寧波市動(dòng)火作業(yè)安全指導(dǎo)書

1、寧波市危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)動(dòng)火作業(yè)安全指導(dǎo)書 2016-3-1發(fā)布 2016-3-1實(shí)施寧波市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局發(fā)布目 錄前 言21范圍32規(guī)范性引用文件及參考文獻(xiàn)33術(shù)語及定義34 動(dòng)火基本原則55動(dòng)火作業(yè)管理范圍56動(dòng)火級(jí)別的劃分57 動(dòng)火前的工作任務(wù)78 作業(yè)前的基本要求109 作業(yè)期間的基本要求1110 作業(yè)結(jié)束后的基本要求1311 帶壓不置換動(dòng)火作業(yè)1312 安全職責(zé)1313 動(dòng)火作業(yè)其他管理建議1614 附錄A ： “動(dòng)火安全作業(yè)證”樣式17前 言本指導(dǎo)書根據(jù)化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范（GB308712014）要求，由寧波繁安安全技術(shù)服務(wù)有限公司負(fù)責(zé)起草。編制小組在指導(dǎo)書起草工作開始

2、前，對(duì)寧波市危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行了廣泛的走訪調(diào)研工作，認(rèn)真聽取了各危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)在日常安全生產(chǎn)管理中執(zhí)行化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范（GB308712014）中存在的困難、疑惑和建議，指導(dǎo)書初稿完成后，還邀請(qǐng)了寧波市危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的有關(guān)安全專家進(jìn)行充分討論，同時(shí)向各地安監(jiān)局及有關(guān)危化企業(yè)廣泛征求了意見，最終定稿。由于寧波市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用企業(yè)其性質(zhì)、規(guī)模、工藝、設(shè)備、作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等均存在較大的差異，因此,各企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn)，結(jié)合本指導(dǎo)書內(nèi)容制定相應(yīng)的動(dòng)火管理制度。本指導(dǎo)書主要內(nèi)容包括術(shù)語及定義、動(dòng)火基本原則、動(dòng)火作業(yè)管理范圍、動(dòng)火級(jí)別劃分、動(dòng)火前的工作任務(wù)、作業(yè)前的基本要求

3、、作業(yè)期間的基本要求、作業(yè)結(jié)束后的基本要求、帶壓不置換動(dòng)火作業(yè)、安全職責(zé)、動(dòng)火作業(yè)其他管理建議等11方面的內(nèi)容。指導(dǎo)書中標(biāo)有下劃線的內(nèi)容是從化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范（GB308712014）中直接引用的強(qiáng)制性執(zhí)行條款。本指導(dǎo)書主編單位：寧波繁安安全技術(shù)服務(wù)有限公司本指導(dǎo)書審查單位：寧波市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局動(dòng)火作業(yè)安全指導(dǎo)書1范圍本指導(dǎo)書規(guī)定了危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)檢維修動(dòng)火的術(shù)語及定義、動(dòng)火基本原則、動(dòng)火管理范圍、動(dòng)火級(jí)別劃分、動(dòng)火前的工作任務(wù)、作業(yè)前的基本要求、作業(yè)期間的基本要求、作業(yè)結(jié)束后的基本要求、帶壓不置換動(dòng)火作業(yè)、安全職責(zé)、動(dòng)火作業(yè)其他管理建議等內(nèi)容。 2規(guī)范性引用文件及參考文獻(xiàn)2.1

4、引用文件 GB30871-2014 化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范GB50160-2008 石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范GB50016-2014 建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范GB50074-2014 石油庫設(shè)計(jì)規(guī)范GB13690-2009 化學(xué)品分類和危險(xiǎn)性公示通則GB/T13869-2008 用電安全導(dǎo)則GB 50194-2014 建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)供用電安全規(guī)范JGJ 46-2012 施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范GBZ2.1-2007 工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值 第1部分：化學(xué)有害因素AQ3013-2008 危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范 GB8958-2006 缺氧危險(xiǎn)作業(yè)安全規(guī)程GB/T1165

5、1-2008 個(gè)體防護(hù)裝備選用規(guī)范GB/T29510-2013 個(gè)體防護(hù)裝備配備基本要求2.2參考文獻(xiàn)中國石化用火作業(yè)安全管理規(guī)定3術(shù)語及定義3.1動(dòng)火作業(yè)直接或間接產(chǎn)生明火的工藝設(shè)備以外的禁火區(qū)內(nèi)可能產(chǎn)生火焰、火花和灼熱表面的非常規(guī)作業(yè)。3.2危險(xiǎn)化學(xué)品（簡稱?；罚┚哂卸竞?、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對(duì)人體、設(shè)施、環(huán)境等具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。3.3易燃易爆場(chǎng)所GB50016（建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范）、GB50160（石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范）、GB50074（石油庫設(shè)計(jì)規(guī)范）中火災(zāi)危險(xiǎn)性為甲、乙類區(qū)域的場(chǎng)所。3.4生產(chǎn)區(qū)由使用、產(chǎn)生毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃物質(zhì)的工藝裝置或設(shè)施

6、組成的區(qū)域。包括工藝裝置及壓縮機(jī)房、罐組、泵房、油碼頭、系統(tǒng)管廊、裝卸站臺(tái)、充裝站、火炬、鍋爐、循環(huán)水場(chǎng)、污水處理場(chǎng)、倉庫等設(shè)施組成的區(qū)域。3.5禁火區(qū)存在火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)，明確規(guī)定未經(jīng)許可不得擅自動(dòng)火的場(chǎng)所和區(qū)域。3.6 “三不動(dòng)火”原則沒有經(jīng)批準(zhǔn)有效的“動(dòng)火安全作業(yè)證”不動(dòng)火，安全措施不落實(shí)不動(dòng)火，沒有動(dòng)火監(jiān)護(hù)人不動(dòng)火。3.7危害辨識(shí)識(shí)別危險(xiǎn)、有害因素的存在并確定其性質(zhì)的過程。3.8資產(chǎn)管理單位資產(chǎn)所有權(quán)持有單位或資產(chǎn)所有權(quán)持有單位委托管理方。3.9動(dòng)火方式屬于動(dòng)火管理范圍內(nèi)的具體作業(yè)。3.10動(dòng)火內(nèi)容具體的作業(yè)內(nèi)容。3.11分析點(diǎn)名稱監(jiān)測(cè)分析具體位置的名稱。3.12動(dòng)火部位介質(zhì)設(shè)備、管線內(nèi)原

7、生產(chǎn)、儲(chǔ)存、輸送的介質(zhì)。3.13明火敞開的火焰、大量散發(fā)的火星和灼熱的物體。3.14帶壓不置換動(dòng)火對(duì)于設(shè)備容器、管道內(nèi)易燃易爆、有毒有害介質(zhì)采用不泄壓、不置換、不清洗，在保持系統(tǒng)內(nèi)部正壓的前提下進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)。3.15 受限空間進(jìn)出口受限，通風(fēng)不良，可能存在易燃易爆、有毒有害或缺氧窒息的物質(zhì)，對(duì)進(jìn)入人員的身體健康和生命安全構(gòu)成威脅的封閉、半封閉設(shè)施及場(chǎng)所。4 動(dòng)火基本原則4.1 危化企業(yè)的動(dòng)火作業(yè)是一項(xiàng)高風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)，在正常運(yùn)行的生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)，凡可動(dòng)可不動(dòng)的動(dòng)火，一律不動(dòng)；凡能拆除的設(shè)備、管線應(yīng)拆除移至安全區(qū)域動(dòng)火。4.2動(dòng)火作業(yè)應(yīng)實(shí)行“三不動(dòng)火”的原則和“誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則。5動(dòng)火作業(yè)管理范圍

8、動(dòng)火作業(yè)主要范圍包括（但不限于）：5.1電焊、氣焊（割）、氬弧焊、塑料焊等各種焊接作業(yè)及砂輪機(jī)、磨光機(jī)、等離子切割機(jī)等各種金屬切割作業(yè)。5.2使用電爐、噴燈和液化燃?xì)鉅t等明火作業(yè)及熬瀝青、炒砂子作業(yè)。5.3鐵器錘擊物件、噴砂和產(chǎn)生火花的其他作業(yè)。5.4 裝置、罐區(qū)及公用系統(tǒng)等爆炸危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的臨時(shí)用電及照明，包括連接臨時(shí)電源、使用非防爆電器設(shè)備和電動(dòng)工具。6動(dòng)火級(jí)別的劃分固定動(dòng)火區(qū)外的動(dòng)火作業(yè)一般分為特殊動(dòng)火、一級(jí)動(dòng)火、二級(jí)動(dòng)火三個(gè)級(jí)別。 6.1特殊動(dòng)火作業(yè)特殊動(dòng)火作業(yè)是指在生產(chǎn)運(yùn)行狀態(tài)下的易燃易爆生產(chǎn)裝置、輸送管道、儲(chǔ)罐、容器等部位上及其他特殊危險(xiǎn)場(chǎng)所進(jìn)行的動(dòng)火作業(yè)，帶壓不置換動(dòng)火按特殊動(dòng)火作

9、業(yè)管理。以下作業(yè)建議參照特殊動(dòng)火作業(yè)管理：a）在運(yùn)行狀態(tài)下的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、輸送易燃易爆介質(zhì)的設(shè)備、容器、管道本體上進(jìn)行的直接產(chǎn)生明火的動(dòng)火作業(yè)；b）停運(yùn)狀態(tài)下的設(shè)備、容器、管道，因條件限制無法清洗、置換，但又確需進(jìn)行直接產(chǎn)生明火的動(dòng)火作業(yè)；c）碼頭泊位油輪?？繒r(shí)從油輪邊緣起向外延伸35m以內(nèi)區(qū)域的直接產(chǎn)生明火的動(dòng)火作業(yè)；d）在存在易燃填料的設(shè)備、設(shè)施、容器內(nèi)的動(dòng)火作業(yè)；e）在帶有可燃物質(zhì)或有毒介質(zhì)的設(shè)備、容器、管線上直接產(chǎn)生明火的帶壓不置換開孔、堵漏動(dòng)火作業(yè)。6.2一級(jí)動(dòng)火作業(yè)在易燃易爆場(chǎng)所進(jìn)行的除特殊動(dòng)火作業(yè)以外的動(dòng)火作業(yè)。以下作業(yè)建議參照一級(jí)動(dòng)火作業(yè)管理： a）正在運(yùn)行的危險(xiǎn)化學(xué)品工藝生產(chǎn)裝

10、置區(qū)域；b）可燃?xì)怏w、液化烴、可燃液體及有毒介質(zhì)的泵房、機(jī)房區(qū)域；c）可燃?xì)怏w、液化烴、可燃液體、氧化劑及有毒介質(zhì)罐區(qū)防火堤或圍墻內(nèi)區(qū)域； d）可燃?xì)怏w、液化烴、可燃液體、有毒介質(zhì)的裝卸區(qū)、充裝站、洗槽站區(qū)域； e）碼頭泊位油輪?？繒r(shí)，從油輪邊緣向外延伸35m以外至70m以內(nèi)的區(qū)域；泊位無油輪?？繒r(shí)，泊位前沿主靠平臺(tái)區(qū)域；f）工業(yè)污水處理場(chǎng)及含油污水管線，工業(yè)下水系統(tǒng)的隔油池、油溝、下水井及包括距上述地點(diǎn)15m以內(nèi)的區(qū)域；g）循環(huán)水場(chǎng)的易燃易爆部位及涼水塔頂部區(qū)域； h）空分裝置所屬的設(shè)備管線及純氧管道；i）危險(xiǎn)化學(xué)品庫、潤滑油站；j）廠區(qū)管廊。6.3二級(jí)動(dòng)火作業(yè)除特殊動(dòng)火作業(yè)和一級(jí)動(dòng)火作業(yè)以

11、外的動(dòng)火作業(yè)。以下作業(yè)建議參照二級(jí)動(dòng)火作業(yè)管理：a）裝置或系統(tǒng)全部停車，裝置經(jīng)清洗、置換、監(jiān)測(cè)分析合格，并采取安全隔離措施的工藝生產(chǎn)裝置；b）經(jīng)吹掃、處理、監(jiān)測(cè)分析合格，并與系統(tǒng)采取安全隔離，不再釋放有毒有害和可燃?xì)怏w的檢修儲(chǔ)罐的罐內(nèi)動(dòng)火作業(yè)；c）生產(chǎn)裝置區(qū)、罐區(qū)的非防爆場(chǎng)所及防火間距以外的區(qū)域（包括操作室、變配電間等）；d）堆放可燃物或固體產(chǎn)品的站臺(tái)、倉庫等；e）從易燃易爆、有毒有害裝置或系統(tǒng)拆除的，經(jīng)吹掃、處理、分析合格，且運(yùn)到安全地點(diǎn)的設(shè)備和管線。6.4固定動(dòng)火在生產(chǎn)區(qū)外，作業(yè)環(huán)境相對(duì)安全，火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)性小，由企業(yè)自行劃定的固定區(qū)域的動(dòng)火。固定動(dòng)火區(qū)域應(yīng)設(shè)置明顯標(biāo)志牌及動(dòng)火范圍標(biāo)識(shí)線。注

12、：企業(yè)應(yīng)根據(jù)本單位生產(chǎn)實(shí)際及火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)性因素確定動(dòng)火級(jí)別劃分及固定動(dòng)火區(qū)域劃定。6.5 動(dòng)火升級(jí)管理遇節(jié)假日或其他特殊情況，動(dòng)火作業(yè)應(yīng)升級(jí)管理。即在原定的動(dòng)火級(jí)別基礎(chǔ)上往上升一級(jí)。建議周一至周五夜間，在運(yùn)行的生產(chǎn)區(qū)內(nèi)直接產(chǎn)生明火的動(dòng)火作業(yè)應(yīng)實(shí)行動(dòng)火升級(jí)管理，升級(jí)管理具體執(zhí)行辦法可由企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際情況制定。7 動(dòng)火前的工作任務(wù)7.1 動(dòng)火前的危害辨識(shí)及控制措施的確定a） 動(dòng)火前，作業(yè)單位和生產(chǎn)單位應(yīng)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和作業(yè)過程中可能存在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行辨識(shí)，制定相應(yīng)的安全措施。企業(yè)應(yīng)根據(jù)辨識(shí)人員對(duì)辨識(shí)方法的掌握程度以及生產(chǎn)實(shí)際需要，采取一種或多種適用有效的辨識(shí)方法。分析內(nèi)容應(yīng)涵蓋動(dòng)火作業(yè)是否存在

13、觸電、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、爆炸、中毒、窒息和機(jī)械傷害等危害，同時(shí)應(yīng)考慮作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)周圍環(huán)境條件、上下游工序是否存在變更可能性，判斷對(duì)本次動(dòng)火作業(yè)是否會(huì)產(chǎn)生危害或影響；b）對(duì)各種可能產(chǎn)生的危害制定相應(yīng)的控制措施。明確作業(yè)程序，核對(duì)安全作業(yè)證中所列安全措施是否符合經(jīng)危害辨識(shí)后形成的控制措施，若不能滿足危害控制要求，應(yīng)補(bǔ)充完善。危害辨識(shí)及控制措施內(nèi)容可作為安全作業(yè)證的附件。7.2 動(dòng)火前的安全教育動(dòng)火前，作業(yè)單位和生產(chǎn)單位應(yīng)對(duì)參加作業(yè)的人員進(jìn)行有針對(duì)性的安全教育，主要內(nèi)容如下：a） 有關(guān)作業(yè)的安全規(guī)章制度；b） 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和作業(yè)過程中可能存在的危險(xiǎn)、有害因素及應(yīng)采取的具體安全措施；c） 作業(yè)過程中所使用

14、的個(gè)體防護(hù)器具的使用方法及使用注意事項(xiàng) ；d）事故的預(yù)防、避險(xiǎn)、逃生、自救、互救等知識(shí)；e）相關(guān)事故案例和經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)。7.3 動(dòng)火前的監(jiān)測(cè)分析動(dòng)火作業(yè)前應(yīng)對(duì)動(dòng)火點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析，要求如下：a） 動(dòng)火分析的監(jiān)測(cè)點(diǎn)要有代表性，在較大設(shè)備內(nèi)動(dòng)火，應(yīng)對(duì)上、中、下各部位進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析；在較長的物料管線上動(dòng)火，應(yīng)在徹底隔絕區(qū)域內(nèi)分段分析。b） 設(shè)備外部動(dòng)火作業(yè)，應(yīng)在不小于動(dòng)火點(diǎn)10m范圍內(nèi)進(jìn)行動(dòng)火分析；c） 動(dòng)火分析與動(dòng)火作業(yè)間隔一般不超過30min，如現(xiàn)場(chǎng)條件不允許，間隔時(shí)間可適當(dāng)放寬，但不應(yīng)超過60min；d）作業(yè)中斷時(shí)間超過60min，應(yīng)重新分析，每日動(dòng)火前均應(yīng)進(jìn)行動(dòng)火分析；e）凡需要進(jìn)入有毒有害物質(zhì)的

15、設(shè)備、容器、下水井（道）內(nèi)動(dòng)火，必須進(jìn)行氧含量分析，其工作環(huán)境氧含量必須在19.5%23.5%。同時(shí)應(yīng)對(duì)有毒物質(zhì)最高濃度進(jìn)行監(jiān)測(cè)，工作環(huán)境有毒有害物質(zhì)濃度應(yīng)小于“GBZ2.1 工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值”；f）對(duì)于用惰性氣體置換的設(shè)備、容器若沒有較長時(shí)間的空氣置換，不應(yīng)使用觸媒式檢測(cè)儀監(jiān)測(cè)可燃?xì)怏w濃度；g）使用便攜式可燃?xì)怏w檢測(cè)儀或其他類似手段進(jìn)行分析時(shí)，檢測(cè)設(shè)備應(yīng)經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)氣體樣品標(biāo)定合格。分析檢測(cè)儀器應(yīng)到國家認(rèn)定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)定期校驗(yàn)； h）動(dòng)火部位存在有毒有害介質(zhì)的，必須對(duì)其濃度作監(jiān)測(cè)分析，工作環(huán)境有毒有害物質(zhì)濃度應(yīng)小于“GBZ2.1工作場(chǎng)所有害因素接觸限值”。若其含量超過“GBZ2.1工作場(chǎng)

16、所有害因素接觸限值”的，應(yīng)采取相應(yīng)的個(gè)體防護(hù)措施，并在“動(dòng)火安全作業(yè)證”上注明。7.4 設(shè)備管道的置換標(biāo)準(zhǔn)7.4.1 以體積百分比濃度為單位的：當(dāng)被測(cè)氣體或蒸氣的爆炸下限大于或等于4%時(shí)，其被測(cè)濃度應(yīng)不大于0.5%（體積分?jǐn)?shù)）；當(dāng)被測(cè)氣體或蒸氣的爆炸下限小于4%時(shí)，其被測(cè)濃度應(yīng)不大于0.2%（體積分?jǐn)?shù)）。7.4.2 以濃度（ppm）為單位的：a）爆炸下限大于或等于4%的可燃?xì)怏w濃度，小于5000ppm為合格；b）爆炸下限小于4%的可燃?xì)怏w濃度，小于2000ppm為合格。備注： 10000ppm =1%7.4.3 以爆炸極限下限的百分比濃度(LEL)為單位的：a）爆炸下限大于或等于4%的可燃?xì)怏w

17、濃度，小于10%LEL為合格；b）爆炸下限小于4%的可燃?xì)怏w濃度，小于5%LEL為合格。7.4.4 存在兩種以上可燃?xì)怏w的混和物，以爆炸下限低者為準(zhǔn)。7.5動(dòng)火前，生產(chǎn)單位應(yīng)進(jìn)行如下工作：a）對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的地下隱蔽工程進(jìn)行交底；b）腐蝕性介質(zhì)的作業(yè)場(chǎng)所配備人員應(yīng)急沖洗水源；c）夜間作業(yè)的場(chǎng)所設(shè)置滿足要求的照明裝置；d）會(huì)同作業(yè)單位組織作業(yè)人員到作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，了解和熟悉現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境，進(jìn)一步核實(shí)安全措施的可靠性，熟悉應(yīng)急救援器材的位置及分布。其他工作要求,還應(yīng)符合國家相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。7.6 動(dòng)火前，作業(yè)單位對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)及作業(yè)涉及的設(shè)備、設(shè)施、工器具等進(jìn)行檢查，并使之符合如下要求：a）作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)消防通道應(yīng)保持暢

18、通； b）作業(yè)使用的個(gè)體防護(hù)器具、消防器材、通信設(shè)備、照明設(shè)備等應(yīng)完好；c）作業(yè)使用的腳手架、起重機(jī)械、電氣焊用具、配電箱、手持電動(dòng)工具等各種工器具應(yīng)符合作業(yè)安全要求；超過安全電壓的手持式、移動(dòng)式電動(dòng)工器具應(yīng)逐個(gè)配置漏電保護(hù)器和電源開關(guān)。其他工作要求，還應(yīng)符合國家相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。7.7“動(dòng)火安全作業(yè)證”辦理和審批7.7.1 “動(dòng)火安全作業(yè)證”辦理工作前，作業(yè)單位應(yīng)到動(dòng)火所在單位（即資產(chǎn)管理單位）依據(jù)相關(guān)程序申請(qǐng)辦理“動(dòng)火安全作業(yè)證”。動(dòng)火作業(yè)如同時(shí)涉及進(jìn)入受限空間、盲板抽堵、高處作業(yè)、臨時(shí)用電、動(dòng)土、斷路中的兩種或兩種以上特殊作業(yè)時(shí)，除應(yīng)同時(shí)執(zhí)行相應(yīng)的作業(yè)要求外，還應(yīng)同時(shí)辦理相應(yīng)的特殊作業(yè)審

19、批手續(xù)。7.7.2“動(dòng)火安全作業(yè)證”審批a）特殊動(dòng)火由動(dòng)火所在單位領(lǐng)導(dǎo)及安全管理部門審核，由企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)審批；b）一級(jí)動(dòng)火由動(dòng)火所在單位領(lǐng)導(dǎo)審核，安全管理部門審批；c）二級(jí)動(dòng)火由動(dòng)火所在單位領(lǐng)導(dǎo)審批；d）固定動(dòng)火由動(dòng)火所在單位提出申請(qǐng)，安全管理部門審批。注：企業(yè)應(yīng)根據(jù)本單位生產(chǎn)實(shí)際及火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)性因素確定審核及批準(zhǔn)權(quán)限。8 作業(yè)前的基本要求8.1凡在盛有或盛裝過危險(xiǎn)化學(xué)品的設(shè)備、管道等生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)施及處于GB50016、GB50160、GB50074規(guī)定的甲、乙類區(qū)域的生產(chǎn)設(shè)備上動(dòng)火作業(yè)，應(yīng)將其與生產(chǎn)系統(tǒng)徹底隔離，并進(jìn)行撤料、清洗、置換，分析合格后方可作業(yè)。8.2動(dòng)火點(diǎn)周圍或其下方的地面如有可

20、燃物、空洞、窨井、地溝、水封等，應(yīng)檢查分析并采取清理或封蓋等措施；對(duì)于動(dòng)火點(diǎn)周圍有可能泄漏的易燃、可燃物料的設(shè)備，應(yīng)采取隔離措施。8.3拆除管線進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)時(shí)，應(yīng)先查明其內(nèi)部介質(zhì)及其走向，并根據(jù)所要拆除管線的情況制定安全防火措施。8.4動(dòng)火作業(yè)前應(yīng)清除動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)及周圍的易燃物品，或采取其他有效的安全防火措施，并配備消防器材，滿足作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急需求。8.5設(shè)備、容器在動(dòng)火前，應(yīng)打開設(shè)備、容器的人孔、手孔、清掃管、放空管等；在管道上動(dòng)火必須設(shè)置泄放口，有一端敞口，防止設(shè)備、容器及管道內(nèi)氣體受熱增壓造成超壓或發(fā)生爆炸。 8.6高處動(dòng)火作業(yè)前應(yīng)事先做好防火星飛濺措施，如安裝接火盆、清除下方可燃物，封閉遮蓋

21、法蘭、閥門、地溝、窨井、電纜槽盒等，并在底層安排專人監(jiān)護(hù)。8.7在危險(xiǎn)化學(xué)品工藝生產(chǎn)裝置、罐區(qū)、泊位等存在易燃物料泄漏的環(huán)境中施工作業(yè)，必須使用防爆的工具、燈具及其他電氣設(shè)備。生產(chǎn)裝置區(qū)、油（氣）罐區(qū)用于防火隔離的非燃材料應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)。8.8五級(jí)風(fēng)以上（含五級(jí)）天氣，原則上禁止露天動(dòng)火作業(yè)。因生產(chǎn)確需動(dòng)火，動(dòng)火作業(yè)應(yīng)升級(jí)管理。8.9作業(yè)時(shí)審批手續(xù)應(yīng)齊全，安全措施應(yīng)全部落實(shí)，作業(yè)環(huán)境應(yīng)符合安全要求。8.10特殊動(dòng)火作業(yè)要求特殊動(dòng)火作業(yè)在符合上述規(guī)定的同時(shí)，還應(yīng)符合以下規(guī)定；a）在生產(chǎn)不穩(wěn)定的情況下不應(yīng)進(jìn)行帶壓不置換動(dòng)火作業(yè)；b）應(yīng)預(yù)先制定作業(yè)方案，落實(shí)安全防火措施，必要時(shí)可請(qǐng)專職消防隊(duì)到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)

22、護(hù)；c）動(dòng)火點(diǎn)所在生產(chǎn)車間（分廠）應(yīng)預(yù)先通知工廠生產(chǎn)調(diào)度部門及有關(guān)單位，使之在異常情況下能及時(shí)采取相應(yīng)的應(yīng)急措施；d）應(yīng)在正壓條件下進(jìn)行作業(yè)；e）應(yīng)保持作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)通排風(fēng)良好；f）特殊動(dòng)火作業(yè)期間應(yīng)隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。9 作業(yè)期間的基本要求9.1動(dòng)火作業(yè)應(yīng)有專人監(jiān)火。動(dòng)火監(jiān)護(hù)人在動(dòng)火期間不得離開現(xiàn)場(chǎng)，特殊情況需離開時(shí)，應(yīng)通知?jiǎng)踊鹑送Ｖ箘?dòng)火。9.2在通風(fēng)不良且有可能存在易燃易爆、有毒有害或缺氧的受限空間內(nèi)進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)，作業(yè)期間應(yīng)保持連續(xù)監(jiān)測(cè)（氧含量、可燃?xì)怏w含量、有毒有害氣體含量等），如發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)數(shù)據(jù)不合格應(yīng)立即停止作業(yè)，并通知人員撤離。監(jiān)護(hù)人員應(yīng)隨時(shí)與作業(yè)人員保持聯(lián)系，關(guān)注作業(yè)人員作業(yè)動(dòng)態(tài)。同時(shí)，還應(yīng)執(zhí)行

23、以下規(guī)定：a) 在受限空間內(nèi)進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)時(shí)，嚴(yán)禁同時(shí)進(jìn)行刷漆、噴漆作業(yè)或使用可燃溶劑清洗等其他可能散發(fā)易燃?xì)怏w的作業(yè)；b) 在受限空間內(nèi)進(jìn)行刷漆、噴漆作業(yè)或使用可燃溶劑清洗等其他可能散發(fā)易燃?xì)怏w的作業(yè)時(shí)，使用的電氣設(shè)備、照明等必須符合防爆要求，同時(shí)進(jìn)行強(qiáng)制通風(fēng)；9.3 受限空間與相連的管線未經(jīng)安全隔離或不能隔離的，在受限空間內(nèi)作業(yè)期間，不得同時(shí)在相連的管線上進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)。在相連的管線上進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)，不得同時(shí)在受限空間內(nèi)進(jìn)行相關(guān)作業(yè)，并在該受限空間的出入口懸掛明顯安全警示牌。9.4 在生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存氧氣的設(shè)備上進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)時(shí)，必須進(jìn)行氧含量分析，設(shè)備內(nèi)氧含量不應(yīng)超過23.5%。在

24、耗氧環(huán)境下作業(yè)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況采取供風(fēng)或間歇式動(dòng)火作業(yè)。 9.5 動(dòng)火期間距動(dòng)火點(diǎn)30m內(nèi)不應(yīng)排放可燃?xì)怏w；距動(dòng)火點(diǎn)15m內(nèi)不應(yīng)排放可燃液體；在動(dòng)火點(diǎn)10m范圍內(nèi)及動(dòng)火點(diǎn)下方不應(yīng)同時(shí)進(jìn)行可燃溶劑清洗或刷漆、噴漆等作業(yè)。9.6 使用氣焊、氣割動(dòng)火作業(yè)時(shí)，乙炔瓶應(yīng)直立放置，并加裝阻火器，氧氣瓶與之間距不應(yīng)小于5m，二者與作業(yè)地點(diǎn)間距不應(yīng)小于10m，并應(yīng)設(shè)置防曬設(shè)施。電焊機(jī)及電焊機(jī)的焊把線、回路線絕緣必須完好；焊把線不得穿越下水井；回路線必須就近搭在焊件本體上，不得與其他運(yùn)行的工藝設(shè)備管線相搭接。9.7 在有可燃物構(gòu)件和使用可燃物做防腐內(nèi)襯的設(shè)備內(nèi)部進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)時(shí)，應(yīng)采取防火隔絕措施。作業(yè)期間應(yīng)隨時(shí)

25、進(jìn)行監(jiān)測(cè)，一旦監(jiān)測(cè)不合格必須立即停止作業(yè)。9.8動(dòng)火作業(yè)應(yīng)持有效的“動(dòng)火安全作業(yè)證”，在生產(chǎn)運(yùn)行的易燃易爆場(chǎng)所進(jìn)行的動(dòng)火作業(yè)，必須實(shí)行一處（一個(gè)動(dòng)火地點(diǎn)）、一證(“動(dòng)火安全作業(yè)證”）、一人（動(dòng)火監(jiān)護(hù)人）。9.9 當(dāng)生產(chǎn)裝置出現(xiàn)異常，可能危及作業(yè)人員安全時(shí)，生產(chǎn)單位應(yīng)立即通知作業(yè)人員停止作業(yè) ，迅速撤離。當(dāng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)異常，可能危及作業(yè)人員安全時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)停止作業(yè) ，迅速撤離，作業(yè)單位應(yīng)立即通知生產(chǎn)單位。9.10 間斷性動(dòng)火，若中斷超過60min繼續(xù)動(dòng)火的，應(yīng)重新檢測(cè)分析。監(jiān)護(hù)人、動(dòng)火人和作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行重新確認(rèn)，在符合安全條件下方可動(dòng)火。9.11 鐵路沿線25m以內(nèi)的動(dòng)火作業(yè)，如遇

26、有裝有危險(xiǎn)化學(xué)品的火車通過或停留時(shí)，應(yīng)立即停止作業(yè)。10 作業(yè)結(jié)束后的基本要求10.1 動(dòng)火結(jié)束應(yīng)切斷電源和氣源，清理現(xiàn)場(chǎng)消除火種，在確認(rèn)無殘留火種后方可離開。10.2 生產(chǎn)單位相關(guān)人員應(yīng)對(duì)動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，確認(rèn)無安全問題后,在作業(yè)證上簽字驗(yàn)收。10.3作業(yè)單位和生產(chǎn)單位對(duì)此次動(dòng)火作業(yè)中發(fā)現(xiàn)的不安全行為、未遂事故、危險(xiǎn)事件應(yīng)進(jìn)行總結(jié)、并提出改進(jìn)措施。11 帶壓不置換動(dòng)火作業(yè)11.1 帶壓不置換動(dòng)火具有適應(yīng)危化企業(yè)連續(xù)性生產(chǎn)的需要，設(shè)備、容器、管道不需要退出運(yùn)行、不影響生產(chǎn)的優(yōu)點(diǎn)，又具有安全風(fēng)險(xiǎn)高、危險(xiǎn)性大的缺點(diǎn)，因而在一般情況下不宜采用。11.2 在有可燃物質(zhì)或有毒介質(zhì)的容器、設(shè)備、管線帶壓不

27、置換動(dòng)火在符合第8.10規(guī)定的同時(shí)還應(yīng)達(dá)到下列條件： a) 設(shè)備管線內(nèi)一般應(yīng)充滿液體，或雖未充滿但能保證其液面始終高出動(dòng)火點(diǎn)500mm以上，其空間無氧氣存在。設(shè)備管線內(nèi)無法充滿液體的，應(yīng)通入適量的氮?dú)饣蛘魵?，以控制氧含量，并保持微正壓，避免易燃易爆氣體與空氣混合達(dá)到爆炸極限；b) 作業(yè)時(shí)應(yīng)保持系統(tǒng)內(nèi)介質(zhì)的流動(dòng)，嚴(yán)禁在兩頭卡死且又充滿易燃、可燃介質(zhì)的容器、管線上動(dòng)火； c) 對(duì)于設(shè)備管線壁厚不清的動(dòng)火，動(dòng)火前應(yīng)先在動(dòng)火部位附近作測(cè)厚檢測(cè)； d) 對(duì)于泄漏點(diǎn)泄漏量不大、壓力等級(jí)較低且短時(shí)間能完成的動(dòng)火作業(yè)，在動(dòng)火前可采用鉚（金屬鉚）、堵(木塞)、封（泥封或水封）、抱箍等方法先將泄漏的介質(zhì)隔離，使動(dòng)

28、火焊接部位沒有易燃易爆介質(zhì)泄漏，然后進(jìn)行動(dòng)火焊接作業(yè)。12 安全職責(zé)12.1 “動(dòng)火安全作業(yè)證”填寫人職責(zé)a)認(rèn)真填寫“動(dòng)火安全作業(yè)證”上的相關(guān)內(nèi)容，字跡清楚；b) 根據(jù)動(dòng)火部位的危險(xiǎn)程度和作業(yè)方式，依據(jù)動(dòng)火管理規(guī)定確定動(dòng)火級(jí)別； c) 會(huì)同相關(guān)人員，對(duì)動(dòng)火進(jìn)行危害辨識(shí)，制定或參與制定動(dòng)火安全措施；d) 深入現(xiàn)場(chǎng)，督促落實(shí)各項(xiàng)安全措施，檢查督促動(dòng)火條件符合安全動(dòng)火的基本要求。12.2 安全措施確認(rèn)人職責(zé)a) 根據(jù)要求落實(shí)、確認(rèn)相關(guān)安全措施；b) 對(duì)所確認(rèn)的安全措施落實(shí)的可靠性負(fù)責(zé)。12.3 審核人（包括會(huì)簽人）職責(zé)a) 熟悉動(dòng)火作業(yè)內(nèi)容，了解動(dòng)火條件和周圍環(huán)境；b) 參加動(dòng)火危害辨識(shí)，逐項(xiàng)審查

29、“動(dòng)火安全作業(yè)證”中安全措施的制定，并補(bǔ)充完善；c) 深入現(xiàn)場(chǎng)，掌握動(dòng)火作業(yè)安全動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理動(dòng)火作業(yè)中出現(xiàn)的各類安全問題。12.4 審批人職責(zé)a) 審查“動(dòng)火安全作業(yè)證”的辦理是否符合要求；b) 到現(xiàn)場(chǎng)了解動(dòng)火部位及周圍環(huán)境條件變更情況，檢查防火安全措施的落實(shí)。12.5 監(jiān)測(cè)分析人員資格和職責(zé) a) 監(jiān)測(cè)分析人員應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)，熟練掌握檢測(cè)儀器的使用方法和注意事項(xiàng)；b) 按確定的監(jiān)測(cè)分析點(diǎn)及監(jiān)測(cè)分析項(xiàng)目，負(fù)責(zé)采樣或監(jiān)測(cè)分析；c) 應(yīng)能熟練使用分析檢測(cè)儀器,并對(duì)分析監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)；d）在監(jiān)測(cè)分析報(bào)告單或作業(yè)證上填寫監(jiān)測(cè)、取樣時(shí)間和分析數(shù)據(jù)。12.6 動(dòng)火監(jiān)護(hù)人資格和職責(zé) 動(dòng)火監(jiān)護(hù)人資格

30、a）應(yīng)了解動(dòng)火環(huán)境 (在生產(chǎn)裝置、油罐區(qū)內(nèi)監(jiān)火，應(yīng)熟悉工藝流程)，并有監(jiān)護(hù)經(jīng)驗(yàn)，能熟練使用各種消防器材；b）應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)且考試合格。12.6.2 動(dòng)火監(jiān)護(hù)人職責(zé)a)根據(jù)“動(dòng)火安全作業(yè)證”核實(shí)具體動(dòng)火部位，逐條檢查、落實(shí)各項(xiàng)安全措施，確認(rèn)無疑后允許動(dòng)火，對(duì)動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)安全措施落實(shí)后的動(dòng)火安全負(fù)責(zé)；b)當(dāng)發(fā)現(xiàn)動(dòng)火部位與“動(dòng)火安全作業(yè)證”不相符合，動(dòng)火安全措施不落實(shí)，動(dòng)火條件不符合安全動(dòng)火的基本要求，動(dòng)火出現(xiàn)異常情況時(shí)動(dòng)火監(jiān)護(hù)人都應(yīng)及時(shí)制止動(dòng)火；對(duì)動(dòng)火人不執(zhí)行“三不動(dòng)火”又不聽勸阻時(shí)，有權(quán)收回其“動(dòng)火安全作業(yè)證”, 并強(qiáng)制停止動(dòng)火。c）動(dòng)火監(jiān)護(hù)人應(yīng)佩戴明顯標(biāo)識(shí)，堅(jiān)守崗位，不準(zhǔn)脫崗；在動(dòng)火監(jiān)護(hù)期間，不準(zhǔn)兼做

31、其他工作；d) 在動(dòng)火結(jié)束時(shí)，動(dòng)火監(jiān)護(hù)人應(yīng)督促動(dòng)火人清除火種，切斷電源和氣源，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查確認(rèn)。12.7 動(dòng)火作業(yè)負(fù)責(zé)人職責(zé)a) 負(fù)責(zé)辦理“動(dòng)火安全作業(yè)證”，并對(duì)動(dòng)火作業(yè)安全負(fù)責(zé)；b) 應(yīng)在動(dòng)火作業(yè)前詳細(xì)了解作業(yè)內(nèi)容和動(dòng)火部位及周圍情況，參與動(dòng)火安全措施的制定、落實(shí)，負(fù)責(zé)向作業(yè)人員交代作業(yè)任務(wù)和安全注意事項(xiàng)；c) 作業(yè)完成后，組織現(xiàn)場(chǎng)檢查確認(rèn)。12.8 動(dòng)火人資質(zhì)和職責(zé)12.8.1 動(dòng)火人資質(zhì)a) 特種作業(yè)動(dòng)火，動(dòng)火人應(yīng)持有相關(guān)部門頒發(fā)的“特種作業(yè)操作證”；b) 作業(yè)前經(jīng)動(dòng)火作業(yè)所在單位安全教育。12.8.2 動(dòng)火人職責(zé)a) 動(dòng)火人必須做到持“動(dòng)火安全作業(yè)證”動(dòng)火； b) 對(duì)各類施工動(dòng)火設(shè)

32、備完好狀況負(fù)責(zé)； c) 接到“動(dòng)火安全作業(yè)證”后，應(yīng)詳細(xì)看清“動(dòng)火安全作業(yè)證”內(nèi)容，特別要看清動(dòng)火部位、動(dòng)火部位介質(zhì)、安全措施、作業(yè)證有效期等內(nèi)容，確認(rèn)無誤后，經(jīng)動(dòng)火監(jiān)護(hù)人同意，方可動(dòng)火。安全措施不落實(shí)，監(jiān)護(hù)人未到場(chǎng)嚴(yán)禁動(dòng)火；d）動(dòng)火結(jié)束或暫停動(dòng)火時(shí)，動(dòng)火人應(yīng)切斷電源和氣源，清理現(xiàn)場(chǎng)消除火種；e）在動(dòng)火期間發(fā)生險(xiǎn)情或生產(chǎn)出現(xiàn)異常情況，必須立即停止動(dòng)火。動(dòng)火監(jiān)護(hù)人要求停止動(dòng)火時(shí)，應(yīng)停止動(dòng)火，恢復(fù)動(dòng)火須經(jīng)動(dòng)火監(jiān)護(hù)人確認(rèn)。13 動(dòng)火作業(yè)其他管理建議13.1 動(dòng)火主要安全措施：動(dòng)火設(shè)備（管線）內(nèi)部殘留物必須排盡，蒸氣吹掃或水洗合格，經(jīng)置換達(dá)到動(dòng)火條件； “斷開與動(dòng)火設(shè)備（管線）相連接的所有管線，加裝盲

33、板（ ）塊；設(shè)備（管線）內(nèi)部充（ ）保護(hù)，并維持微正壓”等涉及生產(chǎn)工藝的安全措施及“在動(dòng)火部位附近對(duì)設(shè)備管線測(cè)厚，壁厚（ ）mm”等涉及設(shè)備的安全措施。首次安全措施落實(shí)應(yīng)分別由工藝、設(shè)備管理人員或由懂工藝、設(shè)備的相關(guān)人員簽字確認(rèn)。13.2 特殊動(dòng)火作業(yè)和一級(jí)動(dòng)火作業(yè)的“動(dòng)火安全作業(yè)證”有效期不應(yīng)超過8h。13.3 二級(jí)動(dòng)火作業(yè)的“動(dòng)火安全作業(yè)證”有效期不應(yīng)超過72h。二級(jí)動(dòng)火的作業(yè)時(shí)間原則上為常白班作息時(shí)間，裝置停工大修或因施工需要經(jīng)動(dòng)火所在單位同意可對(duì)作業(yè)時(shí)間作調(diào)整。13.4 固定動(dòng)火作業(yè)的“動(dòng)火安全作業(yè)證”有效期可由企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況自行確定。13.5 資產(chǎn)管理單位到另一單位所管轄區(qū)域內(nèi)施工

34、動(dòng)火時(shí)，必須辦理“動(dòng)火安全作業(yè)證”，并經(jīng)另一單位會(huì)簽，雙方共同落實(shí)安全措施，必要時(shí)增派動(dòng)火監(jiān)護(hù)人。13.6 二級(jí)動(dòng)火作業(yè)點(diǎn)在監(jiān)護(hù)人視線范圍內(nèi)可實(shí)行一人多點(diǎn)區(qū)域監(jiān)護(hù)。裝置全面停工檢修，在同一層面，可適度實(shí)施區(qū)域性監(jiān)火。13.7 機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)應(yīng)安裝消火器，固定動(dòng)火點(diǎn)嚴(yán)禁存放各類危險(xiǎn)化學(xué)品、試劑或者其他易燃易爆物品。13.8 在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、輸送?；橘|(zhì)的設(shè)備、容器、管道上動(dòng)火，及在停運(yùn)并經(jīng)處理的原生產(chǎn)、儲(chǔ)存、輸送危化介質(zhì)的設(shè)備、容器、管道上首次動(dòng)火，建議采用色譜儀分析 。除在采樣現(xiàn)場(chǎng)直接監(jiān)測(cè)的氣樣之外，其余分析氣樣宜保留至動(dòng)火結(jié)束。13.9 企業(yè)應(yīng)至少配置2臺(tái)測(cè)試同類氣體的檢測(cè)儀器，對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有懷疑時(shí)，應(yīng)用另一臺(tái)檢測(cè)儀進(jìn)行復(fù)檢?？扇?xì)怏w檢測(cè)儀宜以本企業(yè)生產(chǎn)、儲(chǔ)存的主要危險(xiǎn)介質(zhì)作為標(biāo)定氣體，以確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。13.10 受限空間內(nèi)動(dòng)火作業(yè)的間隔分析監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)宜實(shí)時(shí)記錄?！鞍踩治觯ūO(jiān)測(cè)）報(bào)告單”應(yīng)附在“動(dòng)火安全作業(yè)證”存檔一