村莊規(guī)劃說明書66146

1、前 言為貫徹落實中央關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署，做好新時期村莊整治工作，搞好村莊規(guī)劃建設(shè)，改善農(nóng)民居住條件，改變農(nóng)村面貌，光澤縣鸞鳳鄉(xiāng)油溪村特委托順昌縣村鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計室院編制澤縣鸞鳳鄉(xiāng)油溪村規(guī)劃。規(guī)劃編制始于2007年11月中下旬，首先是規(guī)劃編制組進點著手基礎(chǔ)資料收集和規(guī)劃用地的現(xiàn)場踏勘及地形補圖，于2008年1月初提出規(guī)劃初步方案交甲方討論。之后根據(jù)甲方反饋意見修改補充，于2008年1月中旬提出第二稿正式方案，提交鸞鳳鄉(xiāng)組織的征求意見會討論。會后，規(guī)劃在綜合鸞鳳鄉(xiāng)有關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上，又進行了多次反復(fù)修改和進一步的補充、完善，形成評審稿。評審稿于2008年10月經(jīng)過評審后進行修改和進一步

2、的補充、完美，形成正式規(guī)劃成果。 在編制規(guī)劃的過程中，得到光澤縣建設(shè)局、鸞鳳鄉(xiāng)有關(guān)部門及油溪村的大力協(xié)助和支持，在此表示衷心的感謝！注：本規(guī)劃所采用數(shù)據(jù)為2007年之前統(tǒng)計數(shù)據(jù)。 順昌縣村鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計室油溪村規(guī)劃編制組 二00八年十一月目 錄上篇 油溪村建設(shè)規(guī)劃第一章 現(xiàn)狀概況一、現(xiàn)狀概況第二章 規(guī)劃指導(dǎo)思想、原則及目標(biāo)一、規(guī)劃指導(dǎo)思想二、規(guī)劃原則三、規(guī)劃目標(biāo)第三章 規(guī)劃期限、范圍和規(guī)劃依據(jù)一、規(guī)劃期限二、規(guī)劃范圍三、 規(guī)劃主要依據(jù)第四章、村莊發(fā)展條件分析一、區(qū)位和交通條件二、資源優(yōu)勢第五章 現(xiàn)狀存在問題一、用地與功能布局問題二、道路交通問題三、基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)問題四、景觀風(fēng)貌問題第六章

3、村莊性質(zhì)與規(guī)模一、村莊性質(zhì)二、村莊規(guī)模預(yù)測 第七章 總體規(guī)劃布局一、規(guī)劃設(shè)計理念二、規(guī)劃布局形態(tài)結(jié)構(gòu)三、用地布局四、道路交通規(guī)劃五、綠地系統(tǒng)及景觀規(guī)劃第八章 專項工程規(guī)劃一、給水排水工程二、電力電信及廣播電視工程規(guī)劃第九章 環(huán)境保護與環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃一、環(huán)境保護規(guī)劃二、環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃第十章 防災(zāi)減災(zāi)工程規(guī)劃一、消防規(guī)劃二、防洪規(guī)劃三、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃四、突發(fā)性災(zāi)害防治規(guī)劃第十一章 近期建設(shè)及投資估算一、近期建設(shè)期限二、近期建設(shè)一覽表第十二章 規(guī)劃實施建議下篇 油溪村整治規(guī)劃第一章 整治規(guī)劃總綱一、規(guī)劃指導(dǎo)思想二、整治規(guī)劃原則第二章 規(guī)劃依據(jù)與期限一、規(guī)劃依據(jù)二、規(guī)劃的期限第三章 總體整治思路一、道路

4、的整治二、住宅建筑整治三、公共設(shè)施建筑整治四、商業(yè)服務(wù)設(shè)施用地五、教育服務(wù)設(shè)施用地六、環(huán)境衛(wèi)生整治七、村入口沿河景觀八、山體整治九、重點地段整治第四章 近期整治行動計劃表第五章 整治規(guī)劃措施 上篇 油溪村建設(shè)規(guī)劃光澤縣鸞鳳鄉(xiāng)油溪村建設(shè)規(guī)劃第一章 現(xiàn)狀概況一、 現(xiàn)狀概況油溪村為鸞鳳鄉(xiāng)一行政村，位于鸞鳳鄉(xiāng)東北部，油溪為村部所在地村，距鸞鳳鄉(xiāng)（縣城區(qū)）3公里，東與饒坪村相連，南接君山村，西與上屯村比鄰，北連大洋村。油溪村有耕地2350.6畝，林地4100畝。油溪村屬于中亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，四季分明，年平均氣溫為17.5 0C，年降雨量為1920.9毫米，雨量充足，土地肥沃，適宜林木生產(chǎn)和糧食

5、生產(chǎn)，年平均日照時數(shù)為1653小時，日照度為37%。油溪村下轄上一、上二、中一、中二、下一、下二、坳上、大林、后際等9個村民小組?，F(xiàn)有人口1245人，303戶。村部所在地-油溪共有人口830人，206戶。全村總勞動力數(shù)為632人，其中：男勞力367人，女勞力265人。從事農(nóng)林牧漁業(yè)人員523人，從是工業(yè)16人，從事交通運輸倉儲郵電業(yè)9人，批發(fā)與零售貿(mào)易20人，從事外出打工160人。第二章 規(guī)劃指導(dǎo)思想、原則及目標(biāo)一、規(guī)劃指導(dǎo)思想以全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、堅持以人為本、堅持人與自然和諧、堅持資源節(jié)約，建

6、設(shè)特色鮮明、布局合理、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美的社會主義新農(nóng)村。二、規(guī)劃原則1、以人為本、可持續(xù)發(fā)展的原則通過規(guī)劃科學(xué)合理布局，做到人與自然的和諧，特別注意水源、水面的保護，進一步改善農(nóng)村生活方式、改善農(nóng)民居住環(huán)境，提高農(nóng)村生活質(zhì)量。2、農(nóng)民自愿和尊重民意的原則在村莊規(guī)劃建設(shè)中，在強調(diào)政府主導(dǎo)作用的同時，必須自始至終突出農(nóng)民在規(guī)劃中的主體地位，發(fā)揮農(nóng)民積極性，不搞大包大攬。增加農(nóng)民對村莊建設(shè)規(guī)劃的知情權(quán)、參與權(quán)。廣泛征求農(nóng)民的意愿，反映農(nóng)民的要求，保護農(nóng)民的利益。3、實事求是、因地制宜、量力而行的原則。針對各基層村的經(jīng)濟水平、文化素質(zhì)等情況，實事求是，逐步搬遷。4、有利發(fā)展生產(chǎn)、方便生活的原則規(guī)劃要

7、有利于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，同時體現(xiàn)人性化，通過精心組織，合理布局，使農(nóng)民的生產(chǎn)和生活更加便利和舒適。5、節(jié)約用地、集約用地、保護基本農(nóng)田的原則。村莊建設(shè)規(guī)劃應(yīng)與新農(nóng)村土地利用規(guī)劃結(jié)合起來，“統(tǒng)一規(guī)劃、相對集中，并小村為大村”的農(nóng)房建設(shè)方針在多年的實踐中證明是正確的，規(guī)模太小，不僅農(nóng)村土地利用率低，而且不利農(nóng)村公益基礎(chǔ)設(shè)施的配套，要注意重點保護基本農(nóng)田的原則。 6、突出地方特色的原則 新農(nóng)村建設(shè)不能把當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)的建筑文化丟掉。規(guī)劃與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的要求相適應(yīng)，充分考慮地形地貌，適當(dāng)兼顧民風(fēng)習(xí)俗。7、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的原則新農(nóng)村建設(shè)要協(xié)調(diào)于光澤縣總體規(guī)劃、光澤縣土地利用總體規(guī)劃等上位規(guī)劃在

8、空間布局、基礎(chǔ)設(shè)施安排、環(huán)境保護等方面協(xié)調(diào)統(tǒng)一。三、規(guī)劃目標(biāo)1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成“新格局”。加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟，提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平。充分利用區(qū)域豐富的農(nóng)業(yè)資源和剩余勞動力，做強自己的產(chǎn)品品牌。 2、農(nóng)村生活水平實現(xiàn)“新提高”。千方百計增加農(nóng)民收入，改善消費結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。 3、鄉(xiāng)風(fēng)民俗倡導(dǎo)“新風(fēng)尚“。加強農(nóng)村精神文明建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，培養(yǎng)造就新型農(nóng)民。 4、鄉(xiāng)村面貌呈現(xiàn)“新變化“。搞好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村人居環(huán)境。 5、鄉(xiāng)村治理健全“新機制“。深化農(nóng)村各項改革，加強基層民主和基層組織建設(shè)，創(chuàng)建平安油溪村、和諧油溪村。第三章 規(guī)劃期限、范圍和規(guī)劃依據(jù)

9、一、規(guī)劃期限本次規(guī)劃期限確定為：2007-2020年近期：2007年2010年遠(yuǎn)期：2011年2020年二、規(guī)劃范圍根據(jù)村莊周邊的用地特點和現(xiàn)狀建設(shè)情況，結(jié)合村莊發(fā)展的需要，本次規(guī)劃區(qū)范圍為：南至溪流沿岸，北至山邊，西到古廊橋，東至小學(xué)。總規(guī)劃面積為11.98公頃，詳細(xì)規(guī)劃界線范圍見光澤縣鸞鳳鄉(xiāng)油溪村建設(shè)規(guī)劃總平面圖。三、 規(guī)劃主要依據(jù)1、福建省村鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)。2、福建省村莊規(guī)劃編制技術(shù)導(dǎo)則（試行）。3、光澤縣城總體規(guī)劃。4、光澤縣土地利用總體規(guī)劃。5、2007年2月編制的光澤縣域鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾治理專項規(guī)劃。6、油溪村現(xiàn)狀基礎(chǔ)資料第四章、村莊發(fā)展條件分析一、區(qū)位和交通條件油溪村位于鸞鳳鄉(xiāng)東北部，油溪為

10、村部所在地村，距鸞鳳鄉(xiāng)（縣城區(qū)）僅3公里，屬于光澤縣城區(qū)10分鐘經(jīng)濟圈，在2004年7月編制的光澤縣城總體規(guī)劃修編（20032020）中，油溪村位于中心城鎮(zhèn)經(jīng)濟區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展區(qū)位及條件非常優(yōu)越。在鸞鳳鄉(xiāng)經(jīng)濟區(qū)布局上，油溪村屬于第二經(jīng)濟圈，第二經(jīng)濟圈主發(fā)展蔬菜基地及種養(yǎng)業(yè)。二、資源優(yōu)勢1、農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢。鸞鳳鄉(xiāng)油溪村位于閩北山區(qū)，用地以盆地為主，大部分村民小組和耕地分布在溪流域，土地較肥沃。該村實有耕地面積2350.6畝，其中水田2343.6畝，有著很好的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢。2、種養(yǎng)業(yè)優(yōu)勢。油溪村農(nóng)作物總播種面積達4100畝（部分在非耕地上），其中：稻谷2214畝，甘薯325畝，馬鈴薯228畝，玉米131

11、畝，大豆342畝，花生油菜仔139畝，蔬菜瓜果422畝，青飼料與綠肥271畝。養(yǎng)殖大牲畜213頭，羊163頭，雞7258只，鴨4712只。3、生態(tài)優(yōu)勢。整個光澤縣屬于后發(fā)展地區(qū)，生態(tài)優(yōu)勢顯著，非常適宜生態(tài)農(nóng)林業(yè)的成片開發(fā)，為生態(tài)產(chǎn)業(yè)提供了得天獨厚的環(huán)境和資源基礎(chǔ)。光澤縣地處閩江上游富屯溪源頭，其生態(tài)建設(shè)的重要性得到了全省上下的的重視、支持和關(guān)注，這將有利于光澤縣建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的國家級生態(tài)示范區(qū)，油溪村溪流就屬于富屯溪支流之一。4、勞動力資源優(yōu)勢。隨著中心城鎮(zhèn)經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展，油溪村剩余勞動力將為中心城鎮(zhèn)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè)提供豐富的勞動資源。據(jù)油溪村年報統(tǒng)計，全村總勞動力數(shù)為632人，其中：男勞力3

12、67人，女勞力265人。從事農(nóng)林牧漁業(yè)人員523人，從是工業(yè)16人，從事交通運輸倉儲郵電業(yè)9人，批發(fā)與零售貿(mào)易20人，從事外出打工160人。5、圣農(nóng)集團準(zhǔn)備在油溪村投資700萬新建養(yǎng)雞場。5、主要經(jīng)濟收入產(chǎn)業(yè)。油溪村主要經(jīng)濟收入產(chǎn)業(yè)為種養(yǎng)業(yè)。第五章 現(xiàn)狀存在問題一、用地與功能布局問題（1）大部分村內(nèi)部房屋日照通風(fēng)條件不良，質(zhì)量較差，亂搭亂建的現(xiàn)象較為普遍；（2）古建筑群破損嚴(yán)重，產(chǎn)生了大量空心閑置的宅基地。（3）無村民活動場地；（4）無公共綠地；（5）村用地布局為長條形，不利于村落發(fā)展與基礎(chǔ)設(shè)施的利用。二、道路交通問題1、現(xiàn)有的道路網(wǎng)系統(tǒng)不完善，各級道路普遍偏窄。村內(nèi)小巷狹窄彎曲，消防車無法進

13、入。除濱河路硬化外，村內(nèi)其他道路均為石或泥土路；2、村內(nèi)道路銜接不通暢，斷頭路較多；三、基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)問題1、供水設(shè)施還不很完善；2、無雨污水排放溝、管系統(tǒng)，無污水處理設(shè)施；3、雖有垃圾池，但垃圾亂倒、污水亂排、嚴(yán)重影響的環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量；4、村民家庭多為簡易廁所或室外獨立廁所，無水沖式衛(wèi)生公廁，衛(wèi)生設(shè)施條件差。四、景觀風(fēng)貌問題1、建筑形式雜亂，鄉(xiāng)村特色不突出，古建筑群破損嚴(yán)重，無保留意義。2、綠地率低，缺少公共綠地和公共活動空間；3、河流岸線垃圾成堆，綠化較差4、古廊橋周家環(huán)境較差。第六章 村莊性質(zhì)與規(guī)模一、村莊性質(zhì)根據(jù)油溪村現(xiàn)狀發(fā)展條件，及油溪村在光澤縣城鎮(zhèn)體系發(fā)展布局中的經(jīng)濟區(qū)中的區(qū)

14、位、職能及今后的發(fā)展趨勢，確定油溪村以發(fā)展無公害的種養(yǎng)業(yè)為主，其中以發(fā)展蔬菜瓜果種植與雞鴨養(yǎng)殖為主，將油溪村建設(shè)成光澤縣城蔬菜供應(yīng)基地。二、村莊規(guī)模預(yù)測1、人口規(guī)模預(yù)測油溪村規(guī)劃范圍內(nèi)人口現(xiàn)有人口830人，206戶。通勤人口（教師與學(xué)生）85人。按光澤縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃中縣域人口發(fā)展預(yù)測，取油溪村自然增長率為7.5，考慮縣城蔬菜基地與養(yǎng)雞場的建設(shè)，取遠(yuǎn)期機械增長率為8,遠(yuǎn)期規(guī)劃從后際村搬遷入15戶×3.78人/戶=57人。按人口發(fā)展預(yù)測公式Q=Q0（1+K）n+P，則近期人口：人口規(guī)模=830（1+7.5）4+85=940.2人 取近期人口規(guī)模為950人，其中通勤人口（教師與學(xué)生）85

15、人，居民865人，按4.0人/戶計，共217戶。遠(yuǎn)期人口=865×（1+7.5+8）10+85+57=1150.8人取遠(yuǎn)期人口規(guī)模為1160人。其中通勤人口（教師與學(xué)生）85人，村居民1075人，按3.5人/戶計，共308戶，規(guī)劃遠(yuǎn)期油溪村發(fā)展為大型村莊。2、用地規(guī)模預(yù)測油溪村現(xiàn)有總用地9.38公頃，人均建設(shè)用地113.07 M2，屬人均建設(shè)用地指標(biāo)二級別。規(guī)劃2020年規(guī)劃總建設(shè)用地11.98公頃，人均建設(shè)用地103.28M2。對于規(guī)劃范圍外移戶15戶的舊宅基地采用退墾還田辦法進行全村平衡，以保證油溪村全村農(nóng)田指標(biāo)數(shù)，具體詳見村莊用地匯總表。村莊用地匯總表用地名稱面積（M2）比例（

16、%）人均（M2/人）現(xiàn)狀規(guī)劃現(xiàn)狀規(guī)劃現(xiàn)狀規(guī)劃居住建筑用地70346.0578588.2080.3565.5784.7567.75公共建筑用地10618.1113374.8912.1311.1612.8011.53道路廣場用地6256.5014232.447.1511.887.5412.70公共綠地010674.3308.9209.20生產(chǎn)和倉儲用地30100.3400.360公用工程設(shè)施用地27.602961.860.032.470.032.55村莊總建設(shè)用地87549.26119801.72100100105.54103.28規(guī)劃年限近期：20072010年，遠(yuǎn)期：20112020年規(guī)劃人口

17、現(xiàn)狀：830人，近期：950人，遠(yuǎn)期：1160人注：1、規(guī)劃建設(shè)總用地不含小學(xué)不低于250米標(biāo)準(zhǔn)跑道預(yù)留用地21894.84M2； 2、公用工程設(shè)施用地含已有的長700米的河流防護堤用地。 3、現(xiàn)狀生產(chǎn)用地為烤煙房設(shè)施。第七章 總體規(guī)劃布局一、規(guī)劃規(guī)劃構(gòu)1、體現(xiàn)“以人為本”的理念。以“新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境”培育“新農(nóng)民、新風(fēng)尚”，建設(shè)“社會主義新農(nóng)村”。2、體現(xiàn)“節(jié)約社會、和諧社會”的理念。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好性村莊。改變村莊布局零散，宅基地過大的狀況。二、村空間布局結(jié)構(gòu)本次村建設(shè)規(guī)劃充分結(jié)合上層次規(guī)劃的區(qū)域發(fā)展布局思路和村自身的肌理發(fā)展框架，將本區(qū)規(guī)劃結(jié)構(gòu)概括為“兩心、一軸、兩片區(qū)”的

18、空間結(jié)構(gòu)：兩心：以村部與廊橋為依托，設(shè)一濱河中心公園，形成公共設(shè)施與綠化休閑中心。在村中部合設(shè)醫(yī)療所、文化與老人活動中心，與幼托組成公共服務(wù)中心。一軸：即村部東側(cè)8米主干道為村骨架，并依托集貿(mào)市建設(shè)底層商住，農(nóng)家店與農(nóng)資店主要設(shè)于此，并在路北端設(shè)一景觀公園綠地，以形成主干道景觀軸線。兩片區(qū)：規(guī)劃依托村8米主干道為發(fā)展軸，將村分為東、西兩大生片區(qū)。三、用地布局1、居住建筑用地現(xiàn)狀的建筑布局多是較零亂，路網(wǎng)不通暢。大部分村內(nèi)部房屋日照通風(fēng)條件不良，質(zhì)量較差，亂搭亂建的現(xiàn)象較為普遍；古建筑群破損嚴(yán)重，產(chǎn)生了大量空心閑置的宅基地。綠化、衛(wèi)生條件差。隨著村中經(jīng)濟的發(fā)展，村民會有建房的要求。為更好地對農(nóng)民

19、建房起導(dǎo)向性作用，此次對住宅用地改造方式是整治與更新相結(jié)合，新建住宅用地主要位于村莊中部空地上，舊村住宅用地規(guī)劃以控制建設(shè)和逐步拆除改造相結(jié)合的方式，規(guī)劃結(jié)合現(xiàn)狀水面與古廊橋設(shè)置了濱河公園，既保護了水面又豐富了村民的文化生活。新建區(qū)住宅以兩戶、四戶聯(lián)建為主,建筑層數(shù)為三層,戶型選用于福建省與南平市村鎮(zhèn)住宅通用標(biāo)準(zhǔn)圖集，主要選型有：90.45 M2 (7.1×12.74)、95.92 M2（8.8×10.9）、 98.28 M2（7.8×12.6）等。2、公共設(shè)施用地現(xiàn)狀村公共設(shè)施有村部、小學(xué)、衛(wèi)生所、公廁等，規(guī)劃根據(jù)村經(jīng)濟發(fā)展和村規(guī)劃區(qū)規(guī)模的擴大，將給予完善配套。

20、行政辦公、文體娛樂設(shè)施用地根據(jù)油溪村委意見，規(guī)劃在原村部基礎(chǔ)上給予改建，形成新村部。結(jié)合新建村部并以濱河公園為依托設(shè)一1173 M2的公共活動場。在村中部原空地塊上設(shè)一文化與老人活動中心，并合設(shè)醫(yī)療所，形成公共服務(wù)中心。在村主入口處設(shè)一村標(biāo)。在村部前設(shè)一長5米的文化宣傳欄。商業(yè)服務(wù)設(shè)施用地村內(nèi)不專門設(shè)置商業(yè)服務(wù)設(shè)施用地，商業(yè)服務(wù)設(shè)施結(jié)合規(guī)劃住宅進行設(shè)置，形成底層商住形式，可設(shè)置農(nóng)家店、農(nóng)資農(nóng)家店。教育服務(wù)設(shè)施用地村內(nèi)現(xiàn)有一所小學(xué)，位于村落東端，現(xiàn)狀用地10000M2，班級數(shù)5個，學(xué)生數(shù)56人。規(guī)劃預(yù)留21894.84 M2的標(biāo)準(zhǔn)跑道建設(shè)用地，以完善小學(xué)硬件設(shè)施建設(shè)。集貿(mào)設(shè)施規(guī)劃集貿(mào)設(shè)施總用地1

21、221.71 M2，主要為日常生活用品及蔬菜、土特產(chǎn)等交易場所，并服務(wù)于未來養(yǎng)雞場與蔬菜基地建設(shè)。 3、工業(yè)用地原則上在村規(guī)劃區(qū)內(nèi)不布置工業(yè)，根據(jù)油溪村發(fā)展規(guī)劃與意見，遠(yuǎn)期在村小學(xué)后通往后際村路兩側(cè)平坦地帶預(yù)留村企業(yè)用，規(guī)模為40畝，但不納入本次規(guī)劃用地范圍。四、道路交通規(guī)劃在道路規(guī)劃中采用兩套系統(tǒng)道路規(guī)劃結(jié)構(gòu)，即外向活動系統(tǒng)和內(nèi)向活動系統(tǒng)，前者解決過境交通和運農(nóng)副產(chǎn)品進城鄉(xiāng)車輛通行，后者主要是為村常住人口的活動服務(wù)。村規(guī)劃區(qū)內(nèi)道路等級分別為8M、6M、4M。宅前小路3.5M，以滿足消防的需要。在村部前設(shè)一候車亭。村南側(cè)沿河道路兼作過境路作用。五、綠地系統(tǒng)及景觀規(guī)劃1、綠化原則充分利用村規(guī)劃區(qū)

22、周圍優(yōu)美的自然環(huán)境條件，將其納入規(guī)劃范圍和保護范圍，建成一個自然生態(tài)的社會主義新村。加強村規(guī)劃區(qū)道路綠化和街頭綠地及居住區(qū)中小游園建設(shè)，尤其要結(jié)合舊村建筑改造，增加綠地，改善居住環(huán)境，提高綠地率。采用點、線、面結(jié)合的方式，形成較完善的園林綠地系統(tǒng)，按一次規(guī)劃、分期實施的方式預(yù)留公園及綠地，使未來村規(guī)劃區(qū)具有優(yōu)美舒適的生活和工作環(huán)境。2、規(guī)劃布局以古廊橋、廟宇與公共活動場為依托設(shè)一4858 M2濱河公園，并在村中分設(shè)三個組團和街頭綠地。村綠化系統(tǒng)以濱河公園與沿河帶綠化為重點，輔以道路綠化帶與組團綠地，組建公共綠地體系，讓人們?nèi)萑胱匀?。在宅前宅后綠地上以人們?nèi)粘Ｐ袨闉闇?zhǔn)則布置小品和硬質(zhì)地。在道路交

23、匯處設(shè)一村標(biāo)，形成顯明的中心景觀。小區(qū)內(nèi)綠地做到面無露土，提高綠化，努力實現(xiàn)生態(tài)型綠色家園的環(huán)境效果。在整體綠化系統(tǒng)上，充分利用山區(qū)天然的山體綠化，通過有效組織，滲透到村內(nèi)綠化系統(tǒng)內(nèi)，使之成為村內(nèi)的“面”的綠化組成部份。小區(qū)綠化系統(tǒng)規(guī)劃采用“點、線、面”結(jié)合布局手法：“點”即在房前屋后進行以種植花草、綠籬為主的綠化；“線”即沿河綠化與道路綠化景觀帶；“面”即公共綠地及通過組織滲透入小區(qū)綠化系統(tǒng)內(nèi)的天然山體綠化。并提倡村民家家戶戶利用宅前屋后的空地種植花草樹木，以提高小區(qū)的綠化覆蓋率，創(chuàng)造優(yōu)美、整潔的居住環(huán)境。第九章 專項工程規(guī)劃一、給水排水工程（一）給水工程1、需水量住戶居民需水量：按福建省村

24、莊規(guī)劃編制技術(shù)導(dǎo)則（試行）第.6條規(guī)定，生活用水標(biāo)準(zhǔn)60120升/人日，則采取如下指標(biāo)：居民生活用水：120升/人日；1160×0.12=139.2/天公建用水按以上用水總和的20%計: 139.2×0.2=27.84M3/天管網(wǎng)漏失水量及未預(yù)見水量，按最高日用水量的15%計算： （+）×15%=(139.2+27.84)×15%=25.06 M3/天總需水量：+=139.2+27.84+25.06=192.10M3/天則規(guī)劃區(qū)內(nèi)總用水量為192.10M3/天。消防考慮一處失火，滅火流量為10L/S。2、水源：規(guī)劃水源取用村東端黃泥坑的山泉水，在村北面山

25、上設(shè)高位水池，經(jīng)初步凈化后供村飲用。3、管網(wǎng)系統(tǒng)村內(nèi)給水管網(wǎng)為樹枝狀分布，到戶前管徑為DN25。管徑分別為：DN150、DN100、DN50、DN25。（二）排水工程由于油溪村為改造型村莊，排水系統(tǒng)規(guī)劃上采用雨污合流排水系統(tǒng)。1、污水本規(guī)劃區(qū)污水量按供水量的80%計。村內(nèi)根據(jù)地勢從東向西排放，每戶均要設(shè)置三格式化糞池或沼氣池，衛(wèi)生間等污水進入化糞池或沼氣池?zé)o害化后排入室外雨污水排水管溝，再由雨污水排水管溝輸送到凈化池凈化后由出水口排入溪流，未經(jīng)化糞池或沼氣池?zé)o害化的污水嚴(yán)禁排入排污系統(tǒng)。2、雨水：雨水量采用公式Q=Fq計算。暴雨強度公式采用光澤縣城鄉(xiāng)體系規(guī)劃中提供的暴雨強度公式：q=2311.

26、217(1+0.552LgTe)/( t+6.044)0.742(L/hms)重現(xiàn)期Te取1年式中地面匯水時間t=7-15min綜合徑流系數(shù)=0.65。雨水采用臺地自然坡向排水，就近收集排入雨污水排水管溝，而后排入村溪流，具體排水規(guī)劃詳見市政工程管網(wǎng)規(guī)劃圖（一）。二、電力電信及廣播電視工程規(guī)劃（一）電力工程1、負(fù)荷預(yù)測參照光澤縣域城鄉(xiāng)體系規(guī)劃中的縣域電力規(guī)劃，電力預(yù)測采用人均負(fù)荷指標(biāo)法預(yù)測油溪村的用電負(fù)荷，指標(biāo)取700W/人·年，遠(yuǎn)期油溪村人口為1210人，則用電負(fù)荷為：1160人×700W/人=812KW年平均負(fù)荷增長率為9.7%，規(guī)劃由380/220V電纜線由村莊東面縣

27、電力網(wǎng)接入，原變壓器其位置不變。詳見市政工程管網(wǎng)規(guī)劃圖（二）。2、供電線路 電力電纜規(guī)劃均采用直埋電纜，沿人行道或綠化帶暗敷至用戶，布置在道路的北側(cè)或南側(cè),在車行道下覆土深度不小于0.7米，過道路時應(yīng)穿鋼管保護。 3、路燈規(guī)劃沿道路、人行道或綠化帶敷設(shè)路燈電纜，控制方式采用手控、光控或時控。（二）電信及廣播電視工程1、電話容量預(yù)測根據(jù)光澤縣域城鄉(xiāng)體系規(guī)劃規(guī)定的鄉(xiāng)村及自然村市普及率，油溪村電話普及率為30%，遠(yuǎn)期油溪村規(guī)劃村居民人口為1160人，則需電話數(shù)為：1160×30%=348部按裝機率0.9計算，需設(shè)置交換容量313門。需設(shè)置綜合寬帶網(wǎng)信息節(jié)點機房1個，其服務(wù)半徑小于800M，

28、信號引自縣電信局的光纖模塊，再由綜合寬帶網(wǎng)信息節(jié)點機房向各用戶插座配線。在規(guī)劃區(qū)內(nèi)設(shè)有線電視光節(jié)點機房1個，信號引自縣有線電視臺，由有線電視光節(jié)點機房向各區(qū)分線箱配線，由分線箱向各級用戶插座配線。有線電視、廣播網(wǎng)絡(luò)根據(jù)村莊整治建設(shè)的要求應(yīng)盡量全面覆蓋。3、線路布置采用弱電共架或共溝的方式，盡量沿村莊道路架設(shè), 經(jīng)濟條件允許,電信、有線電視可考慮共溝沿村莊道路敷設(shè)，管材采用硬質(zhì)PVC110管，電纜井采用電信局標(biāo)準(zhǔn)的電纜手孔井。4、郵政規(guī)劃在村中心結(jié)合農(nóng)資店或底層商住設(shè)一處郵政代辦點，以滿足郵政業(yè)務(wù)需要。第十章 環(huán)境保護與環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃一、環(huán)境保護規(guī)劃1、水環(huán)境保護：地表水達到國家地表II類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

29、，重點加強對居民點、生豬養(yǎng)殖廢水及污水的控制。嚴(yán)禁有污染水源的工業(yè)入村生產(chǎn)。村民住戶改廚、改廁、改欄、改浴率90%以上，設(shè)立水沖式公共廁所，垃圾實行統(tǒng)一收集、集中處理，廁所衛(wèi)生潔化率90%以上。2、大氣環(huán)境保護：大氣環(huán)境質(zhì)量達到國家二級標(biāo)準(zhǔn)，大力推行清潔能源的利用，鼓勵村民利用太陽能、沼氣等清潔能源，并使沼氣能源的利用普及率達到100%。2、噪聲環(huán)境質(zhì)量保護：噪聲控制符合國家城鄉(xiāng)區(qū)域噪聲標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)域環(huán)境噪聲平均小于55DB(A)，交通干道噪聲平均值低于70DB(A)。加強道路與公路綠化帶建設(shè)，有效降低交通噪聲污染。二、環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃油溪村應(yīng)建立相應(yīng)的環(huán)境衛(wèi)生系統(tǒng)，使各種廢棄物的收集、運輸、中轉(zhuǎn)和處

30、理快速、方便，基本實現(xiàn)廢棄物處理減量化、資源化、無害化，環(huán)衛(wèi)設(shè)施裝置現(xiàn)代化。到2010年，村垃圾無害化處理率達50%以上，垃圾必須日產(chǎn)日清，清運率達95%以上。1、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施公共廁所：在村內(nèi)設(shè)置水沖式公共廁所二處，各占地30M2。村級垃圾收集站：根據(jù)光澤縣域鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾治理專項規(guī)劃規(guī)劃，油溪村屬于縣城區(qū)垃圾場服務(wù)范圍，規(guī)劃上在油溪村設(shè)一村級垃圾收集站，而后轉(zhuǎn)運到縣城垃圾場進行處理。生活垃圾收集點的服務(wù)半徑不大于70米，現(xiàn)狀已建3個垃圾池，規(guī)劃完善垃圾池設(shè)置，在村內(nèi)增設(shè)9個磚砌垃圾池（遠(yuǎn)期逐步采用密閉垃圾桶），并在村內(nèi)配備2個保潔員。根據(jù)光澤縣域鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾治理專項規(guī)劃分析，油溪村人均垃圾量0.7 k

31、g/p.d，垃圾量為0.64 T/d。規(guī)劃垃圾處理方式為：村級垃圾收集站集中收集，而后轉(zhuǎn)運到縣城垃圾場進行處理。2、環(huán)境衛(wèi)生的基本要求和規(guī)劃對策生活區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生工作是事關(guān)本地生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展的大事，油溪村應(yīng)建立一支相應(yīng)的環(huán)衛(wèi)保潔隊，負(fù)責(zé)路面清掃、綠化維護、村容村貌整潔等工作。結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和村民居住生活條件的改善，大力提高村民的環(huán)境衛(wèi)生意識，形成自覺維護環(huán)境衛(wèi)生的共識和行動。3、村民集中住宅區(qū)按相關(guān)規(guī)范設(shè)計與施工，管線統(tǒng)一安排，確保村民居住環(huán)境質(zhì)量。新建獨立村民住宅必須采取有效廁所衛(wèi)生潔化方法及措施，保護環(huán)境質(zhì)量。第十一章 防災(zāi)減災(zāi)工程規(guī)劃一、消防規(guī)劃1、消防對策預(yù)防為主，防消結(jié)合根據(jù)“隱患險

32、于明火、防范勝于救災(zāi)”的要求，發(fā)動群眾，把預(yù)防火災(zāi)的發(fā)生放在首位，千方百計地防止和減少火災(zāi)的發(fā)生。加強宣傳教育，提高防火意識重視全村的消防宣傳工作，利用各種形式開展消防宣傳，增強社會消防法制觀念，提高群眾防火的警惕性和同火災(zāi)作斗爭的自覺性和積極性。建立義務(wù)消防隊。有效解決消防水源，合理布局消防設(shè)施。2、消防通道與防火間距   村莊環(huán)路兼起消防通道作用，宅前道路不得小于3.5米。3、消防設(shè)施村規(guī)劃區(qū)內(nèi)設(shè)14個室外消防栓，分別設(shè)在給水管DN150、DN100的主干管，室外消防栓間距為120m，消防管徑不小DN100。并在沿河岸設(shè)三處消防取水點，所有建筑每戶配備一部手提滅火器。二

33、、防洪規(guī)劃1、依據(jù)：防洪標(biāo)準(zhǔn)GB 50201-94； 2、防洪規(guī)劃：提高現(xiàn)有防洪堤防洪能力；提高洪水淹沒區(qū)建筑底層地面標(biāo)高；防洪規(guī)劃與當(dāng)?shù)睾恿?、農(nóng)田水利建設(shè)、水土保持、綠化造林等相結(jié)合。3、防洪標(biāo)準(zhǔn)：20年（重現(xiàn)期）三、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃1、規(guī)劃目標(biāo)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃主要針對油溪村西部舊區(qū)后山邊坡，貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主，避讓與治理相結(jié)合”的原則強化監(jiān)督管理，保護地質(zhì)環(huán)境。2、防治措施對規(guī)劃區(qū)內(nèi)地質(zhì)進行全面、系統(tǒng)調(diào)查，加強監(jiān)測，制定應(yīng)急預(yù)案。對于山坡地進行工程建設(shè)，應(yīng)提出并制定防范災(zāi)害的明確要求，并對邊坡時行設(shè)計處理。加強、防護措施外，做好山坡地的綠化及截洪溝。四、突發(fā)性災(zāi)害防治規(guī)劃完善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體

34、系，設(shè)置突發(fā)急性流行性傳染病的臨時隔離和救治室，建立完善的疫情預(yù)警機制。第十二 近期建設(shè)及投資估算現(xiàn)狀油溪村內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，除沿河道路硬化外，村內(nèi)其他道路為石子路和土路，路幅較窄、路況較差，晴天塵土揚，雨天路泥濘，嚴(yán)重影響村民的生活和生產(chǎn)?；A(chǔ)設(shè)施與環(huán)衛(wèi)設(shè)均比較缺乏。為了解決這些阻礙農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展和影響農(nóng)民生活的問題，規(guī)劃在近期做了具體安排，并對實施這些項目所需的經(jīng)費做了大致的投資估算。一、近期建設(shè)期限20072010年為近期建設(shè)時間，近期人口為950人，近期建設(shè)主要是村中部新區(qū)建設(shè)，醫(yī)療所、文化中心、老人活動中心建設(shè)，村級垃圾收集站建設(shè)，村部東側(cè)道擴寬改造等。具體詳見近期建設(shè)一覽表。二、

35、近期建設(shè)一覽表編號項 目規(guī)劃地段建設(shè)規(guī)模投資估算（萬元）1垃圾收集站于村河對岸1處、收集能力0.7T/d27.02新區(qū)建設(shè)村中部新區(qū)26戶占地面積2723.4M2223.83水沖式公廁沿河兩個公廁占地面積30 M210.04衛(wèi)生所、文化與老人活動中心村中部占地150 M250.058米干道改造村部東側(cè)長150M9萬估算總投資299.8萬元第十三 規(guī)劃實施建議1、將近期建設(shè)的小區(qū)作為啟動區(qū)，集中資金統(tǒng)一建設(shè)，同期完善啟動區(qū)周邊道路及市政設(shè)施建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)理念有了具體實踐，對村民具有很強的示范作用，做得好，將有力地促進村民從觀望到積極參與的思想轉(zhuǎn)變。2、啟動區(qū)的建設(shè)完成以后，將積累大量的經(jīng)驗，建設(shè)

36、理念也將更為成熟；實施建成的良好效果，吸引村民更廣泛的參與其中。將推動舊村改造進行。3、積極財政政策。加大對油溪村的投資比重，主要體現(xiàn)在支持油溪村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面；4、大力發(fā)展公共工程事業(yè)建設(shè)。逐步建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制，以油溪村基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)為突破口，建設(shè)新社區(qū)，構(gòu)建新體制；5、加強油溪村宅基地規(guī)劃和管理，大力節(jié)約村莊建設(shè)用地，向農(nóng)民免費提供經(jīng)濟安全適用、節(jié)地節(jié)能節(jié)材的住宅設(shè)計圖樣；引導(dǎo)和幫助村民妥善解決住宅與畜禽圈舍混雜問題，搞好污水、垃圾治理，改善環(huán)境衛(wèi)生；注意村莊安全建設(shè)。下篇 油溪村整治規(guī)劃光澤縣鸞鳳鄉(xiāng)油溪村整治規(guī)劃第一章 整治規(guī)劃總綱一、規(guī)劃指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀和

37、建立和諧社會為指導(dǎo)，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，科學(xué)規(guī)劃、合理布局、突出重點、綜合整治，改變農(nóng)村落后面貌，優(yōu)化人居環(huán)境、改善投資環(huán)境，創(chuàng)建文明村莊。二、整治規(guī)劃原則1、合理利用、因地制宜、就地取材、厲行節(jié)約，突出鄉(xiāng)村特色、民族特色和地方特色。2、以人為本，尊重民意。充分聽取農(nóng)民的意見和建議，積極引導(dǎo)農(nóng)民整治村容村貌，按規(guī)劃有序進行建設(shè)。3、突出重點，量力而行。根據(jù)村經(jīng)濟社會發(fā)展水平，實事求是，多模式整治。不盲目攀比，不搞形式主義，反對大拆大建。4、環(huán)境整治與“一池三改”（沼氣池、改廁、改廚、圈）相結(jié)合。第二章 規(guī)劃依據(jù)與期限一、規(guī)劃依據(jù)1、省標(biāo)：福建省村鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，1996。2、福建省村莊規(guī)劃編制技術(shù)導(dǎo)則（

38、試行）3、光澤縣域鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾治理專項規(guī)劃2007.2。二、規(guī)劃的期限整治規(guī)劃期限：2007-2010年第三章 總體整治思路據(jù)對油溪村現(xiàn)狀的調(diào)查及基礎(chǔ)資料分析，從現(xiàn)代化要求出發(fā)，推動村莊在物質(zhì)、文化和社會等方面的可持續(xù)發(fā)展；結(jié)合村內(nèi)部的地形，以“投資少，見效快”的整治手段，從點到面，抓好重點地塊的整治，搞好環(huán)境衛(wèi)生和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分發(fā)揮該村自然環(huán)境優(yōu)勢，立足現(xiàn)狀，降低實施啟動的難度，調(diào)動村民參與整治的積極性。整治規(guī)劃從3方面著手：1、分析現(xiàn)有存在問題，改變村莊臟亂差環(huán)境面貌、提高村民的生活環(huán)境質(zhì)量。2、調(diào)查村落社區(qū)空間，了解當(dāng)?shù)氐牧?xí)俗民情和社會組織狀況，引導(dǎo)社區(qū)合理、健康、漸進和持續(xù)發(fā)展。3、調(diào)

39、查了解可拆除的閑置的宅基地與可移村建設(shè)戶數(shù)，為舊村改造與新區(qū)建設(shè)打下基礎(chǔ)。整治的內(nèi)容主要為：道路及基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，用地布局整治，村莊的環(huán)境整治，建筑立面改造、綠化布置，排水，村莊中部的新區(qū)建設(shè)等。4、確定村衛(wèi)生整治工作以“凈化”為目標(biāo)，主要突出“一河一街、一池一場、一廁一舍”六項重點整治工作。村內(nèi)嚴(yán)禁向河道傾倒垃圾，徹底改變“垃圾河”的狀況；村主要街道保持干凈整潔，有專門的保潔人員清掃公共街道和公共場所，負(fù)責(zé)日常的保潔工作；照每100150人口建1個垃圾池的標(biāo)準(zhǔn)，合理安排垃圾池建設(shè)，由保潔人員定期清運垃圾池垃圾進行焚燒或填埋；建立1個以上無害化公廁；集中整治農(nóng)村豬欄、牛欄、羊舍違章搭建，該搬遷的盡快搬遷，該拆除的要拆除，實行家禽家畜圈養(yǎng)。一、道路的整治1、整治原則村級道路以通暢為原則，適當(dāng)考慮街景要求，采取自由式的布局形式。理順村舊區(qū)內(nèi)部主要道路，拆除妨礙道路通暢的建筑物、構(gòu)筑物，舊區(qū)3.5M道路及入戶路全部硬化。2、整治措施本規(guī)劃舊村道路以村部東側(cè)8米與第二縱向6米路擴寬改造與打通整治為主。二、住宅建筑整治根據(jù)房屋建筑質(zhì)量評定等級，分為拆除建筑、整治建筑和保留建筑。1、對于被評為二級的部份建筑予以外觀整治，評為一級的建筑進行保留。2、新建或改建住宅形式主要采用兩戶與四戶聯(lián)建形式，將本地民居建筑特色與現(xiàn)代