科研經(jīng)費(fèi)分配預(yù)算方法范例_第1頁
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文檔簡(jiǎn)介

1、財(cái)政部、科技部財(cái)政部、科技部科技計(jì)劃專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制要點(diǎn)科技計(jì)劃專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制要點(diǎn)財(cái)政部、科技部財(cái)政部、科技部2006年年10月重新印發(fā)月重新印發(fā)了各科技計(jì)劃專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法了各科技計(jì)劃專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法l 國(guó)家科技支撐計(jì)劃l 國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展計(jì)劃(973計(jì)劃)l 國(guó)家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃(863計(jì)劃)l 國(guó)際科技合作計(jì)劃l - l 各科技計(jì)劃的支持方向不同,但經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制要點(diǎn)基本相同! 課題經(jīng)費(fèi)開支范圍課題經(jīng)費(fèi)開支范圍 與研究活動(dòng)直接相關(guān)的、由專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支付的各項(xiàng)費(fèi)用。 開支范圍一般包括設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、國(guó)際合作與交流費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)

2、權(quán)事務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、管理費(fèi)等。 預(yù)算總支出包括專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和自籌經(jīng)費(fèi)兩部分。 無特殊要求的建議不考慮自籌匹配經(jīng)費(fèi)。 預(yù)算編制切記要在允許開支的范圍內(nèi),從實(shí)際需求出發(fā)。設(shè)備費(fèi)設(shè)備費(fèi) (一)(一) 是在指課題研究過程中購(gòu)置或試制專用儀器設(shè)備,對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造,以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)要嚴(yán)格控制設(shè)備購(gòu)置費(fèi)支出。 注意:l 普通辦公設(shè)備不能列支l 5萬元以上設(shè)備的利用率、共享的可能性、數(shù)量和價(jià)格的合理性l 單價(jià)100萬元以上設(shè)備將重點(diǎn)審查,進(jìn)行專門論證l 5元以下設(shè)備支出規(guī)模的合理性l 參考結(jié)構(gòu)比例:30%以內(nèi)(不含單價(jià)5萬元以上設(shè)備)設(shè)備費(fèi)(二)設(shè)備費(fèi)(二)-預(yù)算

3、評(píng)估預(yù)算評(píng)估 購(gòu)置大型設(shè)備中有無可協(xié)作共享的; 購(gòu)置/試制設(shè)備中有無立項(xiàng)時(shí)依托單位承諾無償提供的; 購(gòu)置/試制設(shè)備的必要性,與課題目標(biāo)的相關(guān)性; 購(gòu)置/試制設(shè)備的配置、技術(shù)性能指標(biāo)是否滿足課題目標(biāo)的需要; 設(shè)備費(fèi)所占比例是否符合該領(lǐng)域同類課題特點(diǎn); 設(shè)備在國(guó)內(nèi)的分布情況,依托單位是否已有該類設(shè)備; 購(gòu)置設(shè)備的報(bào)價(jià)、試制設(shè)備的成本分析是否合理; 單價(jià)5萬元以下設(shè)備的數(shù)量、人均擁有水平及預(yù)算是否經(jīng)濟(jì); 設(shè)備改造與租賃費(fèi)預(yù)算是否合理、經(jīng)濟(jì)。 材料費(fèi)材料費(fèi) (一)(一) 是指在課題研究過程中消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品的采購(gòu)及運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用。 注意:比例結(jié)構(gòu)、支出規(guī)模 材料購(gòu)置與課題

4、任務(wù)的相關(guān)性 種類、單價(jià)、數(shù)量的合理性 可以適當(dāng)做一些日常消耗類的辦公用品 參考結(jié)構(gòu)比例:20%以內(nèi) 參考人均強(qiáng)度:1-4萬元/全時(shí)人年 材料(二)材料(二)-預(yù)算評(píng)估預(yù)算評(píng)估材料費(fèi)預(yù)算與課題目標(biāo)的相關(guān)性;預(yù)算的結(jié)構(gòu)、人均強(qiáng)度,以及大宗貴重材料與一般材料預(yù)算比例是否符合領(lǐng)域特點(diǎn);與其他預(yù)算支出是否交叉重復(fù);與與公允水平比較,是否經(jīng)濟(jì)合理;預(yù)算的依據(jù)是否充分。 測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi) 是指在課題研究過程中支付給外單位(包括課題承擔(dān)單位內(nèi)部獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位)的檢驗(yàn)、測(cè)試、化驗(yàn)及加工等費(fèi)用。 注意:與課題任務(wù)的相關(guān)性 測(cè)試化驗(yàn)加工的單價(jià)和批次的合理性 參考結(jié)構(gòu)比例:10%以內(nèi)(特殊情況除外)

5、參考人均強(qiáng)度:1-4萬元/全時(shí)人年 測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)-預(yù)算評(píng)估預(yù)算評(píng)估 測(cè)試化驗(yàn)加工項(xiàng)目與課題目標(biāo)的相關(guān)性; 預(yù)算的結(jié)構(gòu)、人均強(qiáng)度,以及大宗與一般測(cè)試化驗(yàn)加工預(yù)算比例是否符合領(lǐng)域特點(diǎn); 與其他預(yù)算支出是否交叉重復(fù); 與公允水平比較,是否經(jīng)濟(jì)合理; 預(yù)算的依據(jù)是否充分; 燃料動(dòng)力費(fèi)燃料動(dòng)力費(fèi) 是指在課題研究過程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運(yùn)行發(fā)生的可以單獨(dú)計(jì)量的水、電、氣、燃料消耗費(fèi)用等。注意:比例結(jié)構(gòu)、人均強(qiáng)度 特殊業(yè)務(wù)動(dòng)力的合理性 參考結(jié)構(gòu)比例:10%以內(nèi)(一般3-5%) 參考人均強(qiáng)度:1-2萬元/全時(shí)人年 測(cè)算時(shí)可以按照所使用的設(shè)備的功率,及使用時(shí)間計(jì)算得出,北京平均 0

6、.80-1.00元/千瓦時(shí)。燃料動(dòng)力費(fèi)燃料動(dòng)力費(fèi)-預(yù)算評(píng)估預(yù)算評(píng)估燃料動(dòng)力費(fèi)預(yù)算支出規(guī)模與課題目標(biāo)的相關(guān)性;預(yù)算的結(jié)構(gòu)、人均強(qiáng)度是否符合領(lǐng)域特點(diǎn);與其他預(yù)算支出是否交叉重復(fù);與公允水平比較,是否經(jīng)濟(jì)合理;預(yù)算的依據(jù)是否充分; 差旅費(fèi)差旅費(fèi) 是指在課題研究過程中開展科學(xué)實(shí)驗(yàn)(試驗(yàn))、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)用等。差旅費(fèi)的開支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。注意:支出規(guī)模、比例結(jié)構(gòu)、人均強(qiáng)度 考察內(nèi)容、地點(diǎn)與課題任務(wù)的關(guān)聯(lián)度 時(shí)間、人數(shù)、次數(shù)的經(jīng)濟(jì)合理性 參考結(jié)構(gòu)比例:5%以內(nèi) 參考人均強(qiáng)度:0.5-1萬元/全時(shí)人年 國(guó)家規(guī)定的差旅住宿+補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn): 每人每天:高級(jí)

7、職稱300+80、其他150+80差旅費(fèi)差旅費(fèi)預(yù)算評(píng)估預(yù)算評(píng)估差旅費(fèi)預(yù)算支出規(guī)模與課題目標(biāo)的相關(guān)性;差旅費(fèi)預(yù)算的結(jié)構(gòu)、人均強(qiáng)度是否符合領(lǐng)域特點(diǎn);科學(xué)考察內(nèi)容、考察地點(diǎn)和課題任務(wù)的關(guān)聯(lián)度;科學(xué)考察的時(shí)間、考察人數(shù)、考察燃油費(fèi)和租車費(fèi)等預(yù)算的合理性;普通差旅費(fèi)預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)是否符合管理規(guī)定;普通差旅費(fèi)預(yù)算與會(huì)議費(fèi)預(yù)算支出是否交叉重復(fù):與公允水平比較,是否經(jīng)濟(jì)合理;預(yù)算的依據(jù)是否充分; 會(huì)議費(fèi)會(huì)議費(fèi) 是指在課題研究過程中為組織開展學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項(xiàng)目或課題等活動(dòng)而發(fā)生的會(huì)議費(fèi)用。課題承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模、會(huì)議數(shù)量、會(huì)議開支標(biāo)準(zhǔn)和會(huì)期。注意:支出規(guī)模、比例結(jié)構(gòu)、人均強(qiáng)度

8、控制會(huì)議規(guī)模、數(shù)量、會(huì)期等 參考結(jié)構(gòu)比例:3%以內(nèi) 參考人均強(qiáng)度:0.3-0.5萬元/全時(shí)人年 國(guó)家規(guī)定的會(huì)議標(biāo)準(zhǔn)為260元/人天會(huì)議費(fèi)會(huì)議費(fèi)預(yù)算評(píng)估預(yù)算評(píng)估會(huì)議費(fèi)預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)是否符合管理規(guī)定;預(yù)算會(huì)議與課題目標(biāo)的相關(guān)性;會(huì)議費(fèi)預(yù)算的結(jié)構(gòu)、人均強(qiáng)度是否合理;會(huì)議規(guī)模、會(huì)議數(shù)量和會(huì)期與公允水平比較,是否經(jīng)濟(jì)合理;與普通差旅費(fèi)預(yù)算支出是否交叉重復(fù);預(yù)算的依據(jù)是否充分; 國(guó)際合作與交流費(fèi)國(guó)際合作與交流費(fèi) 是指在課題研究過程中課題研究人員出國(guó)及外國(guó)專家來華工作的費(fèi)用。國(guó)際合作與交流費(fèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家外事經(jīng)費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定。課題發(fā)生國(guó)際合作與交流費(fèi),應(yīng)當(dāng)事先報(bào)經(jīng)首席科學(xué)家(973)、項(xiàng)目組織單位(科技支

9、撐)、項(xiàng)目牽頭單位(863)審核同意。注意:規(guī)模、比例機(jī)構(gòu)的合理性(時(shí)間、人次等) 出國(guó)和邀請(qǐng)外國(guó)專家來華的經(jīng)費(fèi)的合規(guī)性、與課題任務(wù)的相關(guān)性 參考結(jié)構(gòu)比例:5%以內(nèi) 參考人均強(qiáng)度:0.5萬元/全時(shí)人年 歐美考察:每人次2-3萬元國(guó)際合作與交流費(fèi)國(guó)際合作與交流費(fèi)-預(yù)算評(píng)估預(yù)算評(píng)估 國(guó)際合作與交流費(fèi)所占比例是否符合同類課題特點(diǎn),是否符合該課題任務(wù)特點(diǎn); 出國(guó)與聘請(qǐng)外國(guó)專家來華工作與課題任務(wù)目標(biāo)的相關(guān)性; 出國(guó)團(tuán)組開支標(biāo)準(zhǔn)和邀請(qǐng)外國(guó)專家的資助標(biāo)準(zhǔn)是否符合國(guó)家政策規(guī)定; 出國(guó)與聘請(qǐng)外國(guó)專家來華工作在活動(dòng)安排和經(jīng)費(fèi)使用上的經(jīng)濟(jì)合理性; 國(guó)際合作與交流費(fèi)預(yù)算的依據(jù)是否充分; 出版出版/文獻(xiàn)文獻(xiàn)/信息傳播信

10、息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi) 是指在課題研究過程中,需要支付的出版費(fèi)、資料費(fèi)、專用軟件購(gòu)買費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專業(yè)通信費(fèi)、專利申請(qǐng)及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費(fèi)用。注意:大宗資料、軟件購(gòu)置(租用)等關(guān)聯(lián)度 申請(qǐng)數(shù)量、單價(jià)的合理性 參考結(jié)構(gòu)比例:3%以內(nèi) 參考人均強(qiáng)度:0.5-1萬元/全時(shí)人年出版出版/文獻(xiàn)文獻(xiàn)/信息傳播信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)-預(yù)算評(píng)估預(yù)算評(píng)估 出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)預(yù)算與課題目標(biāo)的相關(guān)性; 出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)預(yù)算支出規(guī)模、比例結(jié)構(gòu)、人年均強(qiáng)度等是否合理; 與公允水平比較,大宗專業(yè)資料購(gòu)置、軟件購(gòu)置、專利申請(qǐng)、論文和專著出版等數(shù)量、單價(jià)

11、是否經(jīng)濟(jì)合理; 出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)預(yù)算的依據(jù)是否充分; 勞務(wù)費(fèi)勞務(wù)費(fèi) 是指在課題研究過程中支付給課題組成員中沒有工資性收入的相關(guān)人員(如在校研究生)和課題組臨時(shí)聘用人員等的勞務(wù)性費(fèi)用。注意: 參與課題研究的各類人員中無工資性收入的人員工時(shí) 保留一定比例的其他人員和工時(shí)(靈活性) 勞務(wù)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)的合理性 勞務(wù)費(fèi)是否與其投入時(shí)間的相匹配 參考結(jié)構(gòu)比例:7-10% 參考在讀博士生:2000元以下/人月 參考在讀碩士生:1000元以下/人月勞務(wù)費(fèi)勞務(wù)費(fèi)-預(yù)算評(píng)估預(yù)算評(píng)估參與課題研究的各類人員投入課題的研究時(shí)間的合理性;勞務(wù)費(fèi)預(yù)算是否與其投入的研究時(shí)間相匹配;勞務(wù)費(fèi)預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模、

12、比例結(jié)構(gòu)等是否合理;勞務(wù)費(fèi)預(yù)算的依據(jù)是否充分。 專家咨詢費(fèi)專家咨詢費(fèi) 是指在課題研究過程中支付給臨時(shí)聘請(qǐng)的咨詢專家的費(fèi)用。專家咨詢費(fèi)不得支付給參與科技計(jì)劃及其項(xiàng)目、課題管理相關(guān)的工作人員。標(biāo)準(zhǔn)1:以會(huì)議形式組織的咨詢,專家咨詢費(fèi)的開支一般參照高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員800元/人天、其他專業(yè)技術(shù)人員500元/人天的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。會(huì)期超過兩天的,第三天及以后的咨詢費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員300-400元/人天、其他專業(yè)技術(shù)人員200-300元/人天執(zhí)行。專家咨詢費(fèi)專家咨詢費(fèi) 標(biāo)準(zhǔn)2:以通訊形式組織的咨詢,專家咨詢費(fèi)的開支一般參照高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員60-100元/人次、其他專業(yè)技術(shù)人員40-80元/

13、人次的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。注意:咨詢費(fèi)的開支標(biāo)準(zhǔn) 咨詢專家的數(shù)量 參考結(jié)構(gòu)比例:2%以內(nèi)專家咨詢費(fèi)專家咨詢費(fèi)咨詢專家咨詢方式支出標(biāo)準(zhǔn)具有或相當(dāng)于高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的人員會(huì)議咨詢800(元/人天)(第1、2天)300-400(元/人天) (第3天及以后)通訊咨詢60-100(元/人項(xiàng)目)其他人員會(huì)議咨詢500(元/人天)(第1、2天)200-300(元/人天) (第3天及以后)通訊咨詢40-80(元/人項(xiàng)目)專家咨詢費(fèi)專家咨詢費(fèi)-預(yù)算評(píng)估預(yù)算評(píng)估咨詢專家與課題研究任務(wù)的相關(guān)性;咨詢專家次數(shù)、時(shí)間、人數(shù)的合理性;專家咨詢費(fèi)預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模、比例結(jié)構(gòu)、人年均強(qiáng)度等是否合理;專家咨詢費(fèi)預(yù)算的依據(jù)是否充分。 管理

14、費(fèi)管理費(fèi) 是指在課題研究過程中對(duì)使用本單位現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋,日常水、電、氣、暖消耗,以及其他有關(guān)管理費(fèi)用的補(bǔ)助支出。 管理費(fèi)按照課題專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算分段超額累退比例法核定。 管理費(fèi)實(shí)行總額控制,由課題承擔(dān)單位管理和使用。 絕對(duì)不能超出比例,按規(guī)定的比例預(yù)算即可。管理費(fèi)管理費(fèi) 核定比例如下: 課題經(jīng)費(fèi)預(yù)算在100萬元及以下的部分按照8%的比例核定; 超過100萬元至500萬元的部分按照5%的比例核定; 超過500萬元至1000萬元的部分按照2%的比例核定; 超過1000萬元的部分按照1%的比例核定。 管理費(fèi)管理費(fèi)課題專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)總額從課題專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)提取管理費(fèi)的比例100萬元及以下8%超過100萬元至50

15、0萬元的部分5%超過500萬元至1000萬元的部分2%超過1000萬元的部分1%管理費(fèi)管理費(fèi)l 如某課題經(jīng)費(fèi)為800萬元,則管理費(fèi)計(jì)算為:l 管理費(fèi)10084005300234萬元 其它支出其它支出 (此項(xiàng)一般不要有此項(xiàng)一般不要有) 課題研究過程中發(fā)生的除上述費(fèi)用之外的其它支出,應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)預(yù)算時(shí)單獨(dú)列示,單獨(dú)核定。注意:不要出現(xiàn)“不可預(yù)見”等類似的字句 不要與其他預(yù)算科目有交叉、重復(fù)強(qiáng)調(diào):比例僅作參考,課題任務(wù)不同,支出也不 同(主要是設(shè)備、材料、測(cè)試化驗(yàn)、燃動(dòng)費(fèi)等),要從實(shí)際需求出發(fā)做預(yù)算,以便經(jīng)費(fèi) 的使用和最終決算的驗(yàn)收。課題預(yù)算編制要求課題預(yù)算編制要求 l 課題預(yù)算的編制應(yīng)當(dāng)根據(jù)課題研究的合理需要,堅(jiān)持目標(biāo)相關(guān)性、政策相符性和經(jīng)濟(jì)合理性原則l 課題預(yù)算編制時(shí)應(yīng)當(dāng)編制來源預(yù)算與支出預(yù)算。 來源預(yù)算除申請(qǐng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)外,有自籌經(jīng)費(fèi)來源的,應(yīng)當(dāng)提供出資證明及其他相關(guān)財(cái)務(wù)資料。自籌經(jīng)費(fèi)包括單

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