工商局企業(yè)信用分類分級(jí)基層監(jiān)管規(guī)范

1、工商局企業(yè)信用分類分級(jí)基層監(jiān)管規(guī)范        工商局企業(yè)信用分類分級(jí)基層監(jiān)管規(guī)范第一條為在全市工商行政管理系統(tǒng)建立健全企業(yè)信用分類監(jiān)管機(jī)制，轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，提高監(jiān)管效能，推進(jìn)信用體系建設(shè)，根據(jù)國(guó)家工商總局關(guān)于對(duì)企業(yè)實(shí)行信用分類監(jiān)管的意見（工商企字2003第131號(hào)2003年10月31日）的要求和湖北省工商行政管理系統(tǒng)企業(yè)信用分類分級(jí)監(jiān)管試行辦法（鄂工商注2004204號(hào)2004年11月3日）的規(guī)定，制定本規(guī)范。第二條本規(guī)范所稱的基層，包括城區(qū)工商分局所屬的工商所和各縣市區(qū)工商局所屬的基層分局，以及具有經(jīng)濟(jì)戶口監(jiān)管

2、職能的其他單位。（以下簡(jiǎn)稱：各基層單位。）第三條企業(yè)信用分類分級(jí)監(jiān)管的基本原則是依據(jù)對(duì)企業(yè)的信用分類和行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)，實(shí)施有差異的距離監(jiān)管。第四條企業(yè)信用分類分級(jí)基層監(jiān)管工作按以下程序進(jìn)行：（一）認(rèn)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)戶口；（二）制訂監(jiān)管計(jì)劃；（三）監(jiān)管計(jì)劃的執(zhí)行；（四）錄入巡查結(jié)果；（五）反饋監(jiān)管信息。第五條企業(yè)信用分類分級(jí)基層監(jiān)管工作以湖北省工商行政管理信息系統(tǒng)軟件為技術(shù)支撐。第二章經(jīng)濟(jì)戶口的認(rèn)領(lǐng)第六條企業(yè)經(jīng)濟(jì)戶口是企業(yè)注冊(cè)登記完成后形成的企業(yè)電子檔案，由各級(jí)注冊(cè)登記的主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)在營(yíng)業(yè)執(zhí)照發(fā)放的當(dāng)日登錄到湖北省工商行政管理信息系統(tǒng)軟件的“基層監(jiān)管”子系統(tǒng)。各級(jí)注冊(cè)登記的主管機(jī)構(gòu)應(yīng)將核準(zhǔn)企業(yè)按照所居行業(yè)的

3、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)予以分級(jí)，并原則上將其列為企業(yè)信用的A類。第七條各基層單位應(yīng)每日在“基層監(jiān)管”子系統(tǒng)查詢新登記的企業(yè)，并通過“監(jiān)管助手”項(xiàng)中的“戶口認(rèn)領(lǐng)”模塊，在3日內(nèi)認(rèn)領(lǐng)屬于自己管轄的企業(yè)。第八條各基層單位對(duì)認(rèn)領(lǐng)錯(cuò)誤的企業(yè),通過檔案移交模塊移轉(zhuǎn)。對(duì)有認(rèn)領(lǐng)爭(zhēng)議的企業(yè)，由注冊(cè)登記的主管機(jī)構(gòu)裁決。第九條各基層單位應(yīng)在30日內(nèi)對(duì)所認(rèn)領(lǐng)的企業(yè)進(jìn)行一次回訪，并以巡查結(jié)果的形式登錄。第三章監(jiān)管計(jì)劃的制訂與執(zhí)行第十條監(jiān)管計(jì)劃是各基層單位根據(jù)企業(yè)信用分類分級(jí)監(jiān)管基準(zhǔn)的規(guī)定，結(jié)合監(jiān)管任務(wù)和轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制所制訂的階段性的企業(yè)巡查工作安排。第十一條企業(yè)信用分類分級(jí)監(jiān)管基準(zhǔn)是按照企業(yè)信用分類分級(jí)的差異，確定當(dāng)年內(nèi)進(jìn)企業(yè)巡查的

4、次數(shù)，具體規(guī)定如下：（一）A類守信主體：1、級(jí)低風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)年檢免于審查；除開業(yè)回訪、專項(xiàng)整治、投訴舉報(bào)、上級(jí)交辦而外，全年免于巡查。2、級(jí)中等風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)除有前置審批項(xiàng)目的企業(yè)外，年檢免于審查；除開業(yè)回訪、專項(xiàng)整治、投訴舉報(bào)、上級(jí)交辦而外，半年巡查1次。3、級(jí)高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)在辦理行政許可和年檢時(shí)，重點(diǎn)審查前置審批項(xiàng)目；除開業(yè)回訪、專項(xiàng)整治、投訴舉報(bào)、上級(jí)交辦而外，每季度巡查1次。（二）B類警示企業(yè)：1、級(jí)低風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)除專項(xiàng)整治、投訴舉報(bào)、上級(jí)交辦而外，半年巡查1次。2、級(jí)中等風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)除專項(xiàng)整治、投訴舉報(bào)、上級(jí)交辦而外，每季度巡查1次。3、級(jí)高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)除專項(xiàng)整治、投訴舉報(bào)、上級(jí)交辦而外，每月巡查1次。（三）

5、C類失信企業(yè)：1、級(jí)低風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)應(yīng)在結(jié)案后1個(gè)月內(nèi)回訪一次，以后除專項(xiàng)整治、投訴舉報(bào)、上級(jí)交辦而外，每季度巡查1次。2、級(jí)中等風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)應(yīng)在結(jié)案后1個(gè)月內(nèi)回訪一次，以后除專項(xiàng)整治、投訴舉報(bào)、上級(jí)交辦而外，每月巡查1次。3、級(jí)高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)應(yīng)在結(jié)案后1個(gè)月內(nèi)回訪一次，以后除專項(xiàng)整治、投訴舉報(bào)、上級(jí)交辦而外，每月巡查1次，并適時(shí)安排抽查。（四）對(duì)D類嚴(yán)重失信企業(yè)，屬于責(zé)令關(guān)閉的應(yīng)及時(shí)督促其依法辦理注銷登記，屬于吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的應(yīng)及時(shí)發(fā)布吊銷公告，同時(shí)采取案后回查，實(shí)施后延監(jiān)管：1、對(duì)未停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的予以取締，并將未進(jìn)行清算的投資人納入警示系統(tǒng)。2、對(duì)吊銷企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并督促其辦理注銷登記；

6、對(duì)投資企業(yè)限期辦理變更登記，否則依法予以查處。3、對(duì)吊銷企業(yè)的法定代表人依法予以限制，對(duì)負(fù)有清算義務(wù)的投資人在未履行義務(wù)時(shí)限制其投資。第十二條監(jiān)管計(jì)劃的制訂應(yīng)該在認(rèn)真分析轄區(qū)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)狀況的基礎(chǔ)上進(jìn)行，應(yīng)該具有針對(duì)性和目的性，必須注重執(zhí)行效果，其基本內(nèi)容包括巡查人員、巡查目的、巡查時(shí)限。第十三條巡查人員必須按照監(jiān)管計(jì)劃所要求的目的在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成巡查任務(wù)。對(duì)于所發(fā)現(xiàn)的其他問題，應(yīng)該如實(shí)記錄，認(rèn)真核實(shí)，及時(shí)分析，迅速匯報(bào)。第四章巡查結(jié)果的錄入和反饋六億范文版權(quán)所有第十四條各基層單位負(fù)責(zé)人應(yīng)在巡查結(jié)束的次日內(nèi)核對(duì)巡查結(jié)果，并將其錄入到“基層監(jiān)管”子系統(tǒng)的規(guī)定模塊，同時(shí)保存書        式資料備查。第十五條巡查結(jié)果的錄入要求表達(dá)準(zhǔn)確，用語簡(jiǎn)明，作為經(jīng)濟(jì)戶口的動(dòng)態(tài)信息由“基層監(jiān)管”子系統(tǒng)所規(guī)定的程序上傳，并直接影響企業(yè)信用分類狀態(tài)。第十六條各基層單位可以符合管轄企業(yè)的實(shí)際情況，以行政執(zhí)法建議書等形式向企業(yè)反饋階段性的巡查情況，通報(bào)信用評(píng)價(jià)，提出執(zhí)法建議。對(duì)于企業(yè)信用評(píng)價(jià)一般不得向其