2022年現(xiàn)代農業(yè)考察報告2篇

1、高品質文檔2022年現(xiàn)代農業(yè)考察報告2篇 現(xiàn)代農業(yè)考察報告 為了貫徹落實市委六屆四次全會和市政府二次全會精神，加快我市農業(yè)結構調整，依據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一支配，鶴壁市農業(yè)考察團一行18人在張俊成副書記、馬方建副市長的率領下，就現(xiàn)代農業(yè)企業(yè)的組織和經營模式，無公害農產品生產、加工、營銷，農業(yè)名、優(yōu)、特、新品種，尤其是現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設、規(guī)?；N植、農產品加工與流通、林果業(yè)等方面，于8月16日至24日赴上海、深圳、廣州等地考察學習。重點考察了上海市孫橋現(xiàn)代農業(yè)開發(fā)區(qū)、浦東益益久生物工程有限公司、上海市嘉定區(qū)華亭鎮(zhèn)聯(lián)華村蔬菜園區(qū)、市級千畝綠化苗木基地、上海市葡萄討論所、上海市農科院，深圳市保安區(qū)公明鎮(zhèn)

2、的市級農業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、現(xiàn)代化奶牛示范場、樓村萬畝荔枝園、布吉鎮(zhèn)南嶺村、布吉農產品中心批發(fā)市場，廣州市芳村區(qū)花卉博覽園、廣州市農科所等。在考察中，通過觀看錄像、聽取狀況介紹、座談溝通、實地察看、現(xiàn)場詢問等形式，了解了現(xiàn)代農業(yè)的進展方向，看到了都市農業(yè)的光明前景，目睹了大市場、大流通的富強場面和萬畝無公害蔬菜的規(guī)?；亟ㄔO，感受了人流、物流、信息流的快速流淌，探求了農業(yè)結構調整的珍貴閱歷，思索了我市農業(yè)進展的一些深層次的問題。通過考察，大家深深感到，思想得到了進一步解放，視野得到了進一步拓寬，加快農業(yè)結構調整的信念更加堅決，決心以這次考察為契機，進一步理清工作思路，實行有效措施，加大工作力度，

3、推動我市農業(yè)結構調整。 一、外地的主要閱歷 上海、深圳、廣州等地在調整農業(yè)結構、進展現(xiàn)代農業(yè)的實踐中，制造了許多珍貴閱歷。歸納起來，主要有以下幾個方面： （一）解放思想，更新觀念 上海等地農業(yè)結構調整較早，城鄉(xiāng)一體化進程快，農業(yè)進展非常快速。面對新形勢，他們仍舊高度重視農業(yè)，認為國民經濟的進展可以沒有農村但不能沒有農業(yè)，把農業(yè)真正值作國民經濟的基礎，放在各級黨委、政府的重要位置來抓，加大投入，強化服務，實現(xiàn)了由傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)的轉變。上海市抓住開發(fā)浦東的歷史機遇，將農業(yè)定位為都市型現(xiàn)代農業(yè)，堅持城鄉(xiāng)一體、聯(lián)動開發(fā)的原則，于1994年9月建立了孫橋現(xiàn)代農業(yè)開發(fā)區(qū)。經過7年多的開發(fā)建設，已形成9

4、.5平方公里的規(guī)模，入駐企業(yè)40多家，現(xiàn)已將規(guī)劃面積調整到12平方公里。孫橋現(xiàn)代農業(yè)開發(fā)區(qū)已成為高科技農業(yè)的一個縮影，現(xiàn)代農業(yè)的一個示范樣板，農業(yè)觀光旅游的一大勝地，科普訓練的一個基地，吸引了200多萬國內外來賓前來訪問、考察學習，呈現(xiàn)出都市現(xiàn)代農業(yè)的風采。上海市嘉定區(qū)華亭鎮(zhèn)聯(lián)華村為加快農業(yè)結構調整，1998年村委會作出了全村土地全部實行有償轉讓的打算，實行代種口糧田的形式，將全村土地全部集中起來，由村統(tǒng)一管理，進展高效農業(yè)，已建成1000畝市級綠化苗木基地，除種植部分速生楊外，還有桂花、香樟、銀杏等30多個品種；已建成600畝市級有機蔬菜基地，建有260座標準大棚，種有20多種優(yōu)質蔬菜、瓜果

5、。廣州市芳村區(qū)發(fā)揮當?shù)胤N植花卉歷史悠久的優(yōu)勢，大力進展花卉種植，總面積已超過9000畝，正在建設中的花卉博覽園占地260公頃，集展銷貿易、技術開發(fā)、信息溝通、旅游觀光為一體，前期3000多畝的花卉品種展現(xiàn)工程已完工，徜徉其中，使人流連忘返。上海農科院探究出以資產重組和技術入股為基礎，通過科企聯(lián)合，走科技產業(yè)化之路，共建立科研生產基地159個。 （二）農業(yè)進展標準高、起點高 上海、深圳、廣州等地在農業(yè)結構調整中，堅持建設高標準、進展高起點的原則，樂觀采納現(xiàn)代工廠化生產設施、自動化掌握、無土栽培等高新技術，把現(xiàn)代生物討論成果諸如基因技術、良種繁育、無土栽培等，現(xiàn)代工業(yè)的高科技產品如滴灌、溫室等廣泛

6、運用于農業(yè)生產，創(chuàng)出一種“綠化工廠”式農業(yè)生產流水線，把對土地、空間、時間和人力的利用發(fā)揮到極致，在有限的自然條件下生產量大質優(yōu)的農產品，極大地提高了農業(yè)勞動生產率和經濟效益，很難說清它們畢竟是設施農業(yè)，還是綠色食品農業(yè)、觀光農業(yè)、精品農業(yè)，但毋容置疑的是它們代表了現(xiàn)代農業(yè)的進展方向，體現(xiàn)了現(xiàn)代農業(yè)的進展水平。上海市孫橋現(xiàn)代農業(yè)開發(fā)區(qū)根據(jù)都市型現(xiàn)代農業(yè)的要求，從荷蘭引進了3公頃自控玻璃溫室，采納了溫室自動化掌握、無土栽培、養(yǎng)分液配方施肥、收集雨水澆灌、蜜蜂與人工幫助授粉、補充輸送二氧化碳等高科技。深圳市農業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)的育苗溫室引進成套的法國菲勒克萊連棟溫室，配設電動掌握外遮陽系統(tǒng)、水簾降溫系

7、統(tǒng)、移動噴灌系統(tǒng)等設備；溫室大棚采納綠鴨公司現(xiàn)代化大型溫室和以色列“肥滴佳”水肥澆灌掌握系統(tǒng)。 同時，上海、深圳等地非常重視農產品質量平安和標準化生產，努力提高農產品質量，生產出一大批綠色農產品。上海孫橋現(xiàn)代農業(yè)開發(fā)區(qū)立足市場需求，從選育品種入手，經過工廠化、設施化栽培、飼養(yǎng)和生產，已開發(fā)生產出黃瓜、甜瓜、南瓜、番茄、甜椒、生菜、美芹、綠色豆芽、保健雞蛋等數(shù)十個品種的綠色食品，經嚴格的檢測檢驗，已被中國綠色食品進展中心批準頒發(fā)綠色食品證書，允許使用綠色食品的標志。目前，產品已打入航空公司、涉外賓館、大型超市，其中黃瓜、卷心菜等無公害蔬菜已運銷日本，開拓了農產品出口創(chuàng)匯渠道，并與日本的兩家株式會

8、社簽訂了長期穩(wěn)定的蔬菜出口協(xié)議。深圳市人民政府為了加快農產品標準化生產，相繼頒發(fā)實施了3個地方性標準1個法規(guī)，極大地調動了農產品生產經營者從事無公害農產品生產的樂觀性，加快了農產品產地的生態(tài)環(huán)境建設，嚴格了農產品生產操作規(guī)程，加大了農產品產中與產后的檢測檢驗，所生產的農產品取得了綠色食品證書，獲得了進入國內外市場的通行證。深圳市農產品股份有限公司在推行標準化和綠色平安消費方面，探究了一套比較成熟的管理方法，嚴格要求進入市場的產品“質量等級化、重量標準化、包裝規(guī)格化”，推行農產品質量IC卡管理制度，加大農藥檢測力度，促使農產品經營從追求量的增長轉到注意質量與效益上來，在肯定程度上限制了不符合綠色

9、食品要求的農產品進入市場。 （三）堅持科技興農，把科技融入農業(yè) 農業(yè)的根本出路在于科技?，F(xiàn)代農業(yè)的實質就是高科技農業(yè)，是高新技術在農業(yè)上的集結。上海、深圳、廣州等地堅持科技進步，注意技術創(chuàng)新，用科技作支撐，把農產品作為商品，運用現(xiàn)代高科技手段，實行工廠化種植、養(yǎng)殖的模式來生產；用科技武裝農業(yè)和農夫，提高農產品的科技含量，加快了農業(yè)結構調整，實現(xiàn)了由傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)的轉變。在實踐中，他們實行多種形式，加大先進技術的引進力度，注意對引進成果的消化、汲取，并不斷創(chuàng)新，搞好示范與推廣，把科技真融于農業(yè)，促使農業(yè)上規(guī)模，上檔次，上水平。他們的實踐再次證明，國內外先進技術的引進與創(chuàng)新是一個地區(qū)快速提高農

10、業(yè)進展水平的有效途徑。上海市葡萄討論所先后引進38個鮮食品種，利用現(xiàn)代科技篩選出近20個相宜于江南規(guī)模種植與設施栽培的品種，并討論總結出與之相配套的生產管理技術。其中以早熟葡萄8611（無核早紅）、中熟葡萄“森田尼無核”、晚熟葡萄“秋紅”（圣誕玫瑰）等為代表的一批優(yōu)良品種在當?shù)匾?guī)模種植。他們不僅實現(xiàn)了葡萄的“方案生育”，提高了葡萄產量，改進了葡萄品質，而且實現(xiàn)了時間上的差異生產，均衡上市，提高了葡萄種植的經濟效益。上海市農科院、廣州市農科所依托技術與人才優(yōu)勢，利用組織培育等先進技術，培育了上?！扒嗷ú恕薄ⅰ按蝴悺?、“寶玉”等一批蔬菜、瓜果、花卉等新品種，輻射帶動四周地區(qū)進行大面積種植。孫橋現(xiàn)代

11、農業(yè)開發(fā)區(qū)通過自身選育和從國內外引進優(yōu)良品種，已開發(fā)生產出黃瓜、甜瓜等數(shù)十個品種的綠色食品。 （四）培育大市場，搞活大流通 我國農業(yè)進展已進入一個新階段，農業(yè)的主要沖突已由生產領域轉到了流通貿易領域，市場機制已成為調整農業(yè)進展的基礎機制。農業(yè)生產的效益不僅取決于農產品的品種、質量等生產環(huán)節(jié)，而且越來越取決于流通和貿易環(huán)節(jié)。一個地區(qū)農業(yè)進展，農夫收入提高，同該地區(qū)農業(yè)的綜合競爭力親密相關，而這種綜合競爭力的提高主要在于培育大市場、提高大流通。產品形成市場，市場促進流通。在經濟全球化的今日，沒有市場，產品難以流通；市場容量小，限制產品流通；只有大市場，才能搞活流通。深圳市布吉農產品中心批發(fā)市場占地

12、13萬平方米，建筑面積25萬平方米，有天光場和花園式停車場1萬多平方米，是由深圳市農產品股份有限公司創(chuàng)辦的。該公司堅持以農產品批發(fā)市場為中心，向生產、零售領域兩頭延長；堅持以資本運營和管理創(chuàng)新為重要手段，兼并業(yè)務關聯(lián)度強、資產質量高、具有較好進展前景的企業(yè)，將一、二、三產業(yè)融為一體，延長了農產品的流通鏈條。該公司開創(chuàng)的“企業(yè)辦市場，市場企業(yè)化”的“布吉模式”，首開我國農產品流通體制改革之先河，使批發(fā)市場的物資集散、價格生成、信息發(fā)布、標準化建設、商品促銷、服務引導、產業(yè)帶動等七大功能發(fā)揮得淋漓盡致，構建了“公司+銷地批發(fā)市場+中介組織+產地批發(fā)市場+基地+農戶”的產業(yè)化模式，直接掌握或間接引導

13、了上百萬畝果菜基地生產，帶動了200多萬農戶進入市場，共享二三產業(yè)的利潤。公司堅持“管理的本質就是服務”的經營理念，不斷探究出農產品拍賣交易方式、肉菜市場超市化的連鎖經營模式等經銷方法，逐步實現(xiàn)了批發(fā)市場與連鎖零售、直銷代理與物流配送、有形市場與網絡市場的有效結合，形成了全國性、多層次的農產品流通體系。 （五）進展農業(yè)需要政府引導和扶持 由傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變不行能一蹴而就，是一個漸進的進展過程，需要全社會的共同努力，更需要各級政府加強引導，賜予必要的扶持。上海、深圳、等地現(xiàn)代農業(yè)的進展，就是抓龍頭、建基地、抓大戶，通過政策傾斜、資金傾斜、信息與技術支持等來扶持他們進展壯大，增加其輻射帶動力

14、量，讓他們去帶動農戶，形成了農業(yè)產業(yè)化經營格局，增加了農夫收入。扶持產業(yè)化就是扶持農業(yè)，扶持龍頭企業(yè)就是扶持農夫。進入20世紀90年月的上海，經濟高速增長，市場對農產品的需求不僅是量的增加，而且是質的提高。如何使上海的農業(yè)與建設一流國際大都市相匹配，擺在了上海市政府的面前。上海市抓住開發(fā)浦東的歷史機遇，建立了孫橋現(xiàn)代農業(yè)開發(fā)區(qū)，在資金投入、土地征用、技術引進等方面賜予大力支持，使開發(fā)區(qū)規(guī)?？焖倥蛎?，輻射帶動力量日益增加，成為上海市乃至全國農業(yè)的龍頭。深圳市政府拔款投資7000多萬元征用了農夫部分土地，又以每畝8000元的租金租用農夫部分土地，建成了萬畝市級農業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)，輻射帶動了當?shù)剞r業(yè)的

15、快速進展。 二、思索與建議 （一）解放思想，轉變觀念，提高對進展農業(yè)的熟悉。農業(yè)是安民心、安天下的產業(yè)。我市農業(yè)在國民經濟中的比重大，其進展速度快慢對國民經濟影響較大。只有壯大農業(yè)規(guī)模，提高農業(yè)綜合效益，才能拉動和促進國民經濟的進展。目前，我市實行的仍是以家庭承包責任制為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經營體制，土地分散經營，一家一戶與大市場的對接沖突非常突出，加之我們對農業(yè)討論不夠，指導不力，致使農業(yè)進展較慢。加快農業(yè)結構調整，盡快實現(xiàn)由傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)的轉變，已擺在全市各級黨委、政府的面前。進展是硬道理，我們必需進一步解放思想，轉變觀念，提高對農業(yè)是國民經濟的基礎的熟悉，學習外地進展現(xiàn)代農業(yè)的珍貴閱

16、歷，借鑒外地現(xiàn)代農業(yè)的科學模式，用工業(yè)的理念進展農業(yè)，加快我市農業(yè)結構調整。在工作中，要堅固樹立以下幾種意識：一是機遇意識。用敏銳的目光捕獲機遇，用靈敏的反應搶抓機遇，用超常的工作制造機遇，用加倍的努力把機遇變?yōu)楝F(xiàn)實。二是創(chuàng)新意識。創(chuàng)新是進展的動力，創(chuàng)新永無止境。無論從事何種工作，都要勇于探究，勤于鉆研，銳意進取，謀求突破，與時俱進。三是市場經濟意識。運用市場經濟理論指導工作，遵循市場經濟規(guī)律進展經營，促進生產要素的合理流淌，發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用。四是品牌意識。品牌是一種無形資產。大力實施品牌戰(zhàn)略，加快產品商標注冊，著力提高產品質量，注意名牌實力、名牌形象、名牌認知，樂觀培育自己的名牌

17、，市場認可的名牌。打造一批名牌農產品，加快建立以技術標準為基礎、質量認證為形式、商標管理為手段的進展模式，實現(xiàn)由商品經營向品牌經營轉變。五是綠色食品意識。綠色食品是滿意市場消費者不斷追求食品平安的“綠卡”。加強產地生態(tài)環(huán)境建設，嚴格生產操作規(guī)程，加強產品質量檢測檢驗，逐步形成一個新興的綠色食品產業(yè)。 （二）抓龍頭、建基地、帶農戶，推動農業(yè)產業(yè)化經營。在家庭承包經營基礎上，實行農業(yè)產業(yè)化經營，是我國農業(yè)逐步走向現(xiàn)代化的有效途徑之一，也是帶動農業(yè)結構調整的重要途徑。去年，市委、市政府確定了抓龍頭、建基地、帶農戶的進展產業(yè)化經營的工作思路，既符合鶴壁的實際，又符合現(xiàn)代農業(yè)進展的要求，我們必需唱響這個

18、主旋律，根據(jù)這個工作思路抓下去，抓出成效，帶動農業(yè)結構調整，加快農業(yè)進展。進展農業(yè)產業(yè)化經營，關鍵是培育和壯大龍頭企業(yè)，龍頭企業(yè)是分散農戶小生產與大市場聯(lián)結的紐帶，具有開拓市場、引導生產、科技創(chuàng)新、深化加工、配套服務的功能。外地的實踐證明，沒有龍頭企業(yè)牽引的農業(yè)難以實現(xiàn)產業(yè)化經營者，而龍頭企業(yè)經濟實力的強弱和帶動力量的大小，往往打算著農業(yè)產業(yè)化經營的程度、規(guī)模和成效。因此，要把龍頭企業(yè)的建設作為農業(yè)產業(yè)化的關鍵環(huán)節(jié)來抓。一方面，畜牧業(yè)是我市的優(yōu)勢，產業(yè)化經營水平較高，以畜牧業(yè)為龍頭，帶動農業(yè)結構調整，可以加快我市農業(yè)和農村經濟的進展。另一方面，我市種植業(yè)基本屬于傳統(tǒng)農業(yè)，扶持壯大龍頭企業(yè)，建設

19、一批規(guī)模化生產基地，可以帶動一大批農戶參加基地建設，增加農夫收入。在龍頭企業(yè)的進展方向上，要突出市場潛力大、科技含量高、輻射帶動力量強，對具備這些條件的龍頭企業(yè)要實行政策傾斜，在人力、物力、財力上予以重點扶持，包括資金扶持、稅收優(yōu)待，用地優(yōu)先、科技投入、信息關心等多方面，促其上規(guī)模、上檔次、上水平，發(fā)揮其更強的輻射帶動力量。在經營主體上，要鼓舞和支持多層閃、多形式、多成分的龍頭企業(yè)進展，以輻射帶動力量強弱作為龍頭企業(yè)的重要標準。在經營形式上，實行合同、契約、股份合作及聯(lián)戶、聯(lián)營等多種模式，使龍頭企業(yè)與廣闊農戶結成風險共擔、利益共享的經濟利益共同體。目前，我市農業(yè)企業(yè)數(shù)量較少、規(guī)模小、帶動力量弱

20、，只是龍頭的雛型，需要加強培育，扶持壯大，盡快制定出市級農業(yè)龍頭企業(yè)的標準和認定方法；堅持“誰有力量誰牽頭，誰有力量扶持誰”的原則，出臺扶持農業(yè)龍頭企業(yè)的詳細優(yōu)待政策；農業(yè)龍頭企業(yè)要加快科技進步，提高產品質量，改善經營管理，增加競爭力量，從而形成具有市場開拓力量、資金運作力量、技術創(chuàng)新力量和應對風險力量的法人主體。進展農業(yè)產業(yè)化經營，還要注意基地建設。農產品生產基地是龍頭企業(yè)的依托，是連結農戶的載體，是農業(yè)產業(yè)化的基礎。只有形成較大規(guī)模的農產品生產基地，才能保證農產品的批量供應，提高市場占有率。當前，要突出抓好現(xiàn)有園區(qū)的管理，努力提高園區(qū)的經濟效益。以園區(qū)為龍頭，突出特色，膨脹規(guī)模，充分利用園

21、區(qū)先進的品種和技術，帶動更多的農戶，創(chuàng)建一批具有我市特色的農產品生產基地。同時，要根據(jù)發(fā)揮資源優(yōu)勢，合理區(qū)域布局的原則，盡快調整完善規(guī)劃，形成資源特點與市場需相適應的區(qū)域經濟格局。在基地建設中，要注意發(fā)揮專業(yè)村、專業(yè)大戶的示范帶動作用，走“一戶帶多戶，多戶帶全村，一村連多村，多村成基地”的路子；要集中財務、物力、人才，加強基地的基礎設施配套建設，不斷改善生產條件，提高基地的集約化水平；注意科技投入，提高基地的科技含量，培育自己的品牌，走品牌加規(guī)模的進展之路。進展農業(yè)產業(yè)化經營，還要完善和創(chuàng)新運作機制。要推行投資業(yè)主制、運行公司制、科技承包制、連接農戶合同制，使農業(yè)龍頭企業(yè)與農夫結成利益共同體，

22、形成專業(yè)化、區(qū)域化、規(guī)?；霓r業(yè)生產格局。讓農夫在產業(yè)化經營中，真正得到實惠，增加收入。 (三)堅持科技進步，推動技術創(chuàng)新，為農業(yè)進展供應強有力的支撐。鄧小平說：“中國農業(yè)最終要解決問題要靠高科技”。傳統(tǒng)的農業(yè)技術，就要是與解決溫飽問題相適應的高產技術，重量輕質，重社會效益，輕經濟效益。要由傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變，必需堅持科技進步，注意技術創(chuàng)新，用科技來支撐農業(yè)的進展。一是完善和落實優(yōu)待政策，鼓舞農業(yè)科研人員下鄉(xiāng)創(chuàng)辦科技園區(qū)、經濟實體。二是加大新品種、新技術的引進、示范、推廣力度，加快科技成果的轉化。三是樂觀與大專院校、農業(yè)科研單位聯(lián)姻，加強合作，借助外力推動技術進步；通過完善利益機，能夠把專

23、業(yè)技術人員引進來、留得住，從而使技術依托單位變成我們真正的合作伙伴。四是加強技術培訓，普及先進有用技術。連續(xù)搞好科技下鄉(xiāng)活動、舉辦各種培訓班等常規(guī)農業(yè)技術普及方式的同時，要注意利用現(xiàn)代傳媒手段，努力提高科技普及的廣度、速度和效果。電臺、電視臺、報刊要開展專題或專欄，適時傳播農業(yè)技術。五是加快農業(yè)技術人員學問更新，增加服務農業(yè)結構調整、進展高效農業(yè)的力量。六是拓寬融資渠道，建立多元化的農業(yè)科技投入體系，加大科技的投入。 （四）加強服務體系建設，增加農業(yè)抗御風險的力量。要把農產品生產標準體系、質量檢測檢驗體系的建設放在優(yōu)先地位，加快進展。參考外地有關標準，盡快討論制定我市農產品質量標準。分品種建立

24、生產技術規(guī)程，用標準化手段促進農產品質量、效益的提高，進展農業(yè)產業(yè)化經營，加快農產品標準化生產示范區(qū)建設；建立農產品質量檢驗檢測體系，完善農產品質量、農業(yè)生產資料和農業(yè)生態(tài)環(huán)境的平安檢測手段，提高檢測力量和管理水平，確保農產品質量平安。 完善流通體系建設，促進貨暢其流。一是健全中介服務組織，加快農夫經紀人隊伍建設。實行扶持與引導，加快農村合作總會的建設，提高農夫的組織化程度，把政府的意志通過總會變成農夫的自覺行為；要加強對農夫經紀人隊伍的訓練和管理，提高經紀人隊伍的整體素養(yǎng)，規(guī)范交易行為，充分發(fā)揮他們在農產品生產流通、信息傳遞、科技溝通、資金等方面的中介作用。二是要根據(jù)開放、統(tǒng)一、競爭、有序的

25、原則，盡快培育并形成適應市場經濟、功能齊全、機制有效、布局合理、交易有序的農產品產地批發(fā)市場、零售市場、和農業(yè)生產資料等專業(yè)市場體系，并遵循市場規(guī)律，加強監(jiān)管。三是加強對外聯(lián)系，拓寬銷售渠道。樂觀與外地大型批發(fā)市場、農產品超市、流通企業(yè)等建立親密的合作關系，促進農產品銷售，要利用現(xiàn)代科學技術，探究和進展農產品網上交易方式，樂觀進展訂單農業(yè)。 加強信息網絡建設，為客商和農夫供應服務。一是市級“綠洲農網”、兩縣信息平臺建設要抓緊改版，完善功能，增加信息量。三區(qū)和沒有建站的12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快建立縣區(qū)級信息平臺和鄉(xiāng)級信息服務站，新區(qū)四周三鎮(zhèn)年底前要建成。二是盡快制定方案，實施信息“進村入戶”工程，農業(yè)龍

26、頭企業(yè)、市縣級農業(yè)園區(qū)、中介服務組織、農夫經紀人以及種養(yǎng)大戶要先行一步，實現(xiàn)信息連網。三是樂觀籌備，盡快開通“168農信息熱線”，大力推廣普及“農信通”，拓寬農業(yè)信息傳達渠道。 （五）加強對農業(yè)結構調整的領導。各級黨委、政府和有關部門要仔細落實“三個代表”重要思想，抓住機遇，把調整農業(yè)結構作為一件大事列入議事日程，切實加強領導，真正把工作重心轉移到為調整農業(yè)結構供應指導和服務上來。主要領導要親自討論，分管領導要詳細抓，抓詳細，準時協(xié)調解決調整農業(yè)結構調整中的遇到的實際困難和問題。要把農業(yè)結構調整工作納入各級政府的目標管理，加強督查力度，嚴格考核標準，依據(jù)考核結果，實施獎懲，真正把這項工作的好壞

27、作為衡量一個地區(qū)工作水平的重要尺度之一，作為評定干部政績和使用干部的重要依據(jù)，要從本地實際動身，采納有效措施，盡快完善規(guī)劃，制定和落實詳細政策措施，通過政策引導、信息服務、技術示范等方法，切實加強對調整農業(yè)結構的引導。要準時調整同級農業(yè)結構調整領導小組成員，充實農調辦工作人員，保證農調辦必需的經費，仔細聽取農調辦的工作匯報，準時解決農調辦工作中的實際困難。有關部門要各司其職，加強協(xié)作，協(xié)調行動，加強對行業(yè)結構調整的指導，樂觀支持當?shù)剞r業(yè)結構調整，確保農業(yè)結構調整工作順當進行。各級農調辦要加強業(yè)務協(xié)調和工作指導，撲下身子，深化一線，詳細指導農業(yè)結構調整工作的開展。各級黨委、政府的督查辦公室，要幫

28、助農調辦加大督促檢查力度，對于工作好的通報表揚，工作差的通報批判，使農業(yè)結構調整見成效，見實效。 日本現(xiàn)代農業(yè)進展考察報告現(xiàn)代農業(yè)考察報告（2） | 返回名目 日本現(xiàn)代農業(yè)進展考察報告 12月，我隨省農委設施園藝農業(yè)技術培訓團，在日本進行了21天的學習考察。日本進展現(xiàn)代農業(yè)特殊是設施園藝農業(yè)，保障農產品綜合生產力量，給我們留下了深刻印象，他們的做法和閱歷對我們具有借鑒意義。 一、日本農業(yè)經濟概況 日本是由3900多個小島組成的島國，面積37.77萬平方公里，人口1.26億，農業(yè)人口1279萬，城市人口占77.4%。日本是世界人口密度最大的國家之一，平均每平方公里329人，屬典型的人多地少國家。

29、日本資源匱乏，耕地短缺，土壤貧瘠，主要為黑土（火山灰）、泥炭土和泛堿土，山地和丘陵約占總面積的80%。日本屬溫帶海洋性季風氣候，夏秋多臺風，年平均氣溫在10以上，年降雨量1000-毫米，分為北海道、關東、九州等9個農業(yè)區(qū)。，日本人均GDP3.75萬美元，農業(yè)增加值1125億美元，占2.5%，農戶平均年總收入為1000萬日元，非農業(yè)收入占70%左右。一、二、三產業(yè)從業(yè)人員比重為5：35：60。 二、日本進展現(xiàn)代農業(yè)的主要做法和閱歷 （一）舉全國之力保障農業(yè)綜合生產力量和農夫收入水平。農業(yè)已成為日本目前最大的政治問題、經濟問題和民生問題。日本正在舉國家和全社會之力，以穩(wěn)定提高農業(yè)綜合生產力量和農夫

30、收入水平。 一是加大財政對農業(yè)的投入。雖然日本農業(yè)增加值只占GDP的2.5%，但財政對農業(yè)的投入所占比重很大，以大分縣為例，農業(yè)投入在財政投入中列第四位（第一是政府開支，第二是訓練，第三是土木建筑，第四是農業(yè)），達到60億元（749億日元），占財政總支出的12.3%，財政補貼每個農戶10.7萬元（130萬日元），占農戶平均年收入的13.4%。 二是制定農產品價格安定法。國家、縣、農協(xié)三方建立了價格安定基金（國家出50%、縣出30%、農協(xié)和農戶擔當20%），明確了價格安定的補助品種，價格低于生產成本，農戶損失全部由基金補足，因自然災難減產也可獲得基金的救濟。 三是重點扶持農業(yè)生產專業(yè)戶。日本的農

31、戶數(shù)由1960年的605萬戶減至的324萬戶。在這些農戶中，專業(yè)農戶占16%，其余為兼業(yè)農戶。為確保農業(yè)綜合生產力量，日本開展了農業(yè)經營者認定方案，被認定的專業(yè)生產農戶，政府在設施建設、金融信貸等方面賜予大量補貼，并供應全方位的技術和流通服務，確保專業(yè)農戶年收入處于社會中等偏上水平。 （二）建立農協(xié)把農夫由弱者變成強者。農協(xié)是日本舉足輕重的政治、經濟力氣。農夫可自愿加入農協(xié)，住在農村的非農戶也可參與農協(xié)。農協(xié)組成主要有四個層次：一是組合員（農家或以農家為主）；二是市、町、村JA農協(xié)；三是縣JA農協(xié)，包括信聯(lián)、共濟聯(lián)、經濟聯(lián)、厚生聯(lián)、中央會五部分；四是全國JA農協(xié)，包括農林中金、全共聯(lián)、全農、全

32、厚聯(lián)、中央會五部分?？h和全農主要從事農業(yè)專業(yè)性工作，市、町、村農協(xié)是縣的窗口，各級農協(xié)都是獨立核算的經濟實體。農協(xié)將弱勢農夫聯(lián)合起來成為日本社會強大的經濟共同體和利益共同體。農協(xié)具有五項職能： 一是信用事業(yè)。農協(xié)將農夫的錢集中起來，成立了中央農林金庫，目前各類存款和組合員資金達73兆億日元，為日本第二大銀行。五十年前，農夫貸不到款，貸到了利息也很高，現(xiàn)在他們有了自己的銀行。中央農林金庫可從事任何金融增值業(yè)務，增值后的利潤分給農夫。二是保險事業(yè)。日本政府對其他保險公司的險種有限制，農協(xié)所辦的保險機構則可以從事全部業(yè)務，可以從事保險資金的增值業(yè)務，主要是投資股票、債券和發(fā)放貸款。目前，農協(xié)共濟聯(lián)持

33、有保險金400兆億日元，在日本僅次于生命保險公司，處于第二位。三是經濟事業(yè)。主要是關心農夫共同銷售農產品、購買生產資料和部分生活用品。去年全國47個縣經濟聯(lián)買賣金額3.3兆億日元，是日本最大的經營共同體。四是厚生事業(yè)。主要是辦醫(yī)院，從事防病、治病等解困事業(yè)。五是指導事業(yè)。主要是代表農夫給政府和政治家（主要是議員）提建議和意見，在生產經營、社會生活等方面對農夫賜予指導。 （三）推動“一村一品”運動。日本產大米16元（人民幣）/斤、西紅柿10元/個、大白菜24元/棵、菠菜20元/斤、山水梨24元/個。日本產的蔬菜、大米、水果價格雖然比進口高幾倍甚至十幾倍，但國民還是喜愛買本國產的農產品，除了高收入

34、因素外，主要是因為日本農業(yè)通過開展“一村一品”運動，大大增加了日本國民對本國農產品消費的信念。日本目前80%的城市居民，對所消費的農產品質量缺乏平安感。而“一村一品”運動的核心，是將具有當?shù)刭Y源優(yōu)勢和特色的農產品，在品質、養(yǎng)分、商品性、文化底蘊等方面做精、做細、做特，做成全國和世界一流。 （四）大力進展設施園藝農業(yè)和畜牧業(yè)。隨著城市化和居民生活水平的提高，政府為了穩(wěn)定蔬菜副食品供應，制定了一系列政策措施鼓舞設施園藝農業(yè)和畜牧業(yè)進展。農戶每建筑一棟大棚或溫室，可從國家獲得50%的補助，加上縣、市、町、村補助30%，農戶只需出資20%，并擁有全部產權。日本農業(yè)結構已經發(fā)生明顯變化，糧食占農業(yè)總產值

35、比重為18%左右，畜牧業(yè)占25%左右，設施園藝農業(yè)比重高達40%左右，成為日本最大的農業(yè)產業(yè)。 （五）加強農產品質量平安管理。一是提高消費者信念。不定期到產地（超市）抽樣監(jiān)測，并通過各種市場營銷組織，常常把消費者或商社請到現(xiàn)場參觀考查，在增進互信的基礎上簽訂供銷合同。二是推行實名制銷售。日本農產品從產地生產到協(xié)會、加工企業(yè)、進入市場都是實行實名制。在產地和生產企業(yè)抽查監(jiān)測，有毒有害物質超標的產品不能進入加工企業(yè)或市場，并按商品標注退回原產地。三是完善農產品產地標識認證制度。日本全國農協(xié)中央會打算，在底之前對通過全國農協(xié)上市的肉類、蔬菜等全部農產品編排識別名碼，實施“身份”管理制度。 （六）強化

36、農業(yè)科研和技術推廣工作。日本建有由國立和公立科研機構、高校、民間組織等三大系統(tǒng)組成的農業(yè)科研和技術推廣體系。日前日本政府和地方政府的農業(yè)科研經費占農業(yè)總產值的2.2%左右。烏拉圭回合后，日本政府為增加農業(yè)的國際競爭力，大力扶持降低農業(yè)生產成本的技術開發(fā)與應用，特殊對民間系統(tǒng)的討論賜予資助。日本的農業(yè)推廣服務主要是通過政府農業(yè)改良普及部門和農協(xié)進行。目前，日本有591個“地域農業(yè)改良普及中心”、經國家考試錄用的特地技術員6680人和經地方考試錄用的改良普及員10356人，這些普及員均為公務員。農協(xié)還擁有近2萬名的營農指導員。 （七）健全和規(guī)范農業(yè)決策程序。日本農業(yè)決策形成了一套完善的程序。農協(xié)：

37、要求解決的政策、技術、資金問題政府管理部門：歸納分析、優(yōu)選課題（超前1-2年）、公開招標各類專業(yè)協(xié)會或詢問機構競標：課題調研、提出對策-反饋給政府管理部門報上級和同級議會爭論法定程序審批下達政府執(zhí)行。這樣的程序能充分體現(xiàn)決策的民主化、科學化，最大限度地削減決策失誤。 三、啟示與建議 我市人多地少，農業(yè)的家庭經營方式與日本有相近之處。借鑒日本進展現(xiàn)代農業(yè)的閱歷，我們可以得到一些有益的啟示。 （一）以行業(yè)協(xié)會和農夫合作經濟組織建設為重點，大力推動體制機制創(chuàng)新。日本進展農業(yè)閱歷表明，只有通過行業(yè)協(xié)會、合作經濟組織把農夫和農業(yè)企業(yè)組織起來，才能為科技推廣、質量平安、品牌培育、高效管理、農夫維權等供應有

38、效的載體和運轉平臺，才能把單家獨戶經營的弱勢農業(yè)變成規(guī)模化、產業(yè)化、社會化經營的強勢農業(yè)。借鑒日本的閱歷，加強行業(yè)協(xié)會和農夫合作經濟組織建設，關鍵要把握四點：一是將政府的一些詳細的經濟職能，轉由協(xié)會和合作經濟組織行使，政府主要通過制定規(guī)章、準則、標準，搞好監(jiān)督管理，特殊是要適應鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴大的趨勢，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級協(xié)會和合作經濟組織的職能，使其在某些方面起到政府的作用；二是以專業(yè)大戶和行業(yè)龍頭企業(yè)為載體領先推動；三是從市場前景好、種養(yǎng)效益高的農業(yè)行業(yè)領域重點突破；四是根據(jù)政府引導、農夫自愿、市場運作、企業(yè)經營的原則，穩(wěn)步推動。 （二）以進展設施農業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為重點，大力推動農業(yè)結構調整。日本進展閱歷表明，

39、工業(yè)化和城市化必定導致農業(yè)生產結構的轉變，糧食、油脂生產必定呈下降的趨勢，蔬菜業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)將成為農業(yè)的主導產業(yè)，設施農業(yè)成為集約型農業(yè)的主要形態(tài)。因此，無論是滿意城市居民的消費需求，還是提高農夫收入水平，都要求大力進展勞動密集、產品新奇度高、市場銷路廣、經濟效益好的設施農業(yè)。近年來，我市工業(yè)化和城市化步伐加快，為設施農業(yè)進展供應了寬闊的市場。我們要適應這一形勢，把中央政策與合肥實際結合起來，堅決不移地推動農業(yè)結構的戰(zhàn)略性調整，進一步加大政策扶持力度，推動設施農業(yè)、養(yǎng)殖小區(qū)和農業(yè)產業(yè)園區(qū)快速、健康進展。 （三）以優(yōu)化質量和品質為重點，大力突破國內外市場農產品綠色壁壘。日本農戶年收入最少要達到80萬元人民幣，務農者才能穩(wěn)定。歐盟基本上也是這個水平。比勞動力成本，日本和歐盟根本無法同我們競爭，這點他們