內(nèi)控制度匯編

1、曲塘鎮(zhèn)中心小學(xué)各項(xiàng)內(nèi)控制度匯編目 錄1 學(xué)校集體議事制度2 財(cái)務(wù)管理制度3 物品采購(gòu)、保管、領(lǐng)用制度4 學(xué)校中層干部選拔任用制度5 學(xué)校評(píng)優(yōu)評(píng)先制度6 教師職稱聘任制度7 招生管理和學(xué)籍審核制度8 績(jī)效考核制度海安縣曲塘鎮(zhèn)中心小學(xué)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)實(shí) 施 方 案一、指導(dǎo)思想按照改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進(jìn)、重在建設(shè)的要求，通過(guò)清理職權(quán)、優(yōu)化流程、預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)，努力形成制度確權(quán)、科學(xué)分權(quán)、公開(kāi)亮權(quán)、實(shí)時(shí)監(jiān)控的學(xué)校權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，為深入實(shí)施科研興教戰(zhàn)略，大力推進(jìn)研究性教學(xué)，推動(dòng)學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。二、工作目標(biāo)1.總體目標(biāo)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，建立自我檢視、主動(dòng)防控、持續(xù)改進(jìn)的廉

2、政建設(shè)內(nèi)生機(jī)制，最終實(shí)現(xiàn)從源頭上預(yù)防腐敗的目的。2.具體目標(biāo) (1)達(dá)到“六個(gè)到位”：行政職權(quán)清理到位；風(fēng)險(xiǎn)源(點(diǎn))查找到位；防范措施制定到位；防范責(zé)任落實(shí)到位；內(nèi)控長(zhǎng)效機(jī)制建立到位；行政效能提高到位。(2)形成六種內(nèi)控機(jī)制：目標(biāo)控制(干部隊(duì)伍不出事，違紀(jì)違法案件零發(fā)生)；橫向控制(形成責(zé)任明確、管理科學(xué)、約束有力的崗位責(zé)任體系，對(duì)熱點(diǎn)崗位和重要權(quán)力進(jìn)行適度分解與制衡)；縱向控制(形成內(nèi)部垂直監(jiān)控體系)；流程控制(權(quán)力運(yùn)行環(huán)節(jié)之間形成制約關(guān)系，對(duì)權(quán)力運(yùn)行的高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，形成有監(jiān)控力的制度體系)；預(yù)警控制(定期進(jìn)行警示教育，對(duì)行政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行事前預(yù)警)；審計(jì)控制(定期進(jìn)行內(nèi)部審計(jì))。三、工

3、作內(nèi)容和實(shí)施步驟（一）建立內(nèi)控機(jī)構(gòu)，深入宣傳發(fā)動(dòng)。1.建立內(nèi)控機(jī)構(gòu)。為內(nèi)控機(jī)制建設(shè)提供組織保障。2.深入開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)。以“每個(gè)黨員干部都理解內(nèi)控、熟悉內(nèi)控、參與內(nèi)控”為目標(biāo)，深入開(kāi)展內(nèi)控機(jī)制建設(shè)宣傳教育活動(dòng)，大力宣傳內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的重要意義。3.制訂內(nèi)控機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案。方案制訂時(shí)認(rèn)真吸納“建言獻(xiàn)策”活動(dòng)中有價(jià)值的意見(jiàn)和建議；方案制訂后，要廣泛征求群眾意見(jiàn)，不斷完善方案。（二）清理行政職權(quán)，優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行流程。1.清理行政職權(quán)，編制職權(quán)清單。根據(jù)學(xué)校實(shí)際，行政職權(quán)清理的范圍包括：(1)各項(xiàng)內(nèi)部管理權(quán)，包括組織人事管理(干部選任、新教師招聘、教師調(diào)動(dòng)、職稱評(píng)定、評(píng)優(yōu)評(píng)先等)，財(cái)務(wù)管理(公務(wù)接待、資金

4、使用、工程建設(shè)等)，資產(chǎn)管理(物品采購(gòu)、日常辦公用品管理、固定資產(chǎn)管理等)，重要決策(政策制定、項(xiàng)目立項(xiàng)、資產(chǎn)處置、評(píng)估確認(rèn)、行政獎(jiǎng)懲等)；(2)其他依法實(shí)施的行政執(zhí)法權(quán)和內(nèi)部事務(wù)管理權(quán)。2.優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行流程，健全組織規(guī)則和程序制度。要以“合乎法度、簡(jiǎn)單明了、方便群眾、便于監(jiān)督”為基本原則，優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行路徑，提升內(nèi)控效率。保證環(huán)節(jié)之間、人員之間互相制衡，讓決策權(quán)、執(zhí)法權(quán)和管理權(quán)處于縝密的內(nèi)部制約與監(jiān)控之下。（三）堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)，排查行政風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)是指黨員干部在行使權(quán)力、執(zhí)行公務(wù)或日常生活中發(fā)生腐敗行為的可能性。排查的具體要求：1.逐崗位逐環(huán)節(jié)排查。要將風(fēng)險(xiǎn)排查工作落實(shí)到每個(gè)具體崗位、崗位的每項(xiàng)權(quán)力

5、、權(quán)力運(yùn)行的每個(gè)環(huán)節(jié)，拓展排查廣度和深度，盡可能把隱患和問(wèn)題想得嚴(yán)重一些，力求風(fēng)險(xiǎn)源(點(diǎn))查找全面、細(xì)致、準(zhǔn)確一些。在普遍排查的基礎(chǔ)上，要突出重點(diǎn)崗位、重要權(quán)力項(xiàng)目、權(quán)力運(yùn)行重點(diǎn)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)排查。2.明確查找辦法。將自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)和民主評(píng)等方式結(jié)合起來(lái)，組織全體黨員干部和教職工參與查找風(fēng)險(xiǎn)，人人查出風(fēng)險(xiǎn)，人人制定防范措施。具體來(lái)說(shuō)，主要從三個(gè)方面入手：一是將目前已經(jīng)發(fā)生違法違紀(jì)案件的環(huán)節(jié)作為風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找出來(lái)；二是將目前雖未發(fā)生案件，但存在較大風(fēng)險(xiǎn)隱患的環(huán)節(jié)作為風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找出來(lái)；三是將有發(fā)案風(fēng)險(xiǎn)，目前其他地區(qū)、其他單位已采取措施預(yù)防的環(huán)節(jié)作為風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找出來(lái)。3.規(guī)范查找步驟。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查，要按

6、照“每位干部和教職工自查縣局和學(xué)校的科室負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)全體人員集中討論科室負(fù)責(zé)人初審單位內(nèi)控委員會(huì)二審聽(tīng)取民主管理委員會(huì)意見(jiàn)單位領(lǐng)導(dǎo)組集體終審確認(rèn)”六個(gè)步驟進(jìn)行，做到步驟齊全、層層把關(guān)、確保質(zhì)量。4.突出查找重點(diǎn)。重點(diǎn)排查思想道德風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)操作風(fēng)險(xiǎn)和人際交往風(fēng)險(xiǎn)等“五類風(fēng)險(xiǎn)”。(1)思想道德風(fēng)險(xiǎn)。查找是否無(wú)視紀(jì)律制度規(guī)定，不斷發(fā)生“小過(guò)錯(cuò)”； 是否濫用裁量空間，經(jīng)常做出有悖常理的決定；是否不按規(guī)定報(bào)告或故意隱瞞個(gè)人分管、經(jīng)辦的重要公務(wù)和業(yè)務(wù)；是否經(jīng)常對(duì)不屬于自己管轄范圍內(nèi)的工作施加影響；是否以沉默的方式容忍違紀(jì)違法行為，或?qū)梢傻默F(xiàn)象沒(méi)有應(yīng)有的反應(yīng)；是否經(jīng)常出入高檔娛樂(lè)

7、消費(fèi)或不健康活動(dòng)場(chǎng)所，生活行為不檢點(diǎn)，群眾或家庭成員有反映等。(2)制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合管理權(quán)限，查找本科室的內(nèi)控制度是否具體、管用，是否覆蓋各項(xiàng)公務(wù)或業(yè)務(wù)活動(dòng)和權(quán)力運(yùn)行的全過(guò)程。特別要排查那些不受關(guān)注且無(wú)制度約束的風(fēng)險(xiǎn)源（點(diǎn)），確保涉及職權(quán)、利益的“關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)”均能得到有效的制度規(guī)范和約束。(3)崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合崗位職責(zé)要求，重點(diǎn)排查在集體決策行為和執(zhí)行議事規(guī)則等方面可能存在的風(fēng)險(xiǎn)。(4)業(yè)務(wù)操作風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)，查找各類業(yè)務(wù)流程運(yùn)行過(guò)程中易發(fā)的違紀(jì)違法行為。 (5)人際交往風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合自身職權(quán)，查找有無(wú)與服務(wù)對(duì)象交往過(guò)密，經(jīng)常在一起吃吃喝喝；有無(wú)接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)、娛樂(lè)和其他

8、消費(fèi)方面的風(fēng)險(xiǎn)源。5.建立廉政風(fēng)險(xiǎn)源(點(diǎn))“信息庫(kù)”。對(duì)排查出的各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要認(rèn)真分析、評(píng)估，按照風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生機(jī)率高低和危害損失程度大小進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排序，劃分為高、中、低三個(gè)等級(jí)。按照“內(nèi)容全面、描述清楚、語(yǔ)言簡(jiǎn)潔”的要求，采取圖表方式，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)逐一登記，歸類匯總，一一列舉出問(wèn)題類型、表現(xiàn)形式、形成原因、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)以及牽涉到的崗位和人員，建立風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬，形成本單位的風(fēng)險(xiǎn)“信息庫(kù)”。（四）制定防范措施，清理整合制度。1.制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施。針對(duì)查找出的每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)源（點(diǎn)），深入分析風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因，按照“有風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)必有防范措施”的要求，逐一制定具體有效的防范措施。2.完善規(guī)章制度。對(duì)原有制度進(jìn)行清理、整合，并根據(jù)新形勢(shì)

9、、新要求進(jìn)行創(chuàng)造性地修訂和補(bǔ)充，重構(gòu)單位權(quán)力內(nèi)控各項(xiàng)規(guī)章制度，并將內(nèi)控制度匯編成冊(cè)，形成制度體系。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)重大決策、干部任免和人事調(diào)配、資金使用和物品管理等方面權(quán)力的制約和監(jiān)督，用完備的內(nèi)控制度管人、管事、管錢、管物。3.持續(xù)更新內(nèi)控機(jī)制。 （五）抓好檢查評(píng)估，務(wù)求內(nèi)控實(shí)效1.正常開(kāi)展自查自糾。如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要及時(shí)對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行問(wèn)責(zé)，督促被檢查對(duì)象整改。2.定期接受專項(xiàng)考評(píng)。3.認(rèn)真執(zhí)行問(wèn)責(zé)制度。五、工作要求1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)是構(gòu)建反腐倡廉制度體系的一項(xiàng)重要任務(wù)，要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，層層落實(shí)工作責(zé)任。 2.突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌安排。要按照縣局實(shí)施方案的要求，周密

10、安排各階段的工作，循序漸進(jìn)，穩(wěn)步推進(jìn)，確保各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。3.學(xué)習(xí)借鑒，探索創(chuàng)新。不斷豐富內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作的內(nèi)容和形式，不斷積累部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的典型經(jīng)驗(yàn)，形成學(xué)校內(nèi)控機(jī)制的特色。曲塘鎮(zhèn)中心小學(xué)學(xué)校集體議事制度為更好的貫徹執(zhí)行民主集中制，提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子決策民主化、科學(xué)化水平?，F(xiàn)對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子議事制度作如下規(guī)定：一、議事原則1.堅(jiān)持以鄧小平理論和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹執(zhí)行黨的基本路線和上級(jí)有關(guān)部門的決議、決定，保證政令暢通。2.堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，堅(jiān)持民主集中制，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則。3.堅(jiān)持民主集中制，領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須自覺(jué)服從、維護(hù)、遵守并模范執(zhí)行班子決議。二

11、、議事范圍1.學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神，根據(jù)學(xué)校實(shí)際，研究貫徹落實(shí)意見(jiàn)，分析研究黨的路線、方針政策和國(guó)家法律在學(xué)校的執(zhí)行情況。2.審定學(xué)校工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、辦學(xué)模式、重大建設(shè)項(xiàng)目、教改方案，機(jī)構(gòu)改革方案。3.按照干部管理權(quán)限，確定人事任免，審議專業(yè)技術(shù)人員評(píng)、聘；審議違紀(jì)行為處分意見(jiàn)。4.教師、部門主任、年級(jí)組長(zhǎng)的績(jī)效考核。對(duì)授予榮譽(yù)、晉級(jí)、年度考核優(yōu)秀，各種先進(jìn)評(píng)選進(jìn)行審定。5.年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排和較大數(shù)額經(jīng)費(fèi)開(kāi)支（具體數(shù)額由各校班子集體確定）；6.基本建設(shè)項(xiàng)目及大宗物資的采購(gòu)；7.新出臺(tái)規(guī)章制度和改革措施；8.招生及其收費(fèi)政策的確定；9.組織較大集體活動(dòng)；10.研究決定學(xué)校其他需要領(lǐng)導(dǎo)班子決定的事

12、項(xiàng)。三、議事程序1.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議由校長(zhǎng)主持，每周五召開(kāi)例行校務(wù)委員會(huì)，每月召開(kāi)學(xué)校民主管理委員會(huì)，如遇重要事情可隨時(shí)決定召開(kāi)相關(guān)人員參加的議事會(huì)。2.提前確定會(huì)議時(shí)間和議題，會(huì)議的議題和召開(kāi)的時(shí)間確定后，應(yīng)提前通知相關(guān)成員，重大問(wèn)題盡可能讓班子成員有較多的醞釀時(shí)間。3.會(huì)議須超過(guò)半數(shù)成員參加方可進(jìn)行，對(duì)推薦、提名干部，決定對(duì)干部的任免、獎(jiǎng)懲，對(duì)重大違紀(jì)事件作出處理決定，應(yīng)超過(guò)三分之二成員參加才能舉行會(huì)議。4.會(huì)議表決時(shí)，可根據(jù)實(shí)際情況采用口頭、舉手、無(wú)記名投票等方式，表決結(jié)果按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定，并做好會(huì)議記錄。5.會(huì)議通過(guò)的決定、決議和文件，須經(jīng)校長(zhǎng)同意方可通報(bào)。四、議事紀(jì)律領(lǐng)

13、導(dǎo)班子成員必須嚴(yán)格遵守議事紀(jì)律，做到：1.對(duì)會(huì)議作出的決定必須堅(jiān)決執(zhí)行，不允許個(gè)人擅自改變，如有不同意見(jiàn)，允許保留，不允許在言論和行為上有任何公開(kāi)反對(duì)表示。2.領(lǐng)導(dǎo)班子議事內(nèi)容，事前不得泄露，事后不得擅自公開(kāi)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子議事的情況不得外傳。3.領(lǐng)導(dǎo)班子有責(zé)任向群眾就會(huì)議決定產(chǎn)生的意見(jiàn)作解釋，疏導(dǎo)和教育。不得而知用自己的意見(jiàn)代替領(lǐng)導(dǎo)班子決定。 曲塘小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度為了規(guī)范我校財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高資金使用效益，促進(jìn)我校事業(yè)發(fā)展，根據(jù)我校具體情況制定本制度。一、財(cái)務(wù)管理的基本原則、任務(wù)1.財(cái)務(wù)管理的基本原則是：貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法規(guī)、法律和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針，正確處理事業(yè)發(fā)展需要

14、和資金供給的關(guān)系，國(guó)家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。2.財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是：合理編制學(xué)校預(yù)算，并對(duì)預(yù)算過(guò)程進(jìn)行控制和管理；合理配置學(xué)校資源，努力節(jié)約開(kāi)支，加強(qiáng)核算，提高資金使用效益，加強(qiáng)資產(chǎn)管理，防止國(guó)有資產(chǎn)流失；建立健全學(xué)校內(nèi)部管理制度；如實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況。對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性、合理性進(jìn)行監(jiān)督。二、財(cái)務(wù)管理體制1.學(xué)校財(cái)務(wù)管理體制是：“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，集中管理”，財(cái)務(wù)工作實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。2.學(xué)?？倓?wù)處為學(xué)校的單一的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，在校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一管理學(xué)校的各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作，不得在學(xué)校之外設(shè)置同級(jí)機(jī)構(gòu)。3.學(xué)?？倓?wù)處應(yīng)根據(jù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的需要，制定會(huì)計(jì)人員崗位職責(zé)。財(cái)會(huì)主管人員的任免應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)學(xué)校行政組同意，不

15、得任意調(diào)動(dòng)和撤換。三、預(yù)算及收入管理1.學(xué)校預(yù)算的依據(jù)是事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)編制的年度財(cái)務(wù)收入計(jì)劃。學(xué)校會(huì)計(jì)室應(yīng)在每年的十二月前按有關(guān)規(guī)定編制好下一年度的財(cái)務(wù)預(yù)算。2.編制預(yù)算必須堅(jiān)持“量入為出，收支平衡”的原則。收入預(yù)算堅(jiān)持積極穩(wěn)妥原則，支出預(yù)算堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，保證重點(diǎn)，勤儉節(jié)約的原則。3.義務(wù)教育階段學(xué)生免費(fèi)入學(xué)，不得向?qū)W生及家長(zhǎng)收取任何費(fèi)用。四、支出管理1.支出是根據(jù)學(xué)校為開(kāi)展教學(xué)、科研及其它活動(dòng)發(fā)生的各項(xiàng)耗費(fèi)和損失。2.學(xué)校支出包括：（1）事業(yè)支出。事業(yè)支出的主要內(nèi)容包括：基本工資、補(bǔ)助工資、其它工資、職工福利費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)、助學(xué)金、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、修繕費(fèi)和其它費(fèi)用。（2）專項(xiàng)

16、資金支出。學(xué)校從有關(guān)部門取得的有指定項(xiàng)目和用途的專項(xiàng)資金，必須按項(xiàng)目使用，不得挪作他用。項(xiàng)目完成后并接受有關(guān)部門的檢查和驗(yàn)收。3.學(xué)校支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定的開(kāi)支范圍及開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定的由辦公室結(jié)合學(xué)校情況制定有關(guān)規(guī)定和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)學(xué)校行政組審批。五、財(cái)務(wù)監(jiān)督和檢查1.財(cái)務(wù)監(jiān)督是貫徹國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)以及財(cái)務(wù)規(guī)章制度，維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的保證。對(duì)違反財(cái)經(jīng)法規(guī)的支出財(cái)務(wù)部門有權(quán)拒絕，同時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)處理。2.財(cái)務(wù)監(jiān)督包括事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督三種形式?？倓?wù)處對(duì)不同的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)行不同的監(jiān)督形式。3.學(xué)?？倓?wù)處有權(quán)對(duì)學(xué)校的會(huì)計(jì)工作進(jìn)行審計(jì)。4.學(xué)?？倓?wù)處應(yīng)接受上級(jí)有關(guān)部門的財(cái)務(wù)監(jiān)督和審計(jì)

17、。六、務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)分析1.財(cái)務(wù)報(bào)告是指反映學(xué)校一定時(shí)期財(cái)務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書面文件。會(huì)計(jì)室應(yīng)定期向有關(guān)部門和財(cái)政部門提供財(cái)務(wù)報(bào)告。2.會(huì)計(jì)室要定期編制財(cái)務(wù)分析報(bào)告。財(cái)務(wù)分析的主要內(nèi)容包括學(xué)校事業(yè)發(fā)展和預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)使用管理、收入、支出及財(cái)務(wù)管理情況、存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施等。曲塘鎮(zhèn)中心小學(xué)物品采購(gòu)、保管、領(lǐng)用制度 為了加強(qiáng)學(xué)校物品的采購(gòu)工作，促進(jìn)學(xué)校教育事業(yè)的健康發(fā)展，增加物品采購(gòu)過(guò)程的透明度，節(jié)約學(xué)校資金，減少損失，給教育教學(xué)工作提供有力的保障，特制訂本采購(gòu)制度。 一、采購(gòu)申請(qǐng)審批支領(lǐng)程序：申請(qǐng)人填寫申購(gòu)單審批采購(gòu)入庫(kù)領(lǐng)用 （1）各處室、年級(jí)組制定學(xué)期采購(gòu)計(jì)劃或臨時(shí)采購(gòu)計(jì)劃（2）

18、到總務(wù)處領(lǐng)取采購(gòu)申請(qǐng)表按要求填寫物品請(qǐng)購(gòu)單（須由主管領(lǐng)導(dǎo)簽字）（3）物品請(qǐng)購(gòu)單統(tǒng)一送交后勤校長(zhǎng)匯總，后勤校長(zhǎng)根據(jù)物品采購(gòu)的性質(zhì)提出采用何種采購(gòu)形式購(gòu)買（4）報(bào)校長(zhǎng)審批（5）校長(zhǎng)同意后，交總務(wù)處辦理（6）總務(wù)主任指定采買專職人員辦理購(gòu)買，并嚴(yán)把價(jià)錢關(guān)和質(zhì)量關(guān)（7）采購(gòu)物品必須經(jīng)學(xué)校財(cái)產(chǎn)保管員驗(yàn)收后入庫(kù)（8）物品請(qǐng)購(gòu)人到保管室填寫物品領(lǐng)用單或借用單，領(lǐng)取采購(gòu)的物品。 二、學(xué)校物資采購(gòu)形式：學(xué)校物資采購(gòu)采取政府招標(biāo)采購(gòu)、校內(nèi)招標(biāo)采購(gòu)、校外直接購(gòu)買等方式。具體情況如下： 1.大宗物品采購(gòu) （1）學(xué)校各部門根據(jù)實(shí)際工作需要，提出書面申請(qǐng)； （2）經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)及分管副校長(zhǎng)審核，報(bào)行政會(huì)討論通過(guò)； （3）納入

19、年度財(cái)政預(yù)算，由政府集中采購(gòu)。 2.一般物品采購(gòu) 由需要購(gòu)買方填寫物品請(qǐng)購(gòu)單，經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批同意，由采購(gòu)人員進(jìn)行采購(gòu)； 3.政府采購(gòu)項(xiàng)目的物品采購(gòu) （1）凡列入政府采購(gòu)項(xiàng)目的一律采用政府采購(gòu)，不得采用其它形式； （2）對(duì)列入政府計(jì)劃采購(gòu)的物品，后勤部門負(fù)責(zé)向市教育局、財(cái)政局、鄭州市采購(gòu)辦公室辦理相關(guān)報(bào)批手續(xù)后嚴(yán)格按政府采購(gòu)程序、采購(gòu)方式購(gòu)買。 三、學(xué)校物資采購(gòu)要求： 1.學(xué)校各種物資（包括辦公用品、修膳材料、實(shí)驗(yàn)材料、固定資產(chǎn)、教學(xué)設(shè)備等）的采購(gòu)工作由后勤統(tǒng)一管理，并指派專職人員負(fù)責(zé)辦理。購(gòu)買的物品一律到物品保管員處登記造冊(cè)（實(shí)驗(yàn)儀器在實(shí)驗(yàn)保管員處、電教器材在電教員處），再由有關(guān)部門

20、、處室或有關(guān)人員領(lǐng)取。 2.各處室要采購(gòu)各種物資，應(yīng)先填寫請(qǐng)購(gòu)單，數(shù)量多的應(yīng)寫請(qǐng)購(gòu)報(bào)告，遇特殊情況，各部門確需要自行采購(gòu)物品的、臨時(shí)應(yīng)急物品的采購(gòu)由分管副校長(zhǎng)直接審批，安排相關(guān)人員購(gòu)買后補(bǔ)辦手續(xù)。 3.采購(gòu)人必須根據(jù)所批項(xiàng)目、要求、采購(gòu)方式進(jìn)行采購(gòu)；盡量使用公務(wù)卡消費(fèi)，如無(wú)法使用的要事先請(qǐng)示主管領(lǐng)導(dǎo)。任何個(gè)人未經(jīng)學(xué)校采購(gòu)審批同意的不得擅自采購(gòu)物品，違者一律不予報(bào)銷。發(fā)生不良后果的學(xué)校將視情況將作出相關(guān)的處理。 4.200元以下由總務(wù)處采購(gòu)（外勤）人員進(jìn)行采購(gòu)（特殊物品如生物實(shí)驗(yàn)物品由實(shí)驗(yàn)員自行購(gòu)買）； 5.200500元以下的一般性教學(xué)用品、辦公用品、學(xué)生生活用品、學(xué)習(xí)用品，由需方和總務(wù)采購(gòu)（

21、外勤）人員等2人或2人以上進(jìn)行采購(gòu)； 6. 500元以上1000元以下的由需方、總務(wù)采購(gòu)人員及相關(guān)科室3人以上進(jìn)行采購(gòu)，并要求提供采購(gòu)地點(diǎn)。 7.采購(gòu)金額在1000元以上、5000元以下的物資采購(gòu)應(yīng)由相關(guān)部門抄報(bào)方案由校務(wù)委員會(huì)討論通過(guò)后，進(jìn)行政府采購(gòu)。 8.采購(gòu)專業(yè)性較強(qiáng)的物品時(shí)，總務(wù)采購(gòu)人員要請(qǐng)有關(guān)部門派出專業(yè)人員協(xié)同采購(gòu)，以保證采購(gòu)物品的規(guī)格和質(zhì)量。 9.采購(gòu)工作中做到“三不購(gòu)”，即未經(jīng)批準(zhǔn)或批準(zhǔn)手續(xù)不全的不購(gòu)；沒(méi)有質(zhì)量保證的“三無(wú)”商品不購(gòu)；有回扣金、不折算沖減價(jià)格的不購(gòu)。 10.采購(gòu)堅(jiān)持采辦、驗(yàn)收、保管三分離的原則。采購(gòu)后物品需交保管員驗(yàn)收、記帳入庫(kù)，申請(qǐng)人方可登記領(lǐng)用。 四、物資入

22、庫(kù) 1.學(xué)校采購(gòu)的所有物品運(yùn)抵學(xué)校后，都必須辦理驗(yàn)收、入庫(kù)手續(xù)。驗(yàn)收工作由總務(wù)處保管員和用物部門專業(yè)人員負(fù)責(zé)：凡一般性教學(xué)用品、辦公用品、學(xué)生生活用品、學(xué)習(xí)用品，由總務(wù)處保管員依據(jù)物資供應(yīng)計(jì)劃進(jìn)行數(shù)量和質(zhì)量驗(yàn)收；凡專業(yè)性較強(qiáng)的物品，需經(jīng)總務(wù)處保管員和用物部門專業(yè)人員分別進(jìn)行數(shù)量和質(zhì)量驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后方可辦理入庫(kù)手續(xù)。無(wú)物資供應(yīng)計(jì)劃或驗(yàn)收不合格的物資，不得辦理入庫(kù)手續(xù)。 （1）辦公用品類。辦公用品購(gòu)買后，由保管驗(yàn)收發(fā)放。發(fā)放時(shí)要做好記錄。 （2）教學(xué)輔導(dǎo)圖書類。購(gòu)買后先交到教務(wù)處記錄，后交由圖書室管理員蓋章并記錄入冊(cè)，由圖書室管理員辦好手續(xù)后借出。教師按輔導(dǎo)書的使用時(shí)段，一個(gè)學(xué)期或一個(gè)學(xué)年，使用

23、后交回圖書室保管。 （3）教學(xué)設(shè)備器材類?？倓?wù)處安排相關(guān)人員對(duì)所訂購(gòu)的器材點(diǎn)數(shù)驗(yàn)收。檢查器材的數(shù)量、規(guī)格是否與訂單相符，器材是否完好無(wú)損等。如有問(wèn)題要馬上提出，并在收貨單上相應(yīng)處記錄，同時(shí)要供貨方更換或退貨。如無(wú)問(wèn)題則在收貨單上簽收。并填寫設(shè)備器材驗(yàn)收單，一式兩份，原件交保管員存檔，復(fù)印件夾在本室器材登記冊(cè)里。簽收后要迅速記錄入冊(cè)，投入使用。 （4）除大宗和大件物品倉(cāng)庫(kù)管理員隨車驗(yàn)收外，其它物品一概入庫(kù)，送貨單經(jīng)倉(cāng)庫(kù)管理員簽字驗(yàn)收后交采購(gòu)人員報(bào)銷時(shí)作發(fā)票附件 ；教學(xué)輔導(dǎo)用書類，購(gòu)買后到圖書室管理員處蓋印并記錄入冊(cè)。 2.保管員在驗(yàn)收合格后，要按照物資種類、數(shù)量、規(guī)格，當(dāng)日填寫入庫(kù)單（復(fù)寫件）并

24、簽字，一份報(bào)總務(wù)處負(fù)責(zé)人備案。所有入庫(kù)物品，總務(wù)處保管人員必須建立完整的財(cái)產(chǎn)帳冊(cè)。按物品的種類、數(shù)量、價(jià)格等分別記入固定資產(chǎn)帳、易耗用品帳等。 3.總務(wù)處保管人員要定期清點(diǎn)庫(kù)存物資，要求每月對(duì)一次賬，每季度末盤一次庫(kù)，做到帳帳相符、帳物相符，確保學(xué)校財(cái)產(chǎn)去向清楚，領(lǐng)用、借用手續(xù)完備。 4.學(xué)校庫(kù)房?jī)?nèi)的各類物資要分類存放，擺放合理。庫(kù)房?jī)?nèi)一律不準(zhǔn)存放私人物品。庫(kù)房?jī)?nèi)應(yīng)保持整潔，防止物資霉?fàn)€、變質(zhì)、損壞，并做好防火、防盜、防爆等工作。 5.財(cái)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)新增國(guó)有資產(chǎn)的管理，在核銷采購(gòu)發(fā)票的同時(shí)，及時(shí)辦理新增固定資產(chǎn)的登記手續(xù)。 五、物資領(lǐng)取 1.學(xué)校各部門所需物品和教職工所需的辦公用品，一律由總

25、務(wù)處保管員負(fù)責(zé)發(fā)放。 2.一般性、常規(guī)性、數(shù)量較少的物品，由申領(lǐng)人填報(bào)“物品領(lǐng)用單”，經(jīng)總務(wù)處主任簽名后，到學(xué)校保管人員處領(lǐng)取。申領(lǐng)時(shí)，一律簽名登記，寫明領(lǐng)取物品的種類、數(shù)量、時(shí)間、用途，必須歸還的物品還需寫明計(jì)劃歸還日期。 3.貴重物品、儀器、電器等設(shè)備的領(lǐng)用，必須由總務(wù)主任簽字，報(bào)后勤校長(zhǎng)批準(zhǔn)，方可領(lǐng)??；數(shù)量大、價(jià)格昂貴的物資，必須由總務(wù)主任、后勤校長(zhǎng)簽字，報(bào)校長(zhǎng)批準(zhǔn)后，方可領(lǐng)取。物品領(lǐng)用人員要簽名登記，并負(fù)全責(zé)保管。 4.總務(wù)處保管人員必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)制度，不徇私情，按程序、按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放物品，認(rèn)真做好各類物品的入庫(kù)、領(lǐng)用登記，所有“物品領(lǐng)用單”統(tǒng)一保存，以備查驗(yàn)。固定財(cái)產(chǎn)帳目必須永久保存，

26、易耗物品每學(xué)期總清點(diǎn)一次，列帳備查。 5.凡領(lǐng)取必須歸還的物品，至計(jì)劃歸還日期時(shí)（一般為一學(xué)期），應(yīng)按時(shí)送還倉(cāng)庫(kù)，保管人員要嚴(yán)格檢查是否有損壞、殘缺情況，分情況上報(bào)總務(wù)處主任,再報(bào)后勤校長(zhǎng)和校長(zhǎng)處理。發(fā)現(xiàn)情況不報(bào)，或未按時(shí)收還，由保管人員負(fù)責(zé)。 6.如果遇到領(lǐng)取必須歸還物品的人員離職調(diào)崗或離校，保管人員有權(quán)催促、或報(bào)請(qǐng)總務(wù)主任催促當(dāng)事人到庫(kù)房辦理物品移交手續(xù)或歸還手續(xù)，保管人員出具證明后方可辦理離校手續(xù)。如遺失、損壞則應(yīng)查明原因，照章處理。如因保管人員瀆職未予追還，則由保管人員承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 7.學(xué)校財(cái)產(chǎn)原則上不外借。如遇特殊情況，應(yīng)由借用人（校外單位借用本校財(cái)產(chǎn)必須持有單位證明）填寫借用單一

27、式兩份，經(jīng)總務(wù)處主任、后勤校長(zhǎng)、校長(zhǎng)批準(zhǔn)后，方能出借，并由借用人在借用單上簽字。借用單一份交借用人，另一份作財(cái)產(chǎn)借用憑單。借用人對(duì)借入財(cái)產(chǎn)應(yīng)負(fù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，如有損壞由借用人照價(jià)賠償。所借財(cái)產(chǎn)用畢要及時(shí)歸還。 六、核銷手續(xù) 所有采購(gòu)物品，都必須經(jīng)過(guò)總務(wù)處財(cái)產(chǎn)保管人員清點(diǎn)、驗(yàn)收、入庫(kù)、登記入冊(cè)。然后由采購(gòu)人員、保管人員在購(gòu)物票據(jù)上簽名，報(bào)后勤校長(zhǎng)、校長(zhǎng)簽字同意后，才能進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)銷手續(xù)。曲塘鎮(zhèn)中心小學(xué)學(xué)校中層干部選拔任用制度一、 指導(dǎo)思想為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建立科學(xué)規(guī)范的學(xué)校干部任用制度，根據(jù)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例以及相文件精神，制定本辦法。二、選拔任用范圍新選拔任用的學(xué)校中層干部。學(xué)校其他干部

28、的選拔任用可參照。三、選拔任用原則1.黨管干部原則2.民主集中制原則3.依法辦事原則4.任人唯賢、德才兼?zhèn)?，在?yōu)秀教師中選拔原則5.群眾公認(rèn)、注重實(shí)績(jī)?cè)瓌t6.公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則四、選拔任用條件1.具有忠誠(chéng)黨的教育事業(yè)的堅(jiān)定信念和全面實(shí)施素質(zhì)教育的正確理念。2.具有高度的責(zé)任心和事業(yè)心，具有履行相應(yīng)崗位職責(zé)的理論政策水平、專業(yè)知識(shí)和實(shí)際工作能力。3.堅(jiān)持和維護(hù)黨的群眾路線和民主集中制原則。4.遵紀(jì)守法，清正廉潔，為人師表，作風(fēng)正派，善于團(tuán)結(jié)同志，顧全大局，有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力。五、選拔任用資格1.本校的中青年教師，年齡45周歲以下，具有5年以上教育教學(xué)和班主任工作經(jīng)歷或相關(guān)經(jīng)歷。2.具有

29、在本校工作3年以上的工作經(jīng)歷。3.具有中級(jí)以上職稱和大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷。4.身體健康。5特別優(yōu)秀的教師因工作需要，可報(bào)上級(jí)有關(guān)部門同意后，破格任用。六、選拔任用辦法1.選拔任用學(xué)校中層干部，要公開(kāi)選拔，競(jìng)爭(zhēng)上崗。選拔工作要在上級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，學(xué)校黨支部負(fù)責(zé)實(shí)施。2.選拔任用干部必須經(jīng)過(guò)民主推薦，民主推薦的結(jié)果在一年內(nèi)有效。 3.考察干部職務(wù)擬任人選必須注重考察工作實(shí)績(jī)，對(duì)確定的考察對(duì)象，由黨組織按照干部管理權(quán)限，全面考察其德、能、勤、績(jī)、廉，注重考察工作實(shí)績(jī)。 4.實(shí)行任職之前公示制度，在校務(wù)會(huì)討論決定后對(duì)擬任職的人員進(jìn)行校內(nèi)公示。公示期3個(gè)工作日。公示結(jié)果不影響任職的，辦理任職手續(xù)。按照干部選

30、撥任用條例規(guī)定，實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職試用期制度。試用期滿后，經(jīng)考核勝任現(xiàn)職的，正式任職；不勝任的，免去試任職務(wù)。 七、回避1.學(xué)校討論干部任免，涉及與會(huì)人員本人及其親屬的，本人必須回避。2.干部考察組成員在考察工作中涉及其親屬的，本人必須回避。八、免職學(xué)校中層干部有下列情形之一的，一般應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職：1.達(dá)到任職年限上限的。2.在年度考核、干部考察、民主測(cè)評(píng)中不合格率超過(guò)三分之一，經(jīng)組織考核認(rèn)定為不合格的，或連續(xù)兩年考核為基本合格的。3.因工作嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失，或者惡劣影響；或者對(duì)重大事故負(fù)有重要責(zé)任的。4.因工作需要或者其他原因的。九、紀(jì)律和監(jiān)督1.選拔任用學(xué)校中層干部，必須嚴(yán)格執(zhí)行

31、本試行辦法，并遵守中共中央頒布的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例中的各項(xiàng)紀(jì)律。2.對(duì)違反本制度規(guī)定的干部任免事項(xiàng)以及作出的干部任免決定一律無(wú)效。3.實(shí)行學(xué)校中層干部選拔任用工作責(zé)任追究制度，用人失察失誤造成嚴(yán)重后果，由上級(jí)組織部門追究主要責(zé)任人以及其他直接責(zé)任人的責(zé)任。4.實(shí)行學(xué)校中層干部選拔任用工作監(jiān)督責(zé)任制。學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)在干部選拔任用工作中要自覺(jué)接受黨組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督。對(duì)干部工作中的違紀(jì)違規(guī)行為，群眾有權(quán)向上級(jí)黨組織反映，如情況屬實(shí)，視后果輕重，追究黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。曲塘鎮(zhèn)中心小學(xué)學(xué)校評(píng)優(yōu)評(píng)先制度為了進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校教職工評(píng)優(yōu)評(píng)先工作，使學(xué)校教職工評(píng)優(yōu)評(píng)先工作做到公開(kāi)、公平、公正，從而調(diào)動(dòng)學(xué)

32、校全體人員的工作積極性，特制定本規(guī)定。一、本規(guī)定適用范圍1.各級(jí)優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者、優(yōu)秀班主任及其他各類先進(jìn)個(gè)人的評(píng)比；2.校級(jí)各類先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)集體的評(píng)比。二、評(píng)選條件1.凡具備以下條件的都可參加校級(jí)各類先進(jìn)評(píng)選(上級(jí)部門各類先進(jìn)的評(píng)優(yōu)評(píng)選按上級(jí)規(guī)定的有關(guān)條件執(zhí)行)。（1）德：熱愛(ài)中國(guó)共產(chǎn)黨，忠誠(chéng)黨的教育事業(yè)；遵守教師職業(yè)道德規(guī)范，為人師表，遵紀(jì)守法，團(tuán)結(jié)，教書育人，關(guān)心、熱愛(ài)學(xué)生；熱愛(ài)學(xué)校，關(guān)心集體，積極維護(hù)集體榮譽(yù)。（2）勤：自覺(jué)遵守學(xué)?？记谥贫?，不遲到、不曠課、不早退、有事請(qǐng)假；聽(tīng)從安排，服從學(xué)校分配，工作積極主動(dòng)，盡職盡責(zé)；具有無(wú)私奉獻(xiàn)精神。（3）能：勝任自己所擔(dān)負(fù)的工作，工作

33、效率高，效果好。（4）績(jī)：圓滿完成教育教學(xué)及其它各項(xiàng)工作任務(wù)，并取得較好的成績(jī)。2.有下列情形之一者不得參評(píng)（先進(jìn)集體有一人具有下列情形不得參評(píng)）：（1）違法亂紀(jì)，受到黨政處分的；（2）不服從工作安排或故意不完成工作任務(wù)的。（3）造謠生事，挑三攉四，影響學(xué)校團(tuán)結(jié)的。（4）體罰或變相體罰學(xué)生，造成嚴(yán)重后果的。（5）因未盡職責(zé)造成學(xué)生安全事故的。（6）在期末等各類考試中有嚴(yán)重行為的。（7）一學(xué)期遲到、早退在5次以上，礦工在1天及以上，請(qǐng)假在15天以上的。（8）屢次違反學(xué)校規(guī)章制度，造成不良影響的。三、評(píng)選程序1學(xué)校公布評(píng)選項(xiàng)目、條件和名額。2在規(guī)定時(shí)間內(nèi)教職工以口頭形式在辦公室交流工作情況，進(jìn)行材

34、料展示。辦公室民主推薦候選人。3教職工進(jìn)行民主評(píng)議，并采取不記名投票的方式進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。4黨支部、校行政綜合各方意見(jiàn)后，確定人選，進(jìn)行公示。5公示期滿無(wú)異議的校內(nèi)先進(jìn)由校長(zhǎng)辦公室發(fā)文公布，上級(jí)各類先進(jìn)填表上報(bào)；公示后如有異議，進(jìn)行協(xié)商并再次進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。6上級(jí)評(píng)比的各類先進(jìn)等上級(jí)批準(zhǔn)發(fā)文后公布評(píng)比結(jié)果。本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行，本規(guī)定解釋權(quán)屬于學(xué)校民主管理委員會(huì)。曲塘鎮(zhèn)中心小學(xué)教師職稱聘任制度以優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)為目標(biāo)，進(jìn)一步推進(jìn)教師職務(wù)聘任制度改革，規(guī)范評(píng)審程序，嚴(yán)格評(píng)聘條件，進(jìn)一步提高職稱評(píng)聘工作質(zhì)量，強(qiáng)化職稱評(píng)聘為教育教學(xué)服務(wù)和促進(jìn)教師專業(yè)成長(zhǎng)功能。根據(jù)省、市、縣職稱主

35、管部門有關(guān)文件精神，在鎮(zhèn)教辦的具體布署，結(jié)合我校實(shí)際制訂本制度一、聘任原則職稱聘任工作是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，必須堅(jiān)持以下原則：1堅(jiān)持按照空余崗位申報(bào)的原則。嚴(yán)格按縣局核定的空崗數(shù)內(nèi)進(jìn)行推薦申報(bào)。2注重能力與實(shí)績(jī)的原則。要注重教育教學(xué)能力和工作實(shí)績(jī)考核，根據(jù)職稱評(píng)審條件要求，全面、客觀、公正、準(zhǔn)確地進(jìn)行推薦。凡我校教師評(píng)聘職稱時(shí)，都需有在農(nóng)村小學(xué)工作（支教）的經(jīng)歷。3堅(jiān)持多元化評(píng)價(jià)的原則：加強(qiáng)對(duì)申報(bào)人員進(jìn)行學(xué)生滿意度、師德水平和課堂教學(xué)能力的評(píng)價(jià)；繼續(xù)組織教育教學(xué)業(yè)務(wù)能力綜合考核。4堅(jiān)持一票否決的原則：對(duì)違反師德規(guī)定，搞有償家教,有偽造申報(bào)材料、謊報(bào)或剽竊他人成果等弄虛作假行為的，一經(jīng)查實(shí)，實(shí)

36、行“一票否決”，并按規(guī)定處理。如有弄虛作假行為的，追究相關(guān)的責(zé)任人的責(zé)任。二、聘任辦法對(duì)于已經(jīng)取得相應(yīng)的職稱尚未聘任人員的聘任工作必須嚴(yán)格按程序進(jìn)行。學(xué)校在鎮(zhèn)教辦職稱評(píng)聘領(lǐng)導(dǎo)組的指導(dǎo)下建立推薦小組，負(fù)責(zé)本校教師的初評(píng)、推薦和測(cè)評(píng)等工作。推薦小組由5-13人組成，成員應(yīng)具有良好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，中級(jí)及以上職稱。1.學(xué)生滿意度測(cè)評(píng)凡申報(bào)中、高級(jí)職稱的教師均須接受學(xué)生滿意度測(cè)評(píng)2.師德綜合考評(píng)對(duì)申報(bào)人員思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德、團(tuán)結(jié)協(xié)作精神、集體觀念、敬業(yè)精神等方面的情況進(jìn)行綜合考核，評(píng)定等第（分優(yōu)秀、良好、一般三個(gè)等第），并在師德情況綜合考核表上簽署具體詳實(shí)的意見(jiàn)。3.群眾測(cè)評(píng)應(yīng)按照推薦程序，根據(jù)申

37、報(bào)者的公開(kāi)述職和教育、教學(xué)、教研科研成果展示等，組織全校教職工對(duì)申報(bào)者進(jìn)行民意測(cè)評(píng)。群眾測(cè)評(píng)結(jié)果應(yīng)由各單位如實(shí)填入江蘇省中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審表。4.綜合考核評(píng)價(jià)職稱工作推薦小組對(duì)照各級(jí)職務(wù)任職資格條件標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合對(duì)申報(bào)人員學(xué)生滿意度測(cè)評(píng)、師德考核、課堂教學(xué)能力考核情況，對(duì)每一位申報(bào)者的政治表現(xiàn)與師德修養(yǎng)、知識(shí)水平與業(yè)務(wù)進(jìn)修、教育教學(xué)工作、教研科研工作、組織能力、管理水平等方面出綜合評(píng)價(jià)意見(jiàn)，評(píng)價(jià)意見(jiàn)應(yīng)實(shí)事求是，客觀公正。5材料評(píng)審中在對(duì)申報(bào)者的學(xué)歷、資歷等情況進(jìn)行審核的基礎(chǔ)上，突出能力和業(yè)績(jī)的要求，主要依據(jù)以下要素進(jìn)行評(píng)審：教育工作：主要依據(jù)參與學(xué)生思想政治教育及學(xué)校教育管理工作所取得的工

38、作實(shí)績(jī)。包括擔(dān)任班主任或輔導(dǎo)員、課外活動(dòng)小組等教育管理工作的經(jīng)歷、實(shí)績(jī)情況，所帶班級(jí)、課外活動(dòng)小組或本人獲得的校級(jí)及以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)情況等。教學(xué)工作：主要依據(jù)承擔(dān)本學(xué)科教學(xué)工作量情況；循環(huán)教學(xué)情況；任教畢業(yè)班情況；教學(xué)能力和水平；教學(xué)實(shí)績(jī)情況；開(kāi)設(shè)公開(kāi)課、觀摩課、示范課及其獲獎(jiǎng)情況；優(yōu)質(zhì)課評(píng)比及教學(xué)基本功競(jìng)賽獲獎(jiǎng)情況等。教科研工作：主要依據(jù)教研科研、課題研究、論文發(fā)表(獲獎(jiǎng))情況等。以下情況均不作為評(píng)審材料：在增刊、內(nèi)刊、專輯、論文集、非法出版物上發(fā)表的文章；復(fù)習(xí)資料、輔導(dǎo)材料、試題集等性質(zhì)的出版物；市、縣級(jí)教育學(xué)會(huì)的二級(jí)學(xué)會(huì)、非教育行政部門和教育學(xué)會(huì)組織的評(píng)獎(jiǎng)?wù)撐?。培養(yǎng)青年教師：培養(yǎng)指導(dǎo)青年教師

39、在教育、教學(xué)中取得成績(jī)情況等。6考核領(lǐng)導(dǎo)組將擬聘教師的綜合考核等級(jí)排序并報(bào)鎮(zhèn)教辦進(jìn)行聘任。曲塘鎮(zhèn)中心小學(xué)招生管理和學(xué)籍審核制度學(xué)籍管理是學(xué)校管理中的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，是學(xué)校教育教學(xué)工作順利進(jìn)行的重要保證。為普及九年義務(wù)教育，保障適齡兒童受教育的權(quán)利，加強(qiáng)我校內(nèi)部的規(guī)范化管理，建立正常的學(xué)籍管理秩序，根據(jù)海安縣教局有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合本校實(shí)際情況，特制定本學(xué)籍管理制度。一、招生入學(xué)  1 新生入學(xué)，按海安縣教育局和曲塘鎮(zhèn)人民政府相關(guān)文件精神，堅(jiān)持“免試就近入學(xué)”的原則，實(shí)行劃片招生，外來(lái)務(wù)工子女和需跨施教區(qū)入學(xué)的學(xué)生，符合相關(guān)政策條件的可憑相關(guān)材料辦理入學(xué)手續(xù)。2不得招收不足齡兒童入學(xué)。無(wú)

40、故不按時(shí)入學(xué)的，由施教區(qū)內(nèi)小學(xué)動(dòng)員入學(xué)，必要時(shí)由當(dāng)?shù)厝嗣裾婪◤?qiáng)制其入學(xué)。學(xué)校必須無(wú)條件接收沒(méi)有喪失學(xué)習(xí)能力的特殊兒童（視殘、聽(tīng)殘、智殘）入學(xué)，并建立隨班就讀學(xué)生檔案，喪失或暫不具備學(xué)習(xí)能力的學(xué)生，需提交市級(jí)以上醫(yī)院（含市級(jí)）出具的病情證明，由學(xué)校備案，建議到特殊學(xué)校就讀。3新生由縣局統(tǒng)一編定學(xué)籍號(hào)，根據(jù)縣局要求填報(bào)學(xué)籍資料。二、轉(zhuǎn)學(xué)轉(zhuǎn)學(xué)條件：學(xué)生全家戶籍遷移出本校施教區(qū)。父母在轉(zhuǎn)入地有房產(chǎn)，或租房居住。父母雙方工作地點(diǎn)轉(zhuǎn)移至新戶籍地，原地?zé)o監(jiān)護(hù)條件。畢業(yè)年級(jí)學(xué)生原則上不得辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)。轉(zhuǎn)學(xué)時(shí)須提交的材料：監(jiān)護(hù)人或?qū)W生書面申請(qǐng)。公安部門簽發(fā)的全家戶籍遷移證明。流動(dòng)人口需提交戶口簿和流入地公安

41、部門簽發(fā)的暫住證。父母的房產(chǎn)證，或規(guī)范的租房合同，合同中必須載明租用期(一年以上)、租金等事項(xiàng)。由人事部門出具的父母調(diào)動(dòng)工作證明，或父母在轉(zhuǎn)入地的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證明，或父母在轉(zhuǎn)入地的正規(guī)用工合同，合同中必須載明用工期限(一年以上)、勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)等內(nèi)容，并經(jīng)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門見(jiàn)證。加蓋當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T公章的轉(zhuǎn)學(xué)證明和學(xué)籍檔案。 辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)的程序：監(jiān)護(hù)人或?qū)W生向接收學(xué)校提交轉(zhuǎn)學(xué)申請(qǐng)和必要證明材料。接收學(xué)校審核，符合條件的填寫同意接收轉(zhuǎn)學(xué)/借讀證明，報(bào)市局職能科室審批，經(jīng)批準(zhǔn)后方可接收。原學(xué)校填寫轉(zhuǎn)學(xué)證明，報(bào)市局職能科室審批同意并簽章后，監(jiān)護(hù)人或?qū)W生攜帶轉(zhuǎn)學(xué)證明、學(xué)籍卡到接收學(xué)校報(bào)到

42、。接收學(xué)校接收學(xué)生學(xué)籍，為市外學(xué)生新編學(xué)籍號(hào)，安排學(xué)生就讀。三、休學(xué)和復(fù)學(xué) 休學(xué)條件：學(xué)生因病或其他不可抗拒的原因，連續(xù)休息210個(gè)學(xué)時(shí)(7周)后，無(wú)法堅(jiān)持正常學(xué)習(xí)，須長(zhǎng)期休學(xué)者，由學(xué)生本人及其監(jiān)護(hù)人提出申請(qǐng)，出具市級(jí)以上的醫(yī)療單位證明或其他有效證明，經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)方可辦理休學(xué)手續(xù)，學(xué)校須將學(xué)生休學(xué)手續(xù)報(bào)市局職能科室審批備案。學(xué)生休學(xué)期一般為一學(xué)年。休學(xué)期滿后，休學(xué)生須向?qū)W校提出復(fù)學(xué)要求，經(jīng)學(xué)校同意后，方可復(fù)學(xué)。畢業(yè)年級(jí)學(xué)生原則上不得辦理休學(xué)手續(xù)。休學(xué)時(shí)須提交的材料：監(jiān)護(hù)人或?qū)W生書面申請(qǐng)。市級(jí)以上醫(yī)院出具的需要長(zhǎng)期住院治療或休息的證明。醫(yī)院的病歷、藥費(fèi)、住院費(fèi)發(fā)票及其他病情報(bào)告單。 休學(xué)期限為一年

43、，不得提前或推遲復(fù)學(xué)，也不得中途到其他學(xué)校上學(xué)。休學(xué)期滿，學(xué)生或監(jiān)護(hù)人持休學(xué)證明到學(xué)校辦理復(fù)學(xué)手續(xù)。因傷病和本人不可抗拒的原因休學(xué)的，復(fù)學(xué)時(shí)可根據(jù)學(xué)生本人要求回原級(jí)就讀，也可到下一級(jí)就讀。四、其他1根據(jù)省義務(wù)教育階段學(xué)籍管理規(guī)定，為保證義務(wù)教育順利實(shí)施，全省義務(wù)教育階段實(shí)行不留級(jí)制度。2外來(lái)經(jīng)商務(wù)工人員子女在本校就讀享受同等待遇，給予學(xué)籍注冊(cè)登記，并可應(yīng)對(duì)方要求向生源地發(fā)放義務(wù)教育入學(xué)告知書。學(xué)生要求回原籍就讀的，我學(xué)校出具學(xué)籍證明，并報(bào)縣局審核。曲塘鎮(zhèn)中心小學(xué)績(jī)效考核制度為進(jìn)一步加強(qiáng)我校教職工隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)海安縣義務(wù)教育學(xué)?？?jī)效工資實(shí)施意見(jiàn)、海安縣曲塘鎮(zhèn)教職工績(jī)效考核工作實(shí)施方案（試行）和曲

44、塘鎮(zhèn)教職工十屆三次代表大會(huì)精神，特制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想：促進(jìn)多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬、優(yōu)勝劣汰管理機(jī)制的形成，發(fā)揮評(píng)價(jià)的導(dǎo)向、激勵(lì)功能，全面推行績(jī)效工資制，充分調(diào)動(dòng)全校教職工的工作積極性，讓每位教師體會(huì)到教育的內(nèi)在幸福，確保辦學(xué)特色的鞏固，確保辦學(xué)效益的提升。二、基本原則：1堅(jiān)持客觀、全面、公平、公開(kāi)的原則；2堅(jiān)持定性和定量考核相結(jié)合的原則；3堅(jiān)持組織考核與群眾評(píng)議相結(jié)合的原則。三、考核范圍：全校在編在崗的教職工（教辦工作人員、校長(zhǎng)、常務(wù)副校長(zhǎng)由教辦考核，其余人員由?？己耍┧?、考核的組織及辦法：1考核組織考核領(lǐng)導(dǎo)組：組長(zhǎng)：束長(zhǎng)青副組長(zhǎng)：盧青云成員：周裕年、唐堅(jiān)東、陳愛(ài)紅、陳希旭、吉恰友、夏小

45、進(jìn)考核工作組：組長(zhǎng)：束長(zhǎng)青副組長(zhǎng)：盧青云成員：曲塘鎮(zhèn)中心小學(xué)校務(wù)民主管理委員會(huì)成員2考核辦法根據(jù)本方案，組織修訂學(xué)年初各類人員考核細(xì)則，報(bào)曲塘鎮(zhèn)教育系統(tǒng)績(jī)效考核組備案后進(jìn)行相應(yīng)考核。獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資考核情況在校內(nèi)公示后報(bào)鎮(zhèn)考核組，經(jīng)縣教育局、人事局審批后，由縣財(cái)政局打卡發(fā)放，不予發(fā)放現(xiàn)金。五、考核程序：1自評(píng)述職。被考核人年級(jí)組內(nèi)述職，進(jìn)行自評(píng)與組評(píng)。2師德測(cè)評(píng)。根據(jù)南通市中小學(xué)教師職業(yè)道德內(nèi)容，由領(lǐng)導(dǎo)、同行、學(xué)生（家長(zhǎng)）、社會(huì)代表對(duì)被考核人進(jìn)行評(píng)價(jià)。3分項(xiàng)整合?？己斯ぷ鹘M下設(shè)的各部門根據(jù)被考核人述職情況，提供的材料及各類評(píng)價(jià)結(jié)果向工作組提供各分項(xiàng)得分，例如：“工作過(guò)程”中的教育工作（校長(zhǎng)室、大

46、隊(duì)部、總務(wù)處）與教學(xué)工作（教導(dǎo)處、教科室）得分、“工作實(shí)績(jī)”中的工作數(shù)量（校長(zhǎng)室、年級(jí)組）、工作效果（教導(dǎo)處）、業(yè)務(wù)研修（教科室）等項(xiàng)目得分；以及安全、值班、考勤等各項(xiàng)資料。同時(shí)展開(kāi)骨干教師、教研組長(zhǎng)、年級(jí)組長(zhǎng)、部門主任、分管校長(zhǎng)等各類人員的考核工作。4匯總綜合?？己斯ぷ鹘M將結(jié)果匯總情況向考核領(lǐng)導(dǎo)組匯報(bào)，對(duì)被考核人作出綜合評(píng)價(jià)，形成考核報(bào)告。5結(jié)果反饋?？己斯ぷ鹘M將考核結(jié)果反饋給被考核人。被考核人對(duì)考核結(jié)果如有異議，可在反饋之日3日內(nèi)向考核領(lǐng)導(dǎo)組提出書面復(fù)核申請(qǐng)?？己祟I(lǐng)導(dǎo)組復(fù)核后，在3日內(nèi)作出復(fù)核意見(jiàn)。若不同意復(fù)核意見(jiàn)，可在三日內(nèi)向鎮(zhèn)教辦考核組提出中議。6民主公示。將考核優(yōu)秀等次人員在校公示欄

47、內(nèi)公示3天，然后正式上報(bào)鎮(zhèn)考核組。六、考核等次：績(jī)效考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格4個(gè)等次，相關(guān)要求按海安縣曲塘鎮(zhèn)教職工績(jī)效考核工作實(shí)施方案（試行）執(zhí)行。七、結(jié)果運(yùn)用：教職工績(jī)效考核結(jié)果是教職工績(jī)效工資分配的主要依據(jù)，并作為表彰獎(jiǎng)勵(lì)、崗位聘任、職務(wù)晉升、培訓(xùn)進(jìn)修等工作的重要參考。1 將考核結(jié)果作為獎(jiǎng)懲的主要依據(jù)：教職工績(jī)效考核與事業(yè)單位的年度考核相結(jié)合?？己私Y(jié)果為優(yōu)秀的人員，可推薦作為嘉獎(jiǎng)人選，連續(xù)三年優(yōu)秀的可推薦作為記三等功人選?？己私Y(jié)果為基本合格的人員，予以提醒談話，職稱聘任延遲1年，若為學(xué)校管理人員則勸其辭職?？己私Y(jié)果為不合格的人員，予以誡勉談話，職稱聘任延遲3年，若為學(xué)校管理

48、人員則勸其辭職或就地免職。次年考核仍不合格者，予以辭退。2.將考核結(jié)果作為發(fā)放績(jī)效工資的依據(jù)：績(jī)效考核綜合結(jié)果為合格及以上等次的，全額發(fā)放基礎(chǔ)性績(jī)效工資；根據(jù)考核具體情況發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資?？?jī)效考核綜合結(jié)果為基本合格、不合格、不定等次(新教師見(jiàn)習(xí)期除外)、未參加考核的，分別停發(fā)3個(gè)月或6個(gè)月的基礎(chǔ)性績(jī)效工資；原則上不發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資。八、獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資發(fā)放辦法：(一)總量核定學(xué)校在鎮(zhèn)績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)組、考核組確定的獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資總量范圍內(nèi)，結(jié)合績(jī)效考核情況，發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資。(二)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)1.師德師風(fēng)獎(jiǎng)師德高尚，同行、學(xué)生、家長(zhǎng)、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)滿意度高，發(fā)放人均獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資總額的15%。有下列情況

49、者一票否決，全額扣發(fā)師德師風(fēng)獎(jiǎng)：（1）有償家教被查實(shí)；（2）有體罰或變相體罰學(xué)生行為；（3）以非法方式表達(dá)訴求，干擾正常教育教學(xué)秩序；（4）其他違規(guī)違紀(jì)言行。2.履行職責(zé)獎(jiǎng)?lì)櫲缶?，積極承辦學(xué)校交辦工作，認(rèn)真履行工作職責(zé)，圓滿完成教育教學(xué)工作任務(wù)，發(fā)放人均獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資總額的10%。有下列情況者一票否決，酌情乃至全額扣發(fā)履行職責(zé)獎(jiǎng)：（1）不認(rèn)真履行職責(zé)；（2）履職態(tài)度差，出現(xiàn)責(zé)任性事故；（3）不履行安全管理職責(zé)，出現(xiàn)安全事故；（4）其他瀆職言行。3.出勤獎(jiǎng)主要獎(jiǎng)勵(lì)遵章守紀(jì)、敬業(yè)愛(ài)生、愛(ài)校如家、按時(shí)出勤的本校教職工，發(fā)放人均獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資總額的5%。按月考勤，認(rèn)真履行請(qǐng)假手續(xù)，缺勤（公假除外）2

50、天不予累計(jì)，缺勤35天扣發(fā)一半，缺勤5天以上扣發(fā)本月全部出勤獎(jiǎng)。（重癥病人除外）有下列情況者一票否決，酌情乃至全額扣發(fā)出勤獎(jiǎng)：（1）不履行請(qǐng)假手續(xù)，有曠職行為；（2）經(jīng)常遲到、早退，全學(xué)年累計(jì)20次以上；（3）病、事假超過(guò)規(guī)定天數(shù)；（4）其他在崗但不在心與不在狀態(tài)言行。4.工作量津貼包括基礎(chǔ)工作量津貼、超課時(shí)津貼、節(jié)假日值班津貼，占獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資總額的40%以上。（1）基礎(chǔ)工作量津貼。本校教職工工作量達(dá)標(biāo)一率以學(xué)年初校務(wù)民主管理委員會(huì)討論公布的個(gè)人工作量為核定標(biāo)準(zhǔn)（年齡滿55周歲男教師、50周歲女教師基礎(chǔ)工作量給予適當(dāng)照顧）。圓滿完成基礎(chǔ)工作量的本校教職工，發(fā)放人均獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資總額的40%。有下列情況者酌情乃至全額扣發(fā)基礎(chǔ)工作量津貼：（1）不顧全大局，不接受基礎(chǔ)工作量；（2）不恪盡職守，未圓滿完成基礎(chǔ)工作量；（3）其他違紀(jì)言行。（2)超課時(shí)津貼。超課時(shí)津貼主要獎(jiǎng)勵(lì)超過(guò)學(xué)年初核定工作量的臨時(shí)以及長(zhǎng)期代課的超課時(shí)數(shù)，以