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文檔簡介
1、*醫(yī)院科研經(jīng)費使用和管理辦法為加強我院科研經(jīng)費管理,保證經(jīng)費有效合理的開支和使用,鼓勵醫(yī)務人員積極承擔科研項目,多渠道申請科研經(jīng)費,根據(jù)國家自然科學基金委員會等上級科研經(jīng)費管理的有關規(guī)定,結合我院的特點,特制訂本辦法。第一條 本辦法所稱科研經(jīng)費是指因承擔和完成各類科研任務和技術服務性工作而獲得并用于開展科研和技術工作的經(jīng)費。第二條 科研經(jīng)費的來源(一)縱向科研經(jīng)費:指承擔國務院各部委及各級地方政府計劃安排的科研項目,由國家或地方有關部門撥給的科研經(jīng)費;國內外各種團體和個人基金資助項目經(jīng)費等。(二)橫向科研經(jīng)費:指承接企事業(yè)單位的科技協(xié)作、科技咨詢及技術服務的項目,由企事業(yè)單位撥給的專項經(jīng)費或合
2、同經(jīng)費。(三)院內科研基金。(四)自籌經(jīng)費。第三條 凡以重慶市腫瘤醫(yī)院/研究所的名義或以重慶市腫瘤醫(yī)院/研究所職工的身份承擔各級各類科研項目,其研究經(jīng)費應全額匯入我院指定的帳號,接受我院的統(tǒng)一管理。任何科室和個人不準擅自將上述經(jīng)費匯入他處。第四條 科研經(jīng)費管理使用原則(一)堅持專款專用;(二)堅持款項使用與項目計劃進度相結合;(三)在規(guī)定的開支允許范圍內以項目負責人自主支配經(jīng)費為主。第五條 經(jīng)費到帳后,醫(yī)教部根據(jù)項目立項批準通知或合同建立專題經(jīng)費本并按課題類別編號,財務科根據(jù)課題類別及編號建立明細帳戶。 第六條 由醫(yī)院組織的院內多科室合作承擔的項目,由醫(yī)教部根據(jù)其各自承擔的工作任務,將經(jīng)費劃撥
3、到各有關科室和分題負責人。第七條 科研經(jīng)費的時間范圍:科研經(jīng)費支出的時間范圍僅限于從立題當年始至結題當年止。立題前和結題后的支出原則上不能在該課題經(jīng)費中報銷。第八條 縱向科研項目經(jīng)費開支管理(一)縱向科研經(jīng)費的開支范圍如下:實驗材料費、儀器設備費、差旅費、學術會議費、圖書資料費、印刷費、測試、計算分析費、版面費、協(xié)作費、查新檢索費、實驗室改裝費、合作交流費等,其中差旅費、合作交流費的支出須從嚴控制。具體項目的經(jīng)費使用范圍應按照項目任務書或合同書的預算計劃執(zhí)行。其中,人員費用經(jīng)課題負責人簽字后,須報醫(yī)教部審批。各類人員費用應按國家有關政策,依法交納個人所得稅;實驗材料費包括原材料、試劑、藥品等消
4、耗品購置費、實驗動物的購置、養(yǎng)殖費、標本、樣品的采集加工費和包裝運輸費等;實驗室改裝費:為改善資助項目研究的科研條件,對所在實驗室進行簡易改裝所開支的費用(應遵守醫(yī)院有關規(guī)定);協(xié)作費的支出必須簽訂協(xié)議,并由醫(yī)教部審批。(二) 科研經(jīng)費的使用應認真執(zhí)行項目申請書、任務書、合同書所列的經(jīng)費使用計劃,試劑、動物費、小型儀器設備費,都應按計劃使用所列支的經(jīng)費。(三)科研經(jīng)費到院后,按到位款額的5%的比例提取現(xiàn)金做為課題組的勞務費。(四)醫(yī)教部對于縱向課題,按課題類別的不同提取一定的組織管理費,具體標準為:自然科學基金類課題按經(jīng)費的5%提取組織管理費,其他課題按10%提取組織管理費,主要用于支付課題申
5、請、專家論證、成果請獎、申請專利等管理活動及必要的業(yè)務活動費用。第九條 對于中標的以重慶市腫瘤醫(yī)院/研究所為第一主研單位的國家自然科學基金項目、科技部、衛(wèi)生部等國家級和國家部委科研項目以及市衛(wèi)生局廳局級科研項目,醫(yī)院按到款額的50%給予匹配。配套經(jīng)費主要用作實驗室建設和科研業(yè)務費。第十條橫向科研項目經(jīng)費開支管理橫向科研經(jīng)費包括:企業(yè)、集團等委托的科技研發(fā)經(jīng)費、其它科研課題轉撥的協(xié)作經(jīng)費、對外各類科技業(yè)服務費;藥品和器械臨床試驗或試用經(jīng)費。技術開發(fā)橫向課題經(jīng)費由醫(yī)教部提取4%管理費,所在科室提取1%管理費;技術咨詢、技術服務類橫向課題經(jīng)費醫(yī)教部提取1%管理費,所在科室提取0.5%管理費。經(jīng)費支出
6、按合同約定執(zhí)行,同時應符合有關財務管理制度,合同未約定的則參照上述規(guī)定的范圍使用經(jīng)費。第十一條院科研基金(一)院科研基金主要來源于院科研撥款、應用課題的償還經(jīng)費、課題的節(jié)支結余經(jīng)費、強制結題或中止課題的剩余經(jīng)費,以及其它合理的科研收入。(二)院科研基金主要用于院內課題的立項、科研管理費的少量支出等。第十二條科研項目經(jīng)費的有償使用(一)科研項目經(jīng)費的有償使用僅限于自然科學應用技術和應用開發(fā)技術研究項目。(二)非本院下達的自然科學應用研究項目(課題),經(jīng)費的償還比例按下達單位的規(guī)定執(zhí)行。由本院立項的自然科學應用技術和應用開發(fā)技術研究項目,根據(jù)項目(課題)的情況償還比例的幅度為總經(jīng)費的5-15。經(jīng)費
7、償還的比例在簽訂科研項目合同書時要具體標明。(三)凡在科研項目合同書中明確標明為有償使用的經(jīng)費,其應償還金額必須在規(guī)定的最后期限內償還??蒲薪?jīng)費有償使用以該課題所余經(jīng)費與應償還經(jīng)費的金額相等或接近時作為最后償還期限。第十三條 科研經(jīng)費支出的審批程序(一)科研借款??蒲姓n題借款必須有充足的理由并經(jīng)課題負責人人同意由該課題成員借款,課題組以外人員不能借支該課題經(jīng)費。(二)科研學術會議借款。參加科研學術會議必須依據(jù)參會通知或邀請函。與課題無關的學術會議不得借支課題經(jīng)費??蒲袑W術會議借款須按我院工作人員差旅費開支相關規(guī)定審批。參加科研學術會議的借款和支出金額,自然科學研究課題不得超過該課題總經(jīng)費的1/
8、3;社會科學研究課題不得超過該課題總經(jīng)費的1/2。(三)經(jīng)費報銷。為節(jié)省科研支出,杜絕浪費,科研經(jīng)費的開支除須經(jīng)課題主持人簽字外,科研經(jīng)費報銷堅決執(zhí)行2+1審核制度,即先由科研科長審核登記,經(jīng)醫(yī)教部長審批后,方可到財務科辦理審核報銷手續(xù)。1、論文版面費的報銷。課題立項后在公開發(fā)行的學術刊物上發(fā)表的與本課題有關學術論文,在課題研究周期內可以在科研課題經(jīng)費中按我院相關規(guī)定報銷,與課題無關的論文版面費不得在該課題經(jīng)費中報銷。論文版面費報銷時必須同時附有該論文復印件或采稿通知單,否則不予報銷。2、課題申報評審費的報銷??蒲姓n題申報應繳納一定數(shù)額的評審費。除發(fā)文單位有明確規(guī)定申報評審費由單位支付外,科研
9、課題申報評審費應先由申請人墊付,通過評審確認立項的,在經(jīng)費下達后可在本課題經(jīng)費中沖銷。未立項的,不準以任何形式在其他科研課題經(jīng)費中報銷。(四)向院外匯出科研經(jīng)費,必須是科研計劃中需要的(建立基地、試驗點、觀察點、協(xié)作點)協(xié)作費、勞務費、補償費等。須在年初做出計劃,由醫(yī)教部審核批準。第十四條課題節(jié)余經(jīng)費的提取和使用管理科研課題執(zhí)行期截止后,課題負責人應在6個月內到醫(yī)教部、財務科辦理課題結余經(jīng)費手續(xù)。課題結余經(jīng)費全部轉撥入醫(yī)院科研發(fā)展基金的個人課題結余經(jīng)費帳號,用于后續(xù)科研工作。最后課題結題時,根據(jù)有關的基金委的要求課題最后上報的決算數(shù)必須與財務賬面上的數(shù)額一致;逾期未能辦理的課題,財務科將凍結經(jīng)
10、費帳號,停止經(jīng)費使用;帳號凍結后6個月仍未辦理手續(xù)者,財務科將會同醫(yī)教部注銷帳號,將結余經(jīng)費轉撥至醫(yī)院科研基金使用。第十五條 科研課題出現(xiàn)下列問題之一,醫(yī)教部應根據(jù)實際情況對課題組予以相關處罰。(一) 因經(jīng)費使用不當或未執(zhí)行計劃任務書或合同書的有關條款,未按時完成研究計劃,產(chǎn)生課題糾紛或賠償問題或給醫(yī)院造成經(jīng)濟損失的,由項目負責人承擔責任。醫(yī)教部責成科室負責查處上報,并通知停止繼續(xù)使用該項目經(jīng)費。(二) 凡未經(jīng)同意,不按時填報年度進展報告,或不按時填報項目總結報告,暫緩其科研經(jīng)費的使用,直至糾正為止。對于批準撤消或中止計劃實施的項目,自批準之日起,中止其科研經(jīng)費的使用。(三) 項目無故延期,經(jīng)
11、核查屬實,凍結經(jīng)費使用或收回經(jīng)費。無正當理由未按計劃完成科研項目,醫(yī)教部會同財務科將停止該項目經(jīng)費的使用,撤銷合同,追回款項。(四)挪用科研經(jīng)費購買非科研用品或嚴重違反財經(jīng)紀律。(五)無不可抗拒的原因而不按合同約定足額償還科研課題有償使用經(jīng)費的。第十六條 科研項目結束或中止、撤消后,均應根據(jù)任務下達單位和項目合同書的要求,由課題負責人會同財務科、醫(yī)教部等部門進行科研經(jīng)費使用情況的決算,并上報相關報表。對中止課題的科研經(jīng)費,報請分管院長批準后,將其轉入院科研基金。第十七條 項目負責人因調動工作或其他原因離院,所在科室要認真檢查其項目履行情況和經(jīng)費使用情況,并提出具體意見,對于未完成的項目,更換的
12、項目負責人應繼續(xù)完成(更換項目負責人需報醫(yī)教部同意備案),原課題經(jīng)費繼續(xù)留院使用(任務下達單位另有規(guī)定的除外),并到醫(yī)教部辦理項目及經(jīng)費交接手續(xù)。項目移交完成后,由醫(yī)教部向財務科下達變更項目負責人通知書。未辦理有關手續(xù)的,醫(yī)教部通知財務科中止該項目經(jīng)費的使用。對于由原項目負責人帶走的橫向項目,須簽訂責任轉移書,且須經(jīng)合作單位同意并簽章,已到帳的經(jīng)費不得帶走。第十八條 凡用科研經(jīng)費購置的儀器、設備,如計算機、照像機等均納入醫(yī)院固定資產(chǎn)統(tǒng)一管理,使用權歸課題組,項目負責人調離我院時,均應向所在科室辦理儀器設備交接手續(xù)。第十九條 醫(yī)院、課題組在科研經(jīng)費管理中的其他義務和權利(一)為促進經(jīng)費的??顚S?/p>
13、,便于管理和監(jiān)督,每一項課題建立獨立帳本或帳頁,不同的課題分別以不同的符號標識,A國家級課題;B省級課題;C廳局級課題;D橫向課題;E專項經(jīng)費;F其他。醫(yī)教部負責將各課題的經(jīng)費預算方案報財務科,財務科根據(jù)預算支出方案分項記帳與決算。(二)為及時掌握課題經(jīng)費的使用情況,提高經(jīng)費使用的計劃性和管理的科學性,醫(yī)教部、財務科可隨時抽查任何課題的經(jīng)費使用情況,其中重點檢查國家級或重大項目課題經(jīng)費使用情況和執(zhí)行預算方案情況。(三)醫(yī)教部會同財務科每年度對科研經(jīng)費使用情況進行一次檢查。對弄虛作假、截留挪用或擠占科研經(jīng)費等違紀行為,視情節(jié)輕重,給予批評教育,或暫緩、終止其經(jīng)費使用,或在一段時間內取消新項目的申請資格,觸犯法律的要追究有關人員的法律責任。(四)課題負責人應于每年12月25日前將科研經(jīng)費本交所在科室
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