市防治揚塵污染實施方案

1、 XXX市人民政府辦 公 廳 文 件 烏政辦XXX49號 關于批轉(zhuǎn)XXX市防治揚塵污染實施方案的通知XXX縣、各區(qū)人民政府，XXX經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會、市屬各委、局、辦，各相關單位：XXX市防治揚塵污染實施方案已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)予批轉(zhuǎn)，請認真貫徹落實。 XXX年三月七日XXX市防治揚塵污染實施方案為進一步改善環(huán)境空氣質(zhì)量，著力解決環(huán)境空氣中可吸入顆粒物（PM10）濃度超標等突出問題，特制定本方案。一、工作原則防治揚塵污染實施屬地管理，條塊結(jié)合；誰審批，誰負責；誰施工，誰防塵的監(jiān)督管理原則。二、重點任務以控制城區(qū)現(xiàn)有建筑施工工地、市政工程施工工地、拆遷工地和園林綠化工地揚

2、塵污染為重點，加強道路運輸揚塵污染管理和所有易產(chǎn)生揚塵物料堆放管理，加強對建成區(qū)裸露地面的防塵管理。三、組織機構防治揚塵污染工作由XXX市大氣污染治理綜合協(xié)調(diào)總指揮部統(tǒng)一領導，成員為指揮部辦公室各成員單位。四、工作措施（一）加強對各類施工工地揚塵污染的管理與控制。 1、所有建設施工均有建設單位指定專人負責施工現(xiàn)場揚塵污染措施的實施和監(jiān)督。所有建設施工工地出入口必須設立環(huán)境保護監(jiān)督牌。必須注明項目名稱、建設單位、施工單位、防治揚塵污染現(xiàn)場監(jiān)督員姓名和聯(lián)系電話、項目工期、環(huán)保措施、舉報電話等內(nèi)容。2、施工工地周邊百分百圍擋。施工工地周邊必須設置1.8米以上的硬質(zhì)圍墻或圍擋，嚴禁敞開式作業(yè)。圍擋地段

3、應設置防溢座，圍擋之間以及圍擋與防溢座之間無縫隙。對圍擋落塵應當定期進行清洗，保證施工工地周圍環(huán)境整潔；3、物料堆放百分百覆蓋。施工工地內(nèi)堆放易產(chǎn)生揚塵污染物料的，必須密閉存放或覆蓋；工程主體施工階段必須使用密目式安全網(wǎng)進行封閉；4、出入車輛百分之百沖洗。施工工地現(xiàn)場出入口地面必須硬化處理并設置車輛沖洗臺以及配套的排水、泥漿沉淀設施，沖洗設施到位；車輛在駛出工地前，應將車輪、車身沖洗干凈，不得帶泥上路；5、施工現(xiàn)場地面百分之百硬化。施工現(xiàn)場的主要道路應鋪設混凝土或瀝青路面，場地內(nèi)的其它地面應進行綠化或硬化處理。土方開挖階段，應對施工現(xiàn)場的車行道路進行簡易硬化，并輔以灑水等降塵措施；6、拆遷工地

4、百分之百濕法作業(yè)。拆除房屋時，必須邊灑水邊拆除、邊拆除邊清運，建筑垃圾在當日不能及時清運的，應采取覆蓋等防塵措施；7、施工期間，工地內(nèi)從建筑上層將具有粉塵逸散形的物料、渣土或廢棄物輸送至地面或底下樓層時，應采用密閉方式輸送，不得凌空拋撒；8、在城市建成區(qū)范圍內(nèi)的建設工程，嚴禁在施工現(xiàn)場攪拌砂漿混泥土；9、工程項目竣工后30日內(nèi)，施工單位必須平整施工工地，并清除積土、堆物；10、出現(xiàn)五級以上大風天氣時，禁止進行土方和拆除施工等易產(chǎn)生揚塵污染的施工作業(yè)。11、道路與管線施工中使用風鉆挖掘地面或者清掃施工現(xiàn)場時，應當向地面灑水；12、城市綠化帶移苗、補裁作業(yè)時，要合理布置施工場地，就近選擇合適場地堆

5、放回填土，完工后應及時將場地清理干凈，不得污染路面；13、各類修繕、裝飾施工參照上述標準執(zhí)行。對揚塵污染防治的要求納入環(huán)境影響評價和驗收；對在施工過程中未按上述要求進行揚塵污染防治的，將不予驗收并依法進行行政處罰。（二）加強對堆場和露天倉庫揚塵污染的管理與控制1、所有露天堆放的煤炭、煤矸石、礦石、建筑材料、渣土、粉煤灰等易產(chǎn)生揚塵的物料，必須進行覆蓋，并采取噴淋或其它抑塵措施；2、應劃分料區(qū)和道路界限，及時清除散落的物料，保持道路整潔，并及時清洗；3、在堆場和露天倉庫出口處應設置車輛清洗臺及其配套沖洗保潔設施，車輛應當在沖洗干凈后，方可駛出堆場或倉庫。（三）加強對運輸車輛揚塵污染的管理與控制。

6、 從事散裝貨物運輸?shù)能囕v，特別是運輸渣土、建筑垃圾、建筑材料、原煤等易產(chǎn)生揚塵物料的車輛，必須嚴密覆蓋，嚴禁撒漏。（四）加強城市保潔防塵工作。城市主要道路及巷道等重點部位要認真實施保潔工作，應采用機械化灑水保潔，增加主要干道灑水頻次，除雨天或者冰凍天氣外，城市主要道路至少每日沖灑4次。采用人工方式清掃的，要防止因清掃方式不當而造成的二次揚塵污染。生活垃圾及建筑垃圾的收集要有專用設施，并保證日產(chǎn)日清。（五）加強露天焚燒垃圾的管理。 建成區(qū)范圍內(nèi)嚴禁露天焚燒瀝青、油氈、橡膠、皮革、垃圾等產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)；嚴禁露天焚燒秸稈、落葉、桔草等生產(chǎn)煙塵污染的物質(zhì)。五、職責分工（一）各區(qū)（縣）

7、人民政府負責制定本轄區(qū)揚塵污染控制工作方案并組織實施；負責對所屬各部門履行揚塵污染監(jiān)管情況進行監(jiān)督；負責組織轄區(qū)內(nèi)施工項目建設單位和施工單位防塵業(yè)務培訓；對因本轄區(qū)揚塵污染控制工作不力而造成區(qū)域揚塵污染的，應承擔相應責任。（二）市環(huán)保局負責對全市揚塵污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督檢查；負責對全市工業(yè)企業(yè)揚塵污染的監(jiān)督管理；負責對各（縣）的揚塵污染狀況進行監(jiān)測，并定期公布監(jiān)測結(jié)果；負責公布揚塵污染嚴重、管理不善的施工工地、建設單位和施工單位名單，并監(jiān)督及時整改。（三）市建委負責全市建設工程施工現(xiàn)場管理工作，配合環(huán)保部門依法做好揚塵污染防治工作。（四）市市政市容局負責建筑施工現(xiàn)場市容及環(huán)境衛(wèi)生管理，配合

8、環(huán)保部門依法做好揚塵污染防治工作；負責對全市道路保潔工作進行監(jiān)督管理，杜絕因道路保潔質(zhì)量不高或道路保潔方式不當而造成揚塵污染；負責對已簽訂環(huán)境衛(wèi)生責任書單位的監(jiān)督管理。（五）市林業(yè)局負責對全市園林綠化施工的揚塵污染防治工作進行監(jiān)督管理。（六）市執(zhí)法局負責對全市各類施工工地未按規(guī)定設置圍擋、沿途拋灑建筑垃圾、渣土、施工棄料以及隨意焚燒垃圾污染環(huán)境等違法行為依法予以查處。（七）市公安局交警支隊負責做好道路施工、路面破損嚴重道路及區(qū)域的車輛控制工作，防止因車輛碾壓產(chǎn)生揚塵污染。（八）烏昌發(fā)改委、財政局負責保障揚塵污染治理資金的落實。（九）市政府新聞辦要加強對我市揚塵污染防治政策措施等的宣傳力度，對有

9、關部門進行輿論監(jiān)督；引導、鼓勵廣大市民對造成揚塵污染的行為進行舉報。六、工作要求（一）加強領導、落實責任。各區(qū)（縣）人民政府和相關部門要把控制揚塵污染納入工作計劃，實行領導負責制，“一把手”負總責、分管領導親自抓，要層層簽訂責任狀，明確責任，抓好落實。（二）各司其職，注重實效。各區(qū)（縣）人民政府和相關部門要結(jié)合“愛國衛(wèi)生運動”和自身實際，制定揚塵防治工作方案，進一步完善和落實具體措施，確保揚塵污染防治工作取得實效。（三）注重協(xié)調(diào)，強化監(jiān)督。控制揚塵污染體現(xiàn)城市綜合管理水平，涉及到各級人民政府和諸多部門。部門與部門之間，部門與區(qū)（縣）人民政府之間要主動配合，加強協(xié)作，形成全市控制揚塵污染一盤棋的

10、格局。市大氣污染治理綜合協(xié)調(diào)指揮部辦公室負責做好督查工作，加大執(zhí)法監(jiān)督力度，保證各項揚塵污染防治措施落實到位。七、考核（一）市大氣污染治理綜合協(xié)調(diào)指揮部辦公室負責協(xié)調(diào)創(chuàng)建辦、綜合考核辦、監(jiān)察局等相關部門對各區(qū)(縣)人民政府和市屬各有關單位落實本實施方案情況進行督查、考核；并對揚塵污染防治重點工作制定詳細的考核辦法。（二）督查組每年開展不少于兩次的綜合性督查，重點檢查各單位防止揚塵污染工作的管理措施和組織實施；督查組每月開展不少于一次的監(jiān)督性抽查，重點對各類施工現(xiàn)場進行現(xiàn)場檢查，春、夏、秋等易產(chǎn)生揚塵污染的季節(jié)應適當增加督查頻次。（三）防止揚塵污染作為大氣污染治理工作的重要內(nèi)容，納入各區(qū)（縣）人民政府和相關部門的環(huán)境保護目標責任書，進行綜合考核。（四）在督查過程中發(fā)現(xiàn)因管理不力造成揚塵污染的，發(fā)現(xiàn)一次予以警告；發(fā)現(xiàn)兩次在全市予