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文檔簡介

1、XXXXX局關于規(guī)劃建設夜市一條街的實施方案為加快我縣夜間經(jīng)濟發(fā)展,提高人民群眾生活品質(zhì),打造安縣自己獨具特色的夜市文化,加快共建共享與天府之國相適應的“生活品質(zhì)之城”步伐,經(jīng)縣委、縣政府同意,現(xiàn)將推進我縣夜市一條街建設基本情況及實施意見匯報如下:一、指導思想 緊緊圍繞城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,打響“XX,XX”口號,堅持發(fā)展與規(guī)范并重,立足高起點、高標準,按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一標志的原則,集中規(guī)范打造縣城“夜市一條街”,凸顯X縣夜市餐飲文化特色。二、基本情況1、科學的選址根據(jù)多次實地走訪情況及商販意見收集,現(xiàn)擬定將金鴻路東段延伸段打造成為X縣XX“夜市一條街”。據(jù)調(diào)查,此路段全長

2、約200米,寬14.9米為回返街道,可設計攤位100個。此次“夜市一條街”的規(guī)劃選址,最大程度上堅持了少擾民甚至不擾民(這里的“民”包括沿街住戶和單位)、少影響動靜態(tài)交通、有利于聚人氣三條標準:第一、在處理擾民問題上,此路段相對僻靜,北側(cè)為空閑的安置房及空地,東側(cè)主要為濕地公園綠地,相對于其他選址擾民指數(shù)最低;第二、在交通問題上,與此路段相交的啟明星大道可停放很多車輛,且三十米大道亦設有雙邊停車線;第三、人氣問題上,此路段與啟明星大道相交且臨近中心街、宜昌路,道路夜間人氣鼎盛,許多原有夜市燒烤(中心街燒烤一條街)以及娛樂場所(英皇KTV歌城、游戲廳、網(wǎng)絡二店)積聚在此,屆時餐飲、娛樂、夜市一條

3、龍,極大的方便和豐富了市民們的夜生活文化。與此同時,也綜合考慮了交通組織、水電供應、環(huán)境衛(wèi)生、消防安全等因素。夜市一條街設有臨時停車泊位線數(shù)百米、垃圾桶6個。2、 設計的優(yōu)化此次“夜市一條街”的打造堅持了一體化設計,既避免了由各攤位、業(yè)主自行設置餐車、器具而出現(xiàn)雜亂無序的局面,又避免了攤位、設備等過分整齊劃一,力求在整齊劃一與個性特色之間找到一個最佳平衡點,真正做到既體現(xiàn)個性特色又相對規(guī)范。由安縣城市管理局負責起草建造方案,委托廣告公司,結(jié)合夜市一條街所在地的區(qū)位特點,對其整體風貌進行特色化設計,與濱河路姊妹廊橋古色古香之風格遙相呼應;對牌坊門、遮雨篷設施等進行統(tǒng)一設計、統(tǒng)一制作和統(tǒng)一配置。餐

4、車上的設置,可根據(jù)攤檔所加工經(jīng)營小吃的類型,因攤制宜,但必須保持餐車主體規(guī)格及外觀的相對統(tǒng)一,使餐車、器具成為夜市一條街的一個“賣點”。相關規(guī)劃設計方案編制完成后,由城市管理局統(tǒng)一把關,上報縣人民政府。3、完善的配套根據(jù)餐飲食品加工的要求,在夜市一條街現(xiàn)場將設置必要的水、電供給,以及污水排放管道和滅火器等,并與移動餐車上的水、電及下水管直接銜接,但平時又能較好地隱藏,不影響正常的道路通行,并確保安全。同時,在夜市一條街附近增設數(shù)個垃圾桶,減輕污水、垃圾處理的矛盾。三、部門職責 縣委宣傳部:充分利用電視、報紙等多種媒體,大范圍、多角度地宣傳規(guī)范城區(qū)夜市管理的重要意義,引導夜市經(jīng)營戶積極配合有關部

5、門開展工作。 縣城市管理局:負責對夜市整體風貌設計進行審查,做好技術指導服務,并擬定方案及預算報縣政府??h城市聯(lián)合管理大隊:負責對夜市規(guī)劃區(qū)內(nèi)限時占道及其它夜市攤點禁止占道行為實施監(jiān)督管理,宣傳、引導夜市經(jīng)營戶主動搬遷到集中規(guī)劃的夜市區(qū)域,為城區(qū)創(chuàng)造一個整潔的環(huán)境。 縣規(guī)劃建設和住房保障局:負責夜市的規(guī)劃及相關市政設施的管理??h交警大隊:負責規(guī)劃夜市一條街周邊停車區(qū)域??h衛(wèi)生局:負責加強夜市食品安全的綜合協(xié)調(diào),牽頭查處重大食品安全案件。 消防大隊:負責對夜市消防安全的監(jiān)督和管理。 縣環(huán)衛(wèi)所:負責夜市清潔衛(wèi)生的監(jiān)督管理。 縣工商局:負責食品流通環(huán)節(jié)的許可和監(jiān)督管理,協(xié)助相關職能部門嚴查夜市無照無

6、證經(jīng)營行為。 四、總體要求1、重要意義“夜市一條街”特指夜間在特定路段占道經(jīng)營的集市,而不是室內(nèi)市場或室內(nèi)餐飲店,在經(jīng)營內(nèi)容上,以美食小吃為主,兼具其他特色小商品等售賣。夜間生活是現(xiàn)代社會人們生活的重要組成部分,夜間經(jīng)濟是現(xiàn)代城市經(jīng)濟的重要組成部分,是衡量一座城市經(jīng)濟繁榮程度的“晴雨表”。推進夜市一條街建設,能夠為市民群眾提供更加豐富、充實、安全、便利的夜生活,提高人民群眾生活品質(zhì);有利于促進餐飲與商業(yè)互動,接長“短板”、拓展“藍?!保瑢崿F(xiàn)安縣夜間經(jīng)濟高起點、跨越式大發(fā)展;有利于促進美食行業(yè)的發(fā)展,帶動工藝美術、土特產(chǎn)品、珠寶首飾、服裝、小百貨等行業(yè)的發(fā)展,推動全縣經(jīng)濟的整體發(fā)展,培育現(xiàn)代服務

7、業(yè)的新增點;有利于為自主創(chuàng)業(yè)、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員特別是“4050”人員再就業(yè)、“外來人員”就業(yè)提供廣闊的空間,給老百姓帶來就業(yè)機會和勞動收入;提高城市的知名度和美譽度,提升城市的競爭力和影響力,為安縣縣城再造一張“金名片”;有利于通過對現(xiàn)有夜市和大排檔進行綜合整治,按規(guī)劃要求推進夜市一條街建設,有效提升城市環(huán)境??傊?,建設夜市一條街是一項造福于民的“民心工程”、發(fā)展夜間經(jīng)濟的“競爭力工程”、提升城市品位的“軟實力工程”。2、 總體思路堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以提高人民群眾生活品質(zhì)為導向,打造城市特色鮮明、吃購娛功能齊全、服務設施一流、交通便捷通暢、環(huán)境整潔衛(wèi)生、管理科學合理的“品質(zhì)美食夜市一條街

8、”,使夜市一條街成為市民群眾的好去處、“生活品質(zhì)之城”的“金櫥窗”。3、基本原則堅持以民為本。以民為本是建設夜市一條街的根本出發(fā)點和落腳點。要以服務市民為目標,以民心工程為定位,以市民滿意為標準,在夜市一條街的規(guī)劃、設計和建設中,處處體現(xiàn)以民為本,體現(xiàn)人文關懷,體現(xiàn)大眾性、平民化,做到建設為人民、建設靠人民、建設成果由人民共享、建設成效讓人民檢驗。堅持疏堵結(jié)合。建設夜市一條街,既要“開前門”,更要“堵后門”,要“先堵后開”、“抓大并小”。一方面,做好“疏”的文章,在科學選址、統(tǒng)一規(guī)劃的前提下,引導夜市攤點有序集聚、規(guī)范經(jīng)營、提升品質(zhì)、打響品牌;另一方面,做好“堵”的文章,對規(guī)劃后夜市的各攤點進

9、行綜合整治,對不符合規(guī)定、證件不齊的堅決予以取締。堅持品質(zhì)至上。品質(zhì)是城市的鮮明特征,是城市的核心競爭力。建設夜市一條街,必須堅持高起點規(guī)劃、高強度投入、高標準建設、高效能管理“四高”方針,確立品質(zhì)導向,強調(diào)“細節(jié)為王”、“細節(jié)決定成敗”,強調(diào)精益求精、不留遺憾,追求卓越,放大“名畫效應”,打造“品質(zhì)美食夜市一條街”。堅持特色為王。建設夜市一條街,必須牢固確立以“特”制勝的理念,立足我縣自身特色,貼近百姓生活,挖掘文化內(nèi)涵;要體現(xiàn)新鮮、味美、價廉、衛(wèi)生、快捷的特色,營造休閑、熱鬧、親情、愜意的氛圍,有別于酒店、餐館的消費模式。 堅持二力合一。建設夜市一條街,必須堅持政府主導力與市場配置力“二力合一”,既要充分發(fā)揮政府“有形之手”的作用,又要發(fā)揮市場“無形之手”的作用,找準“二力合一”的結(jié)合點,實現(xiàn)“二力合一”的最大化,加強各方面的資源整合,實現(xiàn)優(yōu)勢互補。黨委、政府在制訂規(guī)劃、整合資源、完善政策、市場準入、加強監(jiān)管、優(yōu)化環(huán)境、宣傳促銷、提供服務等方面充分發(fā)揮主導作用,以“有形之手”推動企業(yè)主體力和市場配置力的發(fā)揮。堅持民主促民生。建立民主促民生工作機制是推進重大工程、推動科學發(fā)展、

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