各級人員到位標準

1、Q/HNDZ 206.082009 Q/HNDZ華能德州電廠安全生產(chǎn)管理標準Q/HNDZ 206.08-2009各級人員到位標準2009-08-26 發(fā)布 2009-08-26實施華能德州電廠 發(fā)布目 次前言III1 范圍42 規(guī)范性引用文件43 職能44 管理內(nèi)容與要求44.1 廠安全第一責任者到位標準44.2 各部門安全第一責任者到位標準54.3 班組安全第一責任者到位標準54.4 其他主要生產(chǎn)人員到位標準64.5 到位人員的責任74.6 到位規(guī)定74.7 有關(guān)要求85 檢查與考核88前 言本標準按GB/T 1.12000標準化工作導則 第1部分：標準的結(jié)構(gòu)和編寫規(guī)則和我廠Q/HNDZ 2

2、06.02-2005標準化管理標準的要求，結(jié)合本廠具體情況修訂編寫的。編寫要求和表述方法與GB/T 1.12000標準化工作導則 第1部分：標準的結(jié)構(gòu)和編寫規(guī)則完全一致。本標準是在我廠2008年4月頒布的各級安全人員到位標準Q/HNDZ 206.08-2008的基礎(chǔ)上修訂的。本標準自發(fā)布之日起實施，同時代替各級安全人員到位標準Q/HNDZ 206.08-2008。本標準由華能德州電廠標準化委員會提出。本標準由安全監(jiān)察部歸口管理。本標準修編部門：安全監(jiān)察部本標準主要修編人：李懷順。審 核：趙子龍。 審 定：王春明。批 準：李慶義。本標準于1999年12月首次發(fā)布；2001年12月第1次修訂；20

3、05年12月第2次修訂；2007年4月第3次修訂；2008年4月份第4次修改，本次為第5次修訂。各級人員安全生產(chǎn)工作到位標準1 范圍本標準規(guī)定了華能德州電廠各級安全第一責任者及各級人員安全生產(chǎn)工作到位的安全職責，管理內(nèi)容與要求，檢查與考核。本標準適用于華能德州電廠各級安全第一責任者及各級人員安全生產(chǎn)工作到位的管理。2 規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標準，凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標準。電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程（試行） 華能集團公司各級人員安全生產(chǎn)職責規(guī)定 華能國際電力

4、股份有限公司安全生產(chǎn)委員會管理制度 華能山東發(fā)電有限公司電力建設(shè)安全施工管理規(guī)定 原電力部安全生產(chǎn)工作規(guī)定 華能山東發(fā)電有限公司3 職能安全監(jiān)察部（以下簡稱“安監(jiān)部”）在廠長的領(lǐng)導下(或上級安監(jiān)部門的指導下)，歸口負責我廠各級安全第一責任者及各級人員安全生產(chǎn)工作到位的監(jiān)督工作。4 管理內(nèi)容與要求4.1 廠安全第一責任者到位標準4.1.1 負責組織建立、健全與貫徹落實各級、各部門安全生產(chǎn)責任制,并負責其貫徹落實。負責建立和完善安全生產(chǎn)保證體系, 并協(xié)調(diào)本單位黨、工、團組織配合行政搞好安全生產(chǎn)工作。4.1.2 主管并建立安全監(jiān)察及監(jiān)督機構(gòu), 按規(guī)定配備合格的安全監(jiān)督人員, 健全安全監(jiān)察體系, 支持

5、安監(jiān)人員行使安全監(jiān)察和監(jiān)督職能, 帶頭執(zhí)行各項規(guī)章制度。4.1.3 親自批閱和傳達有關(guān)安全生產(chǎn)的指令、文件并提出具體實施措施。4.1.4 定期聽取安全生產(chǎn)、基建情況匯報, 經(jīng)常深入生產(chǎn)、基建現(xiàn)場, 全面掌握本單位生產(chǎn)、基建和多經(jīng)安全狀況和薄弱的環(huán)節(jié), 聽取職工對安全生產(chǎn)、基建和多經(jīng)的意見與建議。親自定期、不定期地向上級匯報生產(chǎn)、基建和多經(jīng)安全情況和安全工作的貫徹執(zhí)行情況。4.1.5 組織制定年度安全目標計劃和全廠性的安全培訓計劃, 審定有關(guān)安全生產(chǎn)的重大活動和重大措施,親自部署全廠年度安全大檢查工作, 審定“兩措”計劃, 并保證費用落實、措施得力。4.1.6 每月主持一次安全生產(chǎn)活動分析會,

6、研究解決安全生產(chǎn)中存在的問題, 組織消除重大設(shè)備缺陷、事故隱患, 部署近期安全生產(chǎn)工作。4.1.7 按照電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程的規(guī)定主持或參加有關(guān)事故的調(diào)查處理, 真正做到“四不放過”。4.1.8 貫徹安全生產(chǎn)重獎的原則, 主持簽訂各級安全目標責任書,審批安全獎懲辦法。4.1.9 對本單位生產(chǎn)、基建、多種經(jīng)營及對外承包的安全工作負全面領(lǐng)導責任。處理好安全與經(jīng)濟、長遠與眼前、主業(yè)與多經(jīng)的關(guān)系。4.1.10 加強在建工程安全管理工作，嚴格履行電力部頒發(fā)的電力建設(shè)安全施工管理規(guī)定中第十二條工程建設(shè)單位職責,根據(jù)工程的實際情況制定實施細則。加強對本單位技改項目的領(lǐng)導，認真貫徹山東發(fā)電公司關(guān)于技改工程項目

7、的安全管理辦法，并落實責任。4.1.11 其他分管廠領(lǐng)導在主動協(xié)助安全第一責任者落實好上述到位標準的同時，要根據(jù)各自的工作分工，認真落實和執(zhí)行好自己分管的各項工作的到位標準，特別要根據(jù)要求主動做好重大事件和非常狀態(tài)下的到位工作。4.2 各部門安全第一責任者到位標準4.2.1 負責組織編制、完善和落實部門各崗位的安全生產(chǎn)責任制。確保本部門安全生產(chǎn)保證體系的正常運作, 做好本部門各崗位安全生產(chǎn)的指揮協(xié)調(diào)工作。4.2.2 主管本部門的安全監(jiān)察組織, 按規(guī)定健全本部的安全監(jiān)察體系，配備合格的安全監(jiān)督人員, 帶頭執(zhí)行各項規(guī)章制度，支持安監(jiān)人員行使安全監(jiān)察職能, 保證本部門安全監(jiān)察體系的正常運作。4.2.

8、3 認真組織傳達有關(guān)安全生產(chǎn)的指令和文件，并針對本部門的實際提出具體的實施措施。4.2.4 全面掌握本部門責任范圍的安全生產(chǎn)情況和薄弱環(huán)節(jié),負責親自向廠部報告本部門生產(chǎn)、人員的安全情況和有關(guān)安全生產(chǎn)指令、文件的執(zhí)行情況。4.2.5 負責組織制定本部門的年度安全目標計劃和安全教育培訓計劃。親自組織全部職工參加安全生產(chǎn)的重大活動。4.2.6 親自部署涉及安全生產(chǎn)的各項重大措施的落實工作和廠安排的年度安全大檢查工作。4.2.7 負責組織編制并落實本部門的“兩措”計劃。4.2.8 親自主持每月的部門安全生產(chǎn)活動分析會,部署近期安全生產(chǎn)工作。檢查各崗位的安全生產(chǎn)活動是否按規(guī)定開展，安全分析是否到位，反措

9、計劃是否落實。4.2.9 針對安全生產(chǎn)和工作中存在的問題, 組織事故隱患和問題防范預案的編制和落實。組織解決本部門在執(zhí)行各項安全規(guī)章制度中發(fā)生的問題和漏洞。4.2.10 親自主持對（無論與己是否有責任）事故、障礙、異常和不安全苗頭進行認真分析，取得舉一反三的經(jīng)驗和教訓并及時主動地按事故調(diào)查規(guī)程和“四不放過”原則進行處理。4.2.11 認真將與廠部簽訂的安全目標責任書分解到位。主持編制本部門安全獎懲辦法，并嚴肅認真貫徹執(zhí)行。4.2.12 有計劃、有措施、有檢查的針對本部門的安全生產(chǎn)實際抓好崗位安全技術(shù)、技能培訓。4.2.13 定期檢查所屬各班組的安全管理例行工作的開展情況，并作出工作指導。4.3

10、 班組安全第一責任者到位標準4.3.1 負責落實班組的崗位安全生產(chǎn)責任制。負責本班安全生產(chǎn)保證體系統(tǒng)的正常運作, 指揮協(xié)調(diào)本班各崗位搞好安全生產(chǎn)。4.3.2 帶頭執(zhí)行各項規(guī)章制度，以實際行動支持安全員行使安全監(jiān)察職能, 保證安全監(jiān)察體系的正常運作。4.3.3 認真?zhèn)鬟_上級有關(guān)安全生產(chǎn)的指令和文件，并認真落實。4.3.4 全面掌握轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)情況和薄弱環(huán)節(jié), 向部門正確報告本班生產(chǎn)、人員的安全情況和有關(guān)安全生產(chǎn)指令、文件的執(zhí)行情況。4.3.5 認真組織制定本班的年度安全目標計劃和安全教育培訓計劃。帶領(lǐng)全班職工積極參加各項安全生產(chǎn)的重大活動。4.3.6 認真落實安全生產(chǎn)措施和廠年度安全大檢查工

11、作。4.3.7 組織編制本班的“兩措”計劃,并保證落實。4.3.8 親自主持每周的安全生產(chǎn)活動分析會,布置下周安全生產(chǎn)工作。班內(nèi)安全生產(chǎn)活動分析能結(jié)合本班實際。4.3.9 針對安全生產(chǎn)中存在的問題, 組織編制和落實事故隱患和問題的防范預案。組織解決“兩票三制”及其他安全規(guī)章制度在執(zhí)行中發(fā)生的問題和漏洞。4.3.10 親自主持對與己無論是否有責任的事故、障礙、異常和不安全現(xiàn)象進行認真分析，取得舉一反三的經(jīng)驗和教訓。及時主動地按事故調(diào)查規(guī)程和“四不放過”原則進行處理。4.3.11 在安全生產(chǎn)中不徇私情，不護短，做到獎罰分明。4.3.12 有計劃、有措施、有檢查的針對安全生產(chǎn)的實際抓好本班的崗位技術(shù)

12、培訓。4.3.13 檢查本班組安全管理例行工作的開展情況，并作出工作指導，督促整改。4.4 其他主要生產(chǎn)人員到位標準其他主要生產(chǎn)人員到位標準見下表:序號到 位 工 作 范 圍到 位 人 員1人身重傷以上事故及重大設(shè)備事故的調(diào)查。按調(diào)規(guī)及上級有關(guān)規(guī)定組成調(diào)查組。2輕傷、一般設(shè)備事故、一類障礙調(diào)查安監(jiān)部主任、策劃部分管副主任、策劃部專工、安監(jiān)專工、責任部門主任、安全員及班長、責任者等有關(guān)人員3二類障礙、異常、人身未遂調(diào)查責任部門主任、安全員、班長及責任者。必要時，策劃部主任、安監(jiān)部主任或?qū)９⒓印?異常調(diào)查班長及責任者。必要時責任部門主任、安全員參加。5檢修后機組的啟動，鍋爐水壓試驗、鍋爐安全閥校

13、驗、汽輪機超速試驗、發(fā)電機試驗（修前、修后）策劃部主任、副主任、專工，安監(jiān)部主任或安監(jiān)專工，及運行、檢修部主任、專工、部門安全員。6機組啟動運行部主任、專工,檢修部主任、專工、部門安全員。7機組滑參數(shù)停機運行部主任、專工。8壓力容器、高壓管道及承壓部件的堵漏有關(guān)部門主任或?qū)９?、部門安全員、安監(jiān)部相關(guān)專工。9難度較大的消缺工作有關(guān)部門主任、專工及策劃部專工、廠安監(jiān)人員10220KV及以上絕緣子更換生產(chǎn)部門主任、專工，策劃部專工，廠安監(jiān)人員。11220KV升壓站倒母線操作、主變、備變停送電，并執(zhí)行雙監(jiān)護制。運行部主任或?qū)９ぃ匾獣r部門安全員參加。12重點及危險部位的一級動火廠消防員，動火單位專職安

14、全員。13主要設(shè)備試驗項目策劃部專工，生產(chǎn)部門主任或技術(shù)專工、部門安全員、廠安監(jiān)員。14重要部件起吊，如：汽輪機揭、扣缸；發(fā)電機穿、抽轉(zhuǎn)子；主變、高廠變、高備變吊罩；高加更換等工作策劃部主任、專工，安監(jiān)部主任、安監(jiān)員，及有關(guān)部門主任、專工、部門安全員。15特殊要求的高空作業(yè)及其他對安全生產(chǎn)威脅較大的施工作業(yè)由領(lǐng)導予以明確，提出到位要求及規(guī)范16發(fā)生任何生產(chǎn)事故、人身傷害及重大不安全情況和突發(fā)事件；暴風雪、強雷電等災害性天氣生產(chǎn)系統(tǒng)的各級領(lǐng)導及有關(guān)專工、安監(jiān)人員均應立即趕赴現(xiàn)場按職責范圍協(xié)助處理和搶險救災 17班組安全分析會策劃部、安監(jiān)部的主任、專工、安監(jiān)員每年至少參加各部門10%的班組安全分析

15、會；生產(chǎn)部門主任、安全員參加分管專業(yè)班組的安全分析會至少一次/月，生產(chǎn)部門安全員兩次/月。18兩票檢查策劃部專工每月抽查各生產(chǎn)部門操作票的10%；廠安監(jiān)部專工每月抽查各生產(chǎn)部門工作票的10%；各生產(chǎn)部門主任或?qū)９?、安全員檢查分管專業(yè)或部門的所有“兩票”。4.5 到位人員的責任4.5.1 監(jiān)督檢查所進行的工作或項目符合標準要求。4.5.2 監(jiān)督檢查安全措施和設(shè)施可靠完備并正確實施。4.5.3 監(jiān)督檢查工作人員對要求的安全措施已全部執(zhí)行。4.5.4 監(jiān)督規(guī)程制度的正確執(zhí)行，糾正并制止各種違章。4.5.5 根據(jù)崗位職權(quán)范圍對不符合項提出糾正意見。4.5.6 根據(jù)崗位職權(quán)范圍協(xié)調(diào)現(xiàn)場未盡事宜。4.6 到位規(guī)定4.6.1 需要到位的工作或項目，沒有特殊情況由該項工作的負責部門提前4小時下達通知。4.6.2 應到位人員按時到達現(xiàn)場，應到位的領(lǐng)導也可以委派或指定具備相關(guān)能力的本（部門）的同級或下級人員，但委派或指定的人員與應到位領(lǐng)導對發(fā)生的問題負同等責任。4.6.3 未按規(guī)定要求按時到達現(xiàn)場，視為工作失職，并承擔所發(fā)生問題的責任與后果。4.6.4 到位人員應將其到位的時間、內(nèi)容或委派指定的人員等情況詳細記入到位記