淺談國內建筑行業(yè)EPC模式地現(xiàn)狀與今后發(fā)展

1、WORD格式淺談國內建筑行業(yè)EPC模式的現(xiàn)狀及今后開展摘要： 中國屬于能源大國，經濟開展模式必然會成為集約甚于精約友好型，建筑行業(yè)又是中國國民經濟的支柱產業(yè)，對其的改革是必然。 由此長遠看來， 建筑行業(yè)的 EPC模式符合國情并順和潮流。一、 EPC模式是什么所謂 EPC總承包 , 英文全稱 Engineering Procurement Construction，翻譯過來就是設計采購施工。 也就是指在建筑工程工程在決策階段之后，工程施工設計階段開場，通過招標的方式委托一家工程公司建筑工程工程的方案設計，材料和設備的采購以及工程施工和試運營等方面進展總承包、以減少中間環(huán)節(jié)的參與，實現(xiàn)統(tǒng)一化和一體

2、化。該模式是按照承包合同中規(guī)定的總價或者是可以調節(jié)的總價的方式。由總承包商負責對建筑工程工程的施工進度、 施工本錢、 施工質量以及施工平安等環(huán)節(jié)進展綜合的管理與控制，使工程工程能夠按照合同相應的規(guī)定完成。EPC承包模式是今后建筑工程開展的一個總體趨勢，是因為其具有其他模式不具備的優(yōu)勢，即在該系統(tǒng)中， 業(yè)主制負責整體性、 原那么性以及目標性的管理，這樣使得總的承包商能夠具有更多的權利， 為其發(fā)揮主觀能動性創(chuàng)造更多的空間，也能夠運用其先進的管理經歷為業(yè)主和承包商創(chuàng)造更多的經濟效益。二、從國內工程承包單位實際運行看，EPC管理中存在一些尚待解決的突出問題1、管理體系不健全工程管理體系有待完善，工程管

3、理水平較低。目前我國大多數(shù)設計、 施工企業(yè)沒有建立起完善的工程管理體系，在工程管理的組織構造及崗位職責、 程序文件、作業(yè)指導文件、工作手冊和計算機應用系統(tǒng)等方面都不夠健全，多數(shù)還是運用傳統(tǒng)手段和方法進展工程管理，缺乏先進的工程工程計算機管理系統(tǒng)。在進度、 質量、造價、信息、合同等七大管理目標管理方面同先進企業(yè)仍存在較大的差距。EPC模式必須是委托專業(yè)化的隊伍完成工程設計、采購、施工等管理工作， 才能保證各個環(huán)節(jié)的順利銜接和加快工程進度。目前不少工程業(yè)主仍存在“家長制作風，代行總承包商的局部職能，如直接組織工程招標或“暗中指定分包商， 使得 EPC總承包商無法擇優(yōu)選擇分包商，由此造成延誤工程進度

4、， 降低工作效率， 使 EPC總承包商形同虛設，難以有效發(fā)揮EPC總承包優(yōu)點。2、 EPC工程自身內部管理不標準。人們對總承包管理的概念認識不清，主要是方案體制下各行各業(yè)各系統(tǒng)都有自己的基建隊伍，在行業(yè)壟斷、部門分隔的情況下，實施總承包阻力較大。有人認為，實施總承包管理是施工費用再加上管理費，是一種加大了管理費用的“扒皮式總承包。總承包管理型公司是“皮包公司。業(yè)主行為的影響制約了我國EPC工程的開展。 在我國目前體制下， 業(yè)主類型較多，由于業(yè)主的建立目的不同，對建筑法、 投招標法的運用理解有所不同。有些業(yè)主為避開有關法規(guī)的限制， 把大工程解肢， 進展分塊， 分段招標，這種情況很不利于開展工程總

5、承包管理。目前在推行EPC總承包模式過程中，有的業(yè)主工程管理很不標準，如在工程開工前還未確定合同價款， 有條件直接委托系統(tǒng)內或原改制單位的施工單位參與投標，形成了施工單位之間無序壓價競爭。有些工程工程結算滯后，對總承包企業(yè)造成了巨大資金壓力。3、 EPC總承包掌握深度不夠。EPC總承包掌握深度不夠。一些工程業(yè)主的強勢常常導致EPC總承包商自主性不夠，在操作中難以組織起有效的管理，出現(xiàn)隨意提高設計標準、增加工程數(shù)量以及多結算、重復列支等現(xiàn)象， 產生許多結算爭議。在質量管理方面，由于 EPC總包商無法有效對業(yè)主指定的施工分包單位進展管理，難以保證工程質量。4、工程施工管理法律制度不完備。專業(yè)資料整

6、理WORD格式參加 WTO世貿經濟組織以來，我國建立領域與國際接軌步伐逐步加快，工程總承包企業(yè)的開展已成大勢所趨，工程總承包工程也會逐漸增多。然而， 我國目前與工程總承包模式相配套的法律法規(guī)還很不健全。目前我國建筑市場比較混亂，工程管理極不標準， “無法可依，有法不依，執(zhí)法不嚴 的現(xiàn)象極為普遍。 要在我國推行應用符合國際慣例的EPC總承包模式，必須解決我國法律、 規(guī)章中的諸多法律障礙。如 EPC總承包商的法定資質問題，主體工程分包的相關法律法規(guī)存在沖突，都是必須要通過立法解決的問題。5、 EPC總承包各類人才短缺。21 世紀的競爭， 主要是人才的競爭， 工程總承包企業(yè)也不例外。 推行 EPC總

7、承包模式，不僅需要大量能夠組織大型工程工程投標、合理確定報價、 熟悉承包合同的高素質工程經理人才， 還需要能夠按照國際通行工程管理模式、方法、標準進展管理控制的復合型高級工程管理人才， 更需要熟悉 EPC工程工程管理、 工程造價以及工程運作的審計人員。這些人才目前國內都比較缺乏， 在一定程度上影響了我國EPC總承包的順利推廣。 學習國外經歷， 大力培養(yǎng)滿足 EPC管理需要的復合型人才。 積極開展工程總承包工程管理的國際交流與合作。通過舉辦各種學術研討會，專題出國考察與交流， 促進我局高層人員同世界最新管理趨勢接軌。繼續(xù)組織抓好對工程總承包工程經理的培訓。原來意義上的工程經理和總承包工程經理在素

8、質要求上有很大不同， 局有關部門應進一步開展工程總承包和國際工程工程管理的專業(yè)培訓，培養(yǎng)工程總承包工程經理，以適應國內外工程建立市場的需要。此外還要培養(yǎng)和造就一批具有工程實踐經歷的工程設計、設備采辦、施工管理、質量控制、方案控制、投資控制等方面的人才。6、我國對于 EPC承包模式執(zhí)行中存在問題。由于 EPC承包模式在我國的開展時間還較短，因此國內市場對于總承包模式的執(zhí)行上還存在一些缺陷。通常情況下，在EPC承包模式下，建筑工程的業(yè)主需要給予承包商較大的自由，業(yè)主不應該要求詳細的審查施工設計圖紙，不應該參與到工程施工的每一道工序和環(huán)節(jié)中，否那么將會違背了總承包的原那么，使得工程工程的施工不能夠順

9、利進展，影響到施工的進度，使得 EPC承包模式的優(yōu)勢不能夠充分發(fā)揮。但是在實際情況中， 業(yè)主參與施工的現(xiàn)象依然普遍存在， 業(yè)主除了必要的了解施工進度以及施工質量外，還過分的參與施工環(huán)節(jié)，這樣將會給實際的施工帶來不利的影響。四、 EPC總承包應*、良性、快速開展的對策1. 建立和完善工程管理法規(guī)制度體系。建立和健全各類建筑市場管理的法律、法規(guī)和制度，做到門類齊全，互相配套，防止穿插重疊、遺漏空缺和互相抵觸。"建筑法"中應明確工程總承包的法律地位，抓緊出臺"工程總承包管理方法"及實施細那么，制定有關工程總承包招標投標的管理方法，積極培育工程總承包招投標市場；

10、參照 FIDIC 條件， 制定適合我國社會主義市場經濟要求的總承包合同條件X本。2. 培育標準的工程總承包市場。政府要加大對推行工程總承包的宣傳力度，一是向社會宣傳報道工程總承包的特點、 優(yōu)勢和典型事例， 使工程總承包逐步得到社會的認可；二是與有關部門以及企業(yè)管理協(xié)會等單位，開展不同層次的 EPC總承包研討會、 研討班， 對業(yè)主進行培訓。 促進市場對工程總承包的認同， 支持工程總承包企業(yè)的發(fā)育和推開工程總承包相關法律法規(guī)的建立和健全。3. 建立六大控制體系， 通過標準工程管理運作， 提高工程總承包管理水平。 要建立完善進度、質量、造價、平安、合同、信息6 大控制目標的管理程序，形成標準化管理。

11、4. 重視 EPC管理人才培養(yǎng)和培訓交流。要培養(yǎng)造就一批具有工程實踐經歷的工程設計、設備采辦、 施工管理、質量控制、方案控制、 投資控制等方面滿足 EPC管理需要的復合型人才，為實現(xiàn)中國建筑業(yè)和工程工程管理跨越式開展作出新的奉獻。五、 EPC承包模式在我國建筑工程領域應用的必要性及開展趨勢。專業(yè)資料整理WORD格式上文中對于EPC承包模式進展了簡單的分析，指出了其優(yōu)點， 也指明了其在今后開展中會得到廣泛的應用， 具有廣闊的開展前景。要了解該承包模式的開展前景，首先需要從其在建筑領域應用的必要性分析。 該承包模式在建筑領域應用的必要性主要表現(xiàn)在三個方面。首先是國內國際大環(huán)境背景下需要這種模式。當前情況下， 國際上建筑工程工程的承包主要采用的是總承包的模式， 這種模式受到了廣泛的認可，隨著經濟全球化的開展，我國的建筑行業(yè)正在逐步實現(xiàn)走出去的開展戰(zhàn)略，逐漸和國際環(huán)境接軌，這就使得我國的建筑工程管理模式也需要采用 EPC承包模式， 才能夠跟實現(xiàn)自身建的開展。加之國際工程的發(fā)包商更加注重承包商提供的綜合效勞的質量和業(yè)務能力，隨意在這種全球化背景下，EPC