北塔控制性詳規(guī)文本

1、+新化縣北塔片區(qū)控制性詳細規(guī)劃URBAN DESIGN OF BEI TA AREA IN XINHUA二一二年六月總 目 錄第一部分 文 本第二部分 現(xiàn)狀資料分析總匯第三部分 說明書第四部分 圖 冊 新化縣北塔片區(qū)控制性詳細規(guī)劃 URBAN DESIGN OF BEI TA AREA IN XIN HUA文 本新化縣城鄉(xiāng)規(guī)劃勘察設(shè)計院 二一二年六月目 錄第 一 章 總則第 二 章 土地使用分類及控制第 三 章 土地使用強度控制第 四 章 城市道路與交通控制第 五 章 配套服務(wù)設(shè)施控制第 六 章 綠地控制第 七 章 環(huán)境與景觀風(fēng)貌控制第 八 章 特殊地段控制第 九 章 工程管線控制第 十 章

2、市政設(shè)施控制第十一章 獎勵與處罰第十二章 附則第一章 總 則第1.1條 為貫徹新化縣城總體規(guī)劃，有效控制北塔片區(qū)開發(fā)建設(shè)，實現(xiàn)新化縣建成具有梅山文化特色的生態(tài)旅游城市的目標，特制定新化縣北塔片區(qū)控制性詳細規(guī)劃文本（以下簡稱文本）。第1.2條 新化縣北塔片區(qū)控制性詳細規(guī)劃是新化縣北塔片區(qū)內(nèi)各類建設(shè)項目的指導(dǎo)性文件，在規(guī)劃區(qū)內(nèi)任何新建、擴建或改建建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程設(shè)施，均應(yīng)符合本規(guī)劃的規(guī)定和要求。第1.3條 北塔片區(qū)控制范圍即：位于新化縣老城區(qū)的北部，片區(qū)由西面的規(guī)劃城市干道城西北路，東面的濱江北路圍合而成。整個規(guī)劃區(qū)呈帶狀形，東西寬約1500米，南北長約1200米，規(guī)劃區(qū)面積9

3、4.9公頃。第1.4條 本規(guī)劃由文本、圖紙（包括規(guī)劃圖和圖則）和附件（基礎(chǔ)資料、規(guī)劃說明書）三部分組成。文本和圖紙（包括規(guī)劃圖和圖則）具有同等法律效力，兩者應(yīng)同時使用，不可分割。第1.5條 本規(guī)劃的基本依據(jù)是： 中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法 建設(shè)部城市規(guī)劃編制辦法（2006版） 新化縣城總體規(guī)劃（2002版）城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標準（GBJ137-90）城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范（2002年版） 婁底市人民政府關(guān)于對天華北路和大漢路線形修改規(guī)劃的批復(fù)第1.6條 本規(guī)劃的原則是： 遵循城市可持續(xù)發(fā)展原則 體現(xiàn)公眾參與和可操作性原則 強調(diào)近遠期結(jié)合原則 注重系統(tǒng)性和創(chuàng)新原則 突出地方特色原則第1.7

4、條 文中的規(guī)劃強制性內(nèi)容如需調(diào)整，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門必須就調(diào)整的必要性組織論證，其中直接涉及公眾權(quán)益的，應(yīng)當進行公示，調(diào)整后的詳細規(guī)劃必須按程序依法審批后方可執(zhí)行。第二章 土地使用分類及控制第2.1條 規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地使用性質(zhì)分類和分類代號采用國標城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標準（GBJ137-90）的標準。第2.2條 規(guī)劃區(qū)內(nèi)用地性質(zhì)的調(diào)整應(yīng)符合新化縣北塔片區(qū)控制性詳細規(guī)劃中總圖圖則和分圖圖則的規(guī)定（以下簡稱總圖圖則和分圖圖則）。在地塊成片開發(fā)時，允許各用地地塊作適當調(diào)整。新化縣北塔片區(qū)土地使用兼容表序號土地使用區(qū)劃類別建筑物類別綠地曠地及城市發(fā)展控制用地居住用地公共活動中心用地市政公用設(shè)施用地

5、第一類居住用地第二類居住用地第三類居住用地1低層住宅2多層住宅3高層住宅、多層高層組合住宅、商住綜合樓4多高層單身宿舍（1）5幼兒園、托兒所（1）6衛(wèi)生室、門診所（1）7小型商業(yè)服務(wù)設(shè)施、郵電所、儲蓄所（1）（1）8小型農(nóng)貿(mào)市場（3）（2）9市政、公用等基層管理機構(gòu)（1）（1）10小型市政公用設(shè)施（變電站、泵站、調(diào)壓站、公交始發(fā)站、出租汽車站等）（2）（1）11除5-10項外居住區(qū)或小區(qū)級配套公建（包括文體設(shè)施）12區(qū)級商業(yè)服務(wù)等公共建筑（1）用地分類符號如下：（根據(jù)國標GBJ137-90）R居住用地 R22C61 托兒所C公共設(shè)施用地 C2 商貿(mào)金融用地 R22C62 幼兒園 C3 文化娛樂

6、用地 U市政公用設(shè)施用地 C5 醫(yī)療衛(wèi)生用地G綠 地 S道路廣場用地 S3 停車場T對外交通用地（2）圖例說明：（1） 允許修建 不允許修建 原則上不允許修建表列的建筑物，但必不可少的配套設(shè)施或公益上需要，經(jīng)采取技術(shù)措施后符合有關(guān)規(guī)定，并取得消防、衛(wèi)生和環(huán)保部門許可的，允許修建；（2） 原則上允許修建表列建筑物，但應(yīng)在相對獨立的基地上修建。（3） 允許修建，但應(yīng)控制建筑密度不大于10%，建筑高度不超過10米。注：表中未列的項目應(yīng)報縣規(guī)劃局確定適建范圍。有特殊原因，要求突破本規(guī)定的，須報縣人民政府批準。第三章 土地使用強度控制一、名詞說明第3.1.1條 用地性質(zhì)：城市用地按照所擔負的不同城市功能

7、，劃分不同的用途類型，可以包括居住、公共設(shè)施、工業(yè)和倉儲等，這些用途類型稱用地性質(zhì)。第條 用地兼容性：即城市用地與建筑的互適性，規(guī)劃中對每一具體地塊規(guī)定了某種使用性質(zhì)，在一定用地性質(zhì)下，一些性質(zhì)的建筑允許建設(shè)，對用地及環(huán)境沒有干擾和影響，而另一些性質(zhì)的建筑在某種條件下也允許建設(shè)，叫用地的兼容性。第條 用地的排斥性：規(guī)劃中對每一地塊規(guī)定了某種使用性質(zhì)，在某一用地性質(zhì)上，一些性質(zhì)的建筑不被允許建設(shè)，叫用地的排斥性。第條 用地面積：又稱地塊面積，由道路中線和地塊界線構(gòu)成的水平投影面積，是規(guī)劃地塊細化后用地性質(zhì)明確的地塊面積。第條 容積率（FAR）：指某一地塊上建筑面積總和與地塊總面積的比值。它直觀地

8、反映了該地塊的土地開發(fā)強度：FAR=Sa/sFAR容積率Sa該地塊上的建筑面積總和S該地塊面積第條 建筑后退。系指規(guī)劃用地中的建筑項目必須后退該項目使用土地邊線的最小垂直距離，分后退道路紅線和后退用地紅線兩類。第條 規(guī)劃道路紅線：系指規(guī)劃中道路用地和其他用地的分界線。道路紅線須保證最小安全停車、會車視距。第條 出入口方位：系指車流、人流在道路入口的位置，出入口分機動車入口和非機動車出入口。第條 拆建比：是指拆除建筑面積數(shù)量與新建建筑面積數(shù)量之比。其計算式：拆：建=拆除建筑面積/新建建筑面積二、容積率與建筑密度第條 開發(fā)者對該地塊的開發(fā)強度不得超過該地塊的容積率指標要求。第條 容積率可以轉(zhuǎn)讓。轉(zhuǎn)

9、讓只能在同種性質(zhì)的地塊或性質(zhì)相同的地塊之間進行，轉(zhuǎn)讓的數(shù)額不得大于兩地中容積率較小地塊的40%。第3.2.3條 建筑密度：系指建筑物基底面積占該項目規(guī)劃使用土地面積之百分比。開發(fā)者必須按規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目實施的建筑的密度控制。詳見北塔區(qū)規(guī)劃地塊控制指標表。三、建筑間距與后退紅線第條 北塔片區(qū)城市規(guī)劃項目實施建筑間距指標控制。本規(guī)定所指建筑間距：系指規(guī)劃用地中建筑物之間的最小垂直距離。建筑間距必須符合日照、消防、衛(wèi)生、環(huán)保、綠化、安全、工程管線、文物古跡保護和建筑設(shè)計等法律、法規(guī)、技術(shù)標準的規(guī)定及城市設(shè)計、景觀風(fēng)貌規(guī)劃的要求。建筑設(shè)計規(guī)范規(guī)定有日照要求的建筑，其建筑總平面布置必須進行日照分析，并

10、滿足下列要求： 1.居住建筑應(yīng)滿足城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范（GB50180-93）的要求。 2.托兒所和幼兒園的生活用房應(yīng)布置在當?shù)刈詈萌照辗轿?，并滿足冬至日底層滿窗日照不小于3h（小時）的要求；活動場地必須滿足二分之一的活動面積在標準的建筑日照陰影范圍以外。 老年人住宅、殘疾人住宅的臥室、起居室，療養(yǎng)院半數(shù)以上的病房、療養(yǎng)室，冬至日不小于2小時的日照標準。 3.天華北路南端舊城改造區(qū)域內(nèi)新建住宅日照標準可酌情降低，但不應(yīng)低于大寒日日照1小時的標準。 4.在原有建筑外增加任何設(shè)施不應(yīng)使相鄰建筑原有日照標準降低。 5住宅間距，應(yīng)以滿足日照要求為基礎(chǔ)，綜合考慮采光、通風(fēng)、消防、防災(zāi)、管線埋設(shè)、視覺衛(wèi)

11、生、景觀等要求確定，且還應(yīng)滿足本章規(guī)定的最小間距要求。 6. 中高層（79層）及以下住宅日照間距 正南北向平行布置的住宅，以南向建筑物檐口高H為標準，其間距不得小于南面建筑高度的1.1倍； 7.新建高層住宅（10層及以上）與相鄰建筑之間間距除滿足日照分析要求外，并符合如下最小間距規(guī)定：   高層居住建筑與高層居住建筑平行布置時最小間距按下表控制： 角度建筑高度（M）間距1450H<50米20+0.2HH50米25+0.1H>450H<50米15+0.1H100米H50米18+0.05H   注：當方位角45度時H為南向建筑高度

12、；       當方位角45度時為相鄰較高建筑高度；    8.高層居住建筑與多層、低層居住建筑平行布置時的間距應(yīng)符合下列要求：高層居住建筑與其北側(cè)多層、低層居住建筑的間距按本條第7款（方位0度45度）的規(guī)定控制；高層居住建筑與其東（西）側(cè)多層、低層居住建筑的間距（非山墻間距）按本條第7項（方位大于45度）的規(guī)定控制；高層居住建筑與其南側(cè)多層、低層居住建筑的間距按南側(cè)多層、低層居住建筑控制，但最小值不小于13米。9.高層居住建筑與高層、多層、低層居住建筑的山墻間距，按消防間距的規(guī)定控制，但山墻有

13、居室窗戶的，其間距不小于13米。10.高層居住建筑與相鄰居住建筑為非平行布置時按下表控制：建筑夾角間距a300按平行布置的居住建筑控制300<a<6000.7sa6000.6s注：1、表中a指兩棟居住建筑之夾角；  2、表中“S”為南北向布置時的標準間距值；其他各類建筑與住宅之間的間距按國家相關(guān)建筑設(shè)計規(guī)范執(zhí)行。 第條擋土墻、護坡與建筑的距離應(yīng)符合下列規(guī)定： （一）應(yīng)滿足日照、通風(fēng)、衛(wèi)生、防護、消防的需要。 （二）高度大于2米小于6米的擋墻和護坡的上緣與建筑的凈距離不得小于5米，下緣與建筑的凈距離不得小于3米。 （三）高度大于6米的擋墻宜作退臺處理，退臺寬度不得小于1.5

14、米。 第3.3.3條 規(guī)劃建設(shè)項目實施建筑后退紅線指標控制。建筑后退紅線指標分后退城市道路紅線和后退用地紅線兩種情況控制。（一）后退用地紅線按下述規(guī)定執(zhí)行：當邊界外為未建設(shè)區(qū)時，主要朝向為南北向的建筑后退的距離為建筑間距的0.5倍，東西向為防火間距的一半；當外界已有永久性建筑時，后退用地紅線按本規(guī)定第條中有關(guān)條款執(zhí)行；當邊界外是河流、永久性綠地、高壓線走廊時，由城市規(guī)劃部門根據(jù)規(guī)范核定其后退距離。建筑退讓城市道路紅線最小距離控制表 道路紅線寬度（m）建筑高度W3220W327W20H2454324H5086550H1001086注：（1）表中H指建筑總高度，W指道路線紅寬度。 （2）高層建筑后

15、退指主體部分，建筑高度不超過24M的裙房可按低層、多層建筑控制。 第四章 城市道路與交通控制一、道路第條 天華北路、大漢路和濱江北路規(guī)劃確定為三條景觀大道，同時共同構(gòu)成規(guī)劃區(qū)的主干道骨架。第4.1.2條 規(guī)劃區(qū)內(nèi)各地塊的出入口開口位置必須符合分圖圖則中有關(guān)禁止開口的規(guī)定。第4.1.3條 人行專用道可在緊急情況發(fā)生時，用作緊急救護車輛通道和消防通道。第4.1.4條 所有城市道路的人行道和人行橫道等處必須考慮無障礙設(shè)計，以滿足殘疾人的需要。二、公共停車第條 各類用地需按其使用性質(zhì)和開發(fā)強度設(shè)置足夠車位的公共停車場、庫。公共停車場在各類公共建筑附近的停車位規(guī)劃值按國標（道路交通設(shè)計規(guī)范）中有關(guān)規(guī)定取

16、值。具體取值見下表。停車面積控制指標類 別每計量單位停車位數(shù)機動車位數(shù)自行車位數(shù)飲食店（1）每百平方米建筑面積1.73.6旅館（2）每客房0.40.2綜合辦公樓（3）每百平方米建筑面積1.52.0商業(yè)場所（4）每百平方米建筑面積0.87.5衛(wèi)生室（7）每百平方米建筑面積0.53.0游覽場所（8）每百平方米建筑面積0.080.2城市公園每公頃占地面積20住 宅每 戶0.42第條 公共停車場出入口數(shù)量規(guī)定：（1）出入口應(yīng)符合行車視距的要求，并應(yīng)右轉(zhuǎn)出入車道。（2）出入口應(yīng)距離交叉口、橋隧坡道起止線50米以遠。（3）少于50個停車位的停車場，可設(shè)一個出入口，其寬度宜采用雙車道；50300個停車位的停

17、車場，應(yīng)設(shè)兩個出入口；大于300個停車位的停車場，出口和入口應(yīng)分開設(shè)置，兩個出入口之間的距離應(yīng)大于20米。三、道路出入口規(guī)定第條 道路出入口分機動車出入口和非機動車出入口，機動車出入口允許機動車、非機動車和行人進出；非機動車入口允許非機動車和行人進出。第條 考慮到規(guī)劃的靈活性，道路出入口分為定位出入口和非定位出入口。定位出入口系指現(xiàn)狀已存在且規(guī)劃不必變的出入口，或按規(guī)定要求已經(jīng)確定具體位置出入口，非定位出入口系按規(guī)定中要求設(shè)置，但其位置可以適當變動的出入口。第條 出入口位置的確定須滿足以下要求：出入口距道路交叉口的距離不得小于70米，且出入口相互間距（包括非機動車和機動車出入口）在道路紅線寬度

18、32米（含32米）以上的道路不得小于10米，在道路紅線寬度在20米（含20米）以上和32米以下的道路不得小于7米。四、交叉口視距三角形規(guī)定第條 為了確保城市道路交通的通暢，在城市道路交叉口四周的城市建筑用地實施視距三角形用地控制；在城市干道平曲線路段實施行車視距用地控制。本規(guī)定中視距三角形系指為使司機駕車駛至道路交叉口時能認清交會車輛以避免可能發(fā)生碰撞所需的停車視距在交叉口平面圖上所構(gòu)成的三角形。本規(guī)定中行車視距系指在城市主干道上對向行駛的車輛在同一車道上互相見到而又來不及錯讓時必須采取制動剎車所需的安全距離。視距三角形和行車視距的控制用于機動車道寬7m（即雙車道）以上的城市道路。視距三角形和

19、行車視距用地按城市道路行車視距用地控制表和視距三角形用地控制表控制。城市道路行車視距用地控制表道路紅線視距L52m32m<L<52m20m<L<32停車視距60-8040-6020-40會車視距120-6080-12040-60注1：L為城市道路紅線寬度五、公共交通規(guī)定第條公共交通車站規(guī)劃1、在路段上，同向換乘距離不應(yīng)大于50m，異向換乘距離不應(yīng)大于100m，對置設(shè)站，應(yīng)在車輛前進方向迎面錯開30m。2、在道路平面交叉口和立體交叉口上設(shè)置的車站，換乘距離不宜大于150m，并不得大于200m。3、主干路公共交通停車站不應(yīng)占用車行道，應(yīng)采用港灣式布置。第五章 配套服務(wù)設(shè)施控

20、制第5.1條 配套服務(wù)設(shè)施是指非贏利性的公共服務(wù)設(shè)施和市政工程設(shè)施及其它相關(guān)項目。包括規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的市級公共設(shè)施和按常住人口規(guī)模配套建設(shè)的公共服務(wù)設(shè)施兩部分。第5.2條 總圖圖則和分圖圖則中各地塊內(nèi)配建的設(shè)施的數(shù)量、用地、建筑面積和位置必須按要求落實，其中居委會、衛(wèi)生站、活動室、郵電所可附設(shè)在其它建筑內(nèi)。第5.3條 其它服務(wù)設(shè)施項目應(yīng)在混合用地中留有余地，根據(jù)市場需求，進行調(diào)整。第5.4條 其他服務(wù)設(shè)施項目應(yīng)在混合用地中留有余地，根據(jù)市場需求，進行調(diào)整。第六章 綠地控制第6.1條 綠地率：指規(guī)劃用地中綠化用地面積（即用地栽植樹木，花草和布置園苑、水池等的用地）與該建筑項目規(guī)劃用地面積之比。綠地

21、面積包括綠地中鋪裝地面、小路及小品等。第6.2條 規(guī)劃區(qū)內(nèi)綠地由濱河綠化帶、街頭綠地、道路綠地和小區(qū)綠地等組成。第6.3條 規(guī)劃區(qū)內(nèi)綠地的用地范圍在北塔區(qū)控制性詳細規(guī)劃土地利用規(guī)劃圖中落實，一般不得挪作他用。第6.4條 凡土地利用規(guī)劃圖中未作綠地標定的用地，其綠地指標應(yīng)滿足北塔片區(qū)綠地率指標控制規(guī)定的數(shù)值。北塔片區(qū)綠地率指標控制用地類型符 號綠 地 率二類居住用地R230%金融及商貿(mào)用地C220%第七章 環(huán)境與景觀風(fēng)貌控制第7.1條 規(guī)劃的公共綠地、公園，任何單位和個人不得侵占。景觀道路兩側(cè)建筑的形式、體量、色彩等都必須統(tǒng)一考慮，符合景觀道路輪廓控制和城市空間視域、視廊的要求。第7.2條 標志

22、性建筑：一定地段必須設(shè)置某組建筑物作為標志性建筑，使市民和游客獲得地區(qū)感、方向感、中心感。標志性建筑設(shè)計必須有突出的造型、獨特的建筑處理、對比的色彩。本區(qū)的標志性建筑在天華北路和資江四橋的交叉口部位。第7.3條 廣告招牌與標志物控制。規(guī)劃中心區(qū)內(nèi)的廣告招牌，以及與旅游觀光有關(guān)指標牌及標志物的設(shè)置位置和尺寸大小的設(shè)置由縣規(guī)劃局確定。第7.4條 建筑高度控制與引導(dǎo)。北塔片區(qū)從整體上形成以北塔周邊建筑為最低呈階梯狀由低層、多層至高層的整體輪廓線。其他地區(qū)的建筑控制高度在滿足城市空間視線走廊不遮擋，同時又能豐富城市輪廓線的前提下，根據(jù)用地性質(zhì)、景觀要求、地段區(qū)位等條件綜合確定。第八章 特殊地段控制第8

23、.1條 特殊地段及其控制1天華北路、濱江北路和大漢路作為城市新區(qū)的主軸線，臨街建筑造型體量、色彩應(yīng)精心設(shè)計，高度應(yīng)高低錯落有致，具有韻律感。平面上退進有序，結(jié)合沿街綠化、鋪地、小品、形成豐富多彩的城景觀空間，突出其主軸地位。由天華北路和濱江北路沿街商業(yè)建筑構(gòu)成的建筑景觀軸。使整個新城區(qū)形成一個點、線、面自成一體的城市綠化系統(tǒng)的新格局；2其他：主要包括其他公共綠地、開放空間和主要控制節(jié)點，標志物都必須按規(guī)劃執(zhí)行。3.北塔保護范圍200米。第九章 工程管線控制第9.1條 各類工程管線的走向、平面布置、容量等應(yīng)遵循各專項規(guī)劃規(guī)定。第9.2條 各類地下管線的建設(shè)與改造應(yīng)與道路建設(shè)和改造同步進行。各種管

24、線之間及其與建（構(gòu)）筑物之間最小水平凈距表序號管線名稱1234567891011建筑物給水管排水管燃 氣 管熱 力 管電力電纜電信電纜電信管道喬木（中心）灌木電桿、塔基礎(chǔ)35KV高壓鐵塔基礎(chǔ)35KV低 壓中壓B中壓A高壓B高壓A直埋溝1建筑物1.0（dn200m為3m）2.50.71.52.04.06.02.50.50.51.01.53.01.52給水管1.0（dn200m為3m）1.0（dn200m為3m）0.51.01.51.51.50.51.01.01.51.53.03.03排水管2.51.0（dn200m為3m）1.01.21.52.01.51.50.51.01.01.51.51.51

25、.54燃氣管低壓0.70.51.00.4（dg300時為0.5m）100.50.51.01.21.05.0燃氣管中壓B1.51.21.01.50.5燃氣管中壓A2.00.5燃氣高壓B4.01.01.51.52.01.01.0燃氣高壓A6.01.52.02.04.01.51.55電力電纜0.50.50.50.50.50.51.01.5200.50.51.01.00.66電信電纜1.01.01.00.51.01.51.00.50.51.01.00.60.67電信管道1.51.01.01.00.50.51.51.08喬木（中心）3.01.51.51.21.51.01.01.51.59灌木1.51.5

26、1.51.51.01.01.01.510電桿、塔基礎(chǔ)35KV3.01.51.02.00.60.6高壓鐵塔基礎(chǔ)35KV3.01.55.03.00.611道路沿石邊緣1.51.51.52.51.51.51.51.51.50.50.50.50.5地下管線交叉時最小垂直凈距表單位：m下面的管線名稱上面的管線名稱給水管排水管熱力管燃氣管電訊電力電纜直埋管道直埋管道給 水 管0.15排 水 管0.400.15燃 氣 管0.150.15電 信直埋0.500.500.150.500.25管道0.150.150.15電力電纜直埋0.150.150.500.500.500.50管道0.15明溝（基礎(chǔ)底）0.50涵洞（基礎(chǔ)底）0.150.200.250.50附注：（1）表中所列為凈距數(shù)字，如管線敷設(shè)在套管或地道中，或者管道有基礎(chǔ)時，其凈距至管套、地道的外邊或基礎(chǔ)的底邊（如果有基