建設工程安全生產(chǎn)控制（課堂PPT）

1、.1第第8 8章章 建設工程安全生產(chǎn)控制建設工程安全生產(chǎn)控制8.1 8.1 建筑工程安全生產(chǎn)控制的概念建筑工程安全生產(chǎn)控制的概念8.2 8.2 建設主體的安全生產(chǎn)控制責任建設主體的安全生產(chǎn)控制責任8.3 8.3 監(jiān)理工程師在安全生產(chǎn)控制中的主監(jiān)理工程師在安全生產(chǎn)控制中的主要工作要工作8.4 8.4 某施工現(xiàn)場應急與響應預案案例分某施工現(xiàn)場應急與響應預案案例分析析.28.1 建筑工程安全生產(chǎn)控制的概念建筑工程安全生產(chǎn)控制的概念v基本概念基本概念 安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)：在生產(chǎn)過程中保障人身安全和設備安全。：在生產(chǎn)過程中保障人身安全和設備安全。一是在生產(chǎn)過程中保護職工的安全和健康，防止工一是在生產(chǎn)過程中

2、保護職工的安全和健康，防止工傷事故和職業(yè)病危害；傷事故和職業(yè)病危害；二是在生產(chǎn)過程中防止其他各類事故的發(fā)生，確保二是在生產(chǎn)過程中防止其他各類事故的發(fā)生，確保生產(chǎn)設備的連續(xù)、穩(wěn)定、安全運轉，保護國家財產(chǎn)生產(chǎn)設備的連續(xù)、穩(wěn)定、安全運轉，保護國家財產(chǎn)不受損失。不受損失。 勞動保護勞動保護：指國家采用立法、技術和管理等一系列綜：指國家采用立法、技術和管理等一系列綜合措施，消除生產(chǎn)過程中的不安全、不衛(wèi)生因素，保合措施，消除生產(chǎn)過程中的不安全、不衛(wèi)生因素，保護勞動者在生產(chǎn)過程中的安全和健康，保護和發(fā)展生護勞動者在生產(chǎn)過程中的安全和健康，保護和發(fā)展生產(chǎn)力。產(chǎn)力。安全生產(chǎn)法規(guī)安全生產(chǎn)法規(guī)：指國家關于改善勞動條

3、件，實現(xiàn)安全：指國家關于改善勞動條件，實現(xiàn)安全生產(chǎn)，為保護勞動者在生產(chǎn)過程中的安全和健康而采生產(chǎn)，為保護勞動者在生產(chǎn)過程中的安全和健康而采取的各種措施的總和，是必須執(zhí)行的法律規(guī)范。取的各種措施的總和，是必須執(zhí)行的法律規(guī)范。.3施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系：由建設工程承包單位制定，：由建設工程承包單位制定，為實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標所需的組織機構、職責、程序、措施、為實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標所需的組織機構、職責、程序、措施、過程、資源和制度。過程、資源和制度。安全生產(chǎn)管理目標安全生產(chǎn)管理目標：建設工程項目管理機構制定的施工現(xiàn)：建設工程項目管理機構制定的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系所要達到的場安全

4、生產(chǎn)保證體系所要達到的 各項基本安全指標。各項基本安全指標。安全檢查安全檢查：指對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)活動和結果的符合性和：指對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)活動和結果的符合性和有效性進行常規(guī)的檢測和測量活動。有效性進行常規(guī)的檢測和測量活動。危險源危險源：可能導致死亡、傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失、工作：可能導致死亡、傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的因素或狀態(tài)。環(huán)境破壞或這些情況組合的因素或狀態(tài)。隱患隱患: :指未被事先識別或未采取必要防護措施可能導致事指未被事先識別或未采取必要防護措施可能導致事故發(fā)生的各種因素。故發(fā)生的各種因素。事故：事故：指任何造成疾病、傷害、死亡，財產(chǎn)、設備、產(chǎn)品指任何造成

5、疾病、傷害、死亡，財產(chǎn)、設備、產(chǎn)品或環(huán)境的損壞或破壞?；颦h(huán)境的損壞或破壞。 .4應急救援應急救援: :指在安全生產(chǎn)措施控制失效情況下，為避免或指在安全生產(chǎn)措施控制失效情況下，為避免或減少可能引發(fā)的傷害或其他影響而采取的補救措施和搶救減少可能引發(fā)的傷害或其他影響而采取的補救措施和搶救行為，它是安全生產(chǎn)管理的內(nèi)容，是項目經(jīng)理部實行施工行為，它是安全生產(chǎn)管理的內(nèi)容，是項目經(jīng)理部實行施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理的具體要求，也是監(jiān)理工程師審核施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理的具體要求，也是監(jiān)理工程師審核施工組織設計與施工方案中安全生產(chǎn)的重要內(nèi)容。組織設計與施工方案中安全生產(chǎn)的重要內(nèi)容。 高處作業(yè)高處作業(yè): :在墜落基準面在

6、墜落基準面2m2m或或2m2m以上時有可能墜落高處進以上時有可能墜落高處進行的作業(yè)。行的作業(yè)。臨邊作業(yè)臨邊作業(yè)：在施工現(xiàn)場任何處所：在施工現(xiàn)場任何處所, ,當高處作業(yè)中工作面的當高處作業(yè)中工作面的邊沿并無圍護設施或雖有圍護設施，但其高度小于邊沿并無圍護設施或雖有圍護設施，但其高度小于80cm80cm時，時，這種作業(yè)稱為臨邊作業(yè)。這種作業(yè)稱為臨邊作業(yè)。洞口作業(yè)洞口作業(yè)：建筑物或構筑物在施工過程中，常會出現(xiàn)各種：建筑物或構筑物在施工過程中，常會出現(xiàn)各種預留洞口、通道口、上料口、樓梯口、電梯井口，在其附預留洞口、通道口、上料口、樓梯口、電梯井口，在其附近工作，稱為洞口作業(yè)。近工作，稱為洞口作業(yè)。懸空

7、作業(yè)懸空作業(yè)：在周邊臨空狀態(tài)下：在周邊臨空狀態(tài)下, ,無立足點或無牢靠立足點無立足點或無牢靠立足點的條件下進行的高空作業(yè)的條件下進行的高空作業(yè), ,稱為懸空作業(yè)。稱為懸空作業(yè)。 .5交叉作業(yè)交叉作業(yè)：凡在不同層次中，處于空間貫通狀態(tài)下同時進：凡在不同層次中，處于空間貫通狀態(tài)下同時進行的高空作業(yè)稱為交叉作業(yè)。行的高空作業(yè)稱為交叉作業(yè)。 .6v建設工程安全生產(chǎn)的特點建設工程安全生產(chǎn)的特點 產(chǎn)品固定、體積大、生產(chǎn)周期長產(chǎn)品固定、體積大、生產(chǎn)周期長 在露天空曠的場地上完成、勞動強度大在露天空曠的場地上完成、勞動強度大施工隊伍流動性大施工隊伍流動性大 施工過程變化大施工過程變化大 .7v安全生產(chǎn)控制的原

8、則安全生產(chǎn)控制的原則“安全第一，預防為主安全第一，預防為主”的原則的原則以人為本、關愛生命，維護作業(yè)人員合法權益的原則以人為本、關愛生命，維護作業(yè)人員合法權益的原則職權與責任一致的原則職權與責任一致的原則 .88.2 建設主體的安全生產(chǎn)控制責任建設主體的安全生產(chǎn)控制責任v建設工程安全生產(chǎn)責任主體建設工程安全生產(chǎn)責任主體建設單位建設單位勘察單位勘察單位設計單位設計單位施工承包單位施工承包單位工程監(jiān)理單位工程監(jiān)理單位與建設工程安全生產(chǎn)有關的單位與建設工程安全生產(chǎn)有關的單位依法承擔建設工程安全生產(chǎn)責任依法承擔建設工程安全生產(chǎn)責任 。 .9v建設單位的安全責任建設單位的安全責任(1)(1)建設單位應當

9、向施工承包單位提供施工現(xiàn)場與毗鄰建設單位應當向施工承包單位提供施工現(xiàn)場與毗鄰區(qū)域的供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播區(qū)域的供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，相鄰建電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物和構筑物、地下工程的有關資料，并保證資料的筑物和構筑物、地下工程的有關資料，并保證資料的真實、準確、完整；建設單位不得對勘察、設計、施真實、準確、完整；建設單位不得對勘察、設計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設工程安全生產(chǎn)法工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求，不得壓縮合同約律、法規(guī)和強制性標

10、準規(guī)定的要求，不得壓縮合同約定的工期；定的工期；(2)(2)建設單位在編制工程概算時，應當確定建設工程安建設單位在編制工程概算時，應當確定建設工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用；建設單位不得全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用；建設單位不得明示或暗示施工承包單位購買、租賃、使用不符合安明示或暗示施工承包單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設備、施工機具及全施工要求的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件、消防設施和器材；配件、消防設施和器材；.10(3)(3)建設單位在申請領取施工許可證時，應當提供建設工程建設單位在申請領取施工許可證時，應當提供建設工程有關安全施工措施的

11、資料；有關安全施工措施的資料；(4)(4)依法批準開工報告的建設工程，建設單位應當自開工報依法批準開工報告的建設工程，建設單位應當自開工報告批準之日起告批準之日起1515日內(nèi)，將保證安全施工的措施報送建設工日內(nèi)，將保證安全施工的措施報送建設工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門或者程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門備案；其他有關部門備案；(5)(5)建設單位應當將拆除工程發(fā)包給具有相應資質的施工承建設單位應當將拆除工程發(fā)包給具有相應資質的施工承包單位，建設單位應當在拆除工程施工包單位，建設單位應當在拆除工程施工1515日前，將下列資日前，將下列資料報送建設

12、工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政料報送建設工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門或其他有關部門備案：施工承包單位資質等級證主管部門或其他有關部門備案：施工承包單位資質等級證明，擬拆除建筑物、構筑物及可能危及毗鄰建筑的說明，明，擬拆除建筑物、構筑物及可能危及毗鄰建筑的說明，拆除施工組織方案，堆放、消除廢棄物的措施，實施爆破拆除施工組織方案，堆放、消除廢棄物的措施，實施爆破作業(yè)的，應當遵守國家有關民用爆破物品管理的規(guī)定。作業(yè)的，應當遵守國家有關民用爆破物品管理的規(guī)定。 .11v 施工承包單位的安全責任施工承包單位的安全責任 (1) (1) 施工承包單位從事建設工程的新建、擴建、改

13、建和拆除施工承包單位從事建設工程的新建、擴建、改建和拆除等活動，應當具備國家規(guī)定的注冊資本、專業(yè)技術人員、等活動，應當具備國家規(guī)定的注冊資本、專業(yè)技術人員、技術裝備和安全生產(chǎn)等條件，依法取得相應等級的資質證技術裝備和安全生產(chǎn)等條件，依法取得相應等級的資質證書，并在其資質等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。書，并在其資質等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。(2) (2) 施工承包單位主要負責人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作施工承包單位主要負責人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。施工承包單位應當建立健全安全生產(chǎn)責任制度全面負責。施工承包單位應當建立健全安全生產(chǎn)責任制度和安全生產(chǎn)教育培訓制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作和

14、安全生產(chǎn)教育培訓制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對所承規(guī)程，保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對所承擔的建設工程進行定期專項安全檢查，并做好安全檢查記擔的建設工程進行定期專項安全檢查，并做好安全檢查記錄。錄。 施工承包單位的項目負責人應當由取得相應執(zhí)業(yè)資格施工承包單位的項目負責人應當由取得相應執(zhí)業(yè)資格的人員擔任，對建設工程項目的安全施工負責，落實安全的人員擔任，對建設工程項目的安全施工負責，落實安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)費用的有效使用，并根據(jù)工程的特點組織制定安全施

15、生產(chǎn)費用的有效使用，并根據(jù)工程的特點組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時、如實報告生產(chǎn)安全事工措施，消除安全事故隱患，及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。故。 .12(3) (3) 施工承包單位對列入建設工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安施工承包單位對列入建設工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用，應當用于施工安全防護工具及設施全施工措施所需費用，應當用于施工安全防護工具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。善，不得挪作他用。(4) (4) 施工承包單位應當設立安全生產(chǎn)管理機構，配備專職安施工承包單位應當設立安

16、全生產(chǎn)管理機構，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。專職安全生產(chǎn)管理人員負責對安全生產(chǎn)全生產(chǎn)管理人員。專職安全生產(chǎn)管理人員負責對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應當及時向項目進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應當及時向項目負責人和安全生產(chǎn)管理機構報告；對違章指揮、違章操作負責人和安全生產(chǎn)管理機構報告；對違章指揮、違章操作的，應當立即制止。專職安全生產(chǎn)管理人員的配備辦法由的，應當立即制止。專職安全生產(chǎn)管理人員的配備辦法由國務院建設行政主管部門會同國務院其他有關部門確定。國務院建設行政主管部門會同國務院其他有關部門確定。(5) (5) 建設工程實行施工總承包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場建設工程實

17、行施工總承包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責。的安全生產(chǎn)負總責。 總承包單位應當自行完成建設工程主體結構的施工?？偪偝邪鼏挝粦斪孕型瓿山ㄔO工程主體結構的施工。總承包單位依法將建設工程分包給其他單位的，分包合同中承包單位依法將建設工程分包給其他單位的，分包合同中應當明確各自的安全生產(chǎn)方面的權利、義務?？偝邪鼏挝粦斆鞔_各自的安全生產(chǎn)方面的權利、義務?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚Ψ职こ痰陌踩a(chǎn)承擔連帶責任。和分包單位對分包工程的安全生產(chǎn)承擔連帶責任。 分包單分包單位應當服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從位應當服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導致生產(chǎn)安全事故的，由

18、分包單位承擔主要責任。管理導致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔主要責任。.13(6) (6) 垂直運輸機械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、垂直運輸機械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須按起重信號工、登高架設作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓，并取得特種作照國家有關規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。(7) (7) 施工承包單位應當在施工組織設計中編制安全技術措施施工承包單位應當在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，對下列達到一

19、定規(guī)模的危險性和施工現(xiàn)場臨時用電方案，對下列達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案，并附具安全驗算較大的分部分項工程編制專項施工方案，并附具安全驗算結果，經(jīng)施工承包單位技術負責人、總監(jiān)理工程師簽字后結果，經(jīng)施工承包單位技術負責人、總監(jiān)理工程師簽字后實施，由專職安全實施，由專職安全 生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督：生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督： 基坑支護與降水工程；基坑支護與降水工程； 土方開挖工程；土方開挖工程； 模板工程；模板工程； 起重吊裝工程；起重吊裝工程； 腳手架工程；腳手架工程； 拆除、爆破：工程；拆除、爆破：工程；.14 國務院建設行政主管部門或者其他有關部門國務院建設行政主

20、管部門或者其他有關部門規(guī)定的其他危險性較大的工程。規(guī)定的其他危險性較大的工程。 對前款所列工程中涉及深對前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案，施基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案，施工承包單位還應當組織專家進行論證、審查。工承包單位還應當組織專家進行論證、審查。(8) (8) 建設工程施工前，施工承包單位負責項目管理的技術人建設工程施工前，施工承包單位負責項目管理的技術人員應當對有關安全施工的技術要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)員應當對有關安全施工的技術要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人人 員作出詳細說明，并由雙方簽字確認。員作出詳細說明，并由雙方簽字確認。(9) (

21、9) 施工承包單位應當在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機械、施工承包單位應當在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機械、臨時用電設施、臨時用電設施、 腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位，設置明顯的安全警示標志。氣體和液體存放處等危險部位，設置明顯的安全警示標志。安全警示標志必須符合國家標準。施工承包單位應當根據(jù)安全警示標志必須符合國家標準。施工承包單位應當根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變

22、化，在施工現(xiàn)場采取相應的安全施工措施。施工現(xiàn)場暫時停止施工的，場采取相應的安全施工措施。施工現(xiàn)場暫時停止施工的，施工承包單位應當做好現(xiàn)場防護，所需費用由責任方承擔，施工承包單位應當做好現(xiàn)場防護，所需費用由責任方承擔，或者按照合同約定執(zhí)行?；蛘甙凑蘸贤s定執(zhí)行。.15(10) (10) 施工承包單位應當將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)施工承包單位應當將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設置，并保持安全距離；辦公、生活區(qū)的選址應當區(qū)分開設置，并保持安全距離；辦公、生活區(qū)的選址應當符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場所等應當符符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場所等應當符合衛(wèi)生標準。施工承包單

23、位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設合衛(wèi)生標準。施工承包單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設置員工集體宿舍。施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物應當符合安置員工集體宿舍。施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物應當符合安全使用要求。施工現(xiàn)場使用的裝配式活動房屋應當具有產(chǎn)全使用要求。施工現(xiàn)場使用的裝配式活動房屋應當具有產(chǎn)品合格證。品合格證。(11) (11) 施工承包單位對因建設工程施工可能造成損害的毗鄰施工承包單位對因建設工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物和地下管線等，應當采取專項防護措施。建筑物、構筑物和地下管線等，應當采取專項防護措施。施工承包單位應當遵守有關環(huán)境保護法律、法規(guī)的規(guī)定，施工承包單位應當遵守有關環(huán)境保護法律、法

24、規(guī)的規(guī)定，在施工現(xiàn)場采取措施，防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、在施工現(xiàn)場采取措施，防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動和施工照明對人和環(huán)境的危害和污固體廢物、噪聲、振動和施工照明對人和環(huán)境的危害和污染。在城市市區(qū)內(nèi)的建設工程，施工承包單位應當對施工染。在城市市區(qū)內(nèi)的建設工程，施工承包單位應當對施工現(xiàn)場實行封閉圍擋。現(xiàn)場實行封閉圍擋。.16(13) (13) 施工承包單位應當向作業(yè)人員提供安全防護用具和安施工承包單位應當向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝，并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作全防護服裝，并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。作業(yè)人員有權對施工現(xiàn)場的作業(yè)

25、條件、作業(yè)程序的危害。作業(yè)人員有權對施工現(xiàn)場的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評、檢舉和控告，有和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評、檢舉和控告，有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。在施工中發(fā)生危及人身權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時，作業(yè)人員有權立即停止作業(yè)或者在采安全的緊急情況時，作業(yè)人員有權立即停止作業(yè)或者在采取必要的應急措施后撤離危險區(qū)域。取必要的應急措施后撤離危險區(qū)域。(14) (14) 作業(yè)人員應當遵守安全施工的強制性標準、規(guī)章制度作業(yè)人員應當遵守安全施工的強制性標準、規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確使用安全防護用具、機械設備等。和操作規(guī)程，正

26、確使用安全防護用具、機械設備等。(15) (15) 施工承包單位采購、租賃的安全防護用具、機械設備、施工承包單位采購、租賃的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件，應當具有生產(chǎn)施工機具及配件，應當具有生產(chǎn)( (制造制造) )許可證、產(chǎn)品合格許可證、產(chǎn)品合格證，并在進入施工現(xiàn)場前進行查驗。施工現(xiàn)場的安全防護證，并在進入施工現(xiàn)場前進行查驗。施工現(xiàn)場的安全防護工具、機械設備、施工機具及配件必須由專人管理，定期工具、機械設備、施工機具及配件必須由專人管理，定期進行檢查、維修和保養(yǎng)，建立相應的資料檔案，并按照國進行檢查、維修和保養(yǎng)，建立相應的資料檔案，并按照國家有關規(guī)定及時報廢。家有關規(guī)定及時報廢。.1

27、7(16) (16) 施工承包單位在使用施工起重機械和整體提升腳手架、施工承包單位在使用施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施前，應當組織有關單位進行驗收，模板等自升式架設設施前，應當組織有關單位進行驗收，也可以委托具有相應資質的檢驗檢測機構進行驗收；使用也可以委托具有相應資質的檢驗檢測機構進行驗收；使用承租的機械設備和施工機具及配件的，由施工總承包單位、承租的機械設備和施工機具及配件的，由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收。驗收合格分包單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收。驗收合格的方可使用。的方可使用。特種設備安全監(jiān)察條例特種設備安全監(jiān)察條例規(guī)定的施工起重

28、規(guī)定的施工起重機械，在驗收前應當經(jīng)有相應資質的檢驗檢測機構監(jiān)督檢機械，在驗收前應當經(jīng)有相應資質的檢驗檢測機構監(jiān)督檢驗合格。驗合格。 施工承包單位應當自施工起重機械和整體提升施工承包單位應當自施工起重機械和整體提升腳手架、模極等自升式架設設施驗收合格之日起腳手架、模極等自升式架設設施驗收合格之日起3030日內(nèi)，日內(nèi)，向建設行政主管部門或者其他有關部門登記。登記標志應向建設行政主管部門或者其他有關部門登記。登記標志應當置于或者附著于該設備的顯著位置。當置于或者附著于該設備的顯著位置。.18(17) (17) 施工承包單位的主要負責人、項目負責人、專職安全施工承包單位的主要負責人、項目負責人、專職安

29、全生產(chǎn)管理人員應當經(jīng)建設行政主管部門或者其他有關部門生產(chǎn)管理人員應當經(jīng)建設行政主管部門或者其他有關部門考核合格后方可任職?？己撕细窈蠓娇扇温?。 施工承包單位應當對管理人員利作業(yè)人員每年至施工承包單位應當對管理人員利作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產(chǎn)教育培訓，其教育培訓情況記入個人少進行一次安全生產(chǎn)教育培訓，其教育培訓情況記入個人工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓考核不合格的人員，不得上工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓考核不合格的人員，不得上崗。崗。(18) (18) 作業(yè)人員進入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場前，應當接作業(yè)人員進入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場前，應當接受安全生產(chǎn)教育培訓。未經(jīng)教育培訓或者教育培訓考核不受

30、安全生產(chǎn)教育培訓。未經(jīng)教育培訓或者教育培訓考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。合格的人員，不得上崗作業(yè)。 施工承包單位在采用新技術、新工藝、新設備、施工承包單位在采用新技術、新工藝、新設備、新材料時，應當對作業(yè)人員進行相應的安全生產(chǎn)教育培訓新材料時，應當對作業(yè)人員進行相應的安全生產(chǎn)教育培訓。.19(19) (19) 施工承包單位應當為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦施工承包單位應當為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。理意外傷害保險。 意外傷害保險費由施工承包單位支付。意外傷害保險費由施工承包單位支付。實行施工總承包的，由總承包單位支付意外傷害保險費。實行施工總承包的，由總承包單位支付意外傷害

31、保險費。意外傷害保險期限自建設工程程開工之日起至竣工驗收合意外傷害保險期限自建設工程程開工之日起至竣工驗收合格止。格止。 .20v勘察單位的安全責任勘察單位的安全責任 勘察單位應該認真執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和勘察單位應該認真執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和工程建設強制性標準；在進行勘察作業(yè)時，應當嚴格執(zhí)工程建設強制性標準；在進行勘察作業(yè)時，應當嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，采取措施保證各類管線、設施和周邊建筑行操作規(guī)程，采取措施保證各類管線、設施和周邊建筑物、構筑物的安全；提供真實、準確、滿足建設工程安物、構筑物的安全；提供真實、準確、滿足建設工程安全生產(chǎn)的需要的勘察資料。全生產(chǎn)的需要的勘察資料。.21v設計單位

32、在工程建設活動中的安全責任設計單位在工程建設活動中的安全責任(1)(1)設計單位和注冊建筑師等注冊執(zhí)業(yè)人員應當對其設計負設計單位和注冊建筑師等注冊執(zhí)業(yè)人員應當對其設計負責；責；(2)(2)設計單位應當嚴格按照有關法律、法規(guī)和工程建設強制設計單位應當嚴格按照有關法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行設計，防止因設計不合理導致生產(chǎn)安全事故的性標準進行設計，防止因設計不合理導致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生；發(fā)生；(3)(3)在設計中應當考慮施工安全操作和防護的需要，對涉及在設計中應當考慮施工安全操作和防護的需要，對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)在設計文件中注明，并對防范施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)在設計文件中注明，并對

33、防范生產(chǎn)安全事故提出指導意見；生產(chǎn)安全事故提出指導意見；(4)(4)采用新結構、新材料、新工藝的建設工程和特殊結構的采用新結構、新材料、新工藝的建設工程和特殊結構的建設工程，設計單位應當在設計中提出保障施工作業(yè)人員建設工程，設計單位應當在設計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預防生產(chǎn)安全事故的措施建議。安全和預防生產(chǎn)安全事故的措施建議。.22v工程監(jiān)理單位的安全責任工程監(jiān)理單位的安全責任(1)(1)工程監(jiān)理單位應當審查施工組織設計中的安全技術工程監(jiān)理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。(2)(2)工程監(jiān)理

34、單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應當要求施工承包單位整改；情況嚴重的，故隱患的，應當要求施工承包單位整改；情況嚴重的，應當要求施工承包單位暫時停止施工，并及時報告建應當要求施工承包單位暫時停止施工，并及時報告建設單位。施工承包單位拒不整改或者不停止施工的，設單位。施工承包單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應當及時向有關主管部門報告。工程監(jiān)理單位應當及時向有關主管部門報告。(3)(3)工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應當按照法律、法規(guī)和工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理，并對建設工程安全生工程建設強制性

35、標準實施監(jiān)理，并對建設工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。 .23v建設單位的違法行為及法律責任建設單位的違法行為及法律責任 違法行為違法行為 (1) (1) 對勘察、設計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符對勘察、設計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求的；合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求的；(2) (2) 要求施工承包單位壓縮合同約定的工期的；要求施工承包單位壓縮合同約定的工期的；(3) (3) 將拆除工程發(fā)包給不具有相應資質等級的施工承將拆除工程發(fā)包給不具有相應資質等級的施工承包單位的。包單位的。法律責任法律責任 建設單位有以上行為之一的，責

36、令限期改正，處建設單位有以上行為之一的，責令限期改正，處2020萬元以上萬元以上5050萬元以下的罰款；造成重大安全事故，萬元以下的罰款；造成重大安全事故，構成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關規(guī)定追構成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任；造成損失的，依法承擔賠償責任。究刑事責任；造成損失的，依法承擔賠償責任。.24v 勘察設計單位的違法行為及法律責任勘察設計單位的違法行為及法律責任違法行為違法行為(1) (1) 未按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行勘未按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行勘察、設計的；察、設計的；(2) (2) 采用新結構、新材料、新工藝的建設工程和

37、特殊采用新結構、新材料、新工藝的建設工程和特殊結構的建設工程，設計單位未在設計中提出保障施工結構的建設工程，設計單位未在設計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預防生產(chǎn)安全事故的措施建議的。作業(yè)人員安全和預防生產(chǎn)安全事故的措施建議的。法律責任法律責任勘察單位、設計單位有以上行為之一的，責令限勘察單位、設計單位有以上行為之一的，責令限期改正，處期改正，處1010萬元以上萬元以上3030萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，降低資質等級，直至吊銷資質證的，責令停業(yè)整頓，降低資質等級，直至吊銷資質證書；造成重大安全事故，構成犯罪的，對直接責任人書；造成重大安全事故，構成犯罪的，對

38、直接責任人員，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任；造成損失的，員，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任；造成損失的，依法承擔賠償責任。依法承擔賠償責任。.25v施工承包單位的違法行為及法律責任施工承包單位的違法行為及法律責任 關于施工承包單位法律責任的條款較多關于施工承包單位法律責任的條款較多, ,本節(jié)只以第六本節(jié)只以第六十五條來加以說明十五條來加以說明。違法行為違法行為(1) (1) 安全防護用具、機械設備、施工機具及配件在進安全防護用具、機械設備、施工機具及配件在進入施工現(xiàn)場前未經(jīng)查驗或者查驗不合格即投入使用的；入施工現(xiàn)場前未經(jīng)查驗或者查驗不合格即投入使用的； (2) (2) 使用未經(jīng)驗收或者驗收不合格

39、的施工起重機械和使用未經(jīng)驗收或者驗收不合格的施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施的；整體提升腳手架、模板等自升式架設設施的；(3) (3) 委托不具有相應資質的單位承擔施工現(xiàn)場安裝、委托不具有相應資質的單位承擔施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施的；架設設施的；(4) (4) 在施工組織設計中未編制安全技術措施、施工現(xiàn)在施工組織設計中未編制安全技術措施、施工現(xiàn)場臨時用電方案或者專項施工方案的。場臨時用電方案或者專項施工方案的。.26法律責任法律責任 施工承包單位有以上行為之一的，責令限期改正；逾期施工承

40、包單位有以上行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停業(yè)整頓，并處未改正的，責令停業(yè)整頓，并處1010萬元以上萬元以上3030萬元以下的萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，降低資質等級，直至吊銷資質證書；罰款；情節(jié)嚴重的，降低資質等級，直至吊銷資質證書；造成重大安全事故，構成犯罪的，對直接責任人員，依照造成重大安全事故，構成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任；造成損失的，依法承擔賠償刑法有關規(guī)定追究刑事責任；造成損失的，依法承擔賠償責任。責任。.27v監(jiān)理單位的違法行為與法律責任監(jiān)理單位的違法行為與法律責任 違法行為違法行為(1) (1) 未對施工組織設計中的安全技術措施或者專項

41、施工未對施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案進行審查的。此規(guī)定包含了三方面的含義：一是方案進行審查的。此規(guī)定包含了三方面的含義：一是沒有對施工組織設計進行審查；二是沒有進行認真的沒有對施工組織設計進行審查；二是沒有進行認真的審查；三是可能沒有審查出導致安全事故發(fā)生的重要審查；三是可能沒有審查出導致安全事故發(fā)生的重要原因。因此，監(jiān)理工程師對施工組織設計的審查應該原因。因此，監(jiān)理工程師對施工組織設計的審查應該是能夠通過自己所掌握的專業(yè)知識進行詳細的審查，是能夠通過自己所掌握的專業(yè)知識進行詳細的審查，應該做到滿足應該做到滿足條例條例和技術規(guī)定的要求，否則，將和技術規(guī)定的要求，否則，將會為此承

42、擔法律責任。會為此承擔法律責任。(2) (2) 發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時要求施工承包單位整改或發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時要求施工承包單位整改或者暫時停止施工的。此條規(guī)定有兩方面的含義：一是者暫時停止施工的。此條規(guī)定有兩方面的含義：一是監(jiān)理單位是否及時發(fā)現(xiàn)在施工中存在的安全事故隱患，監(jiān)理單位是否及時發(fā)現(xiàn)在施工中存在的安全事故隱患，包括不安全狀態(tài)、不安全行為等；另一方面是發(fā)現(xiàn)了包括不安全狀態(tài)、不安全行為等；另一方面是發(fā)現(xiàn)了安全隱患是否及時要求施工承包單位整改或暫時停止安全隱患是否及時要求施工承包單位整改或暫時停止施工。發(fā)現(xiàn)隱患，及時整改，避免或減少損失。施工。發(fā)現(xiàn)隱患，及時整改，避免或減少損失。.28(

43、3) 施工承包單位拒不整改或者不停止施工的施工承包單位拒不整改或者不停止施工的 ，未，未及時向有關主管部門報告的。發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時及時向有關主管部門報告的。發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時要求施工承包單位立即整改或停止施工要求施工承包單位立即整改或停止施工, ,而施工承而施工承包單位拒不執(zhí)行的包單位拒不執(zhí)行的, ,應當立即向建設單位或者有關應當立即向建設單位或者有關主管部門報告主管部門報告, ,否則監(jiān)理單位依然要承擔法律責任。否則監(jiān)理單位依然要承擔法律責任。具體操作以監(jiān)理通知或工作紀要等書面文字為依據(jù)。具體操作以監(jiān)理通知或工作紀要等書面文字為依據(jù)。(4) (4) 未依照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施未

44、依照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理的。監(jiān)理單位是建設單位在施工現(xiàn)場的監(jiān)管者，監(jiān)理的。監(jiān)理單位是建設單位在施工現(xiàn)場的監(jiān)管者，不僅要對質量、進度和投資進行控制，還要增加對不僅要對質量、進度和投資進行控制，還要增加對安全的控制安全的控制, ,即對建設工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。即對建設工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。監(jiān)理單位未能依照法律、法規(guī)和工程建設強制性標監(jiān)理單位未能依照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準準, ,對建設工程安全生產(chǎn)進行監(jiān)理的，也要承擔相對建設工程安全生產(chǎn)進行監(jiān)理的，也要承擔相應的法律責任。應的法律責任。.29法律責任法律責任(1) (1) 行政責任行政責任對于監(jiān)理單位的上述違法行為，

45、首先應當責令限期改正；對于監(jiān)理單位的上述違法行為，首先應當責令限期改正；逾期未改正的，責令停業(yè)整頓，并處逾期未改正的，責令停業(yè)整頓，并處1010萬元以上萬元以上3030萬元以下的罰萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，降低資質等級，直至吊銷資質證書；對于注冊款；情節(jié)嚴重的，降低資質等級，直至吊銷資質證書；對于注冊執(zhí)業(yè)人員未執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設強制性標準的，責令停止執(zhí)業(yè)人員未執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設強制性標準的，責令停止執(zhí)業(yè)執(zhí)業(yè)3 3個月以上個月以上1 1年以下；情節(jié)嚴重的，吊銷執(zhí)業(yè)資格證書，年以下；情節(jié)嚴重的，吊銷執(zhí)業(yè)資格證書，5 5年年內(nèi)不予注冊；造成重大安全事故的，終身不予注冊。內(nèi)不予注冊；造成

46、重大安全事故的，終身不予注冊。(2) (2) 民事責任民事責任監(jiān)理單位基于建設單位委托合同參加到工程建設中來，由監(jiān)理單位基于建設單位委托合同參加到工程建設中來，由于自身的違法行為，往往也是違約行為，損害了建設單位的利益，于自身的違法行為，往往也是違約行為，損害了建設單位的利益，如果給建設單位造成損失，監(jiān)理單位應當對建設單位承擔賠償責如果給建設單位造成損失，監(jiān)理單位應當對建設單位承擔賠償責任。任。(3) (3) 刑事責任刑事責任中華人民共和國刑法中華人民共和國刑法第一百三十七條規(guī)定：建設單位、第一百三十七條規(guī)定：建設單位、設計單位、施工承包單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定，降低工設計單位、施工承包

47、單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定，降低工程質量標準，造成重大安全事故的，對直接責任人員處程質量標準，造成重大安全事故的，對直接責任人員處5 5年以下年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；后果特別嚴重的，處有期徒刑或者拘役，并處罰金；后果特別嚴重的，處5 5年以上年以上1010年以下有期徒刑，并處罰金。年以下有期徒刑，并處罰金。.308.3 監(jiān)理工程師在安全生產(chǎn)控制監(jiān)理工程師在安全生產(chǎn)控制中的主要工作中的主要工作v 建設前期的安全控制建設前期的安全控制建立安全生產(chǎn)的控制體系建立安全生產(chǎn)的控制體系 制定安全事故防范措施制定安全事故防范措施 堅持堅持“安全第一、預防為主安全第一、預防為主”的原則的原則 建

48、立完善的安全檢查驗收制度。建立完善的安全檢查驗收制度。 .31v安全生產(chǎn)控制的審查安全生產(chǎn)控制的審查 檢查施工承包單位的安全生產(chǎn)管理體系檢查施工承包單位的安全生產(chǎn)管理體系檢查施工承包單位的安全生產(chǎn)管理制度檢查施工承包單位的安全生產(chǎn)管理制度檢查工程項目的施工安全監(jiān)督機制檢查工程項目的施工安全監(jiān)督機制檢查施工承包單位安全教育培訓制度的落實情況檢查施工承包單位安全教育培訓制度的落實情況檢查文明施工檢查文明施工檢查其他方面的安全隱患檢查其他方面的安全隱患.32v施工承包單位的安全生產(chǎn)管理體系的檢查施工承包單位的安全生產(chǎn)管理體系的檢查 (1) (1) 施工承包單位應具備國家規(guī)定的安全生產(chǎn)資質證書施工承包

49、單位應具備國家規(guī)定的安全生產(chǎn)資質證書, ,并并在其等級許可范圍內(nèi)承攬在其等級許可范圍內(nèi)承攬 工程；工程；(2) (2) 施工承包單位應成立以企業(yè)法人代表為首的安全生產(chǎn)管施工承包單位應成立以企業(yè)法人代表為首的安全生產(chǎn)管理機構，依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責；理機構，依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責；(3) (3) 施工承包單位的項目負責人應當由取得安全生產(chǎn)相應資施工承包單位的項目負責人應當由取得安全生產(chǎn)相應資質的人擔任，在施工現(xiàn)場應建立以項目經(jīng)理為首的安全生質的人擔任，在施工現(xiàn)場應建立以項目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)管理體系，對項目的安全施工負責；產(chǎn)管理體系，對項目的安全施工負責；(4) (4)

50、施工承包單位應當在施工現(xiàn)場配備專職安全生產(chǎn)管理人施工承包單位應當在施工現(xiàn)場配備專職安全生產(chǎn)管理人員，負責對施工現(xiàn)場的安全施工進行監(jiān)督檢查；員，負責對施工現(xiàn)場的安全施工進行監(jiān)督檢查；(5) (5) 工程實行總承包的，應由總包單位對施工現(xiàn)場的安全生工程實行總承包的，應由總包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責，總包單位和分包單位應對分包工程的施工安全產(chǎn)負總責，總包單位和分包單位應對分包工程的施工安全承擔連帶責任，分包單位應當服從總包單位的安全生產(chǎn)管承擔連帶責任，分包單位應當服從總包單位的安全生產(chǎn)管理。理。.33v施工承包單位的安全生產(chǎn)管理制度的檢查施工承包單位的安全生產(chǎn)管理制度的檢查 (1) (1) 安

51、全生產(chǎn)責任制。這是企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度中的核安全生產(chǎn)責任制。這是企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度中的核心，是上至總經(jīng)理下至每個生產(chǎn)工人對安全生產(chǎn)所應負的心，是上至總經(jīng)理下至每個生產(chǎn)工人對安全生產(chǎn)所應負的職責。職責。 (2) (2) 安全技術交底制度。施工前由項目的技術人員對有關安全技術交底制度。施工前由項目的技術人員對有關安全施工的技術要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細安全施工的技術要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細說明，并由雙方簽字落實。說明，并由雙方簽字落實。 (3) (3) 安全生產(chǎn)教育培訓制度。施工承包單位應當對管理人安全生產(chǎn)教育培訓制度。施工承包單位應當對管理人員、作業(yè)人員，每年至少進行一次

52、安全教育培訓，并把教員、作業(yè)人員，每年至少進行一次安全教育培訓，并把教育培訓情況記入個人工作檔案。育培訓情況記入個人工作檔案。 (4) (4) 施工現(xiàn)場文明管理制度。施工現(xiàn)場文明管理制度。 (5) (5) 施工現(xiàn)場安全防火、防爆制度。施工現(xiàn)場安全防火、防爆制度。 (6) (6) 施工現(xiàn)場機械設備安全管理制度。施工現(xiàn)場機械設備安全管理制度。 (7) (7) 施工現(xiàn)場安全用電管理制度。施工現(xiàn)場安全用電管理制度。 (8) (8) 班組安全生產(chǎn)管理制度。班組安全生產(chǎn)管理制度。 (9) (9) 特種作業(yè)人員安全管理制度。特種作業(yè)人員安全管理制度。 (10) (10) 施工現(xiàn)場門衛(wèi)管理制度。施工現(xiàn)場門衛(wèi)管

53、理制度。.34v工程項目的施工安全監(jiān)督機制的檢查工程項目的施工安全監(jiān)督機制的檢查(1) (1) 施工承包單位應當制定切實可行的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和施工承包單位應當制定切實可行的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程。安全生產(chǎn)操作規(guī)程。(2) (2) 施工承包單位的項目負責人應當落實安全生產(chǎn)的責任制施工承包單位的項目負責人應當落實安全生產(chǎn)的責任制和有關安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和操作規(guī)程。和有關安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和操作規(guī)程。(3) (3) 施工承包單位的項目負責人應根據(jù)工程特點，組織制定施工承包單位的項目負責人應根據(jù)工程特點，組織制定安全施工措施，消除安全隱患，及時如實報告施工安全事安全施工措施，消除安全隱患

54、，及時如實報告施工安全事故。故。(4) (4) 施工承包單位對工程項目進行定期與不定期的安全檢查，施工承包單位對工程項目進行定期與不定期的安全檢查，并做好安全檢查記錄。并做好安全檢查記錄。(5) (5) 在施工現(xiàn)場應采用專檢和自檢相結合的安全檢查方法、在施工現(xiàn)場應采用專檢和自檢相結合的安全檢查方法、班組間相互安全監(jiān)督檢查的方法。班組間相互安全監(jiān)督檢查的方法。(6) (6) 施工現(xiàn)場的專職安全生產(chǎn)管理人員，在施工發(fā)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場的專職安全生產(chǎn)管理人員，在施工發(fā)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)安全事故隱患應當及時向項目負責人和安全生產(chǎn)管理機構安全事故隱患應當及時向項目負責人和安全生產(chǎn)管理機構報告，對違章指揮、違章操作的

55、應當立即制止。報告，對違章指揮、違章操作的應當立即制止。.35v施工承包單位安全教育培訓制度的落實情況的檢查施工承包單位安全教育培訓制度的落實情況的檢查 (1) (1) 施工承包單位主要負責人、項目負責人、專職安全管理施工承包單位主要負責人、項目負責人、專職安全管理人員應當經(jīng)建設行政主管部門進行安全教育訓培，并經(jīng)考人員應當經(jīng)建設行政主管部門進行安全教育訓培，并經(jīng)考核合格后方可上崗。核合格后方可上崗。(2) (2) 作業(yè)人員進入新的崗位或新的施工現(xiàn)場前應當接受安全作業(yè)人員進入新的崗位或新的施工現(xiàn)場前應當接受安全生產(chǎn)教育培訓，未經(jīng)培訓或培訓考核不合格的不得上崗。生產(chǎn)教育培訓，未經(jīng)培訓或培訓考核不合

56、格的不得上崗。(3) (3) 施工承包單位在采用新技術、新工藝、新設備、新材料施工承包單位在采用新技術、新工藝、新設備、新材料時應當對作業(yè)人員進行相應的安全生產(chǎn)教育培訓。時應當對作業(yè)人員進行相應的安全生產(chǎn)教育培訓。(4) (4) 施工承包單位應當向作業(yè)人員以書面形式施工承包單位應當向作業(yè)人員以書面形式, ,告之危險崗告之危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害，制定出保障施工作業(yè)人位的操作規(guī)程和違章操作的危害，制定出保障施工作業(yè)人員安全和預防安全事故的措施。員安全和預防安全事故的措施。(5) (5) 對垂直運輸機械作業(yè)人員，安裝拆卸、爆破作業(yè)人員，對垂直運輸機械作業(yè)人員，安裝拆卸、爆破作業(yè)人員，起重

57、信號、登高架設作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須按照起重信號、登高架設作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須按照國家有關規(guī)定，經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓，并取得特種作國家有關規(guī)定，經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓，并取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。.36v文明施工的檢查文明施工的檢查 (1) (1) 施工承包單位應當在施工現(xiàn)場入口處，起重機械、臨時用電設施、施工承包單位應當在施工現(xiàn)場入口處，起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、電梯井口、樓梯口、孔洞口、基坑邊沿，爆破腳手架、出入通道口、電梯井口、樓梯口、孔洞口、基坑邊沿，爆破物及有害氣體和液體存放處等危險部位，設置明顯的安全警示

58、標志。物及有害氣體和液體存放處等危險部位，設置明顯的安全警示標志。 在市區(qū)內(nèi)施工，應當對施工現(xiàn)場實行封閉圍檔。在市區(qū)內(nèi)施工，應當對施工現(xiàn)場實行封閉圍檔。 (2)(2)施工承包單位應當在施工現(xiàn)場建立消防安全責任制度，確定消防安全施工承包單位應當在施工現(xiàn)場建立消防安全責任制度，確定消防安全責任人，制定用火、用電、使用易燃、易爆材料等各項消防安全管理責任人，制定用火、用電、使用易燃、易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規(guī)程，設置消防通道、消防水源、配備消防設施和滅火器制度和操作規(guī)程，設置消防通道、消防水源、配備消防設施和滅火器材，并在施工現(xiàn)場入口處設置明顯防火標志。材，并在施工現(xiàn)場入口處設置明顯防火

59、標志。(3) (3) 施工承包單位應當根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)氣候的變化，施工承包單位應當根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)氣候的變化，在施工現(xiàn)場采取相應的安全施工措施。在施工現(xiàn)場采取相應的安全施工措施。(4) (4) 施工承包單位對施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物和地下管施工承包單位對施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物和地下管線，應當采取專項防護措施。線，應當采取專項防護措施。(5) (5) 施工承包單位應當遵守環(huán)保法律、法規(guī)，在施工現(xiàn)場采取措施，防施工承包單位應當遵守環(huán)保法律、法規(guī)，在施工現(xiàn)場采取措施，防止或減少粉塵、廢水、廢氣、固體廢物、噪音、振動和施工照明對人止或減少粉塵、廢水、廢氣、固體廢物、噪音、振動和施工照明對人和環(huán)境的危害和污染。和環(huán)境的危害和污染。(6) (6) 施工承包單位應當將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)和作業(yè)區(qū)分開沒置，施工承包單位應當