在全市工業(yè)發(fā)展大會上的講話工業(yè)發(fā)展大會講話.doc

1、在全市工業(yè)開展大會上的講話工業(yè)開展大會講話認(rèn)清形勢，強(qiáng)化措施努力創(chuàng)始全市工業(yè)開展的新場面×××20_年×月×日同志們：這次會議是市委、市政府研究決定召開的，主要任務(wù)是，深化貫徹落實(shí)科學(xué)開展觀，進(jìn)一步發(fā)動全市上下統(tǒng)一思想，理清思路，堅(jiān)決信心，推進(jìn)全市工業(yè)開展再上新臺階。下面，根據(jù)市委、市政府研究的意見，我重點(diǎn)講三個(gè)方面的問題。一、要正確認(rèn)識全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)獲得的成績和面臨的問題，進(jìn)一步增強(qiáng)加快工業(yè)開展的責(zé)任感和緊迫感工業(yè)是我市經(jīng)濟(jì)的主體，工業(yè)占全市經(jīng)濟(jì)總量的比重到達(dá)60%以上。近年來，經(jīng)過持續(xù)不斷的開展改革調(diào)整，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)開展獲得了顯著的成就。一是

2、工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。我市全部工業(yè)總值和主營業(yè)務(wù)收入雙雙打破1萬億元，成為全國第16個(gè)、全省第3個(gè)工業(yè)總量過萬億的城市。二是工業(yè)構(gòu)造明顯優(yōu)化。近年來，淘汰了一大批落后產(chǎn)能，新上了一批科技含量高的大工程、好工程，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比每年進(jìn)步1個(gè)百分點(diǎn)以上，到達(dá)26.6%；三是工業(yè)整體競爭力明顯提升。品牌建立、創(chuàng)新才能建立、企業(yè)上市成效突出，全市擁有中國著名商標(biāo)總數(shù)達(dá)56件，中國名牌產(chǎn)品達(dá)30個(gè)，均居全省前列；擁有省級以上研發(fā)機(jī)構(gòu)到達(dá)213家，數(shù)量居全省首位；有27家企業(yè)29只股票在境內(nèi)外上市。在充分肯定成績的同時(shí)，我們更要清醒地看到，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)開展仍存在三大突出問題。一是產(chǎn)業(yè)構(gòu)造仍然比擬重

3、。煉油、化工、冶金、建材等原材料加工業(yè)占比超過50%。二是工業(yè)能原材料對外依賴度比擬高。約80%的煤炭、90%的高檔日用瓷原料依靠外運(yùn)。三是節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)的壓力比擬大。能耗總量、單位能耗、主要污染物排放量均居全省前三位。從自身開展看，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)開展既獲得了很多成績，又面臨著許多問題和挑戰(zhàn)；從外部環(huán)境看，既面臨著經(jīng)濟(jì)下行的壓力，又面臨著兄弟地市之間的競爭壓力。各級、各部門、全體黨員干部和企業(yè)家們，必須保持清醒的頭腦，進(jìn)一步增強(qiáng)加快工業(yè)開展的責(zé)任感和緊迫感。二、要正確把握當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)，全力推進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)科學(xué)開展工業(yè)興那么××興、工業(yè)強(qiáng)那么×&#

4、215;強(qiáng)，不管是當(dāng)前還是今后一個(gè)時(shí)期，我們要始終抓住工業(yè)開展不放松。重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作。一圍繞應(yīng)對當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢，千方百計(jì)穩(wěn)增長。當(dāng)前，受歐債危機(jī)影響，世界經(jīng)濟(jì)形勢不容樂觀。在這個(gè)背景下，我市與全國、全省一樣，經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)下行趨勢，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅回落，企穩(wěn)上升跡象不明顯，保增長、保運(yùn)行壓力較大。工業(yè)是全市經(jīng)濟(jì)的主要支撐，穩(wěn)增長，關(guān)鍵是穩(wěn)工業(yè)。一是要保障工業(yè)企業(yè)消費(fèi)經(jīng)營。重點(diǎn)關(guān)注困難企業(yè)的資金鏈問題，加快建立和完善財(cái)政“過橋資金”，加強(qiáng)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)建立。集中抓好骨干企業(yè)的消費(fèi)運(yùn)營，采取指導(dǎo)、部門聯(lián)絡(luò)掛包骨干企業(yè)制度，跟蹤做好幫扶效勞。二是要加大重點(diǎn)工程建立力度。突出抓好省重點(diǎn)工程、

5、市重大工程、工業(yè)重點(diǎn)工程、省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)工程和效勞業(yè)重點(diǎn)工程，在建工程抓進(jìn)度，未開工工程抓開工，開工工程抓投產(chǎn)，努力保障投資任務(wù)目的的順利完成。二圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)開展觀，千方百計(jì)抓好構(gòu)造調(diào)整和開展方式轉(zhuǎn)變。一是要加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。對化工、建材、冶金、紡織、輕工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加大技術(shù)改造力度，不斷提升產(chǎn)業(yè)的裝備程度和技術(shù)程度，努力實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的“高新化”、“集群化”。二是要做大做強(qiáng)比擬優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。努力把新材料、精細(xì)化工、生物醫(yī)藥等比擬優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育成在國內(nèi)具有一流程度和突出地位、在國際上具有較強(qiáng)競爭力的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。三是要著力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。集中力量施行新興產(chǎn)業(yè)倍增工程，做大做強(qiáng)新材料、精細(xì)

6、化工、汽車及機(jī)電裝備、新能與節(jié)能環(huán)保裝備、新醫(yī)藥、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)，打造一批千億級以上新興產(chǎn)業(yè)集群。四是要加大落后產(chǎn)能淘汰和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度。對能耗高、污染重、裝備落后的企業(yè)、技術(shù)和設(shè)備，堅(jiān)決實(shí)行淘汰；對當(dāng)?shù)刭Y環(huán)境無法支撐的企業(yè)，鼓勵(lì)施行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。三圍繞進(jìn)位爭先，千方百計(jì)推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)開展。工業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)的重要組成局部，抓縣域經(jīng)濟(jì)必須把抓工業(yè)放到突出位置。前不久，我市召開了推進(jìn)區(qū)縣域科學(xué)開展工作會議，出臺了意見及考核方法，重點(diǎn)是抓好落實(shí)。這里強(qiáng)調(diào)兩個(gè)方面：一是要加快培植優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步明確區(qū)縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位，每個(gè)區(qū)縣確定2-3個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。二是要培植開展大企業(yè)。要在“做強(qiáng)”上

7、下功夫，努力培植以品牌、規(guī)模和創(chuàng)新才能為根本內(nèi)涵的大企業(yè)，壯大一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、主業(yè)突出、市場競爭力強(qiáng)、代表淄博工業(yè)形象和開展程度的大型企業(yè)集團(tuán)，力爭3-5年內(nèi)每個(gè)區(qū)縣都有銷售收入過百億的大企業(yè)，全市2-3家工業(yè)企業(yè)跨入世界500強(qiáng)行列。四圍繞破解“瓶頸”制約，千方百計(jì)抓好要素保障。資金、土地、人才和技術(shù)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)開展的關(guān)鍵要素。各區(qū)縣、特別是各有關(guān)部門要圍繞工業(yè)開展的四大要素，在吃透上級政策的根底上，深化基層、深化企業(yè)調(diào)查研究，摸清情況，有針對性地研究制定措施，形成政府、企業(yè)、專業(yè)機(jī)構(gòu)相結(jié)合的要素供給體系，最大限度地滿足企業(yè)的要素需求。一是在融資方面，要加大擔(dān)保體系建立，建立政府、企業(yè)、

8、金融機(jī)構(gòu)“三位一體”的共贏機(jī)制，定期組織政銀企工程對接會，為工業(yè)企業(yè)開展提供融資保障。二是土地供給方面，抓好土地的集約、節(jié)約利用和閑置土地的利用，為工業(yè)企業(yè)開展提供用地保障。三是在技術(shù)和人才方面，要鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)增加研發(fā)投入，加大人才特別是高端人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，落實(shí)人才和科技投入政策，為工業(yè)企業(yè)開展提供技術(shù)和人才保障。五圍繞長遠(yuǎn)開展，千方百計(jì)抓好工業(yè)園區(qū)建立。園區(qū)是工業(yè)開展的主要平臺，是南方興旺地區(qū)開展的成功經(jīng)歷。從我市園區(qū)開展的現(xiàn)狀看,大多數(shù)工業(yè)園區(qū)存在著建立標(biāo)準(zhǔn)低、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不明晰、產(chǎn)業(yè)層次不高、產(chǎn)業(yè)構(gòu)造雷同、園區(qū)布局散亂等突出問題，盡快解決這些突出問題，為全市工業(yè)開展打造平臺，直接關(guān)系全市工

9、業(yè)長遠(yuǎn)開展。為此，在園區(qū)建立上，要重點(diǎn)突出四個(gè)方面。一是每個(gè)區(qū)縣要集中建立1-2個(gè)工業(yè)園區(qū)。各區(qū)縣要圍繞確定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，突出優(yōu)勢和特色，規(guī)劃建立新的工業(yè)園區(qū)。二是要高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃。要按照三、五十年不落后的標(biāo)準(zhǔn)，聘請高程度的專家，編制和完善園區(qū)總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。三是要高標(biāo)準(zhǔn)建立。高標(biāo)準(zhǔn)建立和完善園區(qū)根底設(shè)施及效勞設(shè)施，做到路、電、水、氣、污水處理等配套齊全。四是要大力引進(jìn)高質(zhì)量的工程。加大招商引資力度，大力引進(jìn)好工程、大工程，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群、集約開展。 三、加強(qiáng)指導(dǎo)，強(qiáng)化措施，努力為工業(yè)經(jīng)濟(jì)開展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障要實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)科學(xué)開展的任務(wù)目的，不斷創(chuàng)始工業(yè)開展新場面，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及方方

10、面面，必須加強(qiáng)指導(dǎo)，強(qiáng)化措施，凝聚全市各方面的力量。要努力做到四個(gè)到位：一組織指導(dǎo)要到位。各級、各部門要把加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)開展擺上突出的重要位置來抓，建立和完善組織指導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)，實(shí)在加強(qiáng)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)；要建立和完善推進(jìn)工業(yè)開展的工作機(jī)制和工作制度，黨委、政府“一把手”都要親自抓，分管指導(dǎo)要靠上抓；要不斷完善考核體系，加強(qiáng)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)開展工作的考核。二政策措施要到位。近年來，國家、省及我市在工業(yè)經(jīng)濟(jì)開展上，圍繞科技創(chuàng)新、人才引進(jìn)、財(cái)稅減免、出口退稅、土地供給、資金保障等，出臺了一系列的政策措施，如何把這些政策落實(shí)到基層、落實(shí)到企業(yè)是當(dāng)務(wù)之急。在這方面，各級、各部門務(wù)必強(qiáng)化措施，抓好落實(shí)，確保政策到位。三部門效勞要到位。市直和各區(qū)縣有關(guān)部門特別是發(fā)改、經(jīng)信、國土、規(guī)劃、環(huán)保等經(jīng)濟(jì)部門，要立足職能，強(qiáng)化效勞意識，倡導(dǎo)和推行“一線工作法”，多到企業(yè)調(diào)查研究，多到企業(yè)理解情況，多到企業(yè)解決問題，多到企業(yè)總結(jié)經(jīng)歷。四言論宣傳要到位。要加大對國家、省、市相關(guān)政策的宣傳力度，讓基層和企業(yè)及時(shí)理解相關(guān)政策；要及時(shí)總結(jié)區(qū)縣、部門、企業(yè)在工業(yè)開展及效勞工業(yè)開展方面的好經(jīng)歷、好做法，樹立一批好典型;加強(qiáng)對工業(yè)開展環(huán)境的監(jiān)視，對破