安全生產(chǎn)獎罰制修訂

1、蘇州嘉盛建設(shè)司工程有限公文件 （ 2015 ）蘇盛通字(討論稿) 安 全 生 產(chǎn) 獎 罰 制 度總 則1、為了強化安全管理，保護施工人員的安全和健康，減少各類傷害事故的發(fā)生，保證施工生產(chǎn)的順利進行，依據(jù)中華人民共和國建筑法、中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國勞動法、建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)（JGJ59-2011）及上級有關(guān)安全生產(chǎn)管理規(guī)定，結(jié)合本公司的實際情況，特制訂本制度。2、必須堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，進一步明確公司的法定代表人是公司安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，項目經(jīng)理是項目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。3、通過本制度的實施，能進一步調(diào)動企業(yè)全員的安全生

2、產(chǎn)積極性，提高全員安全意識，促進施工安全措施的落實。4、各級領(lǐng)導(dǎo)必須帶頭執(zhí)行本制度，并積極支持安技部門及安技人員的工作，確保本制度的順利執(zhí)行。一、 獎 勵1、在上級主管部門安全生產(chǎn)檢查中被通報表彰的項目獎勵 5000.00元；在公司安全生產(chǎn)檢查中被通報表彰的項目獎勵1000.00元。2、在搶救事故中使職工生命和財產(chǎn)免受重大損失的有功人員獎勵1000-5000元。3、及時發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患，避免重大惡性事故發(fā)生的獎勵500-2000元。4、為確保安全生產(chǎn)，積極進行技術(shù)革新，發(fā)明創(chuàng)造，提出合理化建議，推廣先進經(jīng)驗有突出成績者獎勵500-1000元。5、在安全生產(chǎn)中堅持原則，敢說、敢管、敢于抵制違章

3、指揮、違章作業(yè)的獎勵1000元。6、全年無安全生產(chǎn)事故的按照公司年度合同規(guī)定執(zhí)行。7、發(fā)生事故單位應(yīng)遵照國家有關(guān)規(guī)定，如實填報傷亡事故統(tǒng)計表，不得遲報、漏報、謊報或者瞞報，否則，依法追究其責(zé)任。8、創(chuàng)優(yōu)工程按照公司年度合同規(guī)定獎勵辦法執(zhí)行。二、 處 罰1、若發(fā)生（人員輕、重傷）安全生產(chǎn)事故，一次直接經(jīng)濟損失在1萬元-10萬元的，罰款5000元，一次直接經(jīng)濟損失在10萬元以上50萬元以下的罰款1萬元。若發(fā)生（人員死亡）安全生產(chǎn)事故，一次直接經(jīng)濟損失在50萬元以上的罰款2萬元，發(fā)生重傷及以上事故未在1小時內(nèi)電話快報公司的罰款 1000元 ，未在12小時內(nèi)上報書面事故報告的罰款 1000元 ，遲報、

4、漏報、謊報或者瞞報事故的罰款 2000元 。2、若發(fā)生重大社會影響或人身傷亡的重大安全事故，另行酌情處罰。觸犯刑律的，移交司法部門處理。3、如有項目被區(qū)、市、省級檢查中被開具停工通知單，并在相關(guān)網(wǎng)站或文件等途徑公布通報批評的，則每出現(xiàn)一次，根據(jù)上述三個不同等級的通報分別處罰1萬元（區(qū)級）、2萬元（市級）、3萬元（省級）。在公司的安全檢查中，被責(zé)令停工整改的項目并在建造師平臺上通報批評的，罰款該項目部 5000元，4、如有分公司、項目部未能按合同按時支付民工工資或支付管理不當(dāng)，引發(fā)拖欠民工工資等群體性事件，未及時處理并造成公司負面影響的罰款5000元，如將影響公司其不良行為記入信用檔案的罰款1萬

5、元。5、施工前未簽訂分包合同及安全協(xié)議的（勞務(wù)班組、專項分包），罰款 1000 -5000元。6、在公司安全檢查中提出的問題不能按期整改而無合理原因的罰款 3000 元，拒不整改的罰款10000 元，因為拒不整改而導(dǎo)致發(fā)生事故的，加倍罰款并追究責(zé)任。7、公司安全職能部門檢查中出具的整改單，必須按規(guī)定日期整改好，然后回執(zhí)報出具部門復(fù)查驗收。如不按照整改時間書面回復(fù)或未在建造師平臺上按時回復(fù)罰款200元次。8、未按照“江蘇省建設(shè)工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化管理資料”建立安全資料臺賬的罰款 1000 元，資料缺失嚴(yán)重的罰款 1000元，缺少施工人員三級安全教育交底的，每有一人罰款100 元。 9、未建立安全生

6、產(chǎn)組織機構(gòu)或未按規(guī)定配備專（兼）職安全員的罰款500-5000元。10、分包單位不具備相應(yīng)承包資質(zhì)的罰款2000元，分包單位不按規(guī)定配備專安全管理人員的罰款 2000元。11、施工現(xiàn)場井架、塔吊、施工電梯等大型設(shè)備安裝拆卸前未辦理安拆告知的罰款1000-5000元，首次未檢測或無檢測報告就投入使用的罰款 1000-5000元。未按規(guī)定復(fù)檢導(dǎo)致檢測過期的罰款500 元/臺，因未檢測或復(fù)檢被上級部門檢查停工的罰款1000元/臺。施工升降機防墜落安全器超過標(biāo)定日期未檢測及超過使用年限的罰款 500 元/臺。塔吊、施工升降機等在檢測合格之日起30日內(nèi)未辦理使用登記的罰款1000元/臺。12、有下列情形

7、之一時，處有關(guān)人員50-500元的罰款，造成傷害承擔(dān)行政、刑事責(zé)任和相應(yīng)賠償：（1）進入施工現(xiàn)場不戴安全帽，不系帽帶，高處作業(yè)不系安全帶。（2）施工現(xiàn)場穿高跟鞋、拖鞋、硬底鞋、褲頭、背心、赤膊、赤腳。（3）高處作業(yè)時，嬉戲打鬧，跨越防護欄桿，坐在防護欄桿上，攀爬腳手架.（4）酒后上班。（5）高空亂拋雜物的。（6）私拉亂接電線。（7）電工、電焊工作業(yè)時未穿戴勞動防護用品，不按操作規(guī)程操作。（8）各種用電設(shè)備、設(shè)施未按規(guī)定接零（或接地）保護。（9）卷揚機司機、攪拌機操作工，沒有持證上崗的。（10）乘坐吊籃上下的。（11）氧氣、乙炔瓶未按規(guī)定放置和明火距離達不到要求的。（12）擅自拆除洞口防護和臨邊

8、防護的。（13）擅自挪用或損壞消防設(shè)施的。（14）在倉庫、易燃易爆處、嚴(yán)禁吸煙處，未按規(guī)定動火作業(yè)和吸煙的。（15）焊工未按規(guī)定取得動火證，擅自實施動火作業(yè)的。（16）腳手架和模板支架底座用磚塊、石塊、砼塊、扣件的。（17）施工現(xiàn)場使用36伏低壓照明，未按規(guī)定作絕緣保護的。（18）施工電梯料臺門未關(guān)閉的，施工電梯司機不在崗時未鎖吊籠的，造成無證人員私自操作的。（19）門衛(wèi)不履行職責(zé)，讓無關(guān)人員、車輛隨意進入施工現(xiàn)場的。（20）施工現(xiàn)場隨意大小便等不文明行為。（21）電焊機、卷揚機等小型施工機械無可靠防雨設(shè)施。（22）電焊機二次線頭接銅芯裸露，未包扎絕緣。(23) 吊物捆扎、吊裝方法不當(dāng)，再吊物

9、上堆放、懸掛零星物件。(24) 高處交叉作業(yè)，拆除工程等危險作業(yè)，四周無安全警戒線。13、有下列情形之一時，處有關(guān)人員100-3000元的罰款，造成傷害承擔(dān)行政、刑事責(zé)任和相應(yīng)賠償；（1）高處作業(yè)打架斗毆的.（2）定機人員私自交給無證人員操作的.（3）卷揚機操作人員開機讓人乘坐吊籃上下的.（4）機械設(shè)備維修、保養(yǎng)、清理未加掛保險和無人監(jiān)視作業(yè)的；（5）酗酒后上班的.（6）乙炔瓶不安裝防回火裝置，氧氣、乙炔表不能顯示壓力的.（7）電焊機（電渣壓力焊機）二次側(cè)降壓防觸電裝置不能正常工作的.（8）沒有按規(guī)定實行“三級配電二級保護”和“一機、一閘、一箱、一漏”要求用電的.（9）施工現(xiàn)場移動式開關(guān)箱用無

10、保護裝置用拖線板和電纜線盤代替的。（10）電箱內(nèi)私拉亂接、一閘多用、進出線混亂、沒有插頭直接裸線插入插座的。（11）現(xiàn)場電纜線未按要求架空或埋地敷設(shè)，電纜線隨意拖拉被硬物壓蓋的。（12）總配電房未安裝應(yīng)急照明、絕緣地毯、消防器材及空間尺寸等不符合要求的。（13）外電防護缺少或者不到位，電氣元件不齊全的，導(dǎo)線隨意拖地、架設(shè)在金屬物上無瓷瓶綁扎的。（14）危險性較大分部分項工程無專項施工方案或者專項施工方案未審批已開始施工的，超過一定規(guī)模的危險性較大分部分項工程未組織專家論證的。（15）懸挑卸料平臺設(shè)置不符合要求，尾端未錨固，預(yù)埋件未使用圓鋼和缺少限載牌等安全隱患的，落地料臺搭設(shè)不規(guī)范或與腳手架相

11、連等安全隱患的。（16）腳手架外表形象差，安全網(wǎng)破損嚴(yán)重、缺失較多的，連墻件設(shè)置不符合要求或者連墻件被拆除的，腳手架上材料垃圾較多，懸挑工字鋼設(shè)置不符合要求、缺少斜撐，腳手架內(nèi)檔防護不到位，未按規(guī)定封閉隔離，未設(shè)置挑網(wǎng)的，腳手架拆除四周無安全警戒線及缺少警示標(biāo)志和監(jiān)護等（17）模板工程施工不符合要求，施工前未交底，搭設(shè)不按專項施工方案實施，澆筑前未驗收的，拆模缺少手續(xù)的。（18）現(xiàn)場消防器材不按要求配置，臨時設(shè)施不是用A級材料搭設(shè)的，宿舍區(qū)未安裝限流器。（19）現(xiàn)場臨邊洞口不按規(guī)定防護到位的，電梯井未按規(guī)定安裝定型防護門的。（20）在建工程設(shè)置員工宿舍的。（21）生活區(qū)環(huán)境衛(wèi)生差，宿舍內(nèi)存在私

12、拉亂接電線、使用大功率電器的。（22）食堂工作人員無健康證，食堂未辦理衛(wèi)生許可證。（23）臨時設(shè)施消防器材未按照要求配置，滅火器材失效不起作用的。未按要求設(shè)置消防用水、消防管路的。（24）動火作業(yè)未審批的，現(xiàn)場缺乏滅火器材和監(jiān)護人的。（25）塔吊、升降機、物料提升機等設(shè)備存在重大安全隱患被停止使用的。（26）塔吊、升降機、物料提升機等設(shè)備保險限位被機操人員違規(guī)綁扎、破壞等不起作用的，或者設(shè)備安全裝置、金屬結(jié)構(gòu)、電器系統(tǒng)等存在嚴(yán)重安全隱患的。（27）現(xiàn)場文明施工較差，材料堆放亂，揚塵控制措施差，未設(shè)置車輛沖洗臺的。（28）鋼管、扣件等材料進場使用未取得檢測合格報告的。（29）起重機械作業(yè)區(qū)有其他

13、設(shè)施而無防護措施的，起重機械未規(guī)范使用吊索具的，起重吊裝、安裝、頂升、拆除不遵守安全操作規(guī)程規(guī)定的，大型起重設(shè)備附墻裝置不按規(guī)定設(shè)置的。（30）施工現(xiàn)場塔吊、升降機等起重機械、腳手架、模板支撐、臨邊洞口、臨時用電、臨時設(shè)施等使用前未經(jīng)驗收的。14、有下列情形之一時，處有關(guān)人員300-5000元的罰款，造成傷害承擔(dān)行政、刑事責(zé)任和相應(yīng)賠償；（1） 塔吊司機、信號工、施工電梯司機、各種運輸車輛的駕駛員等特種作業(yè)人員無證或者超過復(fù)審日期上崗的.（2） 信號工、塔吊司機、司索工、施工電梯司機有嚴(yán)重違章的.（3）架子工無證上崗或不按搭設(shè)方案搭設(shè)的.（4）一類手持電動工具未按規(guī)定使用的.（5）冷拉絲場未按

14、規(guī)定設(shè)置警戒區(qū)和防護設(shè)施的。（6）項目部發(fā)生打架斗毆、聚眾賭博等不良社會影響事件的。（7）季節(jié)性施工和異常天氣施工未落實相關(guān)防范措施的。（8）危險性較大的分部分項工程實施現(xiàn)場缺少管理人員進行監(jiān)督的。15、對易發(fā)事故的重大危險源不及時處置隱患或?qū)⑺男倦娎|偽裝五芯電纜,調(diào)大塔式起重機、物料提升機、施工升降機等機械設(shè)備的限位，限制裝置，將焊機二次側(cè)降壓防觸電裝置并線，限止其工作、調(diào)大電流、拆除等有意制造嚴(yán)重事故隱患的要給予嚴(yán)厲處罰：（1）在公司安全生產(chǎn)檢查時發(fā)現(xiàn)上述一項事故隱患，給予項目經(jīng)理、安全員及有關(guān)責(zé)任人處5001000元罰款，有意指使造成事故隱患的責(zé)任人加倍處罰。（2）因上述隱患造成工傷事故

15、的，給予項目經(jīng)理、安全員及有關(guān)責(zé)任人處于300012000元罰款，有意指使造成事故隱患而發(fā)生傷亡事故的責(zé)任人加倍處罰。（3）因上述隱患造成死亡事故（1人）的給予項目經(jīng)理，罰款35000元，安全員及有關(guān)責(zé)任人罰款3000-5000元，有意指使造成事故隱患而發(fā)生死亡事故的責(zé)任人加倍處罰。16、發(fā)生重傷以上事故的單位，本年度不得評為先進集體，有關(guān)人員不得評為先進個人。17、未按規(guī)定啟用LBS定位管理系統(tǒng)的發(fā)現(xiàn)一次罰款500元，如每月考核不合格的罰款2000元。并在相關(guān)網(wǎng)站或文件等途徑公布通報的罰款5000元。 四 附 則1、本制度與相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章有抵觸的，以法律、法規(guī)、規(guī)章為準(zhǔn)，相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章沒有條文規(guī)定的，按本細則執(zhí)行。2、公司工程部和各分公司的工程部為本經(jīng)濟處罰制度的執(zhí)罰機構(gòu)