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文檔簡介
1、貫徹市紀委案件檢查和案件管理工作匯報提綱市紀委:繼市紀委案件檢查和案件管理工作會議之后,青岡縣紀委認真貫徹、深刻領會其精神實質。并把貫徹會議精神貫徹于全年工作的始終。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,突出查辦重點,強化管理監(jiān)督,全力突破大要案和疑難案件。把查辦案件與開展警示教育、提出整改意見和整章建制結合起來,實現政治、法紀和社會效果相統一。具體做法是:一、圍繞會議精神,搞好傳達學習1、縣紀委于4月6日召開了紀委常委會貫徹落實市紀委案件檢查和案件監(jiān)督管理工作會議精神。傳達書記、書記和書記的講話。并向縣委匯報這次會議精神。2、召開全體干部大會傳達會議精神。大會由紀委副書記劉清林同
2、志主持會議,劉丙權常委傳達了會議精神并重點的學習了省、市紀委領導的重要講話??h委常委、監(jiān)察局局長馬寶昌同志就如何貫徹落實市紀委案件檢查和案件監(jiān)督管理工作會議精神做了重要講話,部署了青岡紀委今后案件檢查和管理工作。二、找準工作重點,抓好工作落實1、加大工作力度,突出查辦大案要案。全縣紀檢監(jiān)察機關年共受理群眾信訪舉報22件,立案查處違紀違法案件20件,處分20人,查處大要案5件。對于影響縣域經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的案件,縣紀委牽頭,相關部門人員組成的聯合調查組,充分發(fā)揮各部門的職能作用,穩(wěn)妥查辦,盡快給群眾滿意的答復。縣紀委監(jiān)察局用較短時間先后解決了長期困擾縣政府的由于裝飾品商場拆遷引起的集體訪,廉租
3、房拆遷補償等一系列群眾反映強烈的歷史遺留的熱點難點問題和案件,處分黨員干部6人,科級干部5人。真正做到了為縣城經濟社會發(fā)展排憂解難,保駕護航,受到了縣委縣政府主要領導和社會各界的一致好評。2、嚴格實行依紀依法辦案。縣紀委制定了關于查辦案件工作程序的暫行規(guī)定、關于暫予扣留、封存涉案財物的暫行規(guī)定、辦案工作紀律等項制度。辦案工作的制度化、規(guī)范化水平進一步提高,全年沒有發(fā)生違規(guī)辦案問題。一是嚴格執(zhí)行辦案程序。嚴格執(zhí)行查辦案件工作流程,從線索受理、初核、立案、調查、移送審理等各個環(huán)節(jié),都要按規(guī)定辦,照程序走,確保做到手續(xù)完備、程序合法。二是嚴格使用辦案措施。使用“兩規(guī)”、查詢凍結銀行存款、暫扣涉案款物
4、、組織處理等辦案措施,必須做到條件符合,先批后用,嚴格管理,杜絕非法使用,切實保障被調查人的合法權益。三是嚴格執(zhí)行辦案紀律。辦案人員要嚴格遵守和執(zhí)行青岡縣紀檢監(jiān)察機關執(zhí)紀辦案人員工作紀律、保密工作紀律、主辦檢查員制度和錯案責任追究制度等制度規(guī)定,嚴守“十不準”要求,依紀依法辦案。3、確保安全文明辦案。我們按照全市辦案安全工作會議,對辦案安全工作進行全面周密的部署,確保在不發(fā)生任何人身安全事故的前提下查辦案件。并逐級簽訂辦案安全責任狀,切實把安全責任落實到每個案件、每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人,形成層層抓辦案安全的責任機制。強化安全防范意識。加強對辦案人員安全文明辦案教育,警鐘長鳴,增強辦案人員紀
5、律意識、保密意識、安全文明辦案意識,提高安全文明辦案的自覺性。按照省紀委辦公廳下發(fā)的關于進一步加強辦案安全工作的通知(黑紀辦發(fā)2號)和市紀委辦案安全工作的要求,我們在辦公室一樓建立了獨立的三間辦案場所,對談話過程進行了全程錄音錄像,在室內實行了墻體軟包裝,為安全辦案提供了物質保證。現在已經投入使用,同時受到省紀委調研組領導的好評。4、切實發(fā)揮辦案的治本功能。一是實行了大要案和典型案件“一案雙報告”制度。制定實施了縣紀委監(jiān)察局“一案雙報告”制度實施辦法,明確了五個具體環(huán)節(jié),即形成治本建議報告;向發(fā)案單位下發(fā)紀檢監(jiān)察建議書和整改通知書;發(fā)案單位召開治本會議;形成自查整改情況報告;反饋治本情況,對整
6、改結果進行驗收。在執(zhí)行“一案雙報告”過程中,我們充分利用掌握第一手資料,內容詳細的優(yōu)勢,從案件中挖掘深層次的問題,提出從源頭上治理和防范腐敗行為的措施和建議。年,我們向涉案單位下發(fā)紀檢監(jiān)察建議書10件,幫助10個單位規(guī)范了制度,切實解決了損害國家集體和個人利益的實際問題15個。通過執(zhí)行“一案雙報告”制度,切實轉化辦案成果,幫助發(fā)案單位堵塞漏洞,有效地預防了同類問題的再次發(fā)生,充分發(fā)揮了查辦案件的治本功能。二是選擇一些重大典型案件,開展警示教育。我們編發(fā)案件查處情況通報,深入剖析涉案黨員干部違法違紀的主客觀原因,對廣大黨員干部進行警示教育,真正做到“查處一案,教育一片,完善一面”的效果。三是召開
7、案件處理新聞發(fā)布會,曝光典型案件。對一定時期紀委監(jiān)察局查處案件的總體情況向社會予以公布,對熱點案件、焦點案件和典型案件進行公開曝光。我們每年在半年和年末定期召開案件處理新聞發(fā)布會的做法已經作為一項制度固定下來。通過召開新聞發(fā)布會,營造了懲治腐敗的氣氛,擴大了反腐倡廉的聲勢,警示了那些掌管行政資源的黨員干部。今年對煙草公司干部劉某大操大辦案件、縣綠化辦主任張某失職案件進行及時通報和深刻剖析。真正達到查處一案,教育一片的目的。5、強化制度貫徹落實,進一步提高監(jiān)督管理水平(一)加強線索統一管理,確保線索不流失。信訪室受理的案件線索,經主要領導批示,及時交由案件承辦室,同時,在2日內轉案件監(jiān)督管理室備
8、案列催。委局機關各部門在案件調查、專項清理和檢查等執(zhí)法執(zhí)紀中發(fā)現的案件線索,不準直接辦理,一律經分管領導審核,主要領導批示后,交案件監(jiān)督管理室登記備案,案管室在2日內轉具體案件承辦單位辦理。對于公安、司法、審計機關及其它執(zhí)法執(zhí)紀機關移交的黨員干部、監(jiān)察對象的案件線索,統一交由案件監(jiān)督管理室登記備案。案管室在收到線索2日內提出辦理意見,經主要領導審批后按有關程序辦理,有效避免了案件線索的流失。(二)加強組織協調,推動查辦案件工作順暢運轉。我們把嚴肅查辦違紀案件作為促進經濟社會又好又快發(fā)展的重大事情來抓,建立主要領導包案責任制,對重大疑難案件要親自聽匯報,并幫助協調力量,解決困難,排除阻力。同時,
9、我們堅持由紀委牽頭,縣法院、檢察院、公安局、審計局等單位主要領導參加的案件協調領導小組聯席會議制度。充分發(fā)揮案件協調小組的作用,在這一制度的執(zhí)行上,我縣發(fā)揮了很好的作用,在查辦某村原支部書記王某和村委會原主任張某重大經濟案件時,縣紀委、公安、審計、經管總站等部門分工協作,使此案件查辦工作得以順利進行。(三)加強監(jiān)督檢查,強化對辦案過程的管理。進一步完善辦案程序備案制度,對辦理案件的過程實施監(jiān)督。年以來,從案件初核、立案、調查、審理、移送等環(huán)節(jié)所填寫的辦案文書,各承辦室都能做到及時備案,保證了程序合法、手續(xù)完備。(四)加強督促辦理,提高案件查辦質效。截止目前,共對登記備案的20件信訪件和10件重
10、要線索進行了全程督辦,截止目前,信訪件及案件線索的查辦情況是:正查4件,待查1個,查結10件,立案20件,結案20件。對超過規(guī)定時限的案件、信訪件,通知各承辦室按照規(guī)定程序辦理延期手續(xù)(即填寫延長辦理期限登記表)報分管領導審核、主要領導批準后可適當延長。我們主要是通過口頭催辦、電話督辦(對駐中心鎮(zhèn)紀工委)、下發(fā)督辦單等形式加強對案件初核、立案、調查、移送審理等環(huán)節(jié)工作程序的監(jiān)督檢查,規(guī)范辦案人員依紀依法辦案行為。截止目前,紀委監(jiān)察局沒有出現辦案安全責任事故。(五)加強統計分析,為領導決策提供客觀依據。我們做到了每月15日向市紀委上報的統計報表及時準確,綜合分析材料有數字、有分析、有建議。要求各
11、承辦室對大要案實行“一案雙報告”制度,促使發(fā)案單位內部加強管理,切實發(fā)揮查辦案件的治本功能。年以來,共上報市紀委案管室信息6篇,專題調研2篇,綜合調研2篇。為上級機關科學決策提供全面科學翔實的客觀依據。(六)加強隊伍建設和管理。加強對紀檢監(jiān)察干部的教育和培訓,組織他們盡可能多的學習一些網絡、法律、經濟、金融、財會、信息技術等知識,以增強工作的應對性,提高辦案能力和水平;為提高知識能力,我們對辦案人員的業(yè)務知識進行了測試。不斷優(yōu)化辦案人員結構,吸納一批懂經濟、懂管理、懂紀檢監(jiān)察業(yè)務知識以及具有會計師、審計師、等任職資格的一專多能復合型人才,組成辦案人才庫,選送兩人參加市紀委的辦案人才庫。打破辦案力量封閉管理狀態(tài),實行了資源共享。三、下步打算1、要廣開渠道擴大案件線索。要改變過去坐等案件線索送上門的被動做法,主動出擊,積極拓寬案源渠道,多角度全方位收集案源線索,不斷增強工作預見性和創(chuàng)造性,實現由被動性工作向主動性工作的轉變。2、加強辦案人員隊伍建設,有效的利用辦案場所為依托,實行文明辦案、安全辦案、規(guī)范辦案。3、加強對查辦案件全過程的監(jiān)督檢查,積極探索案件管理的方式方法,提高監(jiān)督實效。特別是要加強案件查辦工作的輿論宣傳和對案
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