2013環(huán)評(píng)工程師預(yù)測班方法

1、了解評(píng)價(jià)在評(píng)價(jià)中的應(yīng)用（P417）復(fù)習(xí)關(guān)鍵點(diǎn)：一是要注意環(huán)境價(jià)值的類型；二是要掌握環(huán)境價(jià)值如何度量；三是重點(diǎn)掌握環(huán)境價(jià)值的評(píng)估。124知識(shí)點(diǎn)：兩個(gè)方面1.環(huán)境價(jià)值（1）環(huán)境價(jià)值的類型環(huán)境的總價(jià)值環(huán)境的使用價(jià)值和非使用價(jià)值。 環(huán)境的使用價(jià)值，是指環(huán)境被生產(chǎn)者或消所表現(xiàn)出的價(jià)值。使用時(shí)環(huán)境的使用價(jià)值通常包含直接使用價(jià)值、間接使用價(jià)值和選擇價(jià)值。125環(huán)境的非使用價(jià)值，是指人們雖然不使用某一環(huán)境物品，但該環(huán)境物品仍具有的價(jià)值。根據(jù)不同價(jià)值（bequest，環(huán)境的非使用價(jià)值又可分為遺贈(zèng)value）和價(jià)值。126（2）環(huán)境價(jià)值的度量無論使用價(jià)值或非使用價(jià)值，價(jià)值的恰當(dāng)量度都是人們的最大支付意愿（WTP）

2、，即一個(gè)人為獲得某件物品（服務(wù)）而愿意付出的最大貨幣量。影響支付意愿的因素有：收入、替代品價(jià)格、人獨(dú)特偏好以及對(duì)該物品的了解程度等。、教育、個(gè)127市場價(jià)格在有些情（如對(duì)市場物品）可以近似地衡量物品的價(jià)值，但它不能準(zhǔn)確地度量一個(gè)物品的價(jià)值。市場價(jià)格是由物品的總供給和總需求來決定的，它通常低于消余（CS）。的WTP，二者之差是消剩三者為：價(jià)值=支付意愿=價(jià)格消+消剩余1282.環(huán)境價(jià)值評(píng)估目前，全部的環(huán)境價(jià)值評(píng)估技術(shù)（三組，如下表所示：）可分為129類 別特 點(diǎn)方 法適 用 范 圍第I組有完善的理論基礎(chǔ)， 是對(duì)環(huán)境價(jià)值（ 以支付意愿衡量） 的正確度量， 可稱為標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境價(jià)值評(píng)估法。1. 旅行費(fèi)用

3、法一般用來評(píng)估戶外游憩地的環(huán)境價(jià)值。旅行費(fèi)用法的基本思想是到該地旅游要付出代價(jià)，這一代價(jià)即旅行費(fèi)用。續(xù)表130類 別特 點(diǎn)方 法適 用 范 圍第I組有完善的理論基礎(chǔ)，是對(duì)環(huán)境價(jià)值（以支付意愿衡量）的正確度量， 可稱為標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境價(jià)值評(píng)估法。2. 隱含價(jià)格法可用于評(píng)估大氣質(zhì)量 的環(huán)境價(jià)值，也可用于評(píng)估大氣污染、水污染、環(huán)境舒適性和 系統(tǒng)環(huán)境服務(wù)功能等的環(huán)境價(jià)值。其基本思想是，環(huán)境因素會(huì)影響到房地產(chǎn)的價(jià)格。市場中形成的房地產(chǎn)價(jià)格包含了人們對(duì)其環(huán)境因素的評(píng)估。通過回歸分析，可以分析出人們對(duì)環(huán)境因素的估價(jià)。續(xù)表131類 別特 點(diǎn)方 法適 用 范 圍第I組有完善的理論基礎(chǔ)，是對(duì)環(huán)境價(jià)值（以支付意愿衡量）的

4、正確度量， 可稱為標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境價(jià)值評(píng)估法。3.評(píng)價(jià)法可用于評(píng)估幾乎所有的環(huán)境對(duì)象，如大氣污染的環(huán)境損害等。其 境的非使用價(jià)值只能使用評(píng)價(jià)法來評(píng)估。4. 成果參照法成果參照法是把旅行費(fèi)用法、隱含價(jià)格法、評(píng)價(jià)法用于評(píng)價(jià)一個(gè)新的環(huán)境物品。該法類似于中常用的類比分析法。最大優(yōu)點(diǎn)是節(jié)省時(shí)間、費(fèi)用。132類 別特 點(diǎn)方 法適 用 范 圍第組都是基于費(fèi)用 或 價(jià) 格的， 它們雖然不等于價(jià)值， 但據(jù)此得到的評(píng)價(jià)結(jié)果， 通?？勺鳛榄h(huán)境影響價(jià)值的低限值。1.醫(yī)療費(fèi)用法用于評(píng)估環(huán)境污染引起的健康影響（疾?。┑?價(jià)值。如果環(huán)境污染引起某種疾?。?）的增加，治療該疾病的費(fèi)用，可以作為人們?yōu)楸苊庠?所具有的支付意愿的 值。

5、133類 別特 點(diǎn)方 法適 用 范 圍第組都是基于費(fèi)用 或 價(jià) 格的， 它們雖然不等于價(jià)值， 但據(jù)此得到的評(píng)價(jià)結(jié)果， 通常可作為環(huán)境影響價(jià)值的低限值。2.人力資本法用于評(píng)估環(huán)境污染的健康影響（收入損失、 ）。環(huán)境污染引起誤工、收入能力降低、某種疾病 率的增加， 由此引起的收入減少，可以作為人們?yōu)楸苊庠撍哂械闹Ц兑庠傅闹怠?34類 別特 點(diǎn)方 法適 用 范 圍第組都是基于費(fèi)用 或 價(jià) 格的， 它們雖然不等于價(jià)值， 但據(jù)此得到的評(píng)價(jià)結(jié)果， 通?？勺鳛榄h(huán)境影響價(jià)值的低限值。3.生產(chǎn)力損失法用于評(píng)估環(huán)境污染和破壞造成的工農(nóng)業(yè)等生產(chǎn)力的損大。該用環(huán)境破壞造成的生產(chǎn)力的損失，乘以該的市場價(jià)格，來表示該環(huán)

6、境破壞的損失價(jià)值。這種也稱市場價(jià)值法。135類 別特 點(diǎn)方 法適 用 范 圍第組都是基于費(fèi)用 或 價(jià) 格的， 它們雖然不等于價(jià)值， 但據(jù)此得到的評(píng)價(jià)結(jié)果， 通常可作為環(huán)境影響價(jià)值的低限值。4.恢復(fù)或重置費(fèi)用法用于評(píng)估水土流失、重金屬污染、土地 等環(huán)境破壞造成的損失。用恢復(fù)被破壞的環(huán)境（或重置相似環(huán)境） 的費(fèi)用來表示該環(huán)境的價(jià)值。136類 別特 點(diǎn)方 法適 用 范 圍第組都是基于費(fèi)用 或 價(jià) 格的， 它們雖然不等于價(jià)值， 但據(jù)此得到的評(píng)價(jià)結(jié)果， 通常可作為環(huán)境影響價(jià)值的低限值。5.工程法用于評(píng)估水污染造成的損失、森林 功能價(jià)值等。它用具有相同功能的工程的費(fèi)用來表示該環(huán)境的價(jià)值， 是重置費(fèi)用法的特

7、例。137類 別特 點(diǎn)方 法適 用 范 圍第組都是基于費(fèi)用 或 價(jià) 格的， 它們雖然不等于價(jià)值， 但據(jù)此得到的評(píng)價(jià)結(jié)果， 通?？勺鳛榄h(huán)境影響價(jià)值的低限值。6.防護(hù)費(fèi)用法用于評(píng)估噪聲、 品和其他污染造成的損失。用避免某種污染的費(fèi)用來表示該環(huán)境污染造成損失的價(jià)值。138類 別特 點(diǎn)方 法適 用 范 圍第組一般在數(shù)據(jù)不足時(shí)采用，有助于項(xiàng)目決策1.反向評(píng)估法不是直接評(píng)估 的價(jià)值，而是根據(jù)項(xiàng)目的內(nèi)部率或凈現(xiàn)值反推，推算出項(xiàng)目的環(huán)境成本不超過多少時(shí)，該項(xiàng)目才是可行的（數(shù)據(jù)嚴(yán)重不足時(shí)，可考慮用）。2.機(jī)會(huì)成本法是一種反向評(píng)估法，它對(duì)項(xiàng)目只進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，先不考慮外部 ，計(jì)算出該項(xiàng)目的凈 。上述三組環(huán)境價(jià)值評(píng)估

8、的選擇優(yōu)先序（在可能情）應(yīng)為：首選：第I組評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境價(jià)值評(píng)估，因其理論基礎(chǔ)完善，是。再選：第組評(píng)估具有不確定性。，可作為低限值，但有時(shí)后選：第組評(píng)估，有助于項(xiàng)目決策。在評(píng)價(jià)實(shí)踐中，最常用的是成果參照法。139例題：1在可能的情，下列評(píng)價(jià)的中，( B )首選考慮。A醫(yī)療費(fèi)用法、機(jī)會(huì)成本法、工程法、隱含價(jià)格法B隱含價(jià)格法、旅行費(fèi)用法、評(píng)價(jià)法、成果參照法C人力資本法、醫(yī)療費(fèi)用法、生產(chǎn)力損失法、恢復(fù)或重置費(fèi)用法、工程法D反向評(píng)估法、機(jī)會(huì)成本法140：因環(huán)境價(jià)值評(píng)估）應(yīng)為：的選擇優(yōu)先序（在可能情首選：第I組評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境價(jià)值評(píng)估，因其理論基礎(chǔ)完善，是。再選：第組評(píng)估具有不確定性。，可作為低限值，但有

9、時(shí)后選：第組評(píng)估，有助于項(xiàng)目決策。而題中給出的B選項(xiàng)均屬于第I組。1412用具有相似環(huán)境功能的工程的費(fèi)用來表示該環(huán)境的價(jià)值，此法在評(píng)價(jià)中稱為(B)。A隱含價(jià)格法B工程法C反向評(píng)估法D機(jī)會(huì)成本法142：工程法用于評(píng)估水污染造成的損失、森林生態(tài)功能價(jià)值等。它用具有相同功能的工程的費(fèi)用來表示該環(huán)境的價(jià)值，是重置費(fèi)用法的特例。143專題十、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測與（第十五章）（單項(xiàng)選擇題為1道左右，多項(xiàng)選擇題為1道左右）144內(nèi)容大綱要求一、熟悉驗(yàn)收重點(diǎn)、范圍及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的確定二、掌握驗(yàn)收監(jiān)測與的主要工作內(nèi)容和技術(shù)要求一、熟悉驗(yàn)收重點(diǎn)、范圍及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的確定P434復(fù)習(xí)關(guān)鍵點(diǎn)：一是要注意驗(yàn)收重點(diǎn)的確

10、定依據(jù)；二是要注意驗(yàn)收重點(diǎn)哪幾方面；三是要注意驗(yàn)收范圍及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)如何選擇。145知識(shí)點(diǎn)：根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理的規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收實(shí)施分類管理。與建設(shè)項(xiàng)目分類管理相對(duì)應(yīng)，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)程度，對(duì)編制報(bào)告書的建設(shè)項(xiàng)目，編制建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告或報(bào)告；對(duì)編制報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目，編制建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測表或表；對(duì)填報(bào)登記表的建設(shè)項(xiàng)目，填報(bào)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收登記卡。146（一）驗(yàn)收重點(diǎn)的確定依據(jù)確定驗(yàn)收重點(diǎn)的依據(jù)主要以下幾個(gè)方面：（1）項(xiàng)目可研、初步設(shè)計(jì)文件及等確定的項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容、工藝及與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的各項(xiàng)，監(jiān)測。（2）評(píng)價(jià)文件及其規(guī)定應(yīng)采取的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)

11、措施、污染物排放、敏感區(qū)域保護(hù)、總量控制及保護(hù)的有關(guān)要求。147（3）各級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門體環(huán)境保護(hù)要求文件。建設(shè)項(xiàng)目提出的具（4）、行政規(guī)章及確定的敏感區(qū)，如飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、重要功能保護(hù)區(qū)、珍稀動(dòng)物棲息地或特殊地和天然漁場等。系統(tǒng)、重要濕（5）相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策及清潔生產(chǎn)要求。148（二）驗(yàn)收重點(diǎn)1.核查驗(yàn)收范圍對(duì)照原項(xiàng)目工程組成，評(píng)價(jià)文件及設(shè)計(jì)文件檢查核實(shí)建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模及、生產(chǎn)能力，工程量、占地面積等情況與變更情況。149核實(shí)該項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施建成及環(huán)保措況，確定環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的主要對(duì)象。重點(diǎn)核查為滿足總量要求，區(qū)域內(nèi)落后生產(chǎn)的淘汰、拆除、關(guān)停情況；落實(shí)“以新帶老”，落后工藝改進(jìn)及

12、老污染源的治理情況等。核查周圍是否環(huán)境保護(hù)敏感區(qū)，確定必需進(jìn)行的環(huán)境質(zhì)量與監(jiān)測。1502.確定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)污染物達(dá)標(biāo)排放、環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)和總量滿足要求是建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的主要依據(jù)。建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收原則上采用建設(shè)項(xiàng)評(píng)價(jià)階段經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門確認(rèn)的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)準(zhǔn)與環(huán)境保護(hù)設(shè)施工藝指標(biāo)作為驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)已修訂、新頒布的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)提出驗(yàn)收后按新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行達(dá)標(biāo)的建議。1513.核查驗(yàn)收工況按項(xiàng)目及中間產(chǎn)量、原料、物料消耗情況，主體工程運(yùn)行負(fù)荷情況等，核境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測期間的工況條件。設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)1524.核查驗(yàn)收監(jiān)測（）結(jié)果核設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施的設(shè)計(jì)指標(biāo)，判定企效率和企業(yè)內(nèi)部污染水平。重點(diǎn)核主要

13、污染治理設(shè)物排放總量設(shè)項(xiàng)目外排污染物的達(dá)標(biāo)排放情況，行及設(shè)計(jì)指標(biāo)的達(dá)標(biāo)情況，污染情況，敏感點(diǎn)環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)情況，清潔生產(chǎn)指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況，有關(guān)保護(hù)的環(huán)境指標(biāo)（植被覆蓋率、水土流失率）的對(duì)比評(píng)價(jià)結(jié)果等。1535.核查驗(yàn)收環(huán)境管理環(huán)境管理檢查涵蓋了驗(yàn)收監(jiān)測（）非測試性的全部內(nèi)容，驗(yàn)收核查括： 建設(shè)制度情況；在設(shè)計(jì)期、施工期執(zhí)行相關(guān)的各項(xiàng)環(huán)保 落實(shí)治、及保護(hù)等環(huán)保措有關(guān)水土流失防治、噪聲防況；154建成相應(yīng)的環(huán)保設(shè)況。建成投產(chǎn)后是否建立健全了環(huán)保組織機(jī)構(gòu)及環(huán)境管理制度，污染治理設(shè)施是否正常運(yùn)行，污染物是否達(dá)標(biāo)排放；檢設(shè)是否規(guī)范排污口、安裝污染源境污染日常監(jiān)測等。監(jiān)測儀、實(shí)1556.現(xiàn)場驗(yàn)收檢查按照建設(shè)項(xiàng)目

14、布局特點(diǎn)或工藝特點(diǎn)，安排現(xiàn)場檢查。內(nèi)容主要水、氣、聲（振動(dòng)）、渣污染源及其配套的處理設(shè)施、排污口的規(guī)范化、環(huán)境保護(hù)敏感點(diǎn)及相應(yīng)的監(jiān)測點(diǎn)位，監(jiān)測監(jiān)測結(jié)果的查驗(yàn)，水土保持、保護(hù)、自然景觀恢復(fù)措施等的實(shí)果。156核設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理資料，內(nèi)容：環(huán)保組織機(jī)構(gòu)、各項(xiàng)環(huán)境管理規(guī)章制度、施工期環(huán)境監(jiān)理資料、日常監(jiān)測計(jì)劃（監(jiān)測室配備、檢測項(xiàng)目及頻次）。、監(jiān)測及實(shí)驗(yàn)1577.風(fēng)險(xiǎn)事故環(huán)境保護(hù)應(yīng)急措施檢查建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)行過，出現(xiàn)生產(chǎn)或安全事故，有可能造成嚴(yán)重環(huán)境污染或損害的，驗(yàn)收工作中應(yīng)對(duì)其污染防范預(yù)案和應(yīng)急措行檢查，檢查內(nèi)容還括應(yīng)急體系、防范措施、組織機(jī)構(gòu)、配置和應(yīng)急物資準(zhǔn)備等。1588.驗(yàn)收結(jié)論依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保

15、護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測（）結(jié)論，結(jié)合現(xiàn)場檢查情況，主要監(jiān)測（）結(jié)果符合環(huán)保要求的，給予通過驗(yàn)收；主要監(jiān)測結(jié)果不符合要求或保護(hù)措施未落實(shí)的，提出意見。限期達(dá)到要求，另行監(jiān)測或檢查后給予通過。限期仍達(dá)不到要求的，則按法律程序由環(huán)保主管部門下達(dá)停產(chǎn)通知書。159（三）驗(yàn)收范圍：驗(yàn)收范圍原則上與評(píng)價(jià)文件的評(píng)價(jià)范圍一致，當(dāng)工程實(shí)際建設(shè)內(nèi)容發(fā)生變更或者價(jià)文件未能全面反映出項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際評(píng)時(shí)，根據(jù)工程實(shí)際變更和實(shí)際堪對(duì)驗(yàn)收范圍進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。情況，結(jié)合現(xiàn)場踏160（四）驗(yàn)收監(jiān)測采用標(biāo)準(zhǔn)：驗(yàn)收監(jiān)測采用標(biāo)準(zhǔn)兩個(gè)部分。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和測試標(biāo)準(zhǔn)1.評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)又分為驗(yàn)收監(jiān)測執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收監(jiān)測參照標(biāo)準(zhǔn)。161（1）驗(yàn)收監(jiān)測執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

16、的確定：執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)主要以進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)采用的各種標(biāo)準(zhǔn)和要求為依據(jù)。評(píng)價(jià)報(bào)告書（表）及其的驗(yàn)收監(jiān)測執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的確定應(yīng)考慮以下因素： 在確認(rèn)的報(bào)告書中，由環(huán)境保護(hù)主管部門行文評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；162進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，或地方執(zhí)行的各類污染物排放標(biāo)準(zhǔn)及環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；有關(guān)環(huán)境保護(hù)行政主管部門在對(duì)評(píng)價(jià)報(bào)告書（表）時(shí)，要求執(zhí)行的各項(xiàng)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)以及環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)環(huán)境保護(hù)需要所規(guī)定的特殊標(biāo)準(zhǔn)限值；163根據(jù)和地方對(duì)環(huán)境保護(hù)的新要求，經(jīng)負(fù)責(zé)驗(yàn)收的環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)，可采用驗(yàn)收監(jiān)測時(shí)現(xiàn)行的或地方標(biāo)準(zhǔn)；和地方對(duì)規(guī)定的污染物排放總量指標(biāo)中的總量要求；對(duì)和地方標(biāo)準(zhǔn)中尚無規(guī)定的污染因子，應(yīng)以環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書

17、（表）和工程初步設(shè)計(jì)（環(huán)境保護(hù)篇）等的要求或設(shè)計(jì)指標(biāo)為依據(jù)來進(jìn)行評(píng)價(jià)。164（2）驗(yàn)收監(jiān)測參照標(biāo)準(zhǔn)的確定 新頒布的或地方標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的污染因子排放標(biāo)準(zhǔn)值以及環(huán)境量標(biāo)準(zhǔn)值； 環(huán)保設(shè)施的設(shè)計(jì)指標(biāo)； 對(duì)和地方標(biāo)準(zhǔn)中尚無規(guī)定的污染因子，也可參考國內(nèi)其他行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國外標(biāo)準(zhǔn)，但應(yīng)附加必要說明。1652.驗(yàn)收監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)選取原則：（1）驗(yàn)收監(jiān)測時(shí)，應(yīng)盡量按污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，采用列出的標(biāo)準(zhǔn)測試。（2）對(duì)排放標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)未列出的污染物和尚未列出測試次序選擇：的污染物，其測試按以下現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)測試；行業(yè)現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)測試；166國際現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)測試；和國外現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)測試對(duì)目前尚未建立標(biāo)準(zhǔn)的污染物的測試，可

18、參考國內(nèi)外已成熟但未上升為標(biāo)準(zhǔn)的測試技術(shù)，但應(yīng)附加必要說明。167例題：1建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測時(shí)，采用的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)是( B )。A初步設(shè)計(jì)時(shí)確定的設(shè)計(jì)指標(biāo)B評(píng)價(jià)時(shí)依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)C項(xiàng)目投產(chǎn)時(shí)的或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)D現(xiàn)行的或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)168：驗(yàn)收監(jiān)測執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的確定：執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)主要以進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)采用的各種標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)報(bào)告書（表）及其的要求為依據(jù)。169二、掌握驗(yàn)收監(jiān)測與術(shù)要求 P437的主要工作內(nèi)容和技復(fù)習(xí)關(guān)鍵點(diǎn)：此處可出題點(diǎn)多，應(yīng)特別注意。170知識(shí)點(diǎn)：（一）驗(yàn)收監(jiān)測與的主要工作內(nèi)容1環(huán)境保護(hù)管理檢查根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法，檢查內(nèi)容確定為以下幾部分：（

19、1）建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到試生產(chǎn)各階段執(zhí)行環(huán)境保護(hù)、規(guī)章制度的情況。171（2）環(huán)境保護(hù)審批手續(xù)及環(huán)境保護(hù)資料。（3）環(huán)保組織機(jī)構(gòu)及規(guī)章管理制度。（4）建成及運(yùn)行。（5）落實(shí)情況及實(shí)果。（6）“以新帶老”環(huán)保要求的落實(shí)。（7）環(huán)境保護(hù)監(jiān)測計(jì)劃，員配置、監(jiān)測計(jì)劃和儀器：監(jiān)測機(jī)構(gòu)設(shè)置、人。（8）排污口規(guī)范化、污染源試情況檢查。監(jiān)測儀的安裝，測172（9）事故風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)保應(yīng)急計(jì)劃，備、防范措施、應(yīng)急處置等。、物資配（10）施工期、試運(yùn)行期擾民現(xiàn)象的。（11）固體廢物種類、產(chǎn)生量、處理處置情況、綜合利用情況。（12）按行業(yè)特點(diǎn)確定的檢查內(nèi)容，諸如清潔生產(chǎn)、工程、海洋保護(hù)等特殊內(nèi)容。1732環(huán)境保護(hù)設(shè)行效果測試

20、主要考查原設(shè)計(jì)或評(píng)價(jià)中要求建設(shè)的處理設(shè)施的整體處理效率。涉及以下領(lǐng)域的環(huán)境保護(hù)設(shè)均運(yùn)行效率監(jiān)測。（1）各種廢水處理設(shè)施的處理效率。（2）各種廢氣處理設(shè)施的處理效率。（3）工業(yè)固（液）體廢物處理設(shè)施的處理效率。（4）用于處理其他污染物的處理設(shè)施的處理效率。1743污染物達(dá)標(biāo)排放監(jiān)測以下污染物外排口達(dá)標(biāo)排放監(jiān)測：（1）排放到環(huán)境中的廢水（水和生活污水）。生產(chǎn)污水、清凈下（2）排放到環(huán)境中的各種廢氣（暖、食堂等生活設(shè)施廢氣）。工藝廢氣及供（3）排放到環(huán)境中的各種廢物及其浸出液。有害工業(yè)固（液）體175（4）廠界噪聲（必要時(shí)測定對(duì)噪聲源極敏感點(diǎn)的噪聲），公路、鐵路及城市軌道交通噪聲，碼頭、航道噪聲，

21、機(jī)場周圍飛機(jī)噪聲。（5）建設(shè)項(xiàng)目的無組織排放。（6）規(guī)定總量污染物指標(biāo)的污染物排放總量。1764環(huán)境保護(hù)敏感點(diǎn)環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測主要“評(píng)價(jià)”及其中所涉及的環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)。監(jiān)測以建設(shè)項(xiàng)目投運(yùn)后，環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)能否達(dá)到相應(yīng)環(huán)境功能區(qū)所確定的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為主，主要考慮以下幾方面：（1）環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)的環(huán)境地表水、水質(zhì)量。水和海177（2）環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)的環(huán)境空氣質(zhì)量。（3）環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)的聲學(xué)環(huán)境質(zhì)量。（4）環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)的土壤環(huán)境質(zhì)量。（5）環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)的環(huán)境振動(dòng)。（6）環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)的電磁輻射公眾照射。1785的主要內(nèi)容（1）建設(shè)項(xiàng)目在施工、運(yùn)行期落實(shí)評(píng)價(jià)文件、工程設(shè)計(jì)文件以及各級(jí)

22、環(huán)境保護(hù)行政主管部門批復(fù)文件所提保護(hù)措施的情況。（2）建設(shè)項(xiàng)目已采取的果。保護(hù)、水土保持措179（3）開展公眾意見，了解公眾對(duì)項(xiàng)目建設(shè)期、施工期、運(yùn)營期環(huán)境保護(hù)工作滿意度，對(duì)當(dāng)?shù)?、生活的影響。、?）建設(shè)項(xiàng)目已產(chǎn)生的環(huán)境破壞或潛在的環(huán)境影響提出補(bǔ)救措應(yīng)急措施。1806清潔生產(chǎn)主要評(píng)價(jià)文件和文件所要求的清潔生產(chǎn)指標(biāo)落實(shí)情況，如：（1）耗新鮮水量及廢水回用率；（2）固體廢物化利用率；（3）能耗指標(biāo)及清潔能源替代要求；（4）污染物產(chǎn)生量指標(biāo)等。181（二）驗(yàn)收監(jiān)測技術(shù)要求P4471驗(yàn)收監(jiān)測的工況要求驗(yàn)收監(jiān)測能力的75%以上情工況、生產(chǎn)負(fù)荷達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)進(jìn)行，、地方排放標(biāo)準(zhǔn)對(duì)生產(chǎn)負(fù)荷另有規(guī)定的按規(guī)定執(zhí)行

23、。對(duì)于無法整體調(diào)整工況達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力75%以上負(fù)荷的建設(shè)項(xiàng)目，調(diào)整工況能達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力75%以上的部分，驗(yàn)收監(jiān)測滿足75%以上負(fù)荷或國182家及地方標(biāo)準(zhǔn)中所要求的生產(chǎn)負(fù)荷的條件下進(jìn)行；無法調(diào)整工況達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力75%以上的部分，驗(yàn)收監(jiān)測主體工程、環(huán)境保護(hù)設(shè)行正常，并征得負(fù)責(zé)驗(yàn)收的環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意的情進(jìn)行，同時(shí)注明實(shí)際監(jiān)測時(shí)的工況。工況應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的產(chǎn)量、原材料消耗量、主要工程設(shè)施的運(yùn)行負(fù)荷以及環(huán)境保護(hù)處理設(shè)施的負(fù)荷進(jìn)行計(jì)算。1832質(zhì)量保證和質(zhì)量（1）總體要求 參加竣工驗(yàn)收監(jiān)測采樣和測試的關(guān)規(guī)定持證上崗；，按有 監(jiān)測儀器在檢定有效期內(nèi)； 監(jiān)測數(shù)據(jù)經(jīng)三級(jí)審核。184（2）水質(zhì)監(jiān)測

24、分析過的質(zhì)量保證和質(zhì)量。水樣的、保存、分析和數(shù)據(jù)計(jì)算的全過程均按照環(huán)境水質(zhì)監(jiān)測質(zhì)量保證手冊(cè)（第四版）的要求進(jìn)行。即做到： 采樣過應(yīng)不少于10%的平行樣；分析過程一般應(yīng)加不少于10%的平行樣；185 對(duì)可以得到標(biāo)準(zhǔn)樣品或質(zhì)量樣品的項(xiàng)目，應(yīng)在分析的同時(shí)做10%的質(zhì)控樣品分析，對(duì)無標(biāo)準(zhǔn)樣品或質(zhì)量樣品的項(xiàng)目，但可進(jìn)行加標(biāo)回收測試的，析的同時(shí)做10%加標(biāo)回收樣品分析。186（3）氣體監(jiān)測分析過的質(zhì)量保證和質(zhì)量。 盡量避免被測排放物中共存污染因子對(duì)儀器分析的交叉干擾； 被測排放物的濃度儀器測試量程的有效范圍內(nèi)，即儀器量程的30%70%； 煙塵采樣器在進(jìn)入現(xiàn)場前應(yīng)對(duì)采樣器流量計(jì)、流速計(jì)等進(jìn)行校核。煙氣監(jiān)測（

25、分析）儀器在測試前按監(jiān)測因子分別用標(biāo)準(zhǔn)氣體和流量計(jì)對(duì)其進(jìn)行校核（標(biāo)定）， 在測試時(shí)應(yīng)保證其采樣流量。187（4）噪聲監(jiān)測分析過的質(zhì)量保證和質(zhì)量。 監(jiān)測時(shí)使用的聲級(jí)計(jì)；量部門檢定、并在有效使用期內(nèi) 聲級(jí)計(jì)在測試前后用標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生源進(jìn)行校準(zhǔn)，測量前后儀器的靈敏度相差不大于0.5 dB，若大于0.5 dB 則測試數(shù)據(jù)無效。188（5）固體廢物監(jiān)測分析過的質(zhì)量保證和質(zhì)量。按有關(guān)規(guī)定、監(jiān)測技術(shù)規(guī)范和有關(guān)質(zhì)量手冊(cè)中的要求進(jìn)行。采樣過應(yīng)不少于10%的平行樣；樣品分析時(shí)加測不少于10%平行樣；對(duì)可以得到標(biāo)準(zhǔn)樣品或質(zhì)量樣品的項(xiàng)目，析的同時(shí)做10%的質(zhì)控樣品分析，對(duì)得不到標(biāo)準(zhǔn)樣品或質(zhì)量樣品的項(xiàng)目，但可進(jìn)行加標(biāo)回收測試

26、的，析的同時(shí)做10%加標(biāo)回收樣品分析。1893驗(yàn)收監(jiān)測污染因子的確定原則 建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)文件和初步設(shè)計(jì)環(huán)境保護(hù)篇中確定的污染因子。 原輔材料、中間產(chǎn)物、廢物以及其他涉及的特征污染因子和一般性污染因子。 現(xiàn)行或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的有關(guān)污染因子?；虻胤揭?guī)定總量的有關(guān)污染因子。190 影響環(huán)境質(zhì)量的污染因子，評(píng)價(jià)文件及其意見中有明確規(guī)定或要求考慮的影響環(huán)境保護(hù)敏感目標(biāo)環(huán)境質(zhì)量的污染因子；試生產(chǎn)中已造成環(huán)境污染的污染因子；地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)當(dāng)前環(huán)境保護(hù)管理的要求和規(guī)定而確定的對(duì)環(huán)境質(zhì)量有影響的污染因子。1914廢氣監(jiān)測技術(shù)要求分有組織排放和無組織排放兩種情況（1）有組織排放

27、。監(jiān)測斷面：布設(shè)于廢氣處理設(shè)施各處理單元的煙道，廢氣排放煙道。監(jiān)測點(diǎn)位按固定污染源排氣中顆粒物測定與氣態(tài)污染物采樣（GB/T l6157-1996）要求布設(shè)。192監(jiān)測因子：處理設(shè)出口的監(jiān)測因子根據(jù)設(shè)施主要處理的污染物種類確定，廢氣排放口監(jiān)測因子的確定參見相應(yīng)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。但需根據(jù)具體情況按驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)所述原則進(jìn)行調(diào)整，同時(shí)測定煙氣參數(shù)。193監(jiān)測頻次： 對(duì)有明顯生產(chǎn)周期的建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)污染物的采樣和測試一般為23個(gè)生產(chǎn)周期，每個(gè)周期35次； 對(duì)連續(xù)生產(chǎn)、污染物排放的建設(shè)項(xiàng)目，采樣和測試的頻次一般不少于3次、大型火力發(fā)電（熱電）廠排氣出口顆粒物每點(diǎn)采樣時(shí)間不少于3min；194 對(duì)非排采用加密監(jiān)測

28、的，一般以開工時(shí)間或24h為周期，采樣和測試不少于3個(gè)周期，每個(gè)周期依據(jù)實(shí)際排放情況按每24h采樣和測試一次； 標(biāo)準(zhǔn)中監(jiān)測頻次。特殊要求，則按標(biāo)準(zhǔn)中的要求確定195（2）無組織排放。監(jiān)測點(diǎn)位：二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、氟化物的點(diǎn)設(shè)在無組織排的下風(fēng)向250m范圍內(nèi)的濃度最高點(diǎn)，相對(duì)應(yīng)的參照點(diǎn)設(shè)在排；上風(fēng)向250m范圍內(nèi)其余污染物的濃度最高點(diǎn)。點(diǎn)設(shè)在周界外10m范圍內(nèi)196注：點(diǎn)最多可設(shè)4個(gè)，參照點(diǎn)只設(shè)1個(gè)。工業(yè)爐窯、煉焦?fàn)t、水泥廠等特殊行業(yè)的無組織點(diǎn)執(zhí)行相應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn)中的要求。排放監(jiān)測因子：根據(jù)具體無組織排放的主要污染物種類確定。197監(jiān)測頻次：監(jiān)測一般不得少于2d，每天3次，每次連續(xù)1h采樣或

29、在1h內(nèi)等時(shí)間間隔采樣4個(gè)；根據(jù)污染物濃度及分析、靈敏度，可適當(dāng)延長或縮短采樣時(shí)間。對(duì)型號(hào)、功能相同的多個(gè)小型環(huán)境保護(hù)設(shè)施，可采用隨機(jī)抽樣進(jìn)行監(jiān)測，隨機(jī)抽測設(shè)施比例不小于同樣設(shè)施總數(shù)的50%。1985廢水監(jiān)測技術(shù)要求（1）監(jiān)測點(diǎn)位：污水處理設(shè)施各處理單元的進(jìn)、出口，第一類污染物的車間或車間處理設(shè)施的排放口， 生產(chǎn)性污水、生活污水、清凈下水外排口，雨水排口。（2）監(jiān)測因子：處理設(shè)出口的監(jiān)測因子根據(jù)設(shè)施主要處理的污染物種類確定；外排口監(jiān)測因子的確定參見相關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。199（3）監(jiān)測頻次： 對(duì)生產(chǎn)且污染物排，以生產(chǎn)周期為采樣周期，采樣不得少于2個(gè)周期，每個(gè)采樣周期內(nèi)采樣次數(shù)一般應(yīng)為35次； 對(duì)

30、有污水處理設(shè)建設(shè)項(xiàng)目，其污水為正常運(yùn)轉(zhuǎn)或建有調(diào)節(jié)池的排放的，可采瞬時(shí)樣，但不得少于3次；對(duì)間斷排放水量20 m3/d，可采用有監(jiān)測，監(jiān)測頻次不少于2次；200 對(duì)非間采樣和測試連續(xù)排，一般以，一般應(yīng)采用加密的等時(shí)開工時(shí)間或24h為周期，采樣不少于3個(gè)周期；采用等時(shí)間采樣測試時(shí)，每個(gè)周期依據(jù)實(shí)際排放情況，按每23h采樣和測試一次。2016噪聲監(jiān)測技術(shù)要求廠界噪聲、高速公路交通噪聲及機(jī)場周圍飛機(jī)噪聲三個(gè)方面。（1）廠界噪聲。監(jiān)測點(diǎn)位：a. 測點(diǎn)一般設(shè)在工業(yè)企業(yè)法定廠界外1m、高度1.2m以上，廠界圍墻，測點(diǎn)應(yīng)高于圍墻。同時(shí)設(shè)點(diǎn)測背景噪聲，必要時(shí)設(shè)點(diǎn)測源強(qiáng)噪聲。202b.業(yè)企業(yè)在法定邊界外置有聲源時(shí)

31、，根據(jù)需要也應(yīng)布設(shè)監(jiān)測點(diǎn)。c.對(duì)評(píng)價(jià)文件中確定的廠界周圍噪聲敏感區(qū)域內(nèi)的醫(yī)院、療養(yǎng)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、科研、住宅等物應(yīng)分別設(shè)點(diǎn)監(jiān)測。203監(jiān)測因子：等效連續(xù)A聲級(jí)。監(jiān)測頻次：一般不少于連續(xù)2晝夜。無連續(xù)監(jiān)測條件的測2d，晝夜各2次。204（2）高速公路交通噪聲。監(jiān)測點(diǎn)位：按高速公路交通噪聲監(jiān)測技術(shù)規(guī)定（試行）聲屏障聲學(xué)設(shè)計(jì)和測量規(guī)范（HJ/T 90-2004）確定。a. 在公路兩側(cè)距路肩小于或等于200m范圍內(nèi)選取至少5個(gè)有代表性的噪聲敏感區(qū)域，分別設(shè)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測；b. 在公路垂直方向距路肩20m、40m、60m、80m、120m設(shè)點(diǎn)進(jìn)行噪聲衰減測量；205c.聲屏障的降噪效果測量，執(zhí)行聲屏障聲學(xué)設(shè)

32、計(jì)和測量規(guī)范，并在聲屏障保護(hù)的敏感1m處布設(shè)觀測點(diǎn)位；物戶外d.選擇車流量有代表性的路段，在距高速公路路肩60m、高度大于1.2m范圍內(nèi)布設(shè)24h連續(xù)測量點(diǎn)位。206監(jiān)測因子：LAeq、Ln、Ldn。x、L10、L50、L90，24h連續(xù)測量還Ld、監(jiān)測頻次：噪聲敏感區(qū)域和噪聲衰減測量，連續(xù)測量2d，每天測量4次，晝、夜間各2次，分別在車流量平均時(shí)段和高峰時(shí)段測量。每次測量20min。24h連續(xù)交通噪聲測量，每小時(shí)測量1次，每次測量不少于20min，連續(xù)測量2d。207（3）機(jī)場周圍飛機(jī)噪聲監(jiān)測點(diǎn)位：按照機(jī)場周圍飛機(jī)噪聲測量（GB 9661-88）確定，在機(jī)場周圍受飛機(jī)通過影響的所有噪聲敏感點(diǎn)

33、設(shè)點(diǎn)監(jiān)測，監(jiān)測點(diǎn)選在戶外平坦開闊的地方，傳聲器高于1.2m，離開其他反射壁面1.0m以上。208監(jiān)測因子：每次飛行的最大A聲級(jí)及持續(xù)時(shí)間，最終計(jì)算計(jì)權(quán)等效連續(xù)感覺噪聲級(jí)（WECPNL）。監(jiān)測頻次：監(jiān)測一周7d24h內(nèi)的所有航班（目前常用的頻次為對(duì)一周內(nèi)飛行班監(jiān)測）。最多的2個(gè)工作日內(nèi)的所有航2097振動(dòng)監(jiān)測技術(shù)要求（1）監(jiān)測點(diǎn)位：按城市區(qū)域環(huán)境振動(dòng)測量（GB 10071-88）確定，測點(diǎn)置于時(shí)，測點(diǎn)置于物室外0.5m以內(nèi)振動(dòng)敏感處。必要物室內(nèi)地面。（2）監(jiān)測因子：垂直振動(dòng)級(jí)（VLz）。210（3）監(jiān)測頻次：穩(wěn)態(tài)振源：每個(gè)測點(diǎn)測量一次，取5S內(nèi)平均示數(shù)為評(píng)價(jià)量。沖擊振動(dòng)：取每次沖擊過的最大示數(shù)為

34、評(píng)價(jià)量。無規(guī)振動(dòng)：每個(gè)測點(diǎn)等間隔地瞬時(shí)示數(shù)，采樣間隔不大于5S，連續(xù)測量時(shí)間不少于1000S，以測量數(shù)據(jù)的累計(jì)百分Z振級(jí)VLz10值為評(píng)價(jià)量。2118電磁輻射監(jiān)測技術(shù)要求（1）監(jiān)測點(diǎn)位：不同的電磁輻射源確定監(jiān)測點(diǎn)位，具體見輻射環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范（HJ/T61-2001）。212（2）監(jiān)測因子：射頻段（電視與調(diào)頻廣播電視發(fā)射塔，中、短波廣播與通信發(fā)射臺(tái)，微波通信與移動(dòng)通信基地站、地球站、導(dǎo)航與站）：綜合場強(qiáng)（V/m）；工頻段（高壓電力線與高壓變電站，工業(yè)、科學(xué)、醫(yī)療高頻）：電場強(qiáng)度（V/m）、磁場強(qiáng)度（T）。213（3）監(jiān)測頻次：在各種電磁輻射源的正常工作時(shí)段，每個(gè)監(jiān)測點(diǎn)位監(jiān)測一次。2149固體廢

35、物監(jiān)測技術(shù)要求固體廢物的監(jiān)測主要分為檢查和測試兩個(gè)方面。（1）固體廢物的檢查。對(duì)于可根據(jù)廢物（環(huán)保部、國家發(fā)展委令2008年第l號(hào)）確定其性質(zhì)，建有相應(yīng)堆場、處理設(shè)委托有關(guān)按要求處理的固體廢物，一般以檢查為主，檢查主要內(nèi)容：215 按相關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)文件及管理文件的要求，項(xiàng)目建設(shè)及生產(chǎn)過產(chǎn)生的固體廢物的來源、判定及鑒別其種類、統(tǒng)計(jì)分析產(chǎn)生量、檢查處理處置方式。216 若項(xiàng)目建設(shè)及生產(chǎn)過產(chǎn)生的固體廢物委托處理，應(yīng)核查被委托方的資質(zhì)、委托合同，并核查合同中處理的固體廢物的種類、產(chǎn)生量、處理處置方式是否與其資質(zhì)相符。必要固體廢物的去向做相應(yīng)的追蹤。核相關(guān)設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)過標(biāo)準(zhǔn)要求。使用的固體廢物是否符合217（2）鑒別監(jiān)測。對(duì)于按廢物（環(huán)保部、發(fā)廢展委令