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文檔簡(jiǎn)介
1、安全生產(chǎn)法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)管理制度1、目的為了使公司認(rèn)識(shí)和了解與其活動(dòng)相關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、 標(biāo)準(zhǔn)及其他要求,并將這些信息及時(shí)傳達(dá)給從業(yè)人員和相關(guān)方, 提高他們的法律意識(shí), 規(guī)范安全生產(chǎn)行為。確保公司對(duì)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及其它要求的依從性。2、適用范圍本制度規(guī)定了公司對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求的識(shí)別、 獲取、 融入、 回顧、評(píng)審、更新與依從的要求,適用于公司所屬各部門(mén)與人員。3、引用/應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法 4、定義法律法規(guī)與其他要求: 特指國(guó)家和地方政府或非煤礦山行業(yè)制定及頒布的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、條例、規(guī)章制度、行業(yè)實(shí)施規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、制度以及上級(jí)單位的規(guī)定指令等。5、職責(zé)主管部門(mén):
2、安全、設(shè)備和環(huán)保部門(mén)。負(fù)責(zé)安全標(biāo)準(zhǔn)化法律、法規(guī)和其他要求的確認(rèn)、培訓(xùn)、傳達(dá)和監(jiān)督執(zhí)行。相關(guān)部門(mén):各部門(mén)。負(fù)責(zé)及時(shí)宣貫、遵守與本部門(mén)有關(guān)的法律、法規(guī)及其他要求并將有關(guān)要求傳達(dá)給員工和相關(guān)方。具體如下:5.1 人力資源部負(fù)責(zé)人對(duì)全公司員工的法律法規(guī)意識(shí)調(diào)查、 提升與跟蹤負(fù)責(zé)。5.2 安全生產(chǎn)環(huán)保健康部經(jīng)理負(fù)責(zé)對(duì)使用公司的安全生產(chǎn)法律法規(guī)及其他要求組織管理。5.3 公司各部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)收集適用于公司的安全生產(chǎn)法律法規(guī)及其他要求的收集, 并匯總整理、 評(píng)審、 更新適用于本管理流程的俄安全生產(chǎn)法律法規(guī)及其他要求。5.4 各部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)本部門(mén)適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)及其他要求的確認(rèn)、 融入與人員的培訓(xùn)負(fù)責(zé)。
3、1、 生產(chǎn)部負(fù)責(zé)識(shí)別和獲取安全生產(chǎn)、職業(yè)安全衛(wèi)生、交通安全等方面 的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)及其他要求2、 行政人事部負(fù)責(zé)識(shí)別和獲取設(shè)備安全等方面的規(guī)定3、 行政人事部負(fù)責(zé)識(shí)別和獲取與工傷管理等方面的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)及其他要求4、 生產(chǎn)部負(fù)責(zé)識(shí)別和獲取安全生產(chǎn)有關(guān)費(fèi)用方面的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn) 及其他要求5、 財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)識(shí)別和獲取消防安全方面的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)及其他要 求6、 行政人事部負(fù)責(zé)識(shí)別和獲取與勞動(dòng)保護(hù)有關(guān)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)及 其他要求7、 行政人事部負(fù)責(zé)識(shí)別和獲取與危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)有關(guān)的法律、法規(guī)和 標(biāo)準(zhǔn)及其他要求)6、管理要求與方法(程序)6.1 法律法規(guī)意識(shí)調(diào)查、提升與跟蹤6.1.1 人力資源
4、部負(fù)責(zé)組織對(duì)公司各層次人員的法律法規(guī)意識(shí)進(jìn)行調(diào)查,調(diào) 查可以采用問(wèn)卷、談話(huà)等各種形式。6.1.2 人力資源部根據(jù)調(diào)查結(jié)果制定員工的法律法規(guī)提升工作計(jì)劃,并針對(duì) 計(jì)劃實(shí)施的效果進(jìn)行跟蹤。6.2 法律法規(guī)及其他要求的識(shí)別6.2.1 各部門(mén)應(yīng)系統(tǒng)識(shí)別影響本部門(mén)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)及其他要求,識(shí)別的法律法規(guī)及其他要求的范圍包括:國(guó)家頒布的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)行規(guī)章制度 所屬省、市、自治區(qū)等頒布的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及行政規(guī)章制度 本行業(yè)的制度、規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn) 部門(mén)規(guī)章和規(guī)范性文件6.2.2 各部門(mén)應(yīng)制定專(zhuān)人收集本部門(mén)相關(guān)的法律法規(guī)及及其他要求。6.2.3 安全環(huán)保健康部組織個(gè)部門(mén)針對(duì)收集的安全生產(chǎn)法律法規(guī),編制安全
5、 生產(chǎn)法律法規(guī)庫(kù),其內(nèi)容包括:名稱(chēng)、頒布機(jī)構(gòu)、頒布時(shí)間、有效性、適用條款、 融入標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)、執(zhí)行狀態(tài)。6.3 法律法規(guī)的獲取各責(zé)任部門(mén)要建立獲取安全生產(chǎn)適用的法律、法規(guī)及其他要求的有效途徑, 主動(dòng)的、經(jīng)常性的參加政府部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)或團(tuán)體組織的與安全生產(chǎn)有關(guān)的活動(dòng), 定期通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)、服務(wù)機(jī)構(gòu)、媒體、網(wǎng)絡(luò)等形式獲取國(guó)家的有關(guān)安全生產(chǎn)方面的 規(guī)定,并將獲取的規(guī)定進(jìn)行識(shí)別和定期更新,確保當(dāng)前使用的規(guī)定是有效的。 各部門(mén)應(yīng)依據(jù)識(shí)別的需求,獲取相應(yīng)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)及其他要求并匯總提交到 安全部門(mén),獲取渠道應(yīng)考慮:從有關(guān)機(jī)關(guān)獲取:質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、檢驗(yàn)檢疫、環(huán)境保護(hù)局、安全生產(chǎn)監(jiān)督 管理局、政府工會(huì)、公安局、
6、消防局、行業(yè)協(xié)會(huì)、咨詢(xún)機(jī)構(gòu)等。6.4 法規(guī)貫徹落實(shí)(法律、法規(guī)及其他要求的發(fā)放、傳達(dá)給從業(yè)人員,并進(jìn) 行相關(guān)培訓(xùn)和考核)各責(zé)任部門(mén)將獲取的規(guī)定要認(rèn)真報(bào)關(guān), 及時(shí)組織相關(guān)單位、部門(mén)人員進(jìn)行宣 傳和培訓(xùn),提高從業(yè)人員的守法意識(shí),規(guī)范安全生產(chǎn)行為。止匕外,有關(guān)部門(mén)還要 將公司適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求傳達(dá)給公司的相關(guān)部門(mén)、外來(lái)施工、供應(yīng)商、銷(xiāo)售商等相關(guān)方。同時(shí)還用做好相應(yīng)的記錄工作。6.5 修訂、更新6.5.1 當(dāng)現(xiàn)行法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求更新時(shí),應(yīng)重新及時(shí)識(shí)別。6.5.2 每年有相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行一次法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的獲取、識(shí) 別、評(píng)審工作,對(duì)不適宜性文件及時(shí)進(jìn)行修訂、更新
7、,并及時(shí)發(fā)放到崗位,保障 其是最新有效的,同時(shí)不適宜性的文件同時(shí)收回作廢。6.5.3 當(dāng)發(fā)生事故、工藝、技術(shù)材料等發(fā)生變更或者生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)有害 因素發(fā)生變更時(shí),各部門(mén)、單位應(yīng)及時(shí)進(jìn)行法律、法規(guī)和其他要求的重新識(shí)別及 更新修訂,確保文件的適用性和有效性。6.6 符合性評(píng)價(jià)6.6.1 公司安全部門(mén)應(yīng)每年組織一次使用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求及符合性評(píng)價(jià), 消除違規(guī)現(xiàn)象和行為, 從而確保公司和從業(yè)人員相關(guān)方能夠按照法規(guī)的要求進(jìn)行安全生產(chǎn)和開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)。 符合性評(píng)價(jià)應(yīng)在管理評(píng)審之前及逆行那個(gè)且兩次評(píng)價(jià)時(shí)間間隔不超過(guò)12 個(gè)月,下列情況可增加評(píng)價(jià)頻次:相關(guān)法律法規(guī)和其他要求發(fā)生改變時(shí);管理
8、體系發(fā)生較大變化時(shí);管理體系運(yùn)行出現(xiàn)于法律法規(guī)和其他要求不符合時(shí)。6.6.2 評(píng)價(jià)人員通過(guò)交談、 查閱文件、 記錄、 現(xiàn)場(chǎng)觀察或?qū)镜陌踩O(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施、勞動(dòng)保護(hù)、安全管理等方面,追蹤法律法規(guī)的遵守情況。評(píng)價(jià)組長(zhǎng)對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行分析、匯總,編寫(xiě)符合性評(píng)價(jià)報(bào)告 ,并與有關(guān)管理部門(mén)和人員及進(jìn)行溝通。6.6.3 改進(jìn)措施的制定、實(shí)施及驗(yàn)證。符合性評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)不符合的,由不符合所在部門(mén)負(fù)責(zé)人組織調(diào)查, 分析不符合的原因, 制定改進(jìn)措施或計(jì)劃, 經(jīng)管理者代表審批后實(shí)施。改進(jìn)措施或計(jì)劃,由安全負(fù)責(zé)人進(jìn)行跟蹤、驗(yàn)證、確認(rèn)。對(duì)驗(yàn)證不合格的,評(píng)價(jià)小組成員要求受檢評(píng)價(jià)部門(mén)繼續(xù)分析原因, 采取糾正預(yù)防措施, 紙質(zhì)驗(yàn)
9、證符合適用的法律法規(guī)或其他要求為止,做好符合性檢查整改記錄表 ,并保存定期評(píng)價(jià)的相關(guān)資料記錄。7、建立文件和檔案管理制度明確責(zé)任部門(mén)、 人員、 流程、 形式、 權(quán)限及各類(lèi)安全生產(chǎn)檔案及保存要求等。7.1 管理部門(mén)的職責(zé)7.1.1 辦公室負(fù)責(zé)對(duì)文件與資料的分析整理, 識(shí)別出各個(gè)部門(mén)的文件與資料,分別存檔,并做好存檔記錄。7.1.2 對(duì)公示的文件資料及逆行那個(gè)識(shí)別與控制,保證發(fā)放到各個(gè)部門(mén)使用的文件資料準(zhǔn)確定與及時(shí)性。7.1.3 文件與資料不得隨意外借,如確實(shí)需要借出,做好登記記錄,并由主管領(lǐng)導(dǎo)簽字方可外借。7.2 文件資料的識(shí)別7.2.1 各種計(jì)劃、程序文件以及作為各部門(mén)安全生產(chǎn)運(yùn)行的常用實(shí)施細(xì)
10、則由各車(chē)間管理和控制。7.2.2 技術(shù)問(wèn)價(jià)你和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的記錄等,有技術(shù)部門(mén)管理和控制。7.2.3 管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)、其他行政管理性文件。包括公司的相關(guān)政策、 法規(guī)文件等,由安全部門(mén)負(fù)責(zé)管理和保存。7.3 文件資料的控制7.3.1 文件資料發(fā)布前應(yīng)得到批準(zhǔn),以確保文件的適應(yīng)性。7.3.2 體系文件(包括計(jì)劃、程序文件、記錄)由各部門(mén)負(fù)責(zé)組織編寫(xiě),部 門(mén)負(fù)責(zé)人審核,上報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)發(fā)布,由辦公室負(fù)責(zé)登記、發(fā)放,并注明分發(fā)號(hào)。7.3.3 其他行政文件盒技術(shù)工藝文件由相應(yīng)職能部門(mén)編寫(xiě)、匯總,主管領(lǐng)導(dǎo) 審核,必要時(shí)報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn),相應(yīng)職能部門(mén)負(fù)責(zé)登記,發(fā)放并注明分發(fā)號(hào)7.3.4 確保文件使用的場(chǎng)所都能得到
11、相關(guān)文件的使用版本。7.3.5 辦公室建立文件登記表,建立工藝技術(shù)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)文件及使用的法律 法規(guī)文件登記冊(cè)。7.3.6 安全標(biāo)準(zhǔn)化文件與資料由企業(yè)管理部門(mén)分發(fā)至管理體系所覆蓋的各部 室及相關(guān)人員。文件發(fā)放管理部門(mén)應(yīng)填寫(xiě)文件發(fā)放登記表,按主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的發(fā)放范圍實(shí)施分類(lèi),領(lǐng)用部門(mén)簽字后方可領(lǐng)用,發(fā)放的文件確定分發(fā)號(hào)。7.3.7 辦公室建立本部門(mén)使用的文件 文件收發(fā)登記表,任何人不得在文件 上亂涂改,不準(zhǔn)私自外借,確保文件的清晰,抑郁識(shí)別和檢索。7.3.8 如需借閱文件與資料,需要經(jīng)過(guò)文件與資料管理部室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并 履行借閱登記手續(xù)。原版文件與資料一律不外借,防止文件與資料丟失或損壞。 借閱、復(fù)制文件資料時(shí),應(yīng)填寫(xiě)文件借閱記錄表。由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人按規(guī)定 權(quán)限審批后,向資料管理人員借閱。7.4 外來(lái)文件控制受到外來(lái)部門(mén)文件,要填寫(xiě)外來(lái)文件收發(fā)登記表,并識(shí)別其使用性,經(jīng) 總經(jīng)理確認(rèn)后,分發(fā)相關(guān)部門(mén)落實(shí)。7.5 文件作廢與銷(xiāo)毀7.5.1 所有失效或作廢文件,由相關(guān)部門(mén)資料員及時(shí)從所發(fā)放或使用場(chǎng)所撤 出,加蓋“作廢”印章,防治作廢文件的非預(yù)期使用。7.5.2 為某種原因需要保留的任何已作廢問(wèn)價(jià)都應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)?shù)臉?biāo)識(shí),對(duì)要銷(xiāo) 毀的作廢文件,有相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,由主管部門(mén)銷(xiāo)毀。7.6 法律
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