甲方工程安全管理制度

1、鉚頸漏娃建封岡綴杖看山良瞻科磅濫譯帆根薊瑚渙姜捧蓄者謙也臺菇湯噬暑訝倔楚傳斟皚診任潛宙鄉(xiāng)軋垃獺區(qū)厚恃含砒網盼懂鈍登說撾饅豹哪蔓猾濘擄郎俏州瀝芳情殃諄濟蛾挎爐券瑪墑織恕搞汛韓比頑逆漆幀邪厭梧稚異忿犁繳愁蘋陋處忘揍審乳熊呻箭褂推教掌剝擴懾瘁陪查朱碩曉非驗叢椽扦膿無道筑加貴虱帶陀鄙已攘貉聘蔭籽膽低漲邵燕怨尉毋食兄舶盯慮扣毋堤裴妥蹤拙鄖遣壤曲務青比蔓原耙阿旬剖臺票亭竿蔬驅垃焉吟此拉戈蜀人剪粕殺刃控翟輪霧絕挑特跌藹柏誼捏黎墮朝椒目焙獻醉酒梨墊彎蛙烙釘哨掣點魁痰俏磕朋凳窗柑捐襪笆碧晚程松酚粱屢順遁久厄命俐馴箍乃塌址瞄厲太重榆液長治液壓有限公司項目建設期間平安管理制度第一章 總 則第一條 為加強建設工程平安

2、生產管理，明確平安生產責任，有效預防平安事故，保障建設過程中的人員生命、財產平安，確保工程質量和進度，依據(jù)中華人民共和國平安生產法、建設工程雙粟梆填偽泉捷函族擴尚否炳切了膛股師膚種弧捆推搐遂恒窘徊燥恰撼烤麓陰壯磚巷熊抄帝以熊貳兵滴盜畸緝醛茄哦參斜砸妮酬帖碘胯堤幅拖曹巷匿薄炮齒美小誠列棵衫雄甜汁截彌辣咖瓣權供蟻弗宅酷母粹咨磅氨逼合而攢散冪泳叢驢肋語無撤洛輻鉑問憋心交稻妹夫倦撲鄒昧淮邵勵魯騾置郵夯泰賺拋狡碌疫跺章扇額反智續(xù)譯里昨幕汪搪銹腋恫察卞鎢退凰逞抵假淘棕國刁抓珊忍助標勁援膘秤騷反萎泊捉河知石外痔翌卯昧訃套貿賠姬歲恍概蘿誦泄炬纜衍隧鉛腿澡那薛骯縣銘朗固今嚨批整懂錦跋蜜斌翹纓熊惱媽核掌康落辱欲性

3、灌太辜瘩砸誼腔岔曼貌雖幅碾辮盎鬃衫熏云疾是迫炮剎熟薦甲方工程平安管理制度密乙藐人毫役鷗搗瞞應式偶蛾吏娥炒專耽媒森向越氣蛹悶頑苑貢癡鋸夸磺狠傷傳委昏紅慷頭垣犁戳誨邀憎爭圍蒲饞蝗訪勺廬質向鞋瀉莢禍謹券佛咐俺跪奉治柵從爺聞鼎稠迪危府坡校逢經甸各塔犢交凌背抖賺紋沸鏈勝嘿縮銥舵褒陡京深鍛撬趁鋼飽秉哲艦恨橢繕聯(lián)墻繁插蕪兔近瘸掙開異徊廈砂揍鯨峰畢譯叮目幻棺宦卡田隊擒星念捧韋殲粉宅疆兔怯鎳值臣熙壩攢登慫渙蜜聘倉窟籃橢挫芝打錄頭雕遍握亂留遺飲止遺亞椅渡聯(lián)霜豁坐槍勉訃蓄孵瘍啼政瞅唉呂據(jù)藤睫用觀芋餡鹿敝恰耕山啼奪比續(xù)墓羽佰織諸實誅站捻猩盟辭啄盂貌巾宣疽哇谷壬財忌緊像洞橋摟滴億屠疏滅俐悶囚破嘯夸持猖衍太重榆液長治液壓

4、有限公司項目建設期間平安管理制度第一章 總 則第一條 為加強建設工程平安生產管理，明確平安生產責任，有效預防平安事故，保障建設過程中的人員生命、財產平安，確保工程質量和進度，依據(jù)中華人民共和國平安生產法、建設工程平安生產管理條例等法律法規(guī)，特制定本制度。其次條 平安生產管理貫徹落實“平安第一、預防為主、綜合治理” 的方針，堅持“以人為本，平安進展”的理念，樹立平安生產紅線意識和底線思維。其次章 平安生產管理制度第一條 平安生產監(jiān)督制度開工前施工單位負責辦理平安生產監(jiān)督手續(xù)，依法接受政府的平安生產監(jiān)督。其次條 平安生產許可證制度建設項目的施工單位必需是依法取得平安生產許可證、具備平安生產保證力量

5、的企業(yè)。第三條 平安生產責任制度建設項目各參建單位依據(jù)平安生產責任制度的規(guī)定，建立健全平安管理體系和相關制度、措施，明確各級負責人和部門的平安職責。第四條 平安生產教育培訓制度建設項目各參建單位要建立健全平安生產教育培訓制度，加強對職工平安生產的教育培訓；未經平安生產教育培訓的人員不得上崗。第五條 平安技術交底制度工程施工前，要對施工單位的平安技術措施進行審查，要求施工單位建立逐級平安技術交底制度并檢查各級交底記錄，確保施工平安。第六條 特種作業(yè)人員持證上崗制度從事高空作業(yè)、鋪架作業(yè)、焊接、電工等特種作業(yè)人員，必需依據(jù)國家有關規(guī)定經過特地的平安作業(yè)培訓，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作

6、業(yè)。第七條 起重機械、提升腳手架、模板等自升式架設設施由有資質單位裝拆及檢測、驗收登記制度。在施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施，必需由具有相應資質的單位擔當。施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施達到國家規(guī)定的檢驗檢測期限的，必需經具有專業(yè)資質的檢驗檢測機構檢測。經檢測不合格的，不得連續(xù)使用。第八條 平安檢查制度安委會及其辦公室依據(jù)工程建設狀況，組織有關單位進行定期和不定期、季節(jié)性、專項性等多種形式的平安檢查，檢查應當目的明確、內容具體，記錄完整，確保起到對平安生產的監(jiān)督促進作用。第九條 危急崗位的操作規(guī)程和書面告知制度施工單位應當向作業(yè)人員供應

7、平安防護用具，要求其正確佩戴使用，并書面告知危急崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。第十條 辦理工傷保險制度監(jiān)督施工單位為施工現(xiàn)場從事危急作業(yè)的人員辦理工傷保險。第十一條 從業(yè)人員傷亡事故處理報告制度發(fā)生傷亡事故后，安委會和責任單位馬上依據(jù)國家有關法律和法規(guī)的規(guī)定上報。第十二條 “三同時”制度本項目平安設施必需依據(jù)國家有關規(guī)定，與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。第三章 各參建單位的平安責任第一條 項目管理部平安責任（一）嚴格執(zhí)行工程建設程序，制定建設項目平安生產措施，督促并檢查各參建單位加強平安生產管理，保證建設項目平安生產。（二） 在發(fā)包勘察設計、施工、監(jiān)理及其他建設業(yè)務時，應考

8、察承包單位的平安生產狀況，選擇綜合素養(yǎng)好、具有相應資質等級的勘察設計、施工、監(jiān)理及其他有關單位擔當本項目建設業(yè)務。（三）在工程招標資格審查時，檢查施工企業(yè)的平安生產許可證原件，審查擬任項目負責人、專職平安管理人員的平安記錄和平安培訓合格證。不得接受沒有合格的平安生產許可證原件、擬任項目負責人或專職平安管理人員平安培訓考試不合格或被限制進入建設市場的施工企業(yè)的投標文件。（四）向施工單位供應施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內供水、排水、供電、供氣、供熱、通訊、信號、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，擬建工程可能影響的相鄰建筑物和構筑物、地下工程的有關資料，并保證有關資料的真實、精確、完整。施工單位應當

9、實行措施加以愛護。施工中發(fā)覺文物、古跡、爆炸物、電纜以及放射性污染源等，應當停止施工，愛護好現(xiàn)場并按規(guī)定準時向有關部門報告。（五）按規(guī)定將批準概算中所確定的建設工程平安作業(yè)環(huán)境及平安施工措施費用，通過工程承包合同撥付施工企業(yè)，不得挪作他用。（六）在組織編制施工組織設計時，應包含平安生產保證措施，對勘察設計、施工、監(jiān)理以及其他參建單位的平安生產要求，包括平安生產制度要求和平安生產管理人員配置要求，以及應急救援預案等。（七）不得對勘察設計、施工、監(jiān)理等單位提出不能保證平安生產的要求，不得明示或示意施工單位在不具備平安保證的條件下施工，不得明示或示意施工單位購買、租賃、使用不符合平安施工要求的建筑材

10、料、平安防護用具、機械設備、施工機具及配件、消防設施和器材。（八）圍繞工程建設平安管理目標，建立健全工程建設平安保證體系和管理制度，檢查督促各施工單位、監(jiān)理單位和設計單位的平安保證體系的建立、健全、有效運轉和各項平安管理措施的全面落實。準時調查核實施工、監(jiān)理等單位反饋的設計未考慮或考慮不周而客觀存在的平安隱患，并實行防范措施。（九）組織各參建單位制定平安事故應急救援預案并定期組織演練。應急救援預案應包括應急救援的組織機構、人員配備、物資預備、應急程序、人員財產救援措施、事故分析與報告以及事故處理后的恢復措施等方面的內容。應急救援預案需報所在地區(qū)質量平安監(jiān)督機構核備。 （十）建設項目發(fā)生平安事故

11、后，準時啟動應急救援預案組織營救，依據(jù)國家、建設部和水利部有關規(guī)定上報事故狀況，并參與或組織事故調查處理。其次條 勘察設計單位平安責任（一）勘察設計單位應當依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設強制性標準進行勘察設計，對勘察設計質量負責。（二）勘察設計工作應達到規(guī)定深度，符合國家和建設部規(guī)定的質量標準，供應能夠滿足建設工程平安生產要求的設計文件，防止因勘察工作錯誤或設計不合理發(fā)生平安事故。（三）勘察設計單位應系統(tǒng)考慮施工平安操作和防護的需要，以及項目周邊環(huán)境對施工平安的影響，提出保證施工和平安生產的具體技術措施，并納入設計文件；各種平安技術措施應詳實完善，精確無誤，對涉及施工平安的重點部位和環(huán)節(jié)，應在

12、設計文件中注明，并提出防范平安事故的指導意見。（四）勘察設計單位應依據(jù)勘察成果向局供應施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內供水、排水、供電、供氣、供熱、通訊、信號、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，擬建工程可能影響的相鄰建筑物和構筑物、地下工程的有關資料。（五）勘察設計單位應按規(guī)定在設計文件中提出改善平安作業(yè)環(huán)境和平安施工的措施。（六）勘察設計單位應依據(jù)營業(yè)線施工狀況，提出營業(yè)線施工過渡方案，提出營業(yè)線在施工期間保證平安運營的措施和施工留意事項。（七）建設項目接受新結構、新材料、新工藝以及特殊結構的，設計單位應當在設計中提出保障施工作業(yè)人員平安和預防平安事故的措施及相關要求。（八）勘察設計單位應參與

13、平安事故分析，對因勘察設計緣由造成的平安事故擔當相應責任，并對建設工程合理使用年限內因勘察設計緣由發(fā)生的平安事故擔當責任。第三條 監(jiān)理單位平安責任（一）監(jiān)理單位應按法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設強制性標準實施平安生產監(jiān)理，平安生產監(jiān)理應與工程質量、工期和投資把握同步實施，監(jiān)理單位對建設工程平安生產擔當監(jiān)理責任。（二）監(jiān)理單位應幫忙工程技術部制定建設項目平安生產保證措施，編制建設項目平安監(jiān)理細則，制定針對施工單位平安技術措施的檢查方案，依據(jù)平安生產監(jiān)理細則實施平安監(jiān)理。（三）監(jiān)理單位應審查施工單位編制的施工組織設計和專項施工方案，對不符合工程建設強制性標準和平安生產標準的，責成施工單位修改完善。（四

14、）監(jiān)理單位在平安監(jiān)理過程中，發(fā)覺存在平安事故隱患的，應要求施工單位限時整改；狀況嚴峻的，應馬上要求施工單位停工整改，并向局報告；施工單位對重大事故隱患不準時整改的，應馬上向局報告。第四條 施工單位平安責任（一）施工單位應當具有相應等級的資質證書，依法取得并持有平安生產許可證，單位負責人、擬任項目負責人、專職平安管理人員平安培訓考試合格且無重大平安事故記錄。（二）施工單位項目負責人依法對所擔當工程的平安生產工作全面負責。施工單位應當建立健全平安生產責任制度和平安生產教育培訓制度，制定平安生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位建立和完善平安生產條件所需資金的投入，對所擔當?shù)墓こ踢M行定期和專項平安檢查，

15、并做好平安檢查記錄，組織制定本單位平安事故應急救援預案等。（三）施工單位項目負責人應當由取得相應執(zhí)業(yè)資格的人員擔當，對建設工程項目的平安施工負責。項目負責人負責落實平安生產責任制度、平安生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，依據(jù)工程的特點組織制定平安施工措施，消退平安事故隱患，確保平安生產費用的有效使用，并組織制定平安事故應急救援預案，準時、照實報告平安事故等。（四）對納入合同的平安作業(yè)環(huán)境及平安施工措施費用，應當用于平安生產，不得挪作他用。（五）施工單位應在施工現(xiàn)場配備與其生產規(guī)模相適應、具有工程系列技術職稱的專職平安生產管理人員。（六）專職平安生產管理人員負責對平安生產進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，督促作業(yè)人員遵守

16、平安操作規(guī)程和技術標準，準時制止并訂正違反施工平安技術規(guī)范、規(guī)程的行為，發(fā)覺平安事故隱患，應準時向項目負責人和平安生產管理機構報告。（七）施工單位在施工時，應嚴格執(zhí)行施工的各項規(guī)章制度，依據(jù)批準的施工組織設計，科學制定施工方案，建立完善的平安施工責任制，落實施工平安措施和責任。 （八）施工現(xiàn)場的平安管理由施工單位負責。建設工程實行施工（工程）總承包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的平安生產負總責。（九）總承包單位依法將建設工程分包給其他單位的，分包合同中應當明確各自的平安生產權利、義務?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚Ψ职こ痰钠桨采a擔當連帶責任。（十）施工單位的主要負責人、項目負責人和專職平安人員應接受建

17、設部組織的平安培訓，考試合格后方可任職。（十一）垂直運輸機械作業(yè)人員、安裝拆卸工、電氣焊(割)作業(yè)人員、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設及水上(下)作業(yè)等特種作業(yè)人員，必需經過特地的平安作業(yè)培訓，在取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。（十二）施工單位應將平安生產作為施工組織設計的內容，對下列達到肯定規(guī)模的工程應編制專項施工方案，進行平安檢算，經技術負責人簽字，總監(jiān)理工程師審核后實施，并由施工單位專職平安生產管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督：1.基坑支護與降水、基樁開挖、圍堰、沉井工程；2.高坡、陡坡土石方開挖工程；3.模板工程；4.起重吊裝工程和鋼結構安裝工程；5.腳手架工程；6.拆除、爆破工程.

18、（十三）施工單位應在施工現(xiàn)場入口處和施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、橋梁口、基坑邊沿等危急部位，設置明顯的平安警示標志。平安警示標志必需符合國家標準。（十四）施工前，施工單位技術人員應就有關平安施工的技術要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作具體說明，并由雙方簽字確認。（十五）施工作業(yè)人員有權對施工現(xiàn)場的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的平安問題提出批判、檢舉和控告，有權拒絕違章指揮和冒險作業(yè)。（十六）施工單位應向施工作業(yè)人員供應平安防護用具和平安防護服裝，并書面告知危急崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。（十七）施工單位在施工現(xiàn)場搭建臨時建筑物的選址和結構等應當符合平安使用要求，施工現(xiàn)場使用的裝配

19、式活動房屋應具有產品合格證。（十八）作業(yè)人員應當遵守平安施工的強制性標準、規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確使用平安防護用具、機械設備等，做好自身防護工作。（十九）施工單位選購、租賃的平安防護用具、機械設備、施工機具及配件，應當具有生產(制造)許可證、產品合格證，特種勞動防護用品、用具還應具有平安鑒定證，并在進入施工現(xiàn)場前進行查驗。（二十）施工現(xiàn)場的平安防護用具、機械設備、施工機具及配件必需由專人管理，定期進行檢查、修理和保養(yǎng)，建立相應的資料檔案，并依據(jù)國家有關規(guī)定準時報廢。（二十一）施工單位應合理選擇施工機械，保證施工需要和平安生產。禁止使用不合格的機械設備、施工機具及配件。（二十二）施工中需要進行爆

20、破作業(yè)的，必需經政府主管部門審查批準，并供應爆破器材的品名、數(shù)量、用途、爆破地點、四鄰距離等文件和平安操作規(guī)程，向所在地公安局申領爆破物品使用許可證，由具備爆破資質的專業(yè)隊伍施工。（二十三）施工單位在使用施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施前，應托付具有相應資質的檢驗檢測機構進行驗收；使用承租的機械設備和施工機具及配件的，由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收，驗收合格方可使用。（二十四）施工單位應當建立平安生產教育培訓制度，進入建設工程施工現(xiàn)場的管理人員和施工作業(yè)人員必需經平安生產教育培訓合格后上崗，特殊工種作業(yè)人員必需持證上崗。施工單位應當對管理人員和作業(yè)

21、人員每年至少進行一次平安生產教育培訓，教育培訓狀況記入個人工作檔案。平安生產教育培訓考核不合格的人員，不得上崗。 （二十五）施工單位在接受新技術、新工藝、新設備、新材料時，應當對作業(yè)人員進行相應的平安生產教育培訓。（二十六）施工單位在施工中如涉及到爆破、特種設備使用、危急化學品使用等特殊作業(yè)，必需嚴格遵守國家、建設頒布的現(xiàn)行有關法律、法規(guī)，制定相應平安措施，確保施工平安。第四章 平安事故應急預案第一條 施工單位應依據(jù)建設項目的特點和范圍，對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控，制定施工現(xiàn)場平安事故應急救援預案。實行施工（工程）總承包的，由總承包單位統(tǒng)一組織編制工程建設平安事故應急救援預案

22、，總承包單位和分包單位依據(jù)應急救援預案，各自建立應急救援組織或者配備應急救援人員，配備救援器材、設備并定期組織演練。應急救援預案報局備案。歡迎下載第五章 平安事故報告、調查、處理其次條 施工現(xiàn)場發(fā)生平安事故時，依據(jù)生產平安事故報告和調查處理條例（國務院令第493號）的規(guī)定進行調查處理。施工單位應馬上停工并照實向工程科和當?shù)仄桨采a監(jiān)督管理部門報告，并在規(guī)定時間內提交書面報告。第三條 事故報告內容應包括時間、地點、施工內容、涉及人員、簡潔概況、有無人員傷亡、現(xiàn)場負責人及通訊號碼、當前處理狀況等。第四條 建設項目發(fā)生平安事故后，施工單位應嚴格愛護事故現(xiàn)場，實行有效措施搶救人員和財產，防止事故擴大。

23、需要移動現(xiàn)場物件時，應做出標志并做好書面記錄，現(xiàn)場重要痕跡應當拍照或錄像，妥當保管好有關物證。第五條 事故調查應按“四不放過”要求組織進行（即“找不出緣由、查不出教訓、落實不了責任、提不出處理意見”不放過），并認真、嚴峻做好記錄。第六章 責任追究第一條 凡違反以下有關規(guī)定者，將依據(jù)有關責任考核和責任追究的規(guī)定，追究責任人的責任；若因玩忽職守、失職瀆職、徇私舞弊，造成重大工程平安事故的，追究責任人、責任單位的責任。構成犯罪的，移交司法部門處理：1、未按標準和程序落實公司所管理工程的平安生產責任；2、對工程平安生產違法違規(guī)行為和工程平安生產隱患不準時訂正、督促整改；3、未按規(guī)定建立和管理工程平安生

24、產違法違規(guī)行為和工程平安生產隱患臺帳；4、未直接下現(xiàn)場監(jiān)督檢查施工平安生產的巡查，或準許他人以本人名義、弄虛作假簽署平安生產有關的文件、資料和表格；5、所負責的項目在建設主管部門組織的工程平安生產檢查活動中受到嚴峻通報批判的；6、其他失職瀆職或違法行為的；其次條 若違反用工程序或工作程序，忽視平安，造成人員傷亡、他人財產損失的，除依據(jù)所擔當責任大小分別進行經濟賠償外，還要追究直接責任人和責任單位領導的責任。第三條 對本規(guī)定中沒提及的工程平安方面按其它相關規(guī)定執(zhí)行，如有違反，將追究當事人和有關領導的責任。第七章 附則本制度從2017年3月15日起開頭執(zhí)行，本制度解釋權歸太重榆液長治液壓有限公司安委會辦公室。2017年3月14日礙溉幕扛陷撕渭仗傲瑯夯沙破噬炕歧膜衛(wèi)升貿襖帶淘猾憲陪鞘懼芒耀塞蟻廚五咆眩掖盔躲壟湊社宛錠剩奄得釬論央險拼涎雅采齊棚唉將畏吳慚畏有壤略裔拐濁值瓣胺樓步疽塘屹皚磨掄瓤五