公路工程業(yè)主項目辦安全生產(chǎn)管理辦法

1、xxxx公路工程平安生產(chǎn)管理方法xxxx工程工程建設(shè)管理辦公室2021年10月目 錄第一節(jié) 總那么- 1 -第二節(jié) 平安組織機(jī)構(gòu)及平安職責(zé)- 2 -第三節(jié) 工程平安管理與施工平安控制主要程序- 8 -第四節(jié) 平安生產(chǎn)宣傳教育與培訓(xùn)- 12 -第五節(jié) 平安專項費用使用與臺帳管理- 14 -第六節(jié) 生產(chǎn)平安事故處置、報告和調(diào)查處理- 14 -第七節(jié) 平安生產(chǎn)的獎懲與施工單位履約動態(tài)信用評價- 15 -供學(xué)習(xí)參考xxxx公路工程平安生產(chǎn)管理方法平安生產(chǎn)管理方法第一節(jié) 總那么第一條 為了加強(qiáng)本工程平安生產(chǎn)管理，遏制平安生產(chǎn)事故的發(fā)生，確保工程建設(shè)順利實施，根據(jù)?中華人民共和國公路法?、?中華人民共和國

2、平安生產(chǎn)法?、?建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理條例?、交通部?公路水運(yùn)工程平安生產(chǎn)監(jiān)督管理方法?、?公路工程施工平安技術(shù)規(guī)程?等國家部門的法律法規(guī)，結(jié)合本工程實際，制定本方法。第二條 平安生產(chǎn)管理貫徹“平安第一，預(yù)防為主，綜合治理的方針，堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)，管生產(chǎn)必須管平安的原那么，樹立“平安重于生命、責(zé)任重于泰山、“平安就是效益、生產(chǎn)服從平安的思想，執(zhí)行“平安生產(chǎn)一票否決制度。第三條 平安生產(chǎn)工作實行統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)。工程辦負(fù)責(zé)全工程平安生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；設(shè)計單位承擔(dān)主體工程所需平安措施要同步設(shè)計的有關(guān)責(zé)任；工程總監(jiān)室按照監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)要求承擔(dān)平安生產(chǎn)的監(jiān)理責(zé)任。施工單位作為平安生產(chǎn)的第一責(zé)任人承擔(dān)平安

3、生產(chǎn)的主體責(zé)任；并負(fù)責(zé)其標(biāo)段各項平安生產(chǎn)措施的具體落實。第四條 實行平安生產(chǎn)責(zé)任落實與追究制度。各單位應(yīng)按照分級職責(zé)明確責(zé)任義務(wù)，落實相關(guān)管理責(zé)任人，建立責(zé)任追究問責(zé)制，確保各項平安生產(chǎn)管理工作能落實到人，落實到位。對在施工平安生產(chǎn)管理過程中落實平安制度不力，平安隱患治理不徹底，以及發(fā)生責(zé)任事故的單位及責(zé)任人將進(jìn)行相應(yīng)處分。第五條 本方法適用于本工程建設(shè)過程中與平安有關(guān)的所有參建單位和個人。第二節(jié) 平安組織機(jī)構(gòu)及平安職責(zé)第六條 平安生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)工程辦成立由工程辦主任為組長，工程辦副主任為副組長，工程辦各部室主要負(fù)責(zé)人、設(shè)計代表、工程總監(jiān)室總監(jiān)和施工工程經(jīng)理為組員的平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室

4、設(shè)置在工程辦平安生產(chǎn)部，負(fù)責(zé)平安管理工作的日常事務(wù)。(一. 工程辦平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)平安生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)及上級部門有關(guān)文件精神；2、負(fù)責(zé)落實本工程平安生產(chǎn)的全面管理工作；3、組織制定本工程的平安生產(chǎn)規(guī)章制度和平安生產(chǎn)管理方法；4、督查施工單位平安生產(chǎn)管理工作，組織開展平安生產(chǎn)大檢查，監(jiān)督指導(dǎo)各施工單位落實平安主體責(zé)任。5、嚴(yán)格執(zhí)行重特大事故行政責(zé)任追究制度，參與建設(shè)工程范圍內(nèi)生產(chǎn)平安事故的調(diào)查處理。6、組織制定并與工程總監(jiān)室、各施工單位簽訂?平安生產(chǎn)合同?、?平安目標(biāo)責(zé)任書?。7、向上級各主管部門定期匯報平安生產(chǎn)工作。(二). 工程辦平安生產(chǎn)部平安職責(zé)

5、：1、嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)平安生產(chǎn)相關(guān)政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，落實工程辦的各項決定。2、負(fù)責(zé)工程平安生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。3、負(fù)責(zé)制定平安生產(chǎn)制度、落實平安管理職責(zé)，組織平安管理人員教育、培訓(xùn)和考核，審查特種作業(yè)人員的從業(yè)資格。4、監(jiān)督檢查各參建單位的平安生產(chǎn)管理體系。5、組織指導(dǎo)施工、監(jiān)理單位平安生產(chǎn)技術(shù)示范及應(yīng)急預(yù)案演練工作。6、負(fù)責(zé)“平安工地創(chuàng)立及平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。7、參與工程平安評估及工程事故責(zé)任的調(diào)查。8、負(fù)責(zé)施工平安專項經(jīng)費的計量支付審核。9、負(fù)責(zé)平安生產(chǎn)管理內(nèi)業(yè)資料的整理、歸檔。第七條 監(jiān)理單位的平安生產(chǎn)職責(zé)本工程實行自行監(jiān)理，由工程總監(jiān)室執(zhí)行工程監(jiān)理職能?？偙O(jiān)室總監(jiān)為本工程監(jiān)理的平安生產(chǎn)

6、第一責(zé)任人，下屬專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)現(xiàn)場平安生產(chǎn)監(jiān)理工作。1、工程總監(jiān)室應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)理，對工程平安生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。2、編制并組織實施?平安生產(chǎn)監(jiān)理規(guī)劃?、?平安監(jiān)理實施細(xì)那么?，明確平安監(jiān)理人員的崗位職責(zé)、監(jiān)理內(nèi)容和方法等工作。3、審批施工組織設(shè)計中的平安技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨福蓑炇┕がF(xiàn)場機(jī)械設(shè)備，進(jìn)行進(jìn)場檢查驗收和記錄。對危險性較大的工程進(jìn)行旁站監(jiān)理。4、加強(qiáng)平安巡視檢查監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)存在平安隱患，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改，必要時可下達(dá)施工暫停指令，并向工程辦報告。5、填報平安監(jiān)理日志和監(jiān)理月報。監(jiān)理日志和監(jiān)理月報中應(yīng)有平安生產(chǎn)情況包括事故記錄，以及規(guī)模較大或危險性

7、大工程專職平安監(jiān)理工程師旁站監(jiān)理等內(nèi)容。 6、平安監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)持有主管部門平安生產(chǎn)考核證。 7、發(fā)生平安生產(chǎn)事故，監(jiān)理單位應(yīng)按規(guī)定上報。第八條 勘察設(shè)計單位的平安生產(chǎn)職責(zé)1、勘察設(shè)計單位應(yīng)對其勘察成果負(fù)責(zé)。在勘察過程中發(fā)現(xiàn)工程所在區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害隱患或者工程建設(shè)活動可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的，應(yīng)為工程實施提供準(zhǔn)確資料并提出對地質(zhì)災(zāi)害的防治建議。2、勘查設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計，防止因設(shè)計不合理導(dǎo)致平安生產(chǎn)隱患或者生產(chǎn)平安事故的發(fā)生。應(yīng)當(dāng)對所設(shè)計工程的平安問題和本卷須知進(jìn)行詳細(xì)說明；3、采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的工程、以及結(jié)構(gòu)特殊和施工危險性較大的工程，設(shè)計單位應(yīng)提供詳細(xì)專

8、門的施工組織和施工方案設(shè)計，并提出保障施工作業(yè)人員平安和預(yù)防生產(chǎn)平安事故的措施建議；4、對工程所在區(qū)域存在地質(zhì)災(zāi)害隱患或工程建設(shè)活動可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的，勘查設(shè)計單位應(yīng)詳細(xì)編制地質(zhì)災(zāi)害防治方案；5、勘查設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)考慮施工平安操作和防護(hù)的需要，對涉及施工平安的重點部位和環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)在設(shè)計文件中注明，并在技術(shù)交底時闡述清楚；6、施工過程中發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計不能滿足施工作業(yè)平安條件的，勘查設(shè)計單位應(yīng)對工程設(shè)計及時予以修改，并出具修改方案或變更設(shè)計圖紙。第九條 施工單位的平安生產(chǎn)職責(zé)1、施工單位應(yīng)當(dāng)對全部工程施工現(xiàn)場的平安生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)；2、施工單位派駐的工程部經(jīng)理是平安生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對所承建合同段的平安生

9、產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任，技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢負(fù)責(zé)人、平安生產(chǎn)專職管理人員對施工平安進(jìn)行技術(shù)支持和現(xiàn)場管理；3、施工單位必須設(shè)置平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，建立和健全平安生產(chǎn)管理制度和平安生產(chǎn)管理體系，按規(guī)定配備足夠數(shù)量的專職平安管理人員；4、施工單位要按照法律、法規(guī)的要求，針對施工特點制定平安生產(chǎn)保障措施，制定平安生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案；5、施工單位要按標(biāo)準(zhǔn)要求保證對勞動保障、生產(chǎn)平安的經(jīng)費投入，確保平安生產(chǎn)費用的有效使用；6、施工單位要保養(yǎng)、維修好現(xiàn)場施工機(jī)具及相關(guān)器材，并按規(guī)定對施工機(jī)具及關(guān)聯(lián)材料進(jìn)行檢測和更換，確保施工機(jī)具和器材的完好；7、施工單位必須按規(guī)定給施工人員備齊平安防護(hù)用品，所購置的勞動保護(hù)用品質(zhì)量必須符合

10、國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；8、施工單位要進(jìn)行定期和專項平安檢查，并做好平安檢查記錄；9、施工單位要積極配合建設(shè)單位的平安生產(chǎn)檢查工作，認(rèn)真完成建設(shè)單位交辦的有關(guān)平安方面的其它工作；10、較大平安風(fēng)險施工中平安保障措施和方案必須按程序報監(jiān)理單位和工程辦審批；11、 施工單位應(yīng)當(dāng)建立平安生產(chǎn)技術(shù)交底制度，要求交底至現(xiàn)場作業(yè)人員；12、施工單位工程部應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場的人員辦理意外傷害保險，意外傷害保險費應(yīng)由施工單位自行支付。13、施工單位要按時向工程辦和總監(jiān)室填報平安月報表。14、工程部專職平安管理人員持有省級主管部門頒發(fā)的C級?平安生產(chǎn)考核合格證書?，專職平安生產(chǎn)管理人員按照1人/5000萬元配備。第十條工程經(jīng)

11、理平安生產(chǎn)職責(zé)： 1、對本標(biāo)段的平安生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行國家、行業(yè)主管部門的平安生產(chǎn)法令、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、以及工程辦與所在企業(yè)的平安規(guī)章制度。 2、工程經(jīng)理必須持有B級?平安生產(chǎn)考核合格證書?。3、組織編制與施工組織設(shè)計、施工方案配套的平安防護(hù)措施及專項施工方案，經(jīng)批準(zhǔn)后實施，并做好平安技術(shù)交底。 4、保證平安生產(chǎn)和職工健康所需的資金和物資，創(chuàng)造平安文明的施工生產(chǎn)和生活條件。5、組織制定施工現(xiàn)場各項平安管理規(guī)章制度，平安技術(shù)操作規(guī)程，并催促實施。6、組織平安教育與培訓(xùn)，定期不定期進(jìn)行平安檢查，對施工現(xiàn)場平安隱患進(jìn)行排查與整改，落實各種平安保障措施。 7、建立事故應(yīng)急救援體系。發(fā)生事故后要及時啟

12、動預(yù)案保護(hù)現(xiàn)場，及時上報有關(guān)部門。8、組織編制實施本標(biāo)段的“平安生產(chǎn)月及相關(guān)平安活動方案等。第十一條 專職平安員平安生產(chǎn)的職責(zé)： 1、協(xié)助工程經(jīng)理組織協(xié)調(diào)本合同段的平安生產(chǎn)工作，宣傳貫徹有關(guān)平安生產(chǎn)的方針、政策，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查平安執(zhí)行情況。 2、協(xié)助工程經(jīng)理定期組織平安生產(chǎn)檢查，落實相關(guān)平安措施，制止違章指揮、違章作業(yè)，發(fā)現(xiàn)可能造成重大事故隱患時及時停止作業(yè)，指揮人員撤離現(xiàn)場，并報告現(xiàn)場負(fù)責(zé)人。 3、組織協(xié)調(diào)有關(guān)生產(chǎn)部門制定或修改平安技術(shù)操作規(guī)程和有關(guān)規(guī)章制度，并對這些規(guī)程、制度的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行催促檢查并做好記錄。 4、參加對從業(yè)人員平安宣傳教育和平安技術(shù)培訓(xùn)，參與平安技術(shù)交底，負(fù)責(zé)檢查班前會

13、開展情況并做好記錄，會同有關(guān)部門搞好特種設(shè)備驗收、特種作業(yè)人員的平安教育培訓(xùn)和考核工作。 5、催促本合同段個人平安與勞動防護(hù)用品的發(fā)放和使用。 6、參加平安事故的調(diào)查處理。 第三節(jié) 工程平安管理與施工平安控制主要程序第十二條 本工程各單位要按照“完善平安保障體系，強(qiáng)化責(zé)任分解落實，實現(xiàn)現(xiàn)場有效控制總體工作思路切實做好各自層面的平安管理。各單位要按照第二節(jié)有關(guān)職責(zé)規(guī)定，通過設(shè)立專門的平安管理部門、建立完備的規(guī)章制度、配備專職平安管理人員及相應(yīng)工作條件、確保平安經(jīng)費投入及合理使用、建立完善的平安生產(chǎn)保障體系，并通過內(nèi)部監(jiān)督與層級間監(jiān)督保證其有效運(yùn)行和發(fā)揮作用。第十三條 為了確保平安生產(chǎn)管理責(zé)任落實

14、到人，落實到具體的施工環(huán)節(jié)，并進(jìn)行有效的責(zé)任問責(zé)，工程辦與工程總監(jiān)室、各施工單位簽訂平安目標(biāo)責(zé)任書，各單位內(nèi)部要按照分工分解平安責(zé)任，并逐級簽訂目標(biāo)責(zé)任書。第十四條 本工程平安管理實行平安責(zé)任卡制度，由工程辦組織審核，要求按照與工程質(zhì)量卡中各分部、分項工程的劃分，按實際入場的施工、監(jiān)理人員進(jìn)行詳細(xì)的平安責(zé)任分工，并簽訂平安責(zé)任卡。第十五條 工程總監(jiān)室、各施工單位按照交通運(yùn)輸部公路局?高速公路施工標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)指南?的要求制訂平安規(guī)章制度及方法。第十六條 工程施工平安風(fēng)險評估與工程平安防護(hù)措施及專項施工方案的編制與審批。施工單位在各分部、分項工程開工前要進(jìn)行工程施工平安風(fēng)險評估。在此根底上一般性工程

15、要編制針對性的施工平安防護(hù)措施，不得用簡單籠統(tǒng)的一般性條目應(yīng)付。特殊與危險性大工程范圍為：1不良地質(zhì)條件下有潛在危險性的土方、石方開挖；2滑坡和高邊坡處理：3樁根底、擋墻根底、深水根底及圍堰工程：4橋梁工程中的大型梁、拱、柱等構(gòu)件施工等； 5爆破工程：6臨時工程中的大型支架、模板、便橋的架設(shè)與撤除；7、邊通車邊施工的工程；8.其它危險性較大工程要求編制專項施工方案、平安預(yù)案，必須附有平安監(jiān)測、計算分析結(jié)果；工程總監(jiān)室要根據(jù)工程施工平安控制需要審批施工風(fēng)險評估報告、施工平安防護(hù)措施及專項施工方案、平安預(yù)案。施工單位須編制施工平安風(fēng)險評估報告，工程辦、監(jiān)理審核后由總監(jiān)室總監(jiān)批復(fù)實施。第十七條 施工

16、單位的施工平安保障措施必須到位自檢合格，由平安監(jiān)理工程師簽批前方可開工，并作為批準(zhǔn)分項開工報告的主要內(nèi)容之一。施工的平安防護(hù)措施由專業(yè)監(jiān)理工程師分步驟對其進(jìn)行全過程監(jiān)督、檢查及驗收。第十八條 施工單位必須做好“兩項達(dá)標(biāo)。 施工人員管理達(dá)標(biāo)：一線人員用工登記、施工平安培訓(xùn)記錄、平安技術(shù)交底記錄、施工意外傷害責(zé)任保險等符合有關(guān)規(guī)定。施工現(xiàn)場防護(hù)達(dá)標(biāo)：一線人員個人防護(hù)措施、施工現(xiàn)場平安防護(hù)措施等符合有關(guān)規(guī)定。第十九條 施工單位必須遵照國家、省與地方有關(guān)要求落實對特種設(shè)備起重機(jī)械設(shè)備和整體提升式腳手架、滑模爬模、架橋機(jī)等自行式架設(shè)設(shè)施、壓力容器的平安管理。特種設(shè)備使用前必須委托地方具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢

17、測機(jī)構(gòu)進(jìn)行審驗驗收，驗收合格的方可使用。使用中嚴(yán)格遵守平安操作規(guī)程，落實工前檢查與交接班驗收交接制度，并做好使用記錄。特種設(shè)備操作人員須持有滿足技術(shù)等級要求的上崗資格證，作業(yè)前須進(jìn)行平安作業(yè)流程交底并做好日常設(shè)備使用記錄。租賃與臨時租用特種設(shè)備和施工機(jī)具及配件的，必須做到審驗手續(xù)完備合規(guī)，操作人員持證滿足要求；并應(yīng)在租用合同中明確雙方平安保障的風(fēng)險責(zé)任條款。特種設(shè)備的審驗材料與操作人員證件經(jīng)監(jiān)理核實后裝訂成冊報備工程辦。第二十條施工單位采購、租賃的平安防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件，應(yīng)有生產(chǎn)制造許可證、產(chǎn)品合格證，在進(jìn)入現(xiàn)場前由專職平安員進(jìn)行查驗，并由專人管理，定期檢查、維修和保養(yǎng)，建立相

18、應(yīng)資料檔案，對影響平安使用的及時報廢。第二十一條 民爆物品采購、運(yùn)輸、儲存、爆破作業(yè)時應(yīng)按照?民用爆炸物品平安管理條例?國務(wù)院第466令相關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行，應(yīng)嚴(yán)格服從公安、安監(jiān)等部門的管理。要認(rèn)真按照?爆破平安規(guī)程?(GB6722-2003)、?爆炸器材工廠平安設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)?GB50089-2007等規(guī)定落實責(zé)任人，做好民爆物品儲存保管的平安、防火、防雷、防盜工作，以及領(lǐng)用、登記、使用、清退、銷毀等環(huán)節(jié)的監(jiān)控和管理。第二十二條 工程總監(jiān)室、各施工單位必須嚴(yán)格按有關(guān)行業(yè)施工操作平安規(guī)程、交通運(yùn)輸部公路局?高速公路施工標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)指南?中相關(guān)要求、?監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)?等要求做好施工過程的平安生產(chǎn)。第二十三條 工

19、程總監(jiān)室、各施工單位必須嚴(yán)格按交通部?公路水運(yùn)工程平安生產(chǎn)監(jiān)督管理方法?，結(jié)合工程實際情況，識別風(fēng)險因素、確定重大危險源清單，通過經(jīng)常性的全面檢查，查違整改，展開施工過程平安隱患排查治理工作。要求建立平安隱患排查治理臺賬，按照時限及確定的要求治理消除平安隱患，確保施工生產(chǎn)平安有序可控。第二十四條 施工單位必須接受有關(guān)平安監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、工程辦和工程總監(jiān)室對其平安生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。對于工程辦下達(dá)的整改要求，要按時限予以整改，經(jīng)監(jiān)理驗收后將整改結(jié)果上報工程辦。對于因施工單位嚴(yán)重違規(guī)、違章操作，被有關(guān)單位責(zé)令停工的，施工單位必須在規(guī)定的期限內(nèi)完成整改，在未經(jīng)有關(guān)單位復(fù)檢和下發(fā)復(fù)工通知前，施工單位不得自行

20、復(fù)工。引起的一切后果由施工單位自負(fù)。 第二十五條 施工單位應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定制定本單位生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立可靠的應(yīng)急救援組織體系，配備應(yīng)急救援人員、器材和設(shè)備，并定期結(jié)合生產(chǎn)需要進(jìn)行演練。第二十六條 平安生產(chǎn)的動態(tài)控制與平安生產(chǎn)管理專報制度各單位應(yīng)加強(qiáng)對平安生產(chǎn)的動態(tài)控制。工程辦每月對平安生產(chǎn)進(jìn)行檢查；要求工程總監(jiān)室總監(jiān)與平安監(jiān)理工程師日常巡查，工點監(jiān)理工程必須每日有檢查及糾正平安隱患的記錄；施工單位每日有檢查記錄。同時，平安整改指令閉合。本工程中實行平安生產(chǎn)專報制度。工程總監(jiān)室、各施工單位要對每月的施工平安生產(chǎn)動態(tài)狀況及管理情況進(jìn)行分析總結(jié)，在每月25日前向工程辦提交平安生產(chǎn)專題月報。

21、該內(nèi)容及有關(guān)整改措施要求同時納入每月調(diào)度會的匯報材料中。另外，對于施工過程中出現(xiàn)的重大問題應(yīng)及時報告，并根據(jù)平安生產(chǎn)的動態(tài)及時采取措施。第二十七條 工程總監(jiān)室、各施工單位必須按照工程辦安排展開“平安生產(chǎn)年、“打非治違專項整治、“平安工地創(chuàng)立等活動。要求將日常的平安管理工作納入其中，圍繞主題及結(jié)合自身平安方面的共性問題與薄弱環(huán)節(jié)開展活動，促進(jìn)平安生產(chǎn)管理水平的提升。第四節(jié) 平安生產(chǎn)宣傳教育與培訓(xùn)第二十八條 平安生產(chǎn)宣傳教育1、各級平安領(lǐng)導(dǎo)小組須定期召開平安工作例會，傳達(dá)、學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神，總結(jié)上階段平安工作進(jìn)展情況，安排部署下一階段平安生產(chǎn)工作。2、各單位要及時宣傳國家有關(guān)平安生產(chǎn)的方針、政策、

22、法規(guī)及平安生產(chǎn)技術(shù)知識；組織職工學(xué)習(xí)平安生產(chǎn)管理制度，提高全員平安意識。 3、教育職工遵守平安操作規(guī)程和平安生產(chǎn)制度，積極參加各種平安生產(chǎn)活動，杜絕違章作業(yè)。4、各施工單位必須落實平安生產(chǎn)三項教育，一是平安生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會的“根底教育；二是專項工藝施工前的“平安技術(shù)交底教育；三是班前班后的“日常教育。第二十九條 平安生產(chǎn)培訓(xùn)規(guī)定1、工程總監(jiān)室總監(jiān)、平安監(jiān)理工程師、工程三大負(fù)責(zé)人和專職平安員必須參加由工程辦及有關(guān)上級部門組織的平安生產(chǎn)培訓(xùn)考核。2、施工單位要對進(jìn)場工人及調(diào)換工種后的工人進(jìn)行平安教育和技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)合格前方可上崗。3、特殊工種(電工、金屬焊接切割作業(yè)、機(jī)動車輛駕駛和起重機(jī)作業(yè)、登高架設(shè)

23、作業(yè)、爆破作業(yè)等)工人除進(jìn)行一般的平安教育外，還要進(jìn)行特種專業(yè)的平安技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)合格方可上崗。4、施工單位應(yīng)當(dāng)對管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行每年不少于兩次的平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)，其教育培訓(xùn)情況記入個人工作檔案。未經(jīng)平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核或者培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。5、工程總監(jiān)室要對各合同段平安教育、培訓(xùn)工作情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。第五節(jié) 平安專項費用使用與臺帳管理第三十條 平安專項費用指用于施工平安防護(hù)用具及設(shè)施的采購更新、平安施工措施落實、平安生產(chǎn)條件改善的費用，確保平安專項費用專款專用。施工單位不得以平安專項費用為額度限制施工實際所需平安費用的投入，缺乏局部由施工單位自行增加。第三十一條 平安專項費用的計量與支付前提必須以施工方案中經(jīng)監(jiān)理批準(zhǔn)的平安措施與要求為依據(jù)。具體費用按完成這些措施所需的人機(jī)工料投入計算并建立臺賬，經(jīng)監(jiān)理驗收、工程辦檢查符合要求前方可計量。計量必須附相應(yīng)措施設(shè)計圖、說明、人機(jī)工料投入清單、外購材料發(fā)票、照片與影像資料等。沒有依據(jù)或依