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1、土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫(kù)建立摘 要:主要介紹土地利用現(xiàn)狀更新調(diào)查和建立土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫(kù)的一般方案,可以作為一般性的土地利用現(xiàn)狀調(diào)查及數(shù)據(jù)建庫(kù)工程技術(shù)方案的參考。 關(guān)鍵詞:土地利用現(xiàn)狀調(diào)查;數(shù)據(jù)建庫(kù) 1 土地利用現(xiàn)狀更新調(diào)查的實(shí)施 近年來(lái)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和土地使用制度的改革,土地有償使用及第三產(chǎn)業(yè)用地的發(fā)展,也要求對(duì)原有城市土地分類(lèi)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程加快,科學(xué)實(shí)施城鄉(xiāng)地政統(tǒng)一管理的基本條件已基本具備。新土地分類(lèi)采用三級(jí)分類(lèi)體系:一級(jí)農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地三大類(lèi),二級(jí)類(lèi)15個(gè),三級(jí)類(lèi)75個(gè)。其中一級(jí)類(lèi)中的建設(shè)用地暫時(shí)實(shí)施過(guò)渡分類(lèi)。 1.1 外業(yè)調(diào)繪 一是國(guó)界及各級(jí)行政區(qū)劃界線(xiàn)。土地權(quán)屬包括村,
2、農(nóng)、林、牧、漁場(chǎng)界,居民點(diǎn)外的廠(chǎng)礦、機(jī)關(guān)團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校等企事業(yè)單位的土地所有權(quán)界。二是在更新調(diào)查境界與土地權(quán)屬界的調(diào)繪工作中,縣(市)只進(jìn)行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的行政界線(xiàn)和各類(lèi)土地可能性界線(xiàn)的調(diào)繪。三是對(duì)有變化的其他行政區(qū)劃界線(xiàn)和村、農(nóng)、林、牧、漁場(chǎng)界,居民點(diǎn)外的廠(chǎng)礦、機(jī)關(guān)團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校等企事業(yè)單位的土地權(quán)屬(包括插花地和飛地)界線(xiàn)進(jìn)行核定時(shí),無(wú)論是同期還是不同期進(jìn)行更新調(diào)查的,均應(yīng)由相鄰單位共同章簽字確認(rèn),認(rèn)真填寫(xiě)變更權(quán)屬核定書(shū),并注明調(diào)查日期和參加調(diào)查的人員。四是對(duì)原土地詳查時(shí)的爭(zhēng)議土地,在更新調(diào)查時(shí)已經(jīng)解決了爭(zhēng)議的,其土地權(quán)屬界線(xiàn)使用已確定的土地權(quán)屬界線(xiàn);對(duì)仍未能解決的爭(zhēng)議邊界,只作技術(shù)處理
3、,其界線(xiàn)只作為本次更新調(diào)查量算面積的工作界線(xiàn)使用。 1.2 地類(lèi)調(diào)繪 地類(lèi)調(diào)繪的土地分類(lèi)執(zhí)行國(guó)家2002年開(kāi)始(試行)的新土地分類(lèi),建設(shè)用地中的地類(lèi)執(zhí)行過(guò)渡期的分類(lèi)。以實(shí)線(xiàn)表示地類(lèi)界線(xiàn),按土地利用數(shù)據(jù)庫(kù)成果圖圖例圖式標(biāo)出地類(lèi)符號(hào)。當(dāng)?shù)仡?lèi)界與線(xiàn)狀地物或境界(權(quán)屬界)重合時(shí),可以用線(xiàn)狀地物或境界(權(quán)屬界)代替地類(lèi)界線(xiàn)。兩種行政界線(xiàn)重合時(shí),只表示高一級(jí)和行政界線(xiàn),行政界線(xiàn)和權(quán)屬界線(xiàn)重合時(shí),以行政界線(xiàn)為準(zhǔn)。外業(yè)調(diào)繪應(yīng)同時(shí)調(diào)查土地所有權(quán)和使用權(quán)性質(zhì)以及土地的使用情況。集體所有的土地,一般調(diào)查到村,有條件的地區(qū),應(yīng)調(diào)查到該土地歸屬具體的集體單位,如村民小組。每個(gè)圖斑的界線(xiàn)應(yīng)閉合,圖上寬度大于2mm的雙線(xiàn)地
4、物如果分叉很多時(shí)應(yīng)分段畫(huà)出圖斑界線(xiàn)。調(diào)繪圖斑的最小上圖面積為:建設(shè)用地、農(nóng)用地中的畜飼殖地、設(shè)施農(nóng)業(yè)用地為4平方毫米;農(nóng)用地中的耕地、園地、養(yǎng)殖地水面為6平方毫米;其他農(nóng)用地、未用地為15平方毫米。 1.3 線(xiàn)狀地物調(diào)繪 線(xiàn)狀地物包括河流、鐵路、公路、管道運(yùn)輸、固定的溝、渠、田坎、路。當(dāng)其寬度大于等于1.0米小于20米時(shí),應(yīng)予調(diào)繪并實(shí)地丈量寬度,丈量精確到0.1米。并在正射影象圖上刺出位置,用紅色墨水注記寬度。線(xiàn)狀地物在圖上寬度大于2mm時(shí)按圖斑處理。寬度變化較大的線(xiàn)狀地物,應(yīng)分段丈量,新增地物應(yīng)實(shí)地補(bǔ)調(diào)或補(bǔ)測(cè)。線(xiàn)狀地物的丈量限差為:寬度大于4m的其限差為0.5B,當(dāng)寬度大于1m小于4m時(shí),其
5、限差為0.4B (B為線(xiàn)狀地物的寬度)。耕地中的大于1米小于20米的線(xiàn)狀地物應(yīng)丈量其寬度。其它地類(lèi)內(nèi)非國(guó)有的線(xiàn)狀地物可以省略。權(quán)屬為國(guó)有的線(xiàn)狀地物及耕地圖斑內(nèi)寬度大于1米的線(xiàn)狀地物應(yīng)丈量寬度,其他線(xiàn)狀地物可不丈量。 1.4 補(bǔ)測(cè)地物調(diào)繪 正射影像圖上沒(méi)有的新增地物應(yīng)進(jìn)行調(diào)繪或補(bǔ)測(cè),直接用正射影像圖到野外調(diào)繪或補(bǔ)測(cè),困難地方可用測(cè)繪儀器補(bǔ)測(cè)。補(bǔ)調(diào)的新增地物點(diǎn)對(duì)四周明顯地物點(diǎn)位置的中誤差,調(diào)繪,補(bǔ)測(cè)的新增地物點(diǎn)對(duì)四周明顯的地物點(diǎn)位置中誤差,平地、丘陵地不得超大超過(guò)圖上0.8毫米,山地不得超過(guò)1.2毫米。用正射影像圖調(diào)繪、補(bǔ)測(cè)時(shí),在明顯地物點(diǎn)較多的情況下,可用截距法、距離交會(huì)法、直角坐標(biāo)或極坐標(biāo)法等
6、,在明顯地物少的情況下可用平板儀補(bǔ)測(cè)。有條件的應(yīng)使用全站儀、GPS來(lái)補(bǔ)調(diào)、補(bǔ)測(cè)。依比例尺表示的地物,需測(cè)定地物的邊線(xiàn);不依比例尺(半依比例尺)表示的地物,需測(cè)定地物的中心點(diǎn)(線(xiàn))的位置。 1.5 調(diào)繪圖件整飾 外業(yè)調(diào)繪或補(bǔ)測(cè)的地物要及時(shí)在正射影像圖上進(jìn)行正規(guī)的著墨(色)清繪整飾。用小鋼筆正規(guī)整飾,地類(lèi)線(xiàn)的線(xiàn)粗不應(yīng)大于0.2毫米,地物符號(hào)及注記用黑色,新增地物繪以紅色斜暈線(xiàn),飛地繪以藍(lán)色斜暈線(xiàn)。用正射影像圖進(jìn)行外業(yè)調(diào)繪的,除逐圖清繪整飾外,還應(yīng)注意各圖接邊銜接,相鄰圖幅雙方在接邊圖上簽名。圖面整飾還包括調(diào)查者、接邊者、檢查者的親筆簽名,并填寫(xiě)調(diào)查時(shí)期接邊日期和檢查日期。 1.6 調(diào)查手簿和補(bǔ)測(cè)記
7、錄表的填寫(xiě) 外業(yè)調(diào)查內(nèi)容必須按更新調(diào)查的外業(yè)調(diào)查、補(bǔ)測(cè)記錄表的內(nèi)容詳細(xì)填寫(xiě)外業(yè)調(diào)查手簿,并輔之必要的附圖。記載最小圖斑(零星地類(lèi))的地類(lèi)實(shí)際面積。零星地類(lèi)的最小記載面積:平原地區(qū)、丘陵地區(qū)及山區(qū)除耕地外的其他土地為大于或等于50平方米,山區(qū)中的所有耕地面積需按實(shí)際面積記載。2 數(shù)據(jù)采集及建庫(kù) 2.1 數(shù)據(jù)采集 數(shù)據(jù)建庫(kù)擬采用中國(guó)地質(zhì)大學(xué)的地理信息系統(tǒng)MAPGIS來(lái)完成。土地利用數(shù)據(jù)庫(kù)包括空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)兩種類(lèi)型??臻g數(shù)據(jù)主要包括基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)(測(cè)量控制點(diǎn)、獨(dú)立地物、等高線(xiàn)和注記等)和土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)(源于土地利用現(xiàn)狀更新調(diào)查工作底圖)??臻g數(shù)據(jù)包括點(diǎn)、線(xiàn)、面三種基本幾何特征,分別對(duì)應(yīng)于點(diǎn)狀、線(xiàn)
8、狀、面狀三種地理要素。屬性數(shù)據(jù)是土地利用現(xiàn)狀對(duì)圖斑或線(xiàn)的屬性描述,它主要來(lái)源于調(diào)查成果中的各種表格數(shù)據(jù)和附屬說(shuō)明信息。 首先利用掃描儀把工作底圖進(jìn)行掃描,通過(guò)MAPGIS軟件對(duì)形成的柵格圖形予以糾正,以這些柵格圖形為背景采用人機(jī)交互式矢量化方式,將線(xiàn)狀要素、境界線(xiàn)、地類(lèi)界、注記、權(quán)屬拐點(diǎn)等進(jìn)行分層矢量化。對(duì)采集生成的點(diǎn)、線(xiàn)要素按屬性庫(kù)結(jié)構(gòu)要求建立屬性屬性結(jié)構(gòu)。面狀要素可由線(xiàn)要素經(jīng)過(guò)拓?fù)涮幚硇纬?。屬性?shù)據(jù)的錄入采取對(duì)著屏幕上圖形把圖斑屬性數(shù)據(jù)一一錄入。 數(shù)據(jù)采集的精度應(yīng)符合有關(guān)規(guī)范中質(zhì)量控制要求,采點(diǎn)密度應(yīng)合理,線(xiàn)狀要素采集時(shí)應(yīng)對(duì)其線(xiàn)寬賦以數(shù)值。有方向的線(xiàn)狀要素應(yīng)按規(guī)定的方向采集。面狀要素由線(xiàn)狀
9、要素經(jīng)過(guò)拓?fù)涮幚硇纬?,必須?yán)格封閉。數(shù)據(jù)采集完成后要對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格檢查。 2.2 數(shù)據(jù)建庫(kù) 采集數(shù)據(jù)入庫(kù)后生成數(shù)據(jù)字典和數(shù)據(jù)索引(分幅索引和行政區(qū)索引)。入庫(kù)后圖斑要進(jìn)行面積量算,量算出每個(gè)圖斑的毛面積和凈面積,檢查數(shù)據(jù)是否有面積錯(cuò)誤和邏輯錯(cuò)誤,全區(qū)面積應(yīng)按照省統(tǒng)一的圖幅理論面積進(jìn)行平差。 然后進(jìn)行數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)試運(yùn)行測(cè)試,看數(shù)據(jù)庫(kù)是否能完成對(duì)圖斑、行政區(qū)、線(xiàn)狀地物、零星地類(lèi)和權(quán)屬等數(shù)據(jù)層的組合查詢(xún)的結(jié)果是否正確,是否能按要求對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì),輸出標(biāo)準(zhǔn)表格,是否能按要求輸出標(biāo)準(zhǔn)分幅土地利用圖和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用圖,系統(tǒng)有無(wú)死機(jī)現(xiàn)象等。 數(shù)據(jù)庫(kù)以圖幅分幅為存儲(chǔ)單元分區(qū)存儲(chǔ),按總體建庫(kù)設(shè)計(jì)規(guī)定的分層方案存放。在建立數(shù)據(jù)庫(kù)實(shí)體時(shí)別忘記數(shù)據(jù)的安全和保密,應(yīng)及時(shí)建立密碼和設(shè)定相應(yīng)訪(fǎng)問(wèn)權(quán)限,控制對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)的讀、寫(xiě)、修改等操作。 3 結(jié)束語(yǔ) 通過(guò)建立土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)日常地籍管理工作中農(nóng)村集體
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