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文檔簡介
1、1 / 67 文檔可自由編輯打印陽陽谷谷南南外外環(huán)環(huán)豐豐源源加加氣氣站站生生產(chǎn)產(chǎn)安安全全事事故故應(yīng)應(yīng)急急預(yù)預(yù)案案編編 制:制: 高鳳成 審審 核核: 曹清玉 批批 準(zhǔn)準(zhǔn): 王文勇 單單位名稱:位名稱:山東陽谷南外環(huán)豐源加氣站頒頒布日期:布日期: 2011 年 5 月 15 日 2 / 67 文檔可自由編輯打印頒頒 布布 通通 告告*液化石油氣充裝站安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案 (第一版)經(jīng)審議通過,現(xiàn)予以頒布,自 2012 年 4 月 * 日起生效。各級人員應(yīng)按本預(yù)案要求,認(rèn)真做好各類安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。站長: 年 月 日3 / 67 文檔可自由編輯打印目目 錄錄關(guān)于關(guān)于安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案安
2、全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的發(fā)布令的發(fā)布令.錯誤!未定義書簽。第一篇第一篇 事故應(yīng)急救援綜合事故應(yīng)急救援綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急預(yù)案.41 總則總則.錯誤!未定義書簽。1.1 編制目的.錯誤!未定義書簽。錯誤!未定義書簽。1.2 編制依據(jù).錯誤!未定義書簽。錯誤!未定義書簽。1.3 適用范圍.61.4 應(yīng)急預(yù)案體系.51.5 應(yīng)急工作原則.52 單位概況單位概況.53 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)組織機(jī)構(gòu)及職責(zé).73.1 應(yīng)急組織體系 應(yīng)急組織體系見下圖 6.73.2 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) .74 預(yù)防與預(yù)警預(yù)防與預(yù)警 .84.1 危險源監(jiān)控 .84.2 預(yù)警行動 .94.3 信息報告與處置 .95 應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急響應(yīng).105.1
3、 響應(yīng)程序 .104 / 67 文檔可自由編輯打印5.2 應(yīng)急結(jié)束 .116 信息發(fā)布信息發(fā)布.117 后期處置后期處置.118 保障措施保障措施.128.1 通信與信息保障 .128.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障 .128.3 應(yīng)急物資裝備保障 .138.4 經(jīng)費(fèi)保障 .138.5 其他保障 .139 9 培訓(xùn)與演練培訓(xùn)與演練 .139.1 培訓(xùn).139.2 演練.1341010 獎懲獎懲.1411 附則附則.1511.1 術(shù)語和定義 .1511.2 應(yīng)急預(yù)案備案 .1511.3 維護(hù)和更新 .1511.4 制定與解釋 .1511.5 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施 .15第二篇第二篇 山東山東陽谷南外環(huán)豐源加氣站火災(zāi)、
4、泄漏、爆炸陽谷南外環(huán)豐源加氣站火災(zāi)、泄漏、爆炸專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 .171 事故類型和危害程度分析事故類型和危害程度分析.172 應(yīng)急處置基本原則應(yīng)急處置基本原則.175 / 67 文檔可自由編輯打印3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)組織機(jī)構(gòu)及職責(zé).173.1 應(yīng)急組織體系 .173.2 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) .184 預(yù)防與預(yù)警預(yù)防與預(yù)警 .194.1 危險源監(jiān)控 .194.2 預(yù)警行動 .195 信息報告程序信息報告程序.205.1 報警系統(tǒng)及程序.205.2 現(xiàn)場報警方式.205.3 與相關(guān)部門的通訊、聯(lián)絡(luò)方式.205.4 報警形式和內(nèi)容.205.5 應(yīng)急反應(yīng)人員向外求援的方式.206 應(yīng)急處置應(yīng)急處置
5、.216.1 響應(yīng)分級 .216.2 響應(yīng)程序 .226.3 處置措施 .227 7 應(yīng)急物資與裝備保障應(yīng)急物資與裝備保障 .237.1 經(jīng)費(fèi)保障 .237.2 其他保障.24附件附件 .256 / 67 文檔可自由編輯打印第一篇第一篇 事故應(yīng)急救援綜合應(yīng)急預(yù)案事故應(yīng)急救援綜合應(yīng)急預(yù)案1、總則、總則1.1 編制目的編制目的為加強(qiáng)*液化石油氣充裝站內(nèi)部安全管理,保障職工生命安全,保護(hù)環(huán)境,有效控制液化石油氣充裝站事故的發(fā)生。根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律、法規(guī)和省、市、縣相關(guān)職能部門的要求,結(jié)合本站自身實(shí)際情況,就可能發(fā)生的各類氣瓶、充裝設(shè)備、槽車卸液、儲罐根部閥門泄漏等突發(fā)事件(事故)
6、的影響,特制定本預(yù)案。1.2 編制依據(jù)編制依據(jù)下列文件中的條文通過在本文引用而成為本預(yù)案的條文。凡是注日期的引用文件,其隨后所有修改(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用本預(yù)案。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本文。中華人民共和國安全生產(chǎn)法 (中華人民共和國主席令第 70 號)2002 年 6 月 29日發(fā)布,2002 年 11 月 1 日施行) 。中華人民共和國消防法 (中華人民共和國主席令第 61 號)2008 年 10 月 23 日發(fā)布,2009 年 5 月 1 日施行) 。危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例 (中華人民共和國國務(wù)院令第 591 號,2011 年 12 月 1日施行中華人民共和
7、國職業(yè)病防治法 (中華人民共和國主席令第 60 號)中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法 (中華人民共和國主席令 22 號)7 / 67 文檔可自由編輯打印城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例 (國務(wù)院令 583 號)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 (國務(wù)院令第 549 號)生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例 (國務(wù)院令第 493 號)國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案 (國務(wù)院)2006 年 1 月 22 日發(fā)布,2006 年 1月 22 日施行。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法 (國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 17 號)2009年 3 月 20 日發(fā)布,2009 年 5 月 1 日施行。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則 (AQ/T900
8、2-2006)液化石油氣充裝站事故應(yīng)急救援預(yù)桉指南 (YZ02092009)城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計規(guī)范 (GB 50028-2006)石油天然氣工程設(shè)計防火規(guī)范 (GB50183-2004)液化氣體氣瓶充裝站安全技術(shù)條件 (GB17265-1998) 液化氣體氣瓶充裝規(guī)定 (GB 14193-2009)液化石油氣安全管理規(guī)定 (SY5985-1994)山東省液化石油氣安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范(試行) (魯安監(jiān)發(fā)2008133 號)壓力管道安全管理監(jiān)察規(guī)定 (勞部發(fā)1996140 號)危險化學(xué)品名錄 (國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公告 2003 第 1 號)常用化學(xué)品貯存通則 GB15603-1995)建筑設(shè)計防火規(guī)范
9、 (GB50016-2006) ;建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范 (GB50140-2005)爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范 (GB5005892)危險化學(xué)品重大危險源辨識(GB18218-2009)危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定 (安監(jiān)總局 40 號令)建筑抗震設(shè)計規(guī)范 (GB50011-2010)建筑物防雷設(shè)計規(guī)范 (GB50057-1994(2000) )8 / 67 文檔可自由編輯打印安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則 (GB2894-2008)山東省安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例 (山東省人民代表大會常務(wù)委員會第 80 號公告)1.3 適用范圍適用范圍(1)本預(yù)案僅適用于本站發(fā)生燃?xì)庑孤?、爆炸后的相關(guān)應(yīng)急處理
10、、應(yīng)急反應(yīng)、救援程序等。(2) 事故類型、級別序號事故類型影響范圍預(yù)案響影級別備注1泄漏、爆炸站內(nèi)、站外站級/社會級1.4 應(yīng)急預(yù)案體系應(yīng)急預(yù)案體系山東陽谷南外環(huán)豐源加氣站應(yīng)急預(yù)案體系組成網(wǎng)絡(luò)圖。1.5 應(yīng)急工作原則應(yīng)急工作原則信息暢通 設(shè)施有效 反應(yīng)迅速 現(xiàn)場處置方案泄漏應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急預(yù)案爆炸應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案9 / 67 文檔可自由編輯打印總指揮:王文勇副總指揮:曹清玉搶險調(diào)度隊(duì)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)消防隊(duì)?wèi)?yīng)急疏散隊(duì)交通治安隊(duì)通訊后勤隊(duì)呂尋鳳毛素霞王美英高鳳成郭守全杜章存曹景全高柱許洪征杜景芝朱丙珍胡曉華王鵬杜春英毛麗燕高鶴措施得當(dāng) 控制準(zhǔn)確 報告及時 服從管理 訓(xùn)練有素 保障安全2 危險
11、性分析危險性分析2.1 單位概況單位概況山東陽谷南外環(huán)豐源加氣站始建于 2007 年,本站具有能力穩(wěn)定地提供汽車燃?xì)庥脷?,滿足用戶和適用法規(guī)要求的壓縮天然氣銷售和相關(guān)服務(wù),本站通過對體系的有效應(yīng)用以及對體系的持續(xù)改進(jìn)過程,保證向用戶提供既符合顧客又適用燃?xì)夥ㄒ?guī)的要求的產(chǎn)品,從而創(chuàng)造性的達(dá)到顧客滿意,受到了廣大用戶的歡迎。3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1 應(yīng)急組織體系應(yīng)急組織體系應(yīng)急組織體系見下圖10 / 67 文檔可自由編輯打印3.2 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.2.1 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)為加強(qiáng)對事故應(yīng)急救援工作的領(lǐng)導(dǎo),本站成立事故應(yīng)急救援“指揮領(lǐng)導(dǎo)小組” ,發(fā)生重大事故時,以“指揮領(lǐng)
12、導(dǎo)小組為基礎(chǔ),立即成立事故應(yīng)急救援指揮部,由總指揮現(xiàn)場指揮,負(fù)責(zé)全站應(yīng)急救援工作的組織和指揮,指揮部可設(shè)在會議室。若總指揮不在企業(yè)時由副總指揮負(fù)責(zé),副總指揮不在企業(yè)時由現(xiàn)場指揮負(fù)責(zé)。3.2.2 應(yīng)急救援組織職責(zé)1)指揮部職責(zé) (1)組織制訂燃?xì)庑孤┦鹿蕬?yīng)急救援預(yù)案,批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動與終止。 (2)負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍調(diào)動,確定現(xiàn)場指揮人員。 (3)負(fù)責(zé)組織各救援級的組成、訓(xùn)練、演習(xí)、督促檢查各救援組做好各項(xiàng)應(yīng)急救援的準(zhǔn)備工作。 (4)負(fù)責(zé)發(fā)布和解除本站泄漏事故警報,組織指揮公司應(yīng)急行動, 必要時,請示上級專業(yè)應(yīng)急救援分隊(duì)的支援。 (5)制定事故狀態(tài)下各級人員的職責(zé)。 (6)負(fù)責(zé)燃?xì)庑孤?/p>
13、事故信息的上報工作。 (7)負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù)。11 / 67 文檔可自由編輯打印 (8)確保各專業(yè)組和指揮部之間廣播和通訊的暢通。 (9)確保對外通訊的暢通。2)搶險調(diào)度隊(duì):負(fù)責(zé)協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處置工作。 3)應(yīng)急疏散隊(duì):負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作。 4)通訊后勤隊(duì):負(fù)責(zé)事故處置時生產(chǎn)系統(tǒng)的調(diào)度工作事故現(xiàn)場通訊聯(lián)系和對外聯(lián)系。5)消防隊(duì):協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)工程搶險、搶修工作的現(xiàn)場指揮。 6)交通治安隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)隊(duì):負(fù)責(zé)引導(dǎo)救護(hù)人員進(jìn)入及時現(xiàn)場、現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)指揮及傷亡、中毒人員分類搶救和疏散傷病員護(hù)送轉(zhuǎn)院工作。7)在場員工的職責(zé) (1)熟悉本站
14、重點(diǎn)目標(biāo)情況和應(yīng)急救援方案。 (2)對泄漏事故,采用適當(dāng)?shù)氖侄?,切斷氣源?(3)對火災(zāi)爆炸事故,應(yīng)選用相應(yīng)的滅火器材,迅速控制火勢和撲滅火災(zāi)。4 預(yù)防與預(yù)警預(yù)防與預(yù)警4.1 危險源監(jiān)控危險源監(jiān)控危險源監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法,以及采取的預(yù)防措施。危險源監(jiān)控的方式采取的監(jiān)控措施氣庫巡回檢查檢查,泄漏報警器,加氣機(jī)巡回檢查、工藝控制檢查、工藝控制、泄漏報警器壓縮機(jī)巡回檢查、定期保養(yǎng)檢查、泄漏報警器槽車巡回檢查檢查12 / 67 文檔可自由編輯打印4.2 預(yù)警行動預(yù)警行動事故預(yù)警的條件、預(yù)警的方式方法、信息的發(fā)布程序事故預(yù)警的條件預(yù)警的方式、方法信息的發(fā)布程序物質(zhì)存放點(diǎn)有火情電話、呼叫發(fā)現(xiàn)者 周圍人員
15、 班長 部門主管4.3 信息報告與處置信息報告與處置(1)信息通訊聯(lián)絡(luò)方式是通過各部門值班電話、及各有關(guān)人員手機(jī),進(jìn)行 24小時有效的聯(lián)絡(luò)。氣站 24 小時有效應(yīng)急救援電話2)火警與救護(hù)電話火警 發(fā)現(xiàn)火災(zāi)初始階段要及時撲救,并要逐級上報?;饎萋硬灰讚渚燃皳艽蚧鹁娫挕?19” ,迅速和當(dāng)?shù)氐南啦块T取得聯(lián)系。撥通火警電話后,要講清“三要素”: 講清起火單位或住戶的詳細(xì)地址和門牌號碼; 講清火災(zāi)中燃燒的物品和火勢大??; 講清報警人的姓名和電話號碼。 火警電話打完后,應(yīng)立即到路口(師范路口)迎候消防車。救護(hù) 遇到人員受傷,要及時撥打救護(hù)電話“120或迅速和當(dāng)?shù)氐尼t(yī)療部
16、門取得聯(lián)系。撥通救護(hù)電話后,要講清“三要素”: 講清危重病人單位的詳細(xì)地址和門牌號碼; 講清災(zāi)害性質(zhì)、受傷人數(shù)、傷害原因; 講清報警人的姓名和電話號碼。 醫(yī)療部門電話打完后,應(yīng)立即到路口(師范路口)迎候救護(hù)車。(3)信息上報程序13 / 67 文檔可自由編輯打印5.1 響應(yīng)程序響應(yīng)程序 Y N Y事故發(fā)生接警警情判別響應(yīng)級別報 警信息反饋應(yīng)急人員到位信息網(wǎng)絡(luò)開通應(yīng)急啟動工程搶險人員救助氣站內(nèi)部傷害事故國家安監(jiān)局傷亡事故縣市安監(jiān)局街道安辦省安監(jiān)局特大事故重大事故輕微事故14 / 67 文檔可自由編輯打印 N Y 應(yīng)急物質(zhì)調(diào)配現(xiàn)場指揮到位救緩行動警戒與交通管制醫(yī)療救護(hù)環(huán)境保護(hù)人群疏散專家支持現(xiàn)場監(jiān)
17、測申請增緩現(xiàn)場清理應(yīng)急恢復(fù)事態(tài)控制擴(kuò)大應(yīng)急總結(jié)評審應(yīng)急結(jié)束事故調(diào)查善后處理解除警戒15 / 67 文檔可自由編輯打印5.2 應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急結(jié)束1、應(yīng)急終止的條件事故類別應(yīng)急終止的條件火災(zāi)爆炸1確認(rèn)現(xiàn)場火源、明火、氣源徹底切斷;2確認(rèn)現(xiàn)場及周圍燃?xì)獾臐舛纫芽刂圃诒ㄏ孪薜?0%以下;2、應(yīng)急結(jié)束后的工作:(1)事故上報:a)一般事故:發(fā)生的部門應(yīng)在事故處理完畢 3 小時內(nèi),將事故的初步原因分析、事故經(jīng)過、事故救援經(jīng)過形成書面材料交事故調(diào)查處理小組;向有關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行詢問,進(jìn)行調(diào)查,形成記錄,一并報事故調(diào)查處理小組。b)傷亡事故:氣站負(fù)責(zé)人要立即上報到縣市安監(jiān)局并簡要匯報事故發(fā)生的時間地點(diǎn)、事故經(jīng)過、
18、初步原因分析、傷亡人數(shù)等內(nèi)容。 (2)事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報告:事故調(diào)查處理小組在事故應(yīng)急救援工作結(jié)束后應(yīng)立即進(jìn)行事故調(diào)查工作,開展事故應(yīng)急救緩中各應(yīng)急小組的工作情況收集工作。三日內(nèi)寫出事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報告,交應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組。報告內(nèi)容應(yīng)有事故發(fā)生的經(jīng)過、原因分析、事故后果、各小組救緩過程簡述、分析救緩工作的不足(物質(zhì)、信息、措施) ,提出防止類似事故發(fā)生的措施及應(yīng)急預(yù)案應(yīng)改進(jìn)的方向等內(nèi)容。6 信息發(fā)布信息發(fā)布1、事故信息發(fā)布:發(fā)生重特大事故由事故應(yīng)急救緩總指揮向政府、社會、新聞媒體發(fā)布有關(guān)信息;發(fā)生一般事故由安全部門向廠內(nèi)各部門發(fā)布有關(guān)信息;2、發(fā)布原則:發(fā)布及時,信息準(zhǔn)確,不得隱瞞任何
19、事實(shí)。 7 后期處置后期處置1、污染物處理:污染物處理嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行,必要時請環(huán)保部門進(jìn)行處理。16 / 67 文檔可自由編輯打印2、事故后果影響消除:明確向社會、職工、有關(guān)單位發(fā)布事故的經(jīng)過、原因及在事故中采取的各種措施,消除職工、社會對公司的影響。必要時召開職工大會或新聞發(fā)布會。3、經(jīng)營秩序恢復(fù)、善后賠償:在事故原因調(diào)查準(zhǔn)確、采取了得當(dāng)?shù)拇胧┖?,各部門要投入到經(jīng)營秩序恢復(fù)工作中,盡最大努力盡快恢復(fù)經(jīng)營。在事故中受傷、受害人員及造成的他人損失按有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行賠償。 4、搶險過程和應(yīng)急救援能力評估:應(yīng)急預(yù)案指揮部應(yīng)根據(jù)事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報告 ,對本次救援工作進(jìn)行評估,明確救緩工作
20、中的不足,改進(jìn)項(xiàng),制定出改進(jìn)方案并及時進(jìn)行培訓(xùn)和執(zhí)行。5、應(yīng)急預(yù)案的修訂:根據(jù)搶險過程和應(yīng)急救援能力評估結(jié)果,對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。8 保障措施保障措施8.1 通信與信息保障通信與信息保障1、應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位或人員通信聯(lián)系方式和方法:(見附件)2、通信系統(tǒng)及維護(hù)方案(1) 對各有關(guān)預(yù)案的人員和單位聯(lián)系電話、聯(lián)系人每月收集更新;(2) 更新后的信息要在 24 小時內(nèi)向各部門傳達(dá),并更新預(yù)案附件通信聯(lián)系方式和方法 ;8.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障應(yīng)急隊(duì)伍保障1、應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單:總指揮: 站長 王文勇現(xiàn)場指揮: 副站長 曹清玉 安全科科長 高鳳成成 員:高鳳成、曹清玉、曹景全、高柱、郭守全、杜章存
21、、杜景芝、許洪征、朱丙珍、胡曉華、王鵬、杜春英、毛麗燕、高鶴、毛淑霞、王美英2、保障制度17 / 67 文檔可自由編輯打印為了能在事故發(fā)生后,迅速、準(zhǔn)確、有效地進(jìn)行處理,做好應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,企業(yè)應(yīng)根據(jù)“城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例”對全站職工進(jìn)行經(jīng)常性的應(yīng)急救援常識教育,落實(shí)崗位責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度。同時還應(yīng)建立預(yù)案管理日常制度。事故應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任制: 負(fù)責(zé)單位“預(yù)案”的制定、修訂;組建應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍,組織實(shí)施和演練; 負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動;確定現(xiàn)場指揮人員; 協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作,批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動與終止批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動與終止; 燃?xì)馐鹿市畔⒌纳蠄蠊ぷ?;接受政府的指令和調(diào)
22、動; 檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作; 負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù)。 值班制度:正常期間,每天安排一名領(lǐng)導(dǎo) 24 小時留廠值班,每天必須保證有數(shù)名職工留守站區(qū),隨時應(yīng)付突發(fā)事故出現(xiàn)。值班人員在值班期間,遵守紀(jì)律、堅守崗位、不隨意外出,有事外出必須有人頂班。發(fā)現(xiàn)問題,不拖延、不推諉、及時處理、及時匯報,不得延誤搶救傷員的最佳時間,不得延誤處理事故的最佳戰(zhàn)機(jī)。8.3 應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急救援需要使用的消防器材、數(shù)量、存放位置、管理責(zé)任人及聯(lián)系方式等(見附件) 。保障制度目錄各類人員責(zé)任制:同應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)組成人員的職責(zé)。值班制度:值班時間 24 小時,值班
23、人員遇有問題及時處理,并及時報指揮部。培訓(xùn)制度:每年兩次組織全站職工進(jìn)行安全培訓(xùn),努力提高全站人員的安全防護(hù)能力。每天由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)人對全站的管道、閥門、氣庫、加氣機(jī)、壓縮機(jī)、槽車進(jìn)行日巡檢,發(fā)現(xiàn)隱患及時排除,并做好日巡檢記錄。演練制度:每年氣站組織兩次事故應(yīng)急救援演練。18 / 67 文檔可自由編輯打印8.4 經(jīng)費(fèi)保障經(jīng)費(fèi)保障應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi):從安全費(fèi)用中支出。使用范圍:用于事故應(yīng)急方面的應(yīng)急器材維護(hù)及購置,應(yīng)急培訓(xùn),事故發(fā)生后的救護(hù)、監(jiān)測、清消等善后處理費(fèi)用。監(jiān)督管理措施:應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由財務(wù)部門管理,未經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)不得用于其它方。8.5 其他保障其他保障 交通運(yùn)輸保障:本站現(xiàn)有辦公車輛 4 部
24、,可用于受傷人員的應(yīng)急救護(hù)。治安保障:本站設(shè)有安全科,在事發(fā)初態(tài)可以進(jìn)行有效的警戒與治安,必要時可請110 進(jìn)行增援。技術(shù)保障:我站現(xiàn)有技術(shù)人員 4 人,可進(jìn)行簡單的應(yīng)急處理;必要時請設(shè)備技術(shù)人員進(jìn)行增援。 9 9 培訓(xùn)與演練培訓(xùn)與演練9.1 培訓(xùn)培訓(xùn)培訓(xùn)的內(nèi)容、頻次及要求,見下表:序號培訓(xùn)項(xiàng)目時間頻次要求方式1總預(yù)案每年六月全站人員熟知授課、演練2專項(xiàng)預(yù)案每年六月、十二月全站人員熟知,懂應(yīng)急操作授課、演練3現(xiàn)場應(yīng)急方案每月培訓(xùn)一次各崗位人員掌握,熟練操作授課、演練4相關(guān)的安全每月培訓(xùn)一全站人員熟知授課19 / 67 文檔可自由編輯打印知識次9.2 演練演練一、演練準(zhǔn)備預(yù)案演練準(zhǔn)備如下:(1)
25、確定演練日期(2)編寫演練方案(3)確定演練現(xiàn)場規(guī)則(4)指定評價人員(5)安排后助工作(6)準(zhǔn)備和分發(fā)評價人員工作文件(7)培訓(xùn)評價人員 (8)講解演練方案與演練活動二、演練頻次每年對城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行一次演練。三、演練組織(1)演練由演練總指揮確定演練類別,對事故應(yīng)急救援預(yù)案分別采用桌面演練、功能演練,全面演練。(2)演練時的參演人員由參演人員、控制人員、模擬人員、評價人員和觀摩人員組成。(3)演練結(jié)束后對演練的效果作出評價,提交演練報告,并詳細(xì)演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題,按對應(yīng)急救援工作及時有效性的影響程序,演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題劃分為不適項(xiàng)、整改項(xiàng)和改進(jìn)項(xiàng),分別進(jìn)行糾正、整改、改進(jìn)。
26、四、演練制度 事故應(yīng)急預(yù)案經(jīng)批準(zhǔn)公布后,應(yīng)及時將應(yīng)急預(yù)案發(fā)放到崗位職工手中,并定期組織學(xué)習(xí)演練。一方面,只有通過演練,才能使有關(guān)人員真正了解和掌握應(yīng)急預(yù)案,在事故發(fā)生時才能按照預(yù)案規(guī)定的程序和步驟有條不紊地作出應(yīng)急響應(yīng),否則充其量也只不過是紙上談兵而已;另一方面,可以通過演練來驗(yàn)證應(yīng)急預(yù)案的有效性,將其中存在的問20 / 67 文檔可自由編輯打印題暴露出來以便加以修正。在演練過程中,應(yīng)讓熟悉危險設(shè)施的工人包括相關(guān)的安全管理人員一起參與。在每一次演練結(jié)束后,應(yīng)結(jié)合演練中暴露出的問題,以及演練程序、內(nèi)容和方法進(jìn)行講評。只有通過多次演練,才可能在一旦發(fā)生事故時,指揮機(jī)構(gòu)能正確指揮,各救援分隊(duì)能根據(jù)各
27、自任務(wù)及時有效地排除險情、控制并消滅事故、搶救傷員,做好應(yīng)急救援工作。 預(yù)案演練,必需由事故應(yīng)急救援預(yù)案指揮領(lǐng)導(dǎo)小組制定預(yù)案演練計劃,通過預(yù)案演練,可獲得實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),因此所有需要參加演練人員不得無故缺席。 根據(jù)各種事故狀態(tài)下的應(yīng)急處置預(yù)案,如大量泄漏、燃燒、爆炸、停水、停電等,包括通訊聯(lián)絡(luò)、搶險搶救、醫(yī)救護(hù)、傷員轉(zhuǎn)送、人員疏散等,應(yīng)及時上報聯(lián)系、救援行動方案等進(jìn)行演練。通過預(yù)案演練,使企業(yè)員工明確了解,一旦發(fā)生事故時,第一步先做什么,第二步應(yīng)做什么,第三步再做什么,每一程序都有明確規(guī)定,越具體、越清楚、越實(shí)際越好。四、演練方式和內(nèi)容演練方式:現(xiàn)場應(yīng)急方案及站內(nèi)預(yù)案的演練方式為事故模擬演練;站外內(nèi)
28、容為口頭演練。演練內(nèi)容:泄漏堵漏演練;火災(zāi)撲救演練;人員急救演練等。五、演練的總結(jié)與評審應(yīng)急演練結(jié)束后,立即召開各小組負(fù)責(zé)人評審會議,要在當(dāng)日內(nèi)寫出演練報告,尋找演練的不足及缺陷。1010 獎懲獎懲事故應(yīng)急救援工作處罰條例1、拒絕指揮,不服從安排的罰款 50 元/次;2違章指揮,未造成嚴(yán)重后果的罰款 100 元/次;造成嚴(yán)重后果的由指揮部研究決定,但罰款不低于 500 元/次;造成刑事責(zé)任的依法追究其型事責(zé)任;3因應(yīng)急救援器材保管不善,造成在救援工作中不能使用的,給予責(zé)任人罰款 100元/次;4在救援工作中組織不力,有失職行為的,罰款 100 元/次;5在救援工作中表現(xiàn)積極,及時控制事態(tài)發(fā)展,
29、搶救人員和財物突出的,不低于100 元獎勵/次。21 / 67 文檔可自由編輯打印 11 附則附則11.1 術(shù)語和定義術(shù)語和定義危險化學(xué)品:指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過氧化物、有毒品和腐蝕品的化學(xué)品。 危險化學(xué)品事故:指由一種或數(shù)種危險化學(xué)品或其能量意外釋放造成的人身傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染事故。 應(yīng)急救援:指在發(fā)生事故時,采取的消除、減少事故危害和防止事故惡化,最大限度降低事故損失的措施。 預(yù)案:指根據(jù)預(yù)測危險源、危險目標(biāo)可能發(fā)生事故的類別、危害程度,而制定的事故應(yīng)急救援方案。要充分考慮現(xiàn)有物質(zhì)、人員及危險源的具體條件,能及時、
30、有效地統(tǒng)籌指導(dǎo)事故應(yīng)急救援行動。 11.2 應(yīng)急預(yù)案備案應(yīng)急預(yù)案備案本應(yīng)急預(yù)案的申請備案部門:聊城市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局陽谷縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局11.3 維護(hù)和更新維護(hù)和更新當(dāng)出現(xiàn)以下情況,預(yù)案應(yīng)及時維護(hù)和更新:a)有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)或其他要求發(fā)生變化時;b)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和應(yīng)急響應(yīng)程序發(fā)生變化時;c)上級部門提出整改意見或企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為有必要時;d)每年企業(yè)文件評審時。11.4 制定與解釋制定與解釋本應(yīng)急預(yù)案由應(yīng)急預(yù)案編寫小組編寫,由應(yīng)急預(yù)案編寫小組負(fù)責(zé)解釋。22 / 67 文檔可自由編輯打印11.5 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施應(yīng)急預(yù)案實(shí)施本應(yīng)急預(yù)案 2011 年 5 月 15 日發(fā)布實(shí)施。23 / 67
31、文檔可自由編輯打印 總指揮:王文勇副總指揮:曹清玉搶險調(diào)度隊(duì)醫(yī)療救護(hù)隊(duì) 消防隊(duì)?wèi)?yīng)急疏散隊(duì)交通治安隊(duì)通訊后勤隊(duì)第二篇第二篇 南外環(huán)豐源加氣站南外環(huán)豐源加氣站泄漏、火災(zāi)、爆炸事故專項(xiàng)應(yīng)急救預(yù)案泄漏、火災(zāi)、爆炸事故專項(xiàng)應(yīng)急救預(yù)案1 事故類型和危害程度分析事故類型和危害程度分析陽谷南外環(huán)豐源加氣站是經(jīng)營壓縮天然氣,為汽車用戶提供服務(wù)的,壓縮天然氣的壓力高,很容易發(fā)生泄漏、火災(zāi)和爆炸。2 應(yīng)急處置基本原則應(yīng)急處置基本原則信息暢通 設(shè)施有效 反應(yīng)迅速 措施得當(dāng) 控制準(zhǔn)確 報告及時 服從管理 訓(xùn)練有素 保障安全3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1 應(yīng)急組織體系應(yīng)急組織體系應(yīng)急組織體系見下圖24 / 67
32、文檔可自由編輯打印3.2 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.2.1 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)為加強(qiáng)對事故應(yīng)急救援工作的領(lǐng)導(dǎo),我站成立事故應(yīng)急救援“指揮領(lǐng)導(dǎo)小組” ,發(fā)生重大事故時,以“指揮領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ),立即成立事故應(yīng)急救援指揮部,由站長負(fù)責(zé)全站應(yīng)急救援工作的組織和指揮,指揮部可設(shè)在營業(yè)室。若總指揮不在企業(yè)時由副總指揮負(fù)責(zé),副總指揮不在企業(yè)時由現(xiàn)場指揮負(fù)責(zé)。3.2.2 應(yīng)急救援組織職責(zé)1)指揮部職責(zé)1)指揮部職責(zé) (1)組織制訂燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援預(yù)案,批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動與終止。 (2)負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍調(diào)動,確定現(xiàn)場指揮人員。 (3)負(fù)責(zé)組織各救援級的組成、訓(xùn)練、演習(xí)、督促檢查各救援組做好各項(xiàng)應(yīng)急
33、救援的準(zhǔn)備工作。 (4)負(fù)責(zé)發(fā)布和解除氣站泄漏、火災(zāi)、爆炸事故警報,組織指揮全站應(yīng)急行動, 必要時,請示上級專業(yè)應(yīng)急救援分隊(duì)的支援。 (5)制定事故狀態(tài)下各級人員的職責(zé)。 (6)負(fù)責(zé)燃?xì)馐鹿市畔⒌纳蠄蠊ぷ鳌?(7)負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù)。 (8)確保各專業(yè)組和指揮部之間通訊的暢通。 (9)確保對外通訊的暢通。2)安全負(fù)責(zé)人協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處置工作。 3)保衛(wèi)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作。 4)設(shè)備負(fù)責(zé)人:協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)工程搶險、搶修工作的現(xiàn)場指揮。 5)衛(wèi)生負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)指揮及傷亡、人員搶救和護(hù)送轉(zhuǎn)院工作。7)在場員工的職責(zé)(1)熟悉公
34、司重點(diǎn)目標(biāo)情況和應(yīng)急救援方案。25 / 67 文檔可自由編輯打印(2)對泄漏事故,采用適當(dāng)?shù)氖侄吻袛鄽庠矗档臀:Τ潭取?3)對火災(zāi)爆炸事故,選用相應(yīng)的滅火器材,迅速控制火勢和撲滅火災(zāi)。(4)對具有火災(zāi)、爆炸性質(zhì)的危險點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)控和保護(hù),防止事故擴(kuò)大及二次事故。(5)熟悉公司重點(diǎn)目標(biāo)的設(shè)備、工藝流程等情況和應(yīng)急救援方案,發(fā)生事故時在具有防護(hù)措施的前提下,關(guān)閉系統(tǒng),制止燃?xì)獾男孤?6)負(fù)責(zé)搶修設(shè)備,切斷電源,防止事故擴(kuò)大,降低事故損失。4 預(yù)防與預(yù)警預(yù)防與預(yù)警4.1 危險源監(jiān)控危險源監(jiān)控危險源監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法,以及采取的預(yù)防措施。危險源監(jiān)控的方式采取的控制措施氣庫巡回檢查檢查,泄漏報警器,加
35、氣機(jī)巡回檢查檢查、泄漏報警器壓縮機(jī)巡回檢查、保養(yǎng)檢查、泄漏報警器槽車巡回檢查檢查、泄漏報警器4.2 預(yù)警行動預(yù)警行動事故預(yù)警的條件預(yù)警的方式、方法信息的發(fā)布程序備注燃?xì)獯娣艆^(qū)有火情或高壓泄漏電話、呼叫發(fā)現(xiàn)者 周圍人員 班長 部門主管26 / 67 文檔可自由編輯打印5 信息報告程序信息報告程序5.1 報警系統(tǒng)及程序報警系統(tǒng)及程序報警系統(tǒng)及程序網(wǎng)絡(luò)圖險情發(fā)現(xiàn)者周邊人員班組長加氣工總指揮、副總指揮、現(xiàn)場指揮環(huán) ?,F(xiàn)場監(jiān)測交通治安隊(duì)警戒組搶險調(diào)度隊(duì)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)27 / 67 文檔可自由編輯打印5.2 現(xiàn)場報警方式現(xiàn)場報警方式 利用手機(jī)及身邊的電話報警5.3 與相關(guān)部門的通訊、聯(lián)絡(luò)方式與相關(guān)部門的通訊、
36、聯(lián)絡(luò)方式應(yīng)急工作人員通信聯(lián)系方式和方法:(見附件)5.4 報警形式和內(nèi)容報警形式和內(nèi)容 報警形式為電話通知,但報警人必須以氣站名義報警,并講清報警人姓名及需求支緩的內(nèi)容。5.5 應(yīng)急反應(yīng)人員向外求援的方式應(yīng)急反應(yīng)人員向外求援的方式(1)火警救護(hù)電話 遇到火災(zāi)要及時撥打火警電話“119” ,迅速和當(dāng)?shù)氐南啦块T取得聯(lián)系。撥通火警電話后,要講清“三要素”: 講清起火單位或住戶的詳細(xì)地址和門牌號碼; 講清火災(zāi)中燃燒的物品和火勢大小; 講清報警人的姓名和電話號碼。 火警電話打完后,應(yīng)立即到路口(師范路口)迎候消防車。(2)醫(yī)療救護(hù)遇到人員受傷,要及時撥打救護(hù)電話“120或迅速和當(dāng)?shù)氐尼t(yī)療部門取得聯(lián)系。
37、撥通救護(hù)電話后,要講清“三要素”:醫(yī)療單位衛(wèi)生單位消防、專業(yè)隊(duì)伍公安、交警環(huán)保部門周邊單位28 / 67 文檔可自由編輯打印 講清危重病人單位的詳細(xì)地址和門牌號碼; 講清災(zāi)害性質(zhì)、受傷人數(shù)、傷害原因; 講清報警人的姓名和電話號碼。醫(yī)療部門電話打完后,應(yīng)立即到路口(師范路口)迎候救護(hù)車。(3)環(huán)保、衛(wèi)生監(jiān)測救援遇到環(huán)境污染、應(yīng)立即與環(huán)保和衛(wèi)生監(jiān)測部門取得聯(lián)系。撥通救援電話后,要講清“三要素”: 講清單位的詳細(xì)地址和門牌號碼; 講清泄漏物質(zhì)的名稱、性質(zhì)、數(shù)量、擴(kuò)散原因; 講清救援人的姓名和電話號碼。電話打完后,應(yīng)立即到路口(公路路口)迎候救援部門的到來。6 應(yīng)急處置應(yīng)急處置6.1 響應(yīng)分級響應(yīng)分級
38、應(yīng)急響應(yīng)級別響應(yīng)條件影響范圍控制事態(tài)的能力氣庫壓縮機(jī)、管道、單個罐泄漏;輕微超壓;不影響裝置的火情;少量泄漏氣庫局部關(guān)閉閥門可能控制站級反應(yīng)裝置、壓縮機(jī)、管道、氣庫大面積泄漏;高壓高溫;氣站內(nèi)部無法控制的事故整個站區(qū)氣站內(nèi)部可以控制社會級大量泄漏有可能散發(fā)到廠外;延及站區(qū)的火災(zāi);不能氣站內(nèi)部控制的事故站區(qū)、周圍單位只有社會力量才能控制29 / 67 文檔可自由編輯打印6.2 響應(yīng)程序響應(yīng)程序 Y N Y事故發(fā)生接警警情判別響應(yīng)級別報 警信息反饋應(yīng)急人員到位信息網(wǎng)絡(luò)開通應(yīng)急物質(zhì)調(diào)配現(xiàn)場指揮到位應(yīng)急啟動救援行動工程搶險警戒與交通管制醫(yī)療救護(hù)人群疏散人員救助擴(kuò)大應(yīng)急30 / 67 文檔可自由編輯打印
39、 N Y 6.3 處置措施處置措施氣站事故有四大類型:一是燃燒;二是爆炸或泄漏;三是燃燒后爆炸;四是爆炸后燃燒,不管哪種事故發(fā)生,其后果均相當(dāng)嚴(yán)重。6.3.1 燃燒:氣站燃燒應(yīng)有兩個條件,一是氣體外泄,二是有火源.6.3.2 爆炸或泄漏:氣站爆炸,主要是管道、設(shè)備,壓力超過了管道設(shè)備能夠承受的強(qiáng)度而發(fā)生。6.3.3 燃燒后爆炸:氣體燃燒如不能迅速撲滅,將會導(dǎo)致氣站容器加溫,氣壓迅速升高,如安全裝置一進(jìn)排氣不暢,即有可能發(fā)生爆炸。6.3.4 爆炸后燃燒:一旦設(shè)備、管道發(fā)生爆炸,均有天然氣外泄,如外部無火源,也未發(fā)生劇烈碰撞,一般不會燃燒,如氣流經(jīng)爆裂點(diǎn),與空氣形成燃混合氣,稍有不慎,便可能發(fā)生爆
40、炸后燃燒事故。處置:環(huán)境保護(hù)專家支持現(xiàn)場監(jiān)測申請增援現(xiàn)場清理應(yīng)急恢復(fù)事態(tài)控制總結(jié)評審應(yīng)急結(jié)束事故調(diào)查善后處理解除警戒31 / 67 文檔可自由編輯打印1.燃燒事故:現(xiàn)場指揮應(yīng)及時安排救援人員,迅速切斷氣源,既關(guān)掉進(jìn)氣總閥,關(guān)閉氣庫進(jìn)出氣閥,進(jìn)行釜底抽薪,并關(guān)閉電源。2.爆炸事故:應(yīng)迅速切斷電源,既切斷火源,滅絕星星之火,防止火災(zāi),并關(guān)閉所有氣閥,切斷氣源。3.迅速隔離現(xiàn)場,制止無關(guān)人員進(jìn)入,嚴(yán)防煙火,防止意外。4.發(fā)生火苗,救援人員應(yīng)立即采取滅火措施,并立即報警。7 7 應(yīng)急物資與裝備保障應(yīng)急物資與裝備保障應(yīng)急救援需要使用的應(yīng)急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)
41、容(見附件) 。保障制度目錄各類人員責(zé)任制:同應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)組成人員的職責(zé)。值班制度:值班時間 24 小時,值班人員遇有問題及時處理,并及時報指揮部。培訓(xùn)制度:每年兩次針對燃?xì)獾奈kU特性及防護(hù)措施對氣站內(nèi)職工進(jìn)行安全培訓(xùn),努力提高全員的安全防護(hù)能力。檢查制度:每月由應(yīng)急救援指揮部人員對應(yīng)急救援裝備、物資、藥品等檢查、維護(hù)。演練制度:每年全站組織兩次事故應(yīng)急救援演練。7.1 經(jīng)費(fèi)保障經(jīng)費(fèi)保障應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi):從安全費(fèi)用中支出。使用范圍:用于事故應(yīng)急方面的應(yīng)急器材維護(hù)及購置,應(yīng)急培訓(xùn),事故發(fā)生后的救護(hù)、監(jiān)測、清消等善后處理費(fèi)用。監(jiān)督管理措施:應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由財務(wù)部門管理,未經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)不得用于其它方面
42、。7.2 其他保障其他保障 交通運(yùn)輸保障:我站現(xiàn)有辦公車輛 4 部,可用于受傷人員的應(yīng)急救護(hù)。治安保障:公司設(shè)有保衛(wèi)科,在事發(fā)初態(tài)可以進(jìn)行有效的警戒與治安,必要時可請32 / 67 文檔可自由編輯打印110 進(jìn)行增援。技術(shù)保障:我站現(xiàn)有技術(shù)人員 4 人,可進(jìn)行簡單的應(yīng)急處理;必要時請設(shè)備技術(shù)單位增援。33 / 67 文檔可自由編輯打印8、應(yīng)急處置基本原則、應(yīng)急處置基本原則快速反映、當(dāng)機(jī)立斷、自救為主、外援為輔、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)。一般的處置順序如下:1、快速處理泄漏點(diǎn),整個儲罐區(qū)內(nèi)屬于易燃易爆區(qū),泄漏時間較長,達(dá)爆炸范圍,極易引發(fā)人員中毒窒息、火災(zāi)、爆炸事故。2、快速滅火,凡有起火時,第一反應(yīng)
43、就是要以最快的速度滅火,整個儲罐區(qū)內(nèi)屬于易燃易爆區(qū),存在極易引起火災(zāi)、爆炸事故。3、停止一切作業(yè),凡發(fā)生泄漏、火警,不管大小,必須先把所有正在作業(yè)的工作立即停止。4、停電:當(dāng)只發(fā)生泄漏沒有火災(zāi)時,禁止開關(guān)一切非防爆型電氣開關(guān)。5、現(xiàn)場警戒,設(shè)置警戒線,禁止無關(guān)人員、車輛進(jìn)入站內(nèi),同時疏散液化氣站周邊車輛和人員。9、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)9.1 應(yīng)急應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)救援組織機(jī)構(gòu)為了做好處置安全生產(chǎn)事故的組織和應(yīng)對工作,本充裝站成立了安全生產(chǎn)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,如圖 3-1 所示:34 / 67 文檔可自由編輯打印圖圖 9-1 應(yīng)應(yīng)急救援急救援組織組織機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)圖圖9.2 應(yīng)急救援崗位
44、人員組成及應(yīng)急救援崗位人員組成及職責(zé)職責(zé)(和綜合預(yù)案的(和綜合預(yù)案的 9.2 條對應(yīng))條對應(yīng))9.2.1 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組1、人員組成:本加氣站成立以站長王文勇為組長的事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)現(xiàn)場指揮部和六個專業(yè)小組。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的人員組成(機(jī)構(gòu)中所列成員不在時,按名單順序依次補(bǔ)位,并承擔(dān)相應(yīng)職責(zé))組長:王文勇(現(xiàn)場總指揮)成員:曹清玉、高鳳成、郭守全、杜章存、許洪征注:組長王文勇為事故應(yīng)急處理第一負(fù)責(zé)人,組長王文勇因故外出不在時,如站內(nèi)發(fā)生事故,曹清玉為事故應(yīng)急處理第一負(fù)責(zé)人。2、職責(zé):(1)組織制訂事故應(yīng)急救援預(yù)案。(2)負(fù)責(zé)人員、資源配備,應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動。(3)確定現(xiàn)場指揮
45、人員。(4)協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作。(5)批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動與終止。(6)事故信息的上報工作。(7)負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場及相關(guān)物證、資料。(8)組織應(yīng)急預(yù)案的演練。(9)接受政府的指令和調(diào)動。35 / 67 文檔可自由編輯打印9.2.2 現(xiàn)場指揮部現(xiàn)場指揮部:1、人員組成:總指揮 (站長):王文勇副總指揮:曹清玉 2、職責(zé):(1)根據(jù)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令,負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急指揮工作,針對事態(tài)發(fā)展制定和調(diào)整現(xiàn)場應(yīng)急搶險方案,防止次生災(zāi)害或二次事故發(fā)生。(2)如地方政府啟動應(yīng)急預(yù)案,配合和協(xié)調(diào)地方政府應(yīng)急救援工作。(3)收集現(xiàn)場信息,核實(shí)現(xiàn)場情況,保證現(xiàn)場與總部之間信息傳遞的真實(shí)、及時與暢通。(4)負(fù)責(zé)整合調(diào)配
46、現(xiàn)場應(yīng)急資源。(5)及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組 和地方政府匯報應(yīng)急處置情況。(6)按應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán),負(fù)責(zé)現(xiàn)場有關(guān)的新聞發(fā)布工作。(7)收集、整理應(yīng)急處置過程有關(guān)資料。(8)核實(shí)應(yīng)急終止條件并向當(dāng)?shù)卣?、單位?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組請示應(yīng)急終止。9.2.3 警戒保衛(wèi)組警戒保衛(wèi)組:1、人員組成:組長:高鳳成成員:曹景全 杜春英2、職責(zé):負(fù)責(zé)站區(qū)安全保衛(wèi)、布置警戒線,限制人員車輛進(jìn)入;負(fù)責(zé)站內(nèi)人員及周邊人員的應(yīng)急疏散,并按規(guī)定時間清點(diǎn)、上報人數(shù)。9.2.4 搶險救災(zāi)組搶險救災(zāi)組:1、人員組成:36 / 67 文檔可自由編輯打印組長:杜景芝成員:郭守全 朱丙珍 胡曉華 杜章存 王鵬2、職責(zé):(1)負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險搶修作業(yè)。
47、(2)負(fù)責(zé)現(xiàn)場緊急救援。(3)負(fù)責(zé)現(xiàn)場事故情況監(jiān)測。9.2.5 通信聯(lián)絡(luò)組通信聯(lián)絡(luò)組:1、人員組成:組長:毛麗燕成員:高鶴2、職責(zé):(1)建立有效的通信網(wǎng)絡(luò),危險區(qū)域內(nèi)提供防爆型通信器材,現(xiàn)場禁止使用手機(jī)等非防爆型通信器材。(2)保障現(xiàn)場救援指揮通信聯(lián)絡(luò)以及對外通信、聯(lián)絡(luò)的暢通。9.2.6 醫(yī)療救護(hù)組醫(yī)療救護(hù)組:1、人員組成:組長:毛素霞成員:王美英2、職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場受傷或中毒人員的現(xiàn)場急救,配合醫(yī)療部門轉(zhuǎn)送受傷人員。9.2.7 后勤保障組后勤保障組:1、人員組成:組長;毛麗燕成員:高鶴 郭秀芹37 / 67 文檔可自由編輯打印2、職責(zé)負(fù)責(zé)搶救搶險、生產(chǎn)恢復(fù)、事件調(diào)查的后勤保障工作。具體包括:
48、車輛保障、接待上級工作、指揮部人員生活后勤保障和搶救搶險所需人力資源和資金支持、疏散人員避難場所安排等。9.2.8 善后工作組善后工作組:1、人員組成:組長:王文勇成員:曹清玉 高鳳成 2、職責(zé):主要負(fù)責(zé)現(xiàn)場恢復(fù)工作,在指揮部確定現(xiàn)場已無人身危險的情況下,組織搶修人員對現(xiàn)場其他危險設(shè)施、損壞設(shè)備進(jìn)行排險搶險或搶修,盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)。負(fù)責(zé)事故善后處理、損失評估、保險理賠等工作。10、預(yù)防與預(yù)警、預(yù)防與預(yù)警10.1 危險源監(jiān)控危險源監(jiān)控1、建立儲罐及相關(guān)特種設(shè)備的安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度;2、設(shè)置專職安全管理人員;3、定期分析儲罐及相關(guān)特種設(shè)備的安全狀況,完善事故應(yīng)急預(yù)案;4、建立儲罐及相關(guān)
49、特種設(shè)備使用登記、定期檢驗(yàn)制度;5、建立日常檢查制度;6、建立消除事故隱患制度;7、建立作業(yè)人員(包括管理人員)培訓(xùn)考核、持證上崗制度;8、現(xiàn)場設(shè)有可燃?xì)怏w泄漏報警儀。9、儲罐設(shè)有噴淋降溫設(shè)施。10.2 預(yù)警行動預(yù)警行動1、當(dāng)發(fā)生泄漏或火災(zāi)、爆炸時立即進(jìn)行預(yù)警,向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長報38 / 67 文檔可自由編輯打印告。2、當(dāng)發(fā)生泄漏中毒事件時立即進(jìn)行預(yù)警,向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告。3、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長根據(jù)險情立即通知各專業(yè)小組成員到場;由組長針對事故情況啟動應(yīng)急救援預(yù)案,并向上級主管部門匯報請求支援。11、信息報告程序、信息報告程序11.1 信息報告與通知信息報告與通知事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員應(yīng)采用
50、最快捷的方式通知站長,發(fā)出求助信息。報告事故時,應(yīng)清楚的說明事故發(fā)生的位置、事態(tài)大小、人員傷亡情況。站長接到通知,根據(jù)報告人說明的情況,啟動相應(yīng)等級的應(yīng)急預(yù)案,向應(yīng)急指揮部匯報情況,同時派出人員前去支援。啟動應(yīng)急預(yù)案,由站長通知相關(guān)人員,進(jìn)入緊急狀態(tài)。11.2 信息上報信息上報站長接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并在 1 小時內(nèi)向陽谷縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。情況緊急時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向陽谷縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。11.3 信息傳遞
51、信息傳遞事故發(fā)生后,現(xiàn)場負(fù)責(zé)人通過內(nèi)部電話、固定電話、手機(jī)等通訊手段,快速匯報應(yīng)急指揮部。當(dāng)發(fā)生的事故可能波及周邊的社會時,由應(yīng)急指揮部通過電話、人工信息傳遞等通訊手段,迅速向周邊企業(yè)及村莊通報事故簡況。在發(fā)布消息時,必須發(fā)布事態(tài)的緩急程度,提出撤離的具體方法和方式。撤離方式有步行和車輛運(yùn)輸兩種。撤離方法中應(yīng)明確應(yīng)采取的預(yù)防措施、注意事項(xiàng)、撤離方向和撤離距離,撤離必須是有組織性的。39 / 67 文檔可自由編輯打印12、應(yīng)急處置、應(yīng)急處置12.1 應(yīng)急分級應(yīng)急分級III 級預(yù)警事故:設(shè)備、管道、附件等發(fā)生泄漏,未發(fā)生火情,經(jīng)停機(jī)檢修即可恢復(fù)生產(chǎn)運(yùn)行的事故,由本站應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故的具體情況
52、決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案。II 級預(yù)警事故:設(shè)備、管道、附件損壞發(fā)生嚴(yán)重泄漏,伴有氣霧、聲響、結(jié)霜等現(xiàn)象,或者因泄漏引發(fā)大火,但采取系統(tǒng)操作,可以控制或阻斷泄漏和火情,不會構(gòu)成更大險情的事故,立即啟動本級事故應(yīng)急預(yù)案。I 級預(yù)警事故:設(shè)備、管道、附件等發(fā)生無法操控的破裂或火災(zāi)事故,致使液化石油氣大量泄漏或造成嚴(yán)重火災(zāi),危及本單位及周邊建筑和居民生命財產(chǎn)安全的事故,立即啟動本級事故應(yīng)急預(yù)案,報請上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,申請啟動上級或地方政府預(yù)案。12.2 響應(yīng)程序響應(yīng)程序12.2.1 指揮與控制指揮與控制III 級預(yù)警事故,現(xiàn)場值班人員為事故現(xiàn)場救援指揮,負(fù)責(zé)人員的調(diào)動和物資的調(diào)配,并及時向站長匯
53、報情況;II 級、I 級預(yù)警事故,站長為事故現(xiàn)場救援指揮,負(fù)責(zé)人員的調(diào)動和物資的調(diào)配,并及時向上一級領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)政府部門匯報情況,根據(jù)事態(tài)的嚴(yán)重程度,決定向周邊單位、當(dāng)?shù)卣蛴嘘P(guān)部門請求外部支援。12.2.2 資源調(diào)配程序資源調(diào)配程序火災(zāi)爆炸事故發(fā)生后,各級響應(yīng)級別的現(xiàn)場指揮在各自的職權(quán)范圍內(nèi),對救援資源進(jìn)行調(diào)配。需要調(diào)動其它單位(部門)資源時,及時請示上級領(lǐng)導(dǎo),支援事故救援。在緊急狀態(tài)下,采取“特事特辦” 、 “手續(xù)從簡”的辦法,快速辦理各種資源的調(diào)配手續(xù)。40 / 67 文檔可自由編輯打印12.2.3 醫(yī)療救護(hù)程序醫(yī)療救護(hù)程序事故中,發(fā)現(xiàn)有人員受傷,將受傷人員轉(zhuǎn)移至安全地點(diǎn),采取簡單的救助
54、措施。傷勢較輕的,利用運(yùn)輸工具將受傷人員送往附近醫(yī)院救治;如傷勢較為嚴(yán)重,立即撥打 120 急救電話,請求醫(yī)療支援,并將情況匯報給應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急指揮部。12.2.4 應(yīng)急人員的安全防護(hù)程序應(yīng)急人員的安全防護(hù)程序1、所有參與應(yīng)急救援的人員必須穿戴安全防護(hù)用具進(jìn)行救援作業(yè)。2、防護(hù)用具數(shù)量不夠時,由應(yīng)急指揮部緊急從倉庫中調(diào)撥,及時將防護(hù)用具分發(fā)到救援人員的手中,以免耽誤救援工作的開展。12.2.5 應(yīng)急避險程序應(yīng)急避險程序發(fā)生火災(zāi)爆炸事故后,為防止無關(guān)人員誤入現(xiàn)場造成傷害,由警戒保衛(wèi)組根據(jù)事故的大小劃定警戒區(qū),設(shè)立紅白色相間警戒色帶標(biāo)識,在其位置設(shè)置一個警戒人員。警戒人員負(fù)責(zé)對警戒區(qū)內(nèi)的人員進(jìn)
55、行疏導(dǎo),帶領(lǐng)至指定的安全地點(diǎn),同時禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入警戒區(qū)。所有人員到達(dá)指定安全地點(diǎn)后,由專人對人員進(jìn)行清點(diǎn),并將清點(diǎn)情況報告給站長,確保所有人員全部撤離危險地點(diǎn)。如發(fā)現(xiàn)有人失蹤時,必須第一時間通知站長,說明失蹤人員最后出現(xiàn)的地點(diǎn)及當(dāng)時正在從事的工作等詳細(xì)情形。12.2.6 擴(kuò)大應(yīng)急程序擴(kuò)大應(yīng)急程序火災(zāi)爆炸事故發(fā)展較快,難以在短時間內(nèi)得到控制,立即向有關(guān)部門進(jìn)行匯報,請求外援。當(dāng)存在下列情況之一時,自動啟動天然氣加氣站生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案 ,并由站長或現(xiàn)場負(fù)責(zé)人向公安消防隊(duì) 119 報警,向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘甙脖O(jiān)部門,請求外部支援,同時向周邊單位通報事故情況,41 / 67 文檔可自由編
56、輯打印提前做好準(zhǔn)備。12.3 處置措施處置措施12.3.1 火災(zāi)爆炸事故處置措施火災(zāi)爆炸事故處置措施1、在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長的領(lǐng)導(dǎo)下,參加救援人員應(yīng)在最短的時間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場,向組長報道,接受任務(wù),按照各自的職責(zé)和任務(wù)進(jìn)行搶險救災(zāi)。2、設(shè)立臨時指揮部及急救醫(yī)療點(diǎn),指揮部、各救援組、醫(yī)療組均應(yīng)設(shè)置醒目的標(biāo)志,方便救援人員和傷員識別。3、警戒保衛(wèi)組人員應(yīng)在第一時間到達(dá)事故現(xiàn)場,并立即在事故現(xiàn)場周圍 100 米范圍內(nèi)設(shè)立警戒,嚴(yán)禁閑雜人員進(jìn)入現(xiàn)場,及時疏散撤離現(xiàn)場及周邊人員,在通往事故現(xiàn)場的主要干道上實(shí)行交通管制,在警戒區(qū)的邊界設(shè)置警示標(biāo)識,禁止其他人員及車輛靠近。4、當(dāng)儲罐出現(xiàn)火情時,立即在危險區(qū)域、緩
57、沖區(qū)域、疏散區(qū)域內(nèi)停電,滅絕一切可能引發(fā)火災(zāi)和爆炸的火種。進(jìn)入危險區(qū)前用水槍將地面噴濕,以防止摩擦、撞擊產(chǎn)生火花,作業(yè)時設(shè)備應(yīng)確保接地。5、事故發(fā)生后,必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場,妥善保存現(xiàn)場相關(guān)物件及重要痕跡等各種物證。6、為防止事故擴(kuò)大、搶救人員或疏通通道等,需要移動現(xiàn)場物件、設(shè)施時,必須作出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄,見證人員簽字,必要時應(yīng)對事故現(xiàn)場和傷亡情況錄像或者拍照。7、采取妥善措施,保護(hù)好文件檔案、技術(shù)資料、操作記錄、儀器儀表數(shù)據(jù)等資料。12.3.2 泄漏處理泄漏處理措施措施當(dāng)液化石油氣發(fā)生少量泄漏時,操作人員應(yīng)按照安全操作規(guī)程(作業(yè)指導(dǎo)書)的要求及時關(guān)閉相關(guān)閥門、設(shè)備,進(jìn)行一些
58、力所能及的先期處置,立即通知站長趕到現(xiàn)場。站長根據(jù)情況決定是否啟動應(yīng)急救援預(yù)案。當(dāng)發(fā)42 / 67 文檔可自由編輯打印生大量泄漏、或事態(tài)無法控制時、或有跡象表明事態(tài)趨向失控時應(yīng)立即報警,請求外援。事故有惡化趨勢時,現(xiàn)場人員及時按預(yù)定方案進(jìn)行撤離。12.4 搶險救援過程結(jié)束(終止)搶險救援過程結(jié)束(終止)站長根據(jù)現(xiàn)場險情、事故的消除、解除情況,經(jīng)查看確認(rèn)險情、事故已經(jīng)消除,通知各專業(yè)小組人員,到指定地點(diǎn)集合。各專業(yè)小組在組長帶領(lǐng)下,到原集合場地前集合,清點(diǎn)人數(shù)。各組長清點(diǎn)完畢后分別向站長報告本隊(duì)人員情況(有否傷亡) 、任務(wù)執(zhí)行情況。 站長宣布救援結(jié)束,組織人員清理現(xiàn)場。12.5 泄漏、火災(zāi)事故后
59、現(xiàn)場的處理泄漏、火災(zāi)事故后現(xiàn)場的處理1、搶險救援結(jié)束后的事故善后處理站長組織員工進(jìn)行。2、泄漏物處理:對于有毒有害的污染物,禁止直接排入下水道中,采用合適器具將污染物收集起來,集中進(jìn)行處理。13、應(yīng)急物資與裝備保障、應(yīng)急物資與裝備保障13.1 安全設(shè)備安全設(shè)備1、在重要位置設(shè)置了監(jiān)控、罐區(qū)安裝了可燃?xì)怏w泄漏報警儀、儲罐安裝了安全閥和壓力表,并有噴淋降溫設(shè)施。2、根據(jù)爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范 ,在罐區(qū)設(shè)置了防爆電器。3、儲罐、管道等,均按化工企業(yè)靜電接地設(shè)計技術(shù)規(guī)范進(jìn)行防靜電接地。4、儲罐以及建筑物設(shè)計有可靠的防雷保護(hù)裝置。 13.2 消防設(shè)施及消防設(shè)施及消防消防器材器材1、廠區(qū)設(shè)置廢
60、水池和清凈下水池,可收集各類廢水和滅火處理廢水。2、在儲罐罐體四周建筑了防護(hù)堤,如發(fā)生泄漏事故時,可收集物料。43 / 67 文檔可自由編輯打印3、在廠區(qū)各主要位置設(shè)置防火沙池和滅火器,便于處理小型著火事故。滅火器材配置情況如表 13-2 所示:表表 13-2 主要消防設(shè)備、設(shè)施一覽表主要消防設(shè)備、設(shè)施一覽表序號名稱規(guī)格型號數(shù)量位置1消防循環(huán)水池410 米1站區(qū)東南角2消防水泵3 相 1.8KW13室外消火栓4室內(nèi)消火栓5環(huán)狀消防管網(wǎng)6滅火器MFTZ/ABC35 型MFZ/ABC8 型19加氣島、壓縮機(jī)、氣庫13.3 監(jiān)測實(shí)施監(jiān)測實(shí)施1、在儲罐區(qū)、生產(chǎn)場所附近安裝實(shí)時監(jiān)測探頭。2、現(xiàn)場設(shè)有可燃
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