中得到了充分的體現(xiàn)。在財政扶貧資金分配上，按照“工作到村，扶貧到戶”的要求，堅持將100%的財政扶貧資金到村入戶，同時和其他項目建設(shè)資金捆綁使用集中投入，整村推進，為完成解決特困人口溫飽問題的任務(wù)打下了良好的基礎(chǔ)。整村推進項目是一項能夠較快的使貧困人口解決溫飽的手段，可在短期內(nèi)可以積聚資金對重點貧困村進行集中扶持，有利于大型