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1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上加油加氣站安全生產(chǎn)應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)一、應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)必須設(shè)置本單位安全生產(chǎn)應(yīng)急工作辦事機(jī)構(gòu),配備專職或兼職應(yīng)急工作人員不少于2人,具體負(fù)責(zé)本企業(yè)的安全生產(chǎn)應(yīng)急工作。確定站長、副站長為本單位應(yīng)急指揮人員,明確站長、副站長在緊急情況下停止卸油、加油等從事一切經(jīng)營活動的撤人權(quán)。二、專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍建立本站兼職救援隊(duì),明確緊急狀態(tài)下本單位的應(yīng)急指揮、疏散撤離、緊急處置和信息報告等崗位與職責(zé),并與鄰近的專職救援隊(duì)簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。三、應(yīng)急管理制度主要包括: (一)專、兼職應(yīng)急隊(duì)伍(人員)管理制度; (二)應(yīng)急物資裝備管理制度; (三)應(yīng)急管理教育培訓(xùn)制度; (四)值守應(yīng)急管理制
2、度; (五)生產(chǎn)安全事故報告制度; (六)應(yīng)急管理工作考評和獎懲制度等。 四、應(yīng)急預(yù)案 (一)預(yù)案體系。必須編制安全生產(chǎn)綜合應(yīng)急預(yù)案,必須針對主要事故類型編制專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,必須編制關(guān)鍵崗位和重要風(fēng)險點(diǎn)(儲罐區(qū)、加油機(jī)、配電室)的現(xiàn)場處置方案。 1.綜合應(yīng)急預(yù)案包括本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。在綜合預(yù)案中企業(yè)要賦予加油加氣站現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員第一時間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。 2.專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)
3、案的數(shù)量和類型要涵蓋本加油加氣站風(fēng)險辨識出的主要事故類型。 3.現(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。現(xiàn)場處置方案要簡明扼要,重點(diǎn)突出具體事故處置措施,現(xiàn)場處置方案的數(shù)量和類型要涵蓋風(fēng)險辨識出重大風(fēng)險點(diǎn)和重點(diǎn)崗位。 (二)應(yīng)急預(yù)案編制程序和主要內(nèi)容。應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)結(jié)合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特性,按照生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(GB/T 296392013)的規(guī)定程序和內(nèi)容要求編制各類生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。 生產(chǎn)安全事故預(yù)案編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求: 1.符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)
4、定; 2.符合本企業(yè)的安全生產(chǎn)應(yīng)急需要; 3.符合本企業(yè)的危險性分析; 4.應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確; 5.有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng); 6.有明確的應(yīng)急保障措施,并能滿足本單位的應(yīng)急工作要求; 7.預(yù)案要素齊全、完整,簡便易行; 8.預(yù)案內(nèi)容和屬地政府應(yīng)急預(yù)案有關(guān)預(yù)案相互銜接。(三)應(yīng)急預(yù)案的管理。1.應(yīng)急預(yù)案的評審。按照生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評審指南的要求,組織專家和相關(guān)部門對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審。參加應(yīng)急預(yù)案評審的人員應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門相關(guān)工作人員,評審結(jié)論以專家組意見為準(zhǔn),并由專家組承擔(dān)評審后果。 應(yīng)急預(yù)案的評審應(yīng)當(dāng)注重應(yīng)急預(yù)案的實(shí)
5、用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等。 2.應(yīng)急預(yù)案的發(fā)布。應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審?fù)ㄟ^后,由加油加氣站主要負(fù)責(zé)人簽署公布。 3.應(yīng)急預(yù)案的備案。根據(jù)北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案程序要求,加油加氣站發(fā)布的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報屬地區(qū)縣安全監(jiān)管局審核備案。 4.應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施。加油加氣站應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險、自救和互救知識,提高從業(yè)人員安全意識和應(yīng)急處置技能。應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動,使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。
6、應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)和程序應(yīng)當(dāng)張貼在加油加氣作業(yè)場所,并設(shè)有明顯的標(biāo)志。 5.應(yīng)急預(yù)案的修訂。加油加氣站制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時修訂: (1)隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的; (2)周圍環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險源的; (3)應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的; (4)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的; (5)應(yīng)急預(yù)案演練評估報告要求修訂的; (6)應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。 6.應(yīng)急預(yù)案的重新備案。加油加氣站應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)部門或者單位報告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報備程序重新備案。 五、崗
7、位人員應(yīng)急管理培訓(xùn) (一)建立應(yīng)急教育和培訓(xùn)制度。按照制度要求定期開展本站安全生產(chǎn)應(yīng)急管理培訓(xùn)工作。(二)制定年度培訓(xùn)計劃。將本單位應(yīng)急管理培訓(xùn)內(nèi)容納入年度企業(yè)“三級人員”培訓(xùn)計劃,重點(diǎn)針對本單位管理人員和一線崗位操作工人。年度集中培訓(xùn)管理人員不少于4次、關(guān)鍵崗位工人不少于6次。 (三)培訓(xùn)主要內(nèi)容。培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括: 1.有關(guān)應(yīng)急救援的法律、法規(guī)和規(guī)章,本單位應(yīng)急救援相關(guān)管理制度和安全操作規(guī)程; 2.本單位、本崗位危險性和應(yīng)急措施; 3.有關(guān)應(yīng)急設(shè)施的性能、應(yīng)急器材的使用方法; 4.生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案; 5.個人防護(hù)器具的使用和安全防護(hù)措施; 6.異常情況的鑒別和緊急處置技
8、術(shù)要求和程序; 7.突發(fā)生產(chǎn)安全事故處置過程中的自救、互救知識; 8.應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)方法; 9.應(yīng)急救援案例。 六、企業(yè)應(yīng)急預(yù)案演練 (一)制定年度演練計劃。結(jié)合本單位應(yīng)急預(yù)案,制定年度演練計劃,落實(shí)演練資金,根據(jù)本單位綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,組織開展演練活動。 (二)演練形式。以實(shí)戰(zhàn)演練或桌面模擬演練開展預(yù)案演練活動。桌面演練應(yīng)結(jié)合本單位制定的綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場處置方案進(jìn)行推演,重點(diǎn)確定演練的流程、預(yù)案銜接、信息溝通是否到位。 實(shí)戰(zhàn)應(yīng)急演練應(yīng)根據(jù)本單位制定的應(yīng)急預(yù)案有針對性的開展,重點(diǎn)加強(qiáng)本單位從業(yè)人員開展以現(xiàn)場處置方案為主的應(yīng)急演練,有效提高單位自救、互救能力,并制定
9、演練方案,明確演練過程中的突發(fā)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)對措施,防止發(fā)生次生事故。 (三)演練要求。每年至少組織一次實(shí)戰(zhàn)綜合應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每季度至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。各類事故演練要形成演練總結(jié)評估報告。 七、應(yīng)急物資的儲備和管理(一)應(yīng)急物資儲備。1.每2臺加氣機(jī)應(yīng)配置不少于2具4kg手提式干粉滅火器,加氣機(jī)不足2臺應(yīng)按2臺配置。2.每2臺加油機(jī)應(yīng)配置不少于2具4kg手提式干粉滅火器,或1具4kg手提式干粉滅火器和1具6L泡沫滅火器。加油機(jī)不足2臺應(yīng)按2臺配置。3.地上LPG儲罐、地上LNG儲罐、地下和半地下LNG儲罐、CNG儲氣設(shè)施,應(yīng)配置2臺不小于35kg
10、推車式干粉滅火器。當(dāng)兩種介質(zhì)儲罐之間的距離超過15米時,應(yīng)分別配置。4.地下儲罐應(yīng)配置1臺不小于35kg推車式干粉滅火器。當(dāng)兩種介質(zhì)儲罐之間的距離超過15米時,應(yīng)分別配置。5.LPG泵和LNG泵、壓縮機(jī)操作間(棚),應(yīng)按建筑面積每50配置不少于2具4kg手提式干粉滅火器。6.一、二級加油站應(yīng)配置滅火毯5塊、沙子2立方米,沙鏟不少于5把;三級加油站應(yīng)配置滅火毯不少于2塊、沙子2立方米、沙鏟不少于5把。加油加氣合建站應(yīng)按同級別的加油站配置滅火毯、沙子和沙鏟。7.每座加油加氣站配備警戒帶不少于100米,用于圈定警示規(guī)范特殊區(qū)域或事故現(xiàn)場。8.每座加油加氣站配備警示墩不少于6只,可移動,用于提醒或分割
11、區(qū)域需要。9.加油加氣站可根據(jù)實(shí)際需要,儲備必要的防爆工具、防汛填裝編織袋、防爆照明燈、可燃?xì)怏w檢測儀、折疊擔(dān)架和應(yīng)急藥箱等。 (二)強(qiáng)化應(yīng)急物資管理。加油加氣站應(yīng)當(dāng)依照應(yīng)急設(shè)備設(shè)施和物資儲備管理制度,確定專人對應(yīng)急設(shè)施和器材進(jìn)行管理,建立應(yīng)急設(shè)備設(shè)施和物資管理臺帳,加強(qiáng)應(yīng)急設(shè)備設(shè)施和物資的管理,定期組織對應(yīng)急設(shè)施和器材檢驗(yàn)、維修,確保應(yīng)急設(shè)施和器材完好、有效,提高應(yīng)急設(shè)備設(shè)施和物資使用效能。 八、事故報告和應(yīng)急處置(一)事故報告。嚴(yán)格按照生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例(國務(wù)院令第493號)和生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法(國家安監(jiān)總局21號令)的時限和要求,發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者較大涉險事故后,單位負(fù)責(zé)人接到事故信息報告后應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)報告所
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