零犯罪學(xué)校創(chuàng)建方案

1、府城中心學(xué)校開展“關(guān)愛明天、普法先行”青少年普法教育和創(chuàng)建“零犯罪學(xué)校”活 動(dòng) 方 案為認(rèn)真貫徹落實(shí)“六五”普法精神，引導(dǎo)青少年牢固樹立“遵紀(jì)守法為榮、違法亂紀(jì)為恥”的榮辱觀，進(jìn)一步完善學(xué)校、社會(huì)、家庭相結(jié)合的法制教育網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)學(xué)校的安全制度建設(shè)，根據(jù)中關(guān)工委20123號(hào)和鄂關(guān)工通20121號(hào)文件要求，市委政法委、市關(guān)工委、市綜治辦、市教育局、市公安局、市司法局決定在城區(qū)中小學(xué)開展第二屆“關(guān)愛明天、普法先行”青少年普法教育和創(chuàng)建“零犯罪學(xué)校”活動(dòng)。為此，特制訂活動(dòng)方案如下：一、活動(dòng)宗旨通過開展青少年普法教育和創(chuàng)建“零犯罪學(xué)?！被顒?dòng)，加強(qiáng)中小學(xué)生的法律常識(shí)教育和平安校園創(chuàng)建工作，樹立中小學(xué)生守法

2、觀念、培養(yǎng)中小學(xué)生自我保護(hù)意識(shí)、增強(qiáng)安全防范能力，提高全市中小學(xué)生整體法律素質(zhì)，培養(yǎng)合格的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。二、活動(dòng)對(duì)象普法教育活動(dòng)在城區(qū)各中小學(xué)校開展（分為小學(xué)、初中二個(gè)學(xué)段進(jìn)行，創(chuàng)建零犯罪學(xué)校在城區(qū)各中學(xué)開展。三、活動(dòng)時(shí)間及步驟安排活動(dòng)時(shí)間安排：2013年5月至2014年7月?；顒?dòng)步驟安排：（一）、宣傳發(fā)動(dòng)階段：2013年5月至2013年8月為宣傳發(fā)動(dòng)階段，召開創(chuàng)建專題會(huì)議，成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定城區(qū)中心學(xué)校青少年普法教育和創(chuàng)建“零犯罪學(xué)?！被顒?dòng)方案，召開動(dòng)員大會(huì)； 1、各學(xué)校召開 “關(guān)愛明天、普法先行”青少年普法教育活動(dòng)和創(chuàng)建“零犯罪學(xué)?！被顒?dòng)專題會(huì)議，制定活動(dòng)實(shí)施

3、方案；2、各學(xué)校成立“創(chuàng)建”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各成員單位的工作職責(zé)；建立部門聯(lián)絡(luò)制度，堅(jiān)持季度調(diào)度，半年交流，年底總結(jié)。3、明確 “關(guān)愛明天、普法先行”普法教育以及創(chuàng)建“零犯罪學(xué)?！被顒?dòng)實(shí)施細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn)，配齊學(xué)校法制副校長(zhǎng)，發(fā)展壯大法制隊(duì)伍。4、廣泛動(dòng)員，召開會(huì)議，大力宣傳“創(chuàng)建”活動(dòng)的重要意義，積極營(yíng)造濃厚的“創(chuàng)建”氛圍。（二）、組織實(shí)施階段：2013年9月至2014年5月為組織實(shí)施階段，各中小學(xué)根據(jù)本校實(shí)際情況制定活動(dòng)方案，開展法律知識(shí)普及和教育活動(dòng)，及時(shí)總結(jié)宣傳學(xué)法、懂法、守法的典型人和事，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真開展“零犯罪學(xué)?！眲?chuàng)建活動(dòng)。1、要扎實(shí)推進(jìn)第二屆“關(guān)愛明天、普法先行”青少年普法教

4、育活動(dòng)，重點(diǎn)部署青少年普法教育工作。2、按照具體的活動(dòng)方案，集中暑假后兩個(gè)月的時(shí)間，利用校會(huì)、班會(huì)、報(bào)告會(huì)等形式開展宣講、法律知識(shí)普及和體驗(yàn)教育系列活動(dòng)，力爭(zhēng)學(xué)生受教育面達(dá)到100%以上。3、積極營(yíng)造“創(chuàng)建”校園法制文化氛圍。充分利用黑板報(bào)、宣傳欄、校園網(wǎng)、國(guó)旗下講話、主題班隊(duì)會(huì)等形式，宣傳活動(dòng)的目的、意義，積極引導(dǎo)全體學(xué)生參與到活動(dòng)中來(lái)。4、發(fā)揮課堂主渠道作用。充分利用現(xiàn)代化教學(xué)手段，多種形式地進(jìn)行課堂法制教育。要積極與宣講隊(duì)聯(lián)系，制定具體宣講計(jì)劃，認(rèn)真組織實(shí)施；同時(shí)充分發(fā)揮“五老”及法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員作用，定期組織法制教育專題報(bào)告會(huì)。5、開展專題讀書活動(dòng)。充分利用全國(guó)青少年普法教育讀本

5、，組織開展讀后感交流、征文等活動(dòng)，引導(dǎo)廣大學(xué)生積極學(xué)法、用法、守法。6、組織好法律常識(shí)的普及體驗(yàn)活動(dòng)。利用“模擬法庭”、作文比賽、演講比賽、漫畫比賽等多種形式，讓學(xué)生入腦入心。7、組織觀看普法影視教材和影片。學(xué)校要充分利用多媒體設(shè)備，利用課余時(shí)間，組織學(xué)生觀看普法教育專家講座和宣傳片，每月觀看2-3次中央電視臺(tái)今日說法、社會(huì)與法欄目，并定期組織開展觀后感的寫作和評(píng)比活動(dòng)。8、組織開展法律知識(shí)和普法知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。組織學(xué)生參加由全國(guó)活動(dòng)辦公室統(tǒng)一開展的“關(guān)愛明天、普法先行”青少年法律知識(shí)競(jìng)賽。學(xué)校要在年底前組織開展法律知識(shí)競(jìng)賽；明年上半年，舉行城區(qū)中小學(xué)法律知識(shí)競(jìng)賽，并對(duì)評(píng)出的一、二、三等獎(jiǎng)給予獎(jiǎng)

6、勵(lì)。9、創(chuàng)建“零犯罪學(xué)?！?。中學(xué)為首批創(chuàng)建“零犯罪學(xué)?！?，各爭(zhēng)創(chuàng)單位要對(duì)照創(chuàng)建“零犯罪學(xué)校”實(shí)施細(xì)則和評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格條件，逐項(xiàng)落實(shí)，確保創(chuàng)建率達(dá)到100%。（三）、總結(jié)表彰階段：2014年6月至7月為總結(jié)表彰階段，對(duì)活動(dòng)開展情況和成效進(jìn)行總結(jié)，對(duì)活動(dòng)中涌現(xiàn)的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行表彰。1、學(xué)校要嚴(yán)格按照實(shí)施你細(xì)則和評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)的要求，進(jìn)行自查評(píng)估，完善檔案資料，做好迎接市驗(yàn)收“創(chuàng)建”工作的準(zhǔn)備。2、總結(jié)表彰。為檢閱本次教育活動(dòng)的成果，中心學(xué)校將在檢查驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，適時(shí)進(jìn)行總結(jié)表彰。四、活動(dòng)內(nèi)容1、“關(guān)愛明天、普法先行”普法教育活動(dòng)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，密切與各職能部門的聯(lián)系，充分整合各職能部門和社會(huì)力量，共同

7、構(gòu)建和完善學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”青少年法制教育網(wǎng)絡(luò)。通過開辟校園普法教育主陣地，廣泛開展法制教育宣講、專題讀書、觀看普法影視教材、體驗(yàn)教育、法律知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，加強(qiáng)青少年普法教育，進(jìn)一步提高青少年學(xué)生的法律意識(shí)和法制觀念。2、創(chuàng)建“零犯罪學(xué)校”活動(dòng)在城區(qū)各初中廣泛開展“零犯罪學(xué)?！眲?chuàng)建活動(dòng)，健全校園安全組織網(wǎng)絡(luò)、建立各類安全制度和安全責(zé)任制，深入開展法制安全教育、完善校園治安安全防范措施、推進(jìn)校園周邊環(huán)境整治和檢查督辦等活動(dòng)，使城區(qū)各初中達(dá)到“三無(wú)”標(biāo)準(zhǔn)，即無(wú)涉及學(xué)校師生員工的違法犯罪、無(wú)涉及校園的治安刑事案件、無(wú)重大治安安全事故。五、組織領(lǐng)導(dǎo)為了加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，特成立城區(qū)中心

8、學(xué)?！瓣P(guān)愛明天、普法先行”青少年普法教育和創(chuàng)建“零犯罪學(xué)?！被顒?dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。 組 長(zhǎng)： 何漢橋 成 員： 李宗權(quán) 馮坤 楊高 蔡登攀 萬(wàn) 義 程小明各學(xué)校也要成立普法教育及“零犯罪學(xué)校”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并負(fù)責(zé)本學(xué)校普法教育、“零犯罪學(xué)?！眲?chuàng)建方案制定與推進(jìn)實(shí)施，要把青少年普法教育和創(chuàng)建工作擺到學(xué)校重要議事日程上來(lái)，做到與日常工作同部署、同檢查、同落實(shí)。六、活動(dòng)要求（一）、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。青少年普法教育活動(dòng)是創(chuàng)建和諧社會(huì)，引導(dǎo)青少年知法、懂法、守法的重要舉措。各學(xué)校要充分認(rèn)識(shí)“創(chuàng)建”活動(dòng)的重要意義，健全活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)工作職責(zé)，明確責(zé)任部門和責(zé)任人，各司其職，齊抓共管，充分發(fā)揮法制副校長(zhǎng)、

9、法制輔導(dǎo)員在青少年普法教育中的積極作用，扎實(shí)有效推進(jìn)該項(xiàng)活動(dòng)的開展。1、堅(jiān)持把“零犯罪學(xué)?！钡膭?chuàng)建工作列入學(xué)校黨政工作的議事日程，有研究、有部署、有檢查、有總結(jié)；2、建立以學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，有關(guān)方面負(fù)責(zé)人參加，并邀請(qǐng)公安派出所、司法所聯(lián)校干警加入的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定計(jì)劃，拿出方案，推進(jìn)實(shí)施；3、加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)開展過程的組織領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)其中出現(xiàn)的新情況、新問題認(rèn)真研究及時(shí)解決，確?；顒?dòng)健康開展。中心學(xué)校將按要求組織“關(guān)愛明天、普法先行”普法教育活動(dòng)以及“零犯罪學(xué)?！钡目荚u(píng)工作。 （二）、廣泛宣傳，務(wù)求實(shí)效。要根據(jù)青少年特點(diǎn)，充分利用多種宣傳形式，開設(shè)專題、專欄，廣泛宣傳“創(chuàng)建”活動(dòng)的意義、方法和要求；

10、宣傳法律法規(guī)和“創(chuàng)建”活動(dòng)開展情況；宣傳“創(chuàng)建”活動(dòng)中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型，擴(kuò)大“創(chuàng)建”活動(dòng)的覆蓋面和影響力。有條件的學(xué)校、社區(qū)（村），要設(shè)立法制宣傳欄和法制一條街；學(xué)校要加強(qiáng)校園法制文化建設(shè)，營(yíng)造濃厚的“創(chuàng)建”氛圍。（三）、健全工作隊(duì)伍。1、配齊、配強(qiáng)學(xué)校政教、共青團(tuán)、安全、保安工作人員，提高素質(zhì)，明確責(zé)任；2、聘請(qǐng)政法部門的同志任學(xué)校法制副校長(zhǎng)、普法輔導(dǎo)員，幫助開展創(chuàng)建活動(dòng)；3、動(dòng)員和邀請(qǐng)一批關(guān)心下一代工作志愿者為創(chuàng)建活動(dòng)的交通協(xié)理員、道德法制教育宣講員、治安秩序管理員，矛盾糾紛調(diào)解員，為“零犯罪學(xué)校”創(chuàng)建貢獻(xiàn)力量。（四）、開拓創(chuàng)新，形成特色。各學(xué)校要積極探索行之有效的活動(dòng)途徑，創(chuàng)新活動(dòng)的方式方

11、法，在開展常規(guī)教育的基礎(chǔ)上，勇于創(chuàng)新，開展各具特色的普法教育活動(dòng)。（五）、加強(qiáng)指導(dǎo)檢查，有序推進(jìn)。各學(xué)校在活動(dòng)開展過程中，要嚴(yán)格按照創(chuàng)建工作方案有序推進(jìn)，中心學(xué)校將就學(xué)校方案的制定、活動(dòng)階段內(nèi)容的落實(shí)、活動(dòng)效果等進(jìn)行督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決創(chuàng)建中的矛盾和問題、推動(dòng)創(chuàng)建工作的健康順利開展。（六）、加大投入，落實(shí)保障。開展青少年普法教育和創(chuàng)建“零犯罪學(xué)?！惫ぷ餍枰肆?、物力和財(cái)力的投入，各學(xué)校要有必要的投入，確?；顒?dòng)正常開展并取得實(shí)效。附件：1、第二屆“關(guān)愛明天、普法先行”普法教育活動(dòng)實(shí)施細(xì)則2、關(guān)于創(chuàng)建“零犯罪學(xué)?！被顒?dòng)實(shí)施細(xì)則3、市青少年普法和思想道德教育宣講團(tuán)成員及宣講課題表4、“全國(guó)青少年普法

12、教育示范區(qū)”評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)5、“零犯罪學(xué)?！痹u(píng)選標(biāo)準(zhǔn) 2013年9月2日附件1：第二屆“關(guān)愛明天、普法先行”普法教育活動(dòng)實(shí) 施 細(xì) 則為進(jìn)一步貫徹中、省普法文件精神，深入開展第二屆“關(guān)愛明天、普法先行”青少年普法教育活動(dòng)，進(jìn)一步提高青少年學(xué)生的法律意識(shí)和法制觀念，推進(jìn)全市法制教育科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，增強(qiáng)法制教育的實(shí)效，制定如下實(shí)施細(xì)則。一、指導(dǎo)思想通過加強(qiáng)法制教育，進(jìn)一步完善學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)，努力形成一個(gè)漸進(jìn)、科學(xué)、合理的法制教育體系，確保學(xué)生在校教育期間完成基本法律知識(shí)的普及任務(wù)；整合各種教育力量，構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的法制教育網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益；通過實(shí)踐和理論研討，積極探

13、索在法制教育工作理念上與時(shí)俱進(jìn)，在工作方式手段上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，在工作規(guī)范化、制度化方面有新發(fā)展。二、組織領(lǐng)導(dǎo)各地各單位要把青少年普法教育工作擺上黨政工作重要議事日程，做到與日常工作同部署、同檢查、同落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、學(xué)校也要成立普法教育領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本地、本學(xué)校普法教育方案制定和推進(jìn)實(shí)施。三、活動(dòng)內(nèi)容（一）宣傳發(fā)動(dòng)1、市關(guān)工委、教育局、司法局等單位擬定全市活動(dòng)實(shí)施方案，起草、下發(fā)相關(guān)文件；并于8月底舉行全市啟動(dòng)儀式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直單位、各中小學(xué)關(guān)工委充分利用各種宣傳媒介欄，廣泛宣傳開展“關(guān)愛明天、普法先行”青少年普法教育活動(dòng)的目的和意義，做到師生皆知。同時(shí)，結(jié)合本單位、本校實(shí)際情況制定切實(shí)可行的實(shí)

14、施方案（報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案），舉行一定形式的啟動(dòng)儀式，全面啟動(dòng)普法活動(dòng)。（二）活動(dòng)實(shí)施1、開辟校園普法宣傳教育主陣地。發(fā)揮校園廣播作用，開辟法制教育廣播專欄，保證每周一次的播音，向?qū)W生開展普法宣講活動(dòng)。在校園黑板報(bào)中開設(shè)“法制園地”，刊寫相關(guān)的法制知識(shí)、警言、活動(dòng)資料等，在校閱覽室或圖書館內(nèi)增加法律刊物。2、舉行法制教育宣講活動(dòng)。市關(guān)工委聯(lián)合有關(guān)部門成立“青少年普法教育宣講團(tuán)”，深入全市中小學(xué)校開展“關(guān)愛明天、普法先行”為主題的普法宣講活動(dòng)。學(xué)校要積極配合宣講團(tuán)開展好宣講活動(dòng)。3、開展專題讀書活動(dòng)。認(rèn)真組織學(xué)生學(xué)習(xí)全國(guó)青少年普法教育讀本（分小學(xué)版、初中版和高中版）。以之作為日常教學(xué)和開展活動(dòng)

15、的教本，引導(dǎo)和幫助學(xué)生學(xué)習(xí)掌握基礎(chǔ)法律知識(shí)。4、組織觀看普法影視教材。利用班隊(duì)課、寒暑假假日學(xué)校組織學(xué)生觀看青少年普法教育專家講座DVD光盤和代號(hào)12348普法教育動(dòng)畫片等影視片，生動(dòng)形象地開展法制教育。5、組織開展體驗(yàn)教育活動(dòng)。一是舉辦“法律在我心中”演講比賽；二是召開普法教育主題班會(huì)；三是舉行讀書征文比賽活動(dòng)；四是組織學(xué)生參加“12.4”法制宣傳日活動(dòng)；五是組織學(xué)生開展模擬法庭或辯論賽等體驗(yàn)教育活動(dòng)；六是辦好法制教育宣傳專欄和法制教育主題板報(bào)。6、組織開展青少年法律知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。組織學(xué)生參加由全國(guó)青少年普法教育活動(dòng)辦公室統(tǒng)一組織的青少年法律知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。7、建立和完善學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位

16、一體”的青少年法制教育網(wǎng)絡(luò)。一是聘請(qǐng)兼職法制副校長(zhǎng)，開展法制專題講座。二是通過“家長(zhǎng)開放日”、家長(zhǎng)會(huì)等活動(dòng)，向家長(zhǎng)宣傳法律知識(shí)，提高家長(zhǎng)的法制意識(shí)和法律素質(zhì)，配合學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育。三是加大對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境清理整治力度。積極與派出所、綜治辦等部門聯(lián)系，聯(lián)合采取專項(xiàng)整治行動(dòng)，為學(xué)生的健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好的校園周邊環(huán)境。8、加強(qiáng)教師普法教育水平。結(jié)合師德師風(fēng)建設(shè)，切實(shí)將法制教育列入校長(zhǎng)、教師繼續(xù)教育、崗位培訓(xùn)的內(nèi)容，推進(jìn)教師學(xué)法、用法工作，使學(xué)校在依法治校理念和意識(shí)、制度建設(shè)、規(guī)范管理、師生權(quán)益保護(hù)、學(xué)校文化、校園面貌等方面都有更快更好的提升。（三）總結(jié)評(píng)比1、活動(dòng)結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校關(guān)工委要對(duì)活

17、動(dòng)開展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，完善檔案資料。并于2014年5月底前將總結(jié)材料及圖片報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。2、市領(lǐng)導(dǎo)小組組織檢查評(píng)比，并適時(shí)召開總結(jié)大會(huì)，對(duì)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人予以表彰。在此基礎(chǔ)上推薦活動(dòng)開展扎實(shí)，成效顯著的學(xué)校和個(gè)人參與上級(jí)評(píng)選表彰。四、工作要求1、要強(qiáng)化責(zé)任。市綜治辦將普法工作列入年度綜治考核內(nèi)容，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直各單位、各學(xué)校要將普法教育工作列入本單位年度工作議程，建立健全法制宣傳工作相關(guān)制度，對(duì)普法工作實(shí)行目標(biāo)管理，做到有部署，有檢查，有獎(jiǎng)懲，使普法工作真正落到實(shí)處。2、要注重結(jié)合。各地各學(xué)校在開展“關(guān)愛明天、普法先行”青少年普法教育活動(dòng)中要堅(jiān)持品德教育與法制教育并重，法制教育與法治實(shí)踐

18、相結(jié)合的原則，確保普法教育進(jìn)課堂、進(jìn)教材、進(jìn)學(xué)生頭腦。要將普法教育內(nèi)容有機(jī)地與各學(xué)科教學(xué)內(nèi)容相結(jié)合，共同推進(jìn)學(xué)校普法教育的進(jìn)程。3、要明確重點(diǎn)。做到法制教育教材、課程、師資、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”，每月法制教育課不得少于1課時(shí)。法制教育活動(dòng)要以全國(guó)青少年普法教育讀本為基本教材，以憲法、未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法和治安管理處罰法為教育重點(diǎn)，同時(shí)還要圍繞與青少年生活學(xué)習(xí)密切相關(guān)的法律、法規(guī)開展宣傳教育，如道路交通安全法、消防法、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例、中華人民共和國(guó)禁毒法等。通過這些法律法規(guī)的宣傳，不斷提高青少年學(xué)生明辨是非、依法自我保護(hù)、抵御社會(huì)不良影響的能力以及預(yù)防違法犯罪的意識(shí)。4、

19、要?jiǎng)?chuàng)新形式。以青少年喜聞樂見的方式開展豐富多彩的普法教育活動(dòng)，從單一化向多樣化轉(zhuǎn)變，從灌輸式向啟發(fā)式、參與式轉(zhuǎn)變，與宣傳月、紀(jì)念日、節(jié)慶活動(dòng)相結(jié)合，寓教于文、寓教于樂、寓教于潛移默化之中。附件2：關(guān)于創(chuàng)建“零犯罪學(xué)?！被顒?dòng)實(shí)施細(xì)則 為扎實(shí)推進(jìn)我市“零犯罪學(xué)?！眲?chuàng)建活動(dòng)，根據(jù)上級(jí)精神和我市實(shí)際，特制定本實(shí)施細(xì)則。各學(xué)校和參與創(chuàng)建的部門和單位要結(jié)合本地工作實(shí)際，結(jié)合平安校園建設(shè)，結(jié)合“關(guān)愛明天 普法先行”教育活動(dòng)有針對(duì)性、有創(chuàng)造性的落實(shí)本細(xì)則要求，把“零犯罪學(xué)?！钡膭?chuàng)建工作落到實(shí)處。一、明確創(chuàng)建目標(biāo)1、無(wú)涉及學(xué)校師生員工的違法犯罪；2、無(wú)涉及校園的治安刑事案件；3、無(wú)重大治安安全事故；二、加強(qiáng)組織

20、領(lǐng)導(dǎo)1、堅(jiān)持把“零犯罪學(xué)?！钡膭?chuàng)建工作列入學(xué)校黨政工作的議事日程，有研究、有部署、有檢查、有總結(jié);2、建立以學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，有關(guān)方面負(fù)責(zé)人參加，并邀請(qǐng)公安派出所、司法所聯(lián)校干警加入的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定計(jì)劃，拿出方案，推進(jìn)實(shí)施；3、加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)開展過程的組織領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)其中出現(xiàn)的新情況、新問題認(rèn)真研究及時(shí)解決，確?；顒?dòng)健康開展。三、健全工作隊(duì)伍1、配齊、配強(qiáng)學(xué)校政教、共青團(tuán)、安全、保安工作人員，提高素質(zhì)，明確責(zé)任；2、聘請(qǐng)政法部門的同志任學(xué)校法制副校長(zhǎng)、普法輔導(dǎo)員，幫助開展創(chuàng)建活動(dòng)；3、動(dòng)員和邀請(qǐng)一批關(guān)心下一代工作志愿者為創(chuàng)建活動(dòng)的交通協(xié)理員、道德法制教育宣講員、治安秩序管理員，矛盾糾紛調(diào)解員，為

21、“零犯罪學(xué)校”創(chuàng)建貢獻(xiàn)力量。四、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)1、召開學(xué)校各級(jí)負(fù)責(zé)人會(huì)議，學(xué)習(xí)創(chuàng)建文件，傳達(dá)上級(jí)精神，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)；2、召開創(chuàng)建“零犯罪學(xué)?！眲?dòng)員大會(huì)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)作動(dòng)員報(bào)告，各層次代表表態(tài)發(fā)言；3、運(yùn)用墻報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、簡(jiǎn)報(bào)、網(wǎng)頁(yè)、視頻等大眾傳媒進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，利用國(guó)旗下講話、班會(huì)、隊(duì)會(huì)、家長(zhǎng)會(huì)等形式促進(jìn)活動(dòng)開展。五、堅(jiān)持法制教育1、落實(shí)教育內(nèi)容：持之以恒的抓好思想道德教育，經(jīng)常開展法律、紀(jì)律教育，定期進(jìn)行安全防災(zāi)避險(xiǎn)教育，有針對(duì)性的進(jìn)行預(yù)防犯罪的教育；2、重視和發(fā)揮市關(guān)工委“五老”宣講團(tuán)的作用，在思想道德、安陸市情和法制教育上能給學(xué)生以獨(dú)到的見解和啟發(fā)；3、講求教育實(shí)效：用好教學(xué)大綱規(guī)定的政教課時(shí)，做到

22、時(shí)間、內(nèi)容、效果三落實(shí)；通過請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去的辦法開展參觀法制活動(dòng)、聽法制講座、作法制報(bào)告等形式學(xué)習(xí)法律知識(shí)；結(jié)合教學(xué)活動(dòng)，把學(xué)法融入學(xué)生的心得、作文、日記等作業(yè)文章之中；組織學(xué)法、懂法、用法征文評(píng)比活動(dòng)和法律知識(shí)競(jìng)賽，開展學(xué)習(xí)心得和實(shí)踐體會(huì)的交流；利用多種形式的文藝節(jié)目進(jìn)行法制宣傳教育，寓教于樂。六、深化校園防范1、建立和鞏固校園安全保衛(wèi)組織，提高人員質(zhì)量。建立健全學(xué)校各項(xiàng)安全保衛(wèi)規(guī)章制度，制定切實(shí)可行的防范措施，強(qiáng)化安全責(zé)任制；2、人防加強(qiáng)責(zé)任心。學(xué)校要在公安消防等專業(yè)部門的指導(dǎo)和支持下，加強(qiáng)對(duì)校園違法犯罪隱患的排查和處理，對(duì)治安災(zāi)害事故苗頭的認(rèn)識(shí)和防控，對(duì)可能出現(xiàn)的突發(fā)事件要有處置預(yù)案，把

23、校園基本面的安全保衛(wèi)，財(cái)務(wù)室、微機(jī)房等重要部位的防范，以及防盜、防火、防電、防毒等具體防范責(zé)任落實(shí)到具體的單位和人員；3、物防不留盲點(diǎn)死角。學(xué)校要按規(guī)定完善和加強(qiáng)防盜、防火、防電、防坍塌、防擠壓等治安災(zāi)害事故的設(shè)施建設(shè)，定期檢查發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理和消除事故苗頭。4、技防注重投入和聯(lián)動(dòng)。學(xué)校要加強(qiáng)和110聯(lián)動(dòng)，對(duì)重點(diǎn)部位預(yù)警、報(bào)警設(shè)備的安裝使用；對(duì)人員密集地區(qū)，交通進(jìn)出口、問題多發(fā)地段的視頻監(jiān)控。通過技防提高校園的整體防范水平和對(duì)安全事故刑事案件的處理打擊力度。七、推進(jìn)周邊整治1、公安、城管、交通、消防、環(huán)保、食品衛(wèi)生等執(zhí)法部門要重視和加強(qiáng)對(duì)學(xué)校學(xué)校周邊環(huán)境整治，切實(shí)擔(dān)負(fù)起打擊違法犯罪、整頓校門

24、秩序、確保交通安全、凈化學(xué)習(xí)環(huán)境、監(jiān)管攤點(diǎn)食品衛(wèi)生的責(zé)任。2、文化、公安、工商部門要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧、電子游戲室以及兒童圖書出版物的監(jiān)控監(jiān)管，加大對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)的處理處罰力度，給學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)健康的文化娛樂環(huán)境。3、公安交管、交通運(yùn)管、學(xué)校、學(xué)生家庭要共同擔(dān)負(fù)起接送學(xué)生的交通安全責(zé)任，特別是接送學(xué)生車輛的車主和駕駛員要以安全為天，嚴(yán)守規(guī)章，不開酒后車，不開超載車，不開故障車，不開超速車，不開疲勞車，不開賭氣車，嚴(yán)防交通事故發(fā)生。4、校園周邊環(huán)境整治要注重發(fā)揮“五老”志愿者的作用，各級(jí)關(guān)工委要?jiǎng)訂T老公安、老交通、老文化、老城管、老教師參與其中，發(fā)揮作用。八、狠抓檢查落實(shí)1、學(xué)校在創(chuàng)建“零犯罪學(xué)校”活動(dòng)中要做

25、到：天天有行動(dòng)，月月有回顧，學(xué)期有總結(jié)，一年有評(píng)比。好的有表?yè)P(yáng)，差的有批評(píng)。2、在學(xué)校自覺創(chuàng)建，自我完善，自我檢查，自我提高的基礎(chǔ)上，市有關(guān)部門每年要對(duì)學(xué)校創(chuàng)建“零犯罪”工作進(jìn)行一次考評(píng)，主要內(nèi)容是查資料、看設(shè)施、談工作、講效果。對(duì)達(dá)標(biāo)學(xué)校予以確認(rèn)，對(duì)先進(jìn)單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)問題單位給予警示，以促進(jìn)創(chuàng)建工作健康開展，不斷提高。附件3：市青少年普法和思想道德教育宣講團(tuán)成員及宣講課題表單位姓名課題名稱市文明辦嚴(yán)貴洲加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè)團(tuán)市委汪鐘溈進(jìn)一步加強(qiáng)少先隊(duì)員、共青團(tuán)員的集體榮譽(yù)感和團(tuán)隊(duì)意識(shí)公安局萬(wàn) 莉珍愛生命，遠(yuǎn)離不良誘惑張亞平交通安全知識(shí)講座檢察院李愛萍克服不良習(xí)慣，拒絕違法犯罪法 院毛翠娥

26、學(xué)法、守法，做新時(shí)代合格公民沈華雄未成年人法制教育講座司法局程紅偉學(xué)生上網(wǎng)的危害葛圣非未成年人保護(hù)相關(guān)法律市關(guān)工委朱華新與人交往與做人之道讀書魅力與效率陳光德法不容情，走出違法犯罪的誤區(qū)杜友平學(xué)法守法不違法，爭(zhēng)做新時(shí)代好青年董萬(wàn)安遵紀(jì)守法完善自我張 昕熱愛安陸建設(shè)安陸涂亞莉二十世紀(jì)十大發(fā)明仰正林青春美好，與德同行注：各學(xué)校如有宣講需要，請(qǐng)?zhí)崆耙恢茴A(yù)約，聯(lián)系人：付臘生，聯(lián)系電話5222045。附件4：“全國(guó)青少年普法教育示范區(qū)”評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)“全國(guó)青少年普法教育示范區(qū)”的參評(píng)對(duì)象為積極參加第二屆“關(guān)愛明天、普法先行”青少年普法教育活動(dòng)，且取得顯著成效的市、縣（區(qū)）（以市、縣（

27、區(qū)）為單位創(chuàng)建）。評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)包括一項(xiàng)基礎(chǔ)條件和六項(xiàng)主要內(nèi)容，采用百分制進(jìn)行考評(píng)，基礎(chǔ)條件符合要求，且總分達(dá)到80分以上的市、縣（區(qū)）將評(píng)選為“全國(guó)青少年普法教育示范區(qū)”。一、基礎(chǔ)條件（此項(xiàng)內(nèi)容為參評(píng)基礎(chǔ)，不參加積分）市、縣（區(qū)）參與創(chuàng)建“全國(guó)青少年普法教育示范區(qū)”期間，不得出現(xiàn)司法機(jī)關(guān)立案的青少年治安和刑事案件增加或未成年人犯罪率上升的情況，不得發(fā)生青少年重大安全責(zé)任事故，如有上述情況發(fā)生，將取消市、縣（區(qū)）參評(píng)資格。二、組織領(lǐng)導(dǎo)（15分）1、黨委、政府高度重視青少年普法教育工作，建立由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，將創(chuàng)建工作納入重要議事日程，制定切實(shí)可行的創(chuàng)建計(jì)劃和方案。（5分）2、各級(jí)關(guān)工

28、委、司法、綜治辦、教育等相關(guān)部門密切配合，明確職責(zé)。建立檢查、監(jiān)督、評(píng)估和考核機(jī)制。（5分）3、建立工作聯(lián)絡(luò)制度，定期召開工作會(huì)議。培育典型、樹立典范，調(diào)動(dòng)各級(jí)單位參創(chuàng)的積極性。（5分）三、隊(duì)伍建設(shè)（15分）1、面向社會(huì)招募具有法律專業(yè)特長(zhǎng)、自愿參與普法工作、熱愛普法公益事業(yè)的社會(huì)人士成立法律志愿者隊(duì)伍，深入學(xué)校、社區(qū)和農(nóng)村，面向青少年開展法律志愿服務(wù)。（5分）2、組織“五老”和法律志愿者建立“青少年普法教育宣講團(tuán)”，并根據(jù)青少年法制教育工作的需要，邀請(qǐng)具有法律專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人士，參與青少年普法教育宣講團(tuán)隊(duì)伍。（5分）3、為中小學(xué)校和大中專院校配備法制副校長(zhǎng)和輔導(dǎo)員，完善法制副校長(zhǎng)對(duì)

29、學(xué)校法制宣傳教育工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)機(jī)制，規(guī)范法制副校長(zhǎng)和輔導(dǎo)員的工作職責(zé)及考核標(biāo)準(zhǔn)，確保教學(xué)有計(jì)劃、辦公有場(chǎng)地、活動(dòng)有安排、工作有落實(shí)。（5分）四、陣地建設(shè)（15分）1、充分利用公安局、檢察院、法院、司法局、綜治辦、關(guān)工委、團(tuán)委、婦聯(lián)、監(jiān)獄、少管所等機(jī)構(gòu)和校內(nèi)外教育活動(dòng)場(chǎng)所，建立和完善學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的普法教育網(wǎng)絡(luò)。（5分）2、組織公、檢、法、司、綜治、教育、關(guān)工委、婦聯(lián)、團(tuán)委等相關(guān)部門建立減少青少年犯罪的預(yù)防體系，不斷探索青少年健康成長(zhǎng)的有效途徑。（5分）3、充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體的積極作用，逐步完善法制宣傳設(shè)施建設(shè)，采取多種形式，宣傳先進(jìn)典型和事跡，擴(kuò)大社會(huì)影響，

30、加強(qiáng)法制宣傳的力度。（5分）五、活動(dòng)組織（20分）1、邀請(qǐng)“青少年普法教育宣講團(tuán)”到中小學(xué)校和大中專院校開展以“關(guān)愛明天、普法先行”為主題的普法教育宣講活動(dòng)。并利用中小學(xué)校和大中專院校現(xiàn)有的?？⒕W(wǎng)站、黑板報(bào)、宣傳欄等傳統(tǒng)宣傳渠道，開展以“關(guān)愛明天、普法先行”為主題的宣傳活動(dòng)。（4分）2、組織中小學(xué)校和大中專院校在校學(xué)生利用課余時(shí)間開展讀書活動(dòng)、觀看代號(hào)12348和青少年普法教育專家講座DVD光盤等普法教育影片，并參加由全國(guó)活動(dòng)辦公室統(tǒng)一組織開展的青少年法律知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。（4分）3、組織中小學(xué)校和大中專院校開展青少年喜聞樂見的帶有示范性和導(dǎo)向性的體驗(yàn)教育活動(dòng)。如：組織開展演講比賽、辯論賽、模擬

31、法庭、攝影比賽、作文比賽和動(dòng)漫比賽等活動(dòng)。（5分）4、組織中小學(xué)校和大中專院校開展“零犯罪學(xué)校”創(chuàng)建活動(dòng)。防范校園內(nèi)青少年違法犯罪案件的發(fā)生，積極營(yíng)造良好的學(xué)法、知法、守法、用法氛圍，推進(jìn)平安、和諧校園建設(shè)。（4分）5、組織中小學(xué)校和大中專院校開展普法教育課題研究和交流研討活動(dòng)，不斷創(chuàng)新青少年普法教育的理念、思維、途徑和形式，探索提升青少年普法教育工作的新規(guī)律、新機(jī)制和新途徑，增強(qiáng)青少年普法教育的適應(yīng)性和實(shí)效性。（3分）六、保障措施（15分）1、保障必要的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)，將開展第二屆“關(guān)愛明天、普法先行”青少年普法教育活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和創(chuàng)建所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。（5分）2、普法教育活動(dòng)做到有計(jì)

32、劃、有方案、有督查、有保障和有總結(jié)，檔案齊全。法制教育做到計(jì)劃、課時(shí)、師資、教材和經(jīng)費(fèi)“五落實(shí)”。（5分）3、公、檢、法、司、綜治、教育、關(guān)工委、婦聯(lián)、團(tuán)委等相關(guān)部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，積極指導(dǎo)和幫助中小學(xué)校、大中院校開展系列普法教育活動(dòng)。（5分）七、創(chuàng)建成效（20分）1、每縣（區(qū)）有5至8所學(xué)校參加“零犯罪學(xué)?！眲?chuàng)建活動(dòng)，并實(shí)現(xiàn)100%創(chuàng)建成功。（5分）2、青少年法制教育普及率達(dá)到80%以上，法制教育取得較好的經(jīng)驗(yàn)和成果。青少年法律意識(shí)和法制觀念明顯增強(qiáng)，法律素質(zhì)顯著提高。（15分）附件5：“零犯罪學(xué)?！痹u(píng)選標(biāo)準(zhǔn) “零犯罪學(xué)校”的參評(píng)對(duì)象為積極參加第二屆“關(guān)愛明天、普法先行”青少年普法教育活動(dòng)，并

33、由市縣（區(qū)）關(guān)工委、司法、綜治辦和教育等部門推薦的中小學(xué)校和大中專院校。評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)包括一項(xiàng)基礎(chǔ)條件和七項(xiàng)主要內(nèi)容，采用百分制進(jìn)行考評(píng)，基礎(chǔ)條件符合要求，且總分達(dá)到90分以上的中小學(xué)校和大中專院校將評(píng)選為“零犯罪學(xué)?！?。一、基礎(chǔ)條件（此項(xiàng)內(nèi)容為參評(píng)基礎(chǔ)，不參加積分）中小學(xué)校和大中專院校參與創(chuàng)建“零犯罪學(xué)校”期間，不得發(fā)生司法機(jī)關(guān)立案的治安或刑事案件（由當(dāng)?shù)毓簿?、法院、檢察院認(rèn)定），不得發(fā)生重大安全責(zé)任事故（由當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T認(rèn)定）。如有上述情況發(fā)生，將取消學(xué)校參評(píng)資格。二、組織領(lǐng)導(dǎo)（15分）1、建立由學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，將創(chuàng)建工作納入學(xué)校重要議事日程和工作計(jì)劃。（5分）2、制定明確的創(chuàng)建目標(biāo)和切實(shí)可行的創(chuàng)建方案，保障創(chuàng)建工作順利實(shí)施。（5分）3、參與創(chuàng)建工作的部門和人員分工明確，責(zé)任到位。（5分） 三、制度建設(shè)（10分）1、建立完善的校園安全管理規(guī)章制度。例如：教學(xué)與活動(dòng)安全制度、學(xué)生日常管理制度、治安管理