邵陽防爆設備項目建議書【模板參考】

1、泓域咨詢/邵陽防爆設備項目建議書目錄第一章 項目背景及必要性7一、 行業(yè)壁壘7二、 行業(yè)競爭格局8三、 市場規(guī)模9四、 打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地9五、 推進要素市場化改革12六、 項目實施的必要性12第二章 項目緒論14一、 項目名稱及投資人14二、 編制原則14三、 編制依據(jù)14四、 編制范圍及內容15五、 項目建設背景15六、 結論分析17主要經(jīng)濟指標一覽表19第三章 項目選址分析21一、 項目選址原則21二、 建設區(qū)基本情況21三、 積極拓寬對外經(jīng)貿合作25四、 全面融入新發(fā)展格局26五、 項目選址綜合評價27第四章 建筑物技術方案28一、 項目工程設計總體要求28二、 建設方案

2、28三、 建筑工程建設指標29建筑工程投資一覽表29第五章 運營模式分析31一、 公司經(jīng)營宗旨31二、 公司的目標、主要職責31三、 各部門職責及權限32四、 財務會計制度35第六章 發(fā)展規(guī)劃43一、 公司發(fā)展規(guī)劃43二、 保障措施44第七章 SWOT分析說明47一、 優(yōu)勢分析（S）47二、 劣勢分析（W）49三、 機會分析（O）49四、 威脅分析（T）51第八章 安全生產(chǎn)55一、 編制依據(jù)55二、 防范措施58三、 預期效果評價62第九章 工藝技術方案分析63一、 企業(yè)技術研發(fā)分析63二、 項目技術工藝分析65三、 質量管理67四、 設備選型方案68主要設備購置一覽表68第十章 原輔材料分析

3、70一、 項目建設期原輔材料供應情況70二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理70第十一章 投資估算及資金籌措71一、 投資估算的依據(jù)和說明71二、 建設投資估算72建設投資估算表74三、 建設期利息74建設期利息估算表74四、 流動資金76流動資金估算表76五、 總投資77總投資及構成一覽表77六、 資金籌措與投資計劃78項目投資計劃與資金籌措一覽表79第十二章 經(jīng)濟效益80一、 基本假設及基礎參數(shù)選取80二、 經(jīng)濟評價財務測算80營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表80綜合總成本費用估算表82利潤及利潤分配表84三、 項目盈利能力分析84項目投資現(xiàn)金流量表86四、 財務生存能力分析87五、

4、償債能力分析88借款還本付息計劃表89六、 經(jīng)濟評價結論89第十三章 招標及投資方案91一、 項目招標依據(jù)91二、 項目招標范圍91三、 招標要求92四、 招標組織方式94五、 招標信息發(fā)布96第十四章 風險防范97一、 項目風險分析97二、 項目風險對策99第十五章 項目綜合評價說明102第十六章 附表附件104建設投資估算表104建設期利息估算表104固定資產(chǎn)投資估算表105流動資金估算表106總投資及構成一覽表107項目投資計劃與資金籌措一覽表108營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表109綜合總成本費用估算表110固定資產(chǎn)折舊費估算表111無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表112利潤及利潤分配

5、表112項目投資現(xiàn)金流量表113報告說明行業(yè)產(chǎn)品主要應用于石油、化工等對電氣產(chǎn)品有較高防爆需求的?；I域，石化產(chǎn)業(yè)鏈公司具有較強的周期性，受宏觀經(jīng)濟波動的影響較大。中國正處于新老交替和深度調整階段，充滿著機遇與挑戰(zhàn)，石油化工行業(yè)的挑戰(zhàn)是產(chǎn)能仍處于結構性過剩，面臨資源、環(huán)境的壓力越來越大，節(jié)能減排難度加大。隨著行業(yè)的發(fā)展，未來石油化工行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的趨勢仍將持續(xù)，宏觀經(jīng)濟波動將對行業(yè)產(chǎn)品市場需求產(chǎn)生不確定性風險。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資11111.79萬元，其中：建設投資8352.23萬元，占項目總投資的75.17%；建設期利息231.85萬元，占項目總投資的2.09%；流動資金2527.

6、71萬元，占項目總投資的22.75%。項目正常運營每年營業(yè)收入22500.00萬元，綜合總成本費用17945.10萬元，凈利潤3330.65萬元，財務內部收益率22.53%，財務凈現(xiàn)值3513.20萬元，全部投資回收期5.88年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項目技術上可行、經(jīng)濟上合理，投資方向正確，資本結構合理，技術方案設計優(yōu)良。本期項目的投資建設和實施無論是經(jīng)濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考

7、模板用途。第一章 項目背景及必要性一、 行業(yè)壁壘1、行業(yè)強制性資質認證壁壘我國將防爆電氣納入CCC認證管理范圍。自2020年10月1日起，對規(guī)定的防爆電氣產(chǎn)品未獲得強制性產(chǎn)品認證證書和未標注強制性認證標志，不得出廠、銷售、進口或在其他經(jīng)營活動中使用。因此，強制性資質認證是新企業(yè)進入防爆電氣行業(yè)的主要障礙之一。2、產(chǎn)品質量和品牌壁壘防爆電氣行業(yè)產(chǎn)品主要應用于石油、化工、煤炭等國民經(jīng)濟重點行業(yè)，為保障人員、財產(chǎn)和生產(chǎn)的安全，下游客戶對產(chǎn)品質量、售后服務、安全穩(wěn)定運行記錄等方面有較高要求，即使產(chǎn)品價格存在一定差異，也傾向于選擇具有良好品牌聲譽和產(chǎn)品安全質量記錄的大型企業(yè)。因此，進入防爆電氣行業(yè)的企業(yè)

8、，一方面需要投入資源保障產(chǎn)品品質，另一方面需要投入時間樹立產(chǎn)品品牌以及良好的企業(yè)聲譽。產(chǎn)品品質和品牌聲譽是新企業(yè)進入行業(yè)的重要障礙。3、營銷和服務網(wǎng)絡壁壘防爆電氣產(chǎn)品用戶多且分散，客戶對市場反應速度、售后服務速度要求較高，建立良好的營銷及服務網(wǎng)絡對企業(yè)至關重要。行業(yè)內的優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)過多年經(jīng)營，經(jīng)建立了相對完善且穩(wěn)定的營銷和服務網(wǎng)絡。而新企業(yè)很難侵入現(xiàn)有企業(yè)的營銷及服務網(wǎng)絡，也較難在短時間內建立自身的營銷及服務網(wǎng)絡。因此，營銷及服務網(wǎng)絡是新企業(yè)進入的壁壘之一。4、資金和規(guī)模壁壘防爆電氣行業(yè)下游行業(yè)周期性較為明顯，且下游客戶資金結算周期較長，對企業(yè)的資金周轉能力以及抗風險能力要求較高。二、 行業(yè)競爭

9、格局防爆電氣行業(yè)產(chǎn)品主要應用于防爆領域，企業(yè)之間的競爭主要表現(xiàn)在產(chǎn)品技術優(yōu)勢、質量穩(wěn)定程度、安全運行記錄、售后服務以及產(chǎn)品價格等方面。根據(jù)中國電器工業(yè)協(xié)會防爆電器分會公布的防爆電器行業(yè)“十二五”發(fā)展指導意見，我國防爆電器行業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度低，生產(chǎn)企業(yè)較多，大部分企業(yè)處于中、低檔產(chǎn)品重復性生產(chǎn)，依靠壓價和銷售手段進行無序競爭。目前，防爆電氣行業(yè)主要企業(yè)包括華榮科技股份有限公司、電光防爆科技股份有限公司、新黎明科技股份有限公司、飛策防爆電器股份有限公司、合隆防爆電氣有限公司和沈陽北方防爆股份有限公司等。其中，華榮作為國內防爆電氣的龍頭，其2019年市場規(guī)模占比為22%；第二梯隊企業(yè)新黎明科技股份有限公

10、司、飛策防爆電器股份有限公司、合隆防爆電氣有限公司的市占率分別為9%、8%、7%，均與華榮科技股份有限公司存在較大差距。未來，重點企業(yè)的市場集中度將會進一步提高，產(chǎn)品將向多元化發(fā)展，實力較強的大型或龍頭企業(yè)努力發(fā)展成為防爆電氣綜合性的企業(yè)集團是鼓勵的行業(yè)發(fā)展方向。三、 市場規(guī)模目前，我國防爆電氣設備行業(yè)正處于行業(yè)的成長期，石油、化工、煤礦、天然氣等下游領域從長遠看仍具有較大的發(fā)展空間，為防爆電氣行業(yè)的長期增長奠定了基礎。隨著我國的經(jīng)濟發(fā)展進入新時期，行業(yè)安全與規(guī)范越來越來重要，加上相關政策對防爆電氣的推行，未來防爆電氣的應用領域也將越來越廣泛，我國防爆電氣市場規(guī)模不斷擴展，從2016年的44.

11、9億元增至2020年的77億元，并有望在2023年突破100億元。四、 打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地堅持把創(chuàng)新擺在現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，全面落實科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，建立多渠道投入機制，完善科技獎勵制度，加快科技創(chuàng)新體系建設，全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢。（一）加強關鍵核心技術攻關聚焦優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)，滾動編制重大技術攻關清單，部署實施一批具有前瞻性、戰(zhàn)略性的重大科技項目。聚焦新型顯示器件、先進裝備制造、智能家居家電、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥等領域，全面梳理關鍵核心技術研發(fā)需求，堅持安全可靠、引進消化、協(xié)同開發(fā)，攻克一批關鍵核心技術，重點突破新型顯

12、示器件領域國外“卡脖子”技術。聚焦原始創(chuàng)新能力提升，支持邵陽學院、邵陽職業(yè)技術學院與國內外高等院校合作，加強基礎和應用研究，推進一批特色應用學科建設。（二）實施高新技術企業(yè)倍增計劃強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，用好用足國家強弱項、補短板扶持政策，推動企業(yè)加大研發(fā)投入，提升創(chuàng)新能力，支持中小企業(yè)通過智能化改造進入高新技術企業(yè)行列。完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，推動項目、基地、人才、資金一體化配置，打造一流創(chuàng)新環(huán)境，引進一批高科技企業(yè)落戶邵陽。每年培育和引進高新技術企業(yè)各90家以上，實現(xiàn)高新技術企業(yè)、科技型中小企業(yè)增量提質。（三）大力培育和引進各類創(chuàng)新人才制定科教興市行動綱要，建設人才大市。實施“寶慶人才”行動計劃，

13、建立靶向引才、專家薦才機制，實施柔性引才、用才模式，培養(yǎng)引進一批科技領軍人才、創(chuàng)新團隊、青年科技人才和基礎研究人才。落實國家知識更新工程、技能提升工程，壯大高水平工程師和高技能人才隊伍。加強職業(yè)廠長、經(jīng)理等管理人才引進和培訓。完善高層次人才管理、服務和激勵機制，探索年薪制度和競爭性人才使用機制，探索“研發(fā)飛地”“人才飛地”建設，探索以股權或債權投資引才模式，吸引一批科技人才團隊來邵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。全面接軌國際人才評價標準，對取得有關國際職業(yè)資格證書的人才，比照認定或享受相應等級待遇。完善科技評價機制，優(yōu)化科技獎勵項目，建立健全人才配偶就業(yè)、子女就學、醫(yī)療、住房、社會保障、職稱評聘、科研立項、成果獎勵

14、等配套措施。大力弘揚科學家精神和工匠精神、勞模精神，做好科普工作，提升公民科學素養(yǎng)和創(chuàng)新意識，營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍。（四）加強創(chuàng)新平臺建設落實國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略綱要，推動創(chuàng)新資源進一步聚焦、創(chuàng)新生態(tài)不斷優(yōu)化，建設產(chǎn)業(yè)技術協(xié)同創(chuàng)新研究院、特種玻璃新材料應用示范平臺等一批研發(fā)創(chuàng)新平臺，建設一批國家級和省級、市級工程研究中心、工程實驗室和企業(yè)技術中心，建設一批成果轉化、科技信息、知識產(chǎn)權交易公共服務平臺。建立與科研院所、高校結對合作機制，鼓勵知名高校、科研院所來邵合作建設科研創(chuàng)新平臺、科技成果轉化中心，鼓勵國際化人才和團隊發(fā)起設立專業(yè)性、開放性新型研發(fā)機構，鼓勵民營

15、企業(yè)建立高等級技術創(chuàng)新平臺、申報或新引進國家級和省級工程技術研究中心（重點實驗室），構建產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。改進科技項目組織管理方式，實行“揭榜掛帥”等制度。推進創(chuàng)新型城市、創(chuàng)新型縣市區(qū)建設，形成全域創(chuàng)新體系。五、 推進要素市場化改革實施高標準市場體系建設行動，建立健全要素價格市場化形成機制，促進土地、勞動力、資本、技術、數(shù)據(jù)等要素自主有序流動。完善工業(yè)用地市場化配置制度，保障重大產(chǎn)業(yè)項目用地需求。建立產(chǎn)權執(zhí)法司法保護制度，依法平等保護各種所有制經(jīng)濟產(chǎn)權和合法權益。實施市場準入負面清單制度，改革生產(chǎn)許可制度，落實公平競爭審查制度。推進投融資體制改革，縮減政府核準投資項目范圍，建立市場化投資管

16、理與約束機制。加快社會信用體系建設，健全守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制。六、 項目實施的必要性（一）現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務發(fā)展需求作為行業(yè)的領先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產(chǎn)品銷售形勢良好，產(chǎn)銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設，公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎。（二）公司產(chǎn)品結構升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級，公司產(chǎn)品的性

17、能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅動，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質量水平提升到同類產(chǎn)品的領先水準，提高生產(chǎn)的靈活性和適應性，契合關鍵零部件國產(chǎn)化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領域的國內領先地位。第二章 項目緒論一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱邵陽防爆設備項目（二）項目投資人xxx投資管理公司（三）建設地點本期項目選址位于xxx（待定）。二、 編制原則按照“保證生產(chǎn)，簡化輔助”的原則進行設計，盡量減少用地、節(jié)約資金。在保證生產(chǎn)的前提下，綜合考慮輔助、服務設施及該項目的可持續(xù)發(fā)展。采用先進可靠的工藝流程及設備和完善的現(xiàn)代企業(yè)管理制度，采

18、取有效的環(huán)境保護措施，使生產(chǎn)中的排放物符合國家排放標準和規(guī)定，重視安全與工業(yè)衛(wèi)生使工程項目具有良好的經(jīng)濟效益和社會效益。三、 編制依據(jù)1、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年計劃綱要；2、投資項目可行性研究指南；3、相關財務制度、會計制度；4、投資項目可行性研究指南；5、可行性研究開始前已經(jīng)形成的工作成果及文件；6、根據(jù)項目需要進行調查和收集的設計基礎資料；7、可行性研究與項目評價；8、建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)；9、項目建設單位提供的有關本項目的各種技術資料、項目方案及基礎材料。四、 編制范圍及內容本報告對項目建設的背景及概況、市場需求預測和建設的必要性、建設條件、工程技術方案、項目的組織管理和勞

19、動定員、項目實施計劃、環(huán)境保護與消防安全、項目招投標方案、投資估算與資金籌措、效益評價等方面進行綜合研究和分析，為有關部門對工程項目決策和建設提供可靠和準確的依據(jù)。五、 項目建設背景經(jīng)過多年發(fā)展，防爆電氣行業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)兩極分化的趨勢：一方面行業(yè)內重點企業(yè)規(guī)模不斷壯大，保持了較好的發(fā)展態(tài)勢；另一方面，一些規(guī)模偏小、技術力量薄弱的小型企業(yè)受到各方面條件的制約，經(jīng)濟效益不高，發(fā)展緩慢。如果不能充分利用已積累的自身優(yōu)勢，抓住有利時機，擴充人才隊伍、提升產(chǎn)品技術、優(yōu)化產(chǎn)品結構、擴大經(jīng)營規(guī)模，則可能面臨越來越大的市場競爭風險，將面臨防爆電氣的市場競爭能力和市場占有率下降的風險。到二三五年與全國全省同步基本實

20、現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。到二三五年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化是黨的十九大作出的戰(zhàn)略安排。到那時，我市經(jīng)濟、科技實力大幅躍升，經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入將再邁上新的大臺階，“二中心一樞紐”地位更加凸顯；打造國家重要先進制造業(yè)高地，基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系；打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地，關鍵核心技術實現(xiàn)重大突破，“邵陽智造”邁上全球價值鏈中高端；打造內陸地區(qū)改革開放高地，全面建成湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)，形成全面對外開放新格局；基本實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，人民平等參與、平等發(fā)展權利得到充分保障，法治政府、法治社會基本建成，平安邵陽建設達到更高水平；文化強

21、市、教育強市、人才強市、體育強市、健康邵陽質量更高，國民素質和社會文明程度達到新高度，文化軟實力、影響力顯著增強；生態(tài)環(huán)境根本好轉，綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成，人與自然和諧共生；大部分群體進入中等收入行列，基本公共服務實現(xiàn)均等化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮?。蝗嗣裆罡用篮?，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯實質性進展。六、 結論分析（一）項目選址本期項目選址位于xxx（待定），占地面積約18.00畝。（二）建設規(guī)模與產(chǎn)品方案項目正常運營后，可形成年產(chǎn)xx套防爆設備的生產(chǎn)能力。（三）項目實施進度本期項目建設期限規(guī)劃24個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期

22、利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資11111.79萬元，其中：建設投資8352.23萬元，占項目總投資的75.17%；建設期利息231.85萬元，占項目總投資的2.09%；流動資金2527.71萬元，占項目總投資的22.75%。（五）資金籌措項目總投資11111.79萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx投資管理公司計劃自籌資金（資本金）6379.97萬元。根據(jù)謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額4731.82萬元。（六）經(jīng)濟評價1、項目達產(chǎn)年預期營業(yè)收入（SP）：22500.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：17945.10萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：3330.65萬元

23、。4、財務內部收益率（FIRR）：22.53%。5、全部投資回收期（Pt）：5.88年（含建設期24個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：9034.66萬元（產(chǎn)值）。（七）社會效益由上可見，無論是從產(chǎn)品還是市場來看，本項目設備較先進，其產(chǎn)品技術含量較高、企業(yè)利潤率高、市場銷售良好、盈利能力強，具有良好的社會效益及一定的抗風險能力，因而項目是可行的。本項目實施后，可滿足國內市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，為社會提供更多的就業(yè)機會。另外，由于本項目環(huán)保治理手段完善，不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項目建設具有良好的社會效益。（八）主要經(jīng)濟技術指標主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目

24、單位指標備注1占地面積12000.00約18.00畝1.1總建筑面積24161.911.2基底面積7680.001.3投資強度萬元/畝454.502總投資萬元11111.792.1建設投資萬元8352.232.1.1工程費用萬元7252.842.1.2其他費用萬元924.892.1.3預備費萬元174.502.2建設期利息萬元231.852.3流動資金萬元2527.713資金籌措萬元11111.793.1自籌資金萬元6379.973.2銀行貸款萬元4731.824營業(yè)收入萬元22500.00正常運營年份5總成本費用萬元17945.10""6利潤總額萬元4440.86&quo

25、t;"7凈利潤萬元3330.65""8所得稅萬元1110.21""9增值稅萬元950.29""10稅金及附加萬元114.04""11納稅總額萬元2174.54""12工業(yè)增加值萬元7219.17""13盈虧平衡點萬元9034.66產(chǎn)值14回收期年5.8815內部收益率22.53%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元3513.20所得稅后第三章 項目選址分析一、 項目選址原則項目選址應符合城市發(fā)展總體規(guī)劃和對市政公共服務設施的布局要求；依托選址的地理條件，交通狀況，進行建址分析

26、；避免不良地質地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等)；公用工程如城市電力、供排水管網(wǎng)等市政設施配套完善；場址要求交通方便，環(huán)境安靜，地形比較平整，能夠充分利.用城市基礎設施，遠離污染源和易燃易爆的生產(chǎn)、儲存場所，便于生活和服務設施合理布局；場址上空無高壓輸電線路等障礙物通過，與其他公共建筑不造成相互干擾。二、 建設區(qū)基本情況邵陽，古稱“寶慶”，湖南省轄地級市，位于湘中偏西南，資江上游；越嶺逶迤東、南，雪峰山聳峙西、北，資江自西南向東北流貫全境，中間為丘陵盆地。東與衡陽市為鄰，南與永州市和廣西壯族自治區(qū)桂林市接壤，西與懷化市交界，北與婁底市毗連；介于北緯25°5827°40&#

27、39;，東經(jīng)109°49'112°57'之間，總面積20824平方千米。邵陽市轄3個市轄區(qū)、7個縣（其中1個自治縣），代管2個縣級市。2017年被評為國家衛(wèi)生城市。截至2020年11月，邵陽市常住人口為6563520人。邵陽歷史悠久，名傳瀟湘。境內早在商代即有先民繁衍生息，西漢初置縣，歷經(jīng)昭陵、邵陵、邵陽、敏州、邵州、寶慶，最后定名為邵陽，已有2500多年。清代，寶慶府城資江繞郭，邵水穿城，環(huán)城墻炮臺林立，加之山環(huán)水復，攻之不易，留下“鐵打的寶慶”美名。2020年6月，經(jīng)中央依法治國委入選為第一批全國法治政府建設示范地區(qū)和項目名單；10月20日，入選全國雙擁

28、模范城（縣）名單。2021年1月29日，入選湖南省人民政府公布的2020年度真抓實干成效明顯的地區(qū)名單。決勝全面建成小康社會取得決定性成就，為開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程奠定堅實基礎?！笆濉睍r期是我市發(fā)展很不平凡、富有成效的五年。面對錯綜復雜的國內外環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，特別是新冠肺炎疫情嚴重沖擊，市委在省委的堅強領導下，加快推進“二中心一樞紐”建設，“十三五”目標任務即將完成，全面建成小康社會勝利在望，高質量發(fā)展邁出堅實步伐。經(jīng)濟實力跨越新的臺階，地區(qū)生產(chǎn)總值突破2000億元大關，重返全省第二方陣首位，反映地方經(jīng)濟基礎和綜合實力的市場主體“四上”單位年增量保持全省前兩位，

29、其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總量居全省第二、湘中湘西南首位。產(chǎn)業(yè)建設實現(xiàn)質的飛躍，七大工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展壯大，引進并建成解決國家關鍵核心技術“卡脖子”問題高精尖項目，實現(xiàn)百億企業(yè)零的突破，工業(yè)園區(qū)在全省三年綜合評價中名列第一，建成湘中湘西南規(guī)模最大、覆蓋人口最多的邵陽滬昆百里工業(yè)走廊，農(nóng)業(yè)“一縣一特、一特一片”基本形成。三大攻堅戰(zhàn)取得重大進展，約占全省六分之一的貧困縣全部摘帽、貧困村全部出列、貧困人口將全部脫貧，減少貧困人口114萬，減貧人口全省最多；污染防治攻堅戰(zhàn)取得重大進展，生態(tài)環(huán)境明顯改善，湖南首個國家公園呼之欲出；風險防范有力有效，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性風險底線。發(fā)展活力得到充分釋放，“放管服

30、”、工業(yè)園區(qū)管理、行政執(zhí)法體制、公共資源交易、生態(tài)文明體制等重要領域、關鍵環(huán)節(jié)改革縱深推進；湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)建設走在前列，邵陽海關開關運行，工業(yè)園區(qū)保稅倉和監(jiān)管倉全覆蓋，迎老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)成效顯著，與中非、東盟等貿易日益密切，我市成為湖南對接東盟的橋頭堡。城鄉(xiāng)面貌發(fā)生根本變化，“雙百”城市建設取得明顯進展，成功創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市，入選全國文明城市提名城市，全國森林城市創(chuàng)建指標均達到或超過驗收標準，建成邵陽文化體育事業(yè)發(fā)展史上具有里程碑意義的市文化藝術中心、體育中心，構建“鐵公機一體”現(xiàn)代交通網(wǎng)，成為全國重要區(qū)域性綜合交通樞紐和全國三四線城市中為數(shù)不多的高鐵始發(fā)、直達北上廣深的城市。民生

31、福祉有了顯著改善，農(nóng)村通硬化路、衛(wèi)生室、農(nóng)網(wǎng)改造、危房改造、安全飲水、綜合服務平臺等全覆蓋，就業(yè)、教育、醫(yī)療、文化、通訊等民生實事扎實推進，基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險覆蓋面進一步擴大，新冠肺炎疫情防控取得重大勝利成果。社會治理開創(chuàng)嶄新局面，“一村一輔警”“邵陽快警”創(chuàng)造全國全省社會治理品牌，平安邵陽、法治邵陽建設顯著加強。全面從嚴治黨深入推進，民主政治、宣傳思想文化等工作不斷加強，風清氣正的政治生態(tài)進一步形成。機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化，發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期。當前和今后一個時期，世界百年未有之大變局深度演化與我國社會主義現(xiàn)代化建設新征程開局起步相互交融，我市發(fā)展的外部環(huán)境和內部

32、條件發(fā)生了復雜而深刻的變化。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，孕育著不可估量的經(jīng)濟增長新動力，有利于更好地創(chuàng)新發(fā)展；“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下，要素市場化、更高水平開放、區(qū)域協(xié)同發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈整固和消費升級，有利于疏通國民經(jīng)濟循環(huán)中的堵點，助力高質量發(fā)展；“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)、湖南自貿區(qū)等國家戰(zhàn)略實施，有利于深化區(qū)域開放合作，拓展新的發(fā)展空間；我省全力打造“三個高地”之際，系列改革措施將落地實施，有利于謀劃發(fā)展新布局，提升區(qū)域發(fā)展新優(yōu)勢。我們完全可以立足省域“一帶一部”定位，發(fā)揮政策、交通、產(chǎn)業(yè)、環(huán)境、人口等優(yōu)勢，不斷開創(chuàng)發(fā)展新局面。與此同時，國際環(huán)境日趨復雜，受全球經(jīng)濟增速持

33、續(xù)放緩、逆全球化、大國博弈及新冠肺炎疫情疊加影響，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。我市發(fā)展不平衡不充分的問題仍然突出，面臨做大總量與調優(yōu)結構的雙重任務、傳統(tǒng)動能乏力與新增長動力不足的雙重困擾、城市建管與鄉(xiāng)村振興的雙重壓力，高質量發(fā)展任務繁重艱巨。我們要辯證認識和把握發(fā)展大勢，增強機遇意識和風險意識，更加有效地應對各種風險和挑戰(zhàn)，牢牢把握發(fā)展主動權，在危機中育先機、于變局中開新局?！笆奈濉睍r期經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標：經(jīng)濟發(fā)展取得新成效。增速高于全省平均水平，綜合實力進入全省第一方陣，經(jīng)濟結構進一步優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高，國家重要先進制造業(yè)高地建設取得重大進展，農(nóng)業(yè)基礎更加穩(wěn)固，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調

34、性明顯增強。創(chuàng)新能力實現(xiàn)新提升。研發(fā)投入大幅增加，創(chuàng)新制度不斷健全，創(chuàng)新平臺體系不斷完善，創(chuàng)新人才加快聚集，一批關鍵核心技術取得突破，數(shù)字邵陽、智造邵陽加快推進，具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地建設取得重大進展。改革開放邁出新步伐。重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得決定性成果，高水平引進來和大規(guī)模走出去雙向聯(lián)動的開放發(fā)展新格局基本形成，湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)基本建成，內陸地區(qū)改革開放高地建設取得重大進展。三、 積極拓寬對外經(jīng)貿合作深度融入共建“一帶一路”，壯大外貿經(jīng)營主體，推動對外貿易高質量發(fā)展，支持企業(yè)加強優(yōu)勢產(chǎn)能、基礎設施、物流服務、制造加工、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領域國際合作，推動邵企出海、邵品出境和勞務走

35、出去。打通邵陽至東盟貿易通道，建立與東盟經(jīng)貿往來合作機制，創(chuàng)辦中國東盟貨物和服務貿易博覽會，建設邵陽東盟貿易綜合示范區(qū)、邵陽東盟產(chǎn)業(yè)園、邵陽東盟跨境電商平臺。建立邵陽與非洲經(jīng)貿合作新路徑、新機制，積極參與中非經(jīng)貿博覽會，建設邵陽中非產(chǎn)業(yè)園。主動融入湖南自貿區(qū)發(fā)展，強化交通、物流、產(chǎn)業(yè)對接。四、 全面融入新發(fā)展格局打通堵點，補齊短板，依托國內、省內市場，貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)，推動上下游、產(chǎn)供銷有效銜接，實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)和各類資源要素均衡協(xié)調配置。落實擴大內需的政策措施，以高質量供給引領和創(chuàng)造新需求，形成更高水平的供需動態(tài)平衡。充分發(fā)揮省域“一帶一部”、區(qū)域性綜合交通樞紐、人口大市等優(yōu)勢

36、，提高本地產(chǎn)品質量，加大優(yōu)質產(chǎn)品供給，加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動形成強大內需市場。加快完善現(xiàn)代物流基礎設施和服務體系，培育一批具有競爭力的現(xiàn)代流通企業(yè)，建設一批功能齊全、規(guī)模較大、外向度高的綜合物流園區(qū)、物流中心和配送中心，打造區(qū)域性現(xiàn)代物流中心城市。建立國際會展場館或中心，加強與市外溝通銜接，積極參與國內市場建設，主動服務國家開放戰(zhàn)略，更加有效地利用兩個市場、兩種資源。五、 項目選址綜合評價項目選址所處位置交通便利、地勢平坦、地理位置優(yōu)越，有利于項目生產(chǎn)所需原料、輔助材料和成品的運輸。通訊便捷，水資源豐富，能源供應充裕。項目選址周圍沒有自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水水源地等環(huán)境敏感目標，自然

37、環(huán)境條件良好。擬建工程地勢開闊，有利于大氣污染物的擴散，區(qū)域大氣環(huán)境質量良好。項目選址具備良好的原料供應、供水、供電條件，生產(chǎn)、生活用水全部由項目建設地提供，完全可以保障供應。第四章 建筑物技術方案一、 項目工程設計總體要求（一）設計原則本設計按照國家及行業(yè)指定的有關建筑、消防、規(guī)劃、環(huán)保等各項規(guī)定，在滿足工藝和生產(chǎn)管理的條件下，盡可能的改善工人的操作環(huán)境。在不額外增加投資的前提下，對建筑單體從型體到色彩質地力求簡潔、鮮明、大方，突出現(xiàn)代化工業(yè)建筑的個性。在整個建筑設計中，力求采用新材料、新技術，以使建筑物富有藝術感，突出時代特點。（二）設計規(guī)范、依據(jù)1、建筑設計防火規(guī)范2、建筑結構荷載規(guī)范3

38、、建筑地基基礎設計規(guī)范4、建筑抗震設計規(guī)范5、混凝土結構設計規(guī)范6、給排水工程構筑物結構設計規(guī)范二、 建設方案（一）結構方案1、設計采用的規(guī)范（1）由有關主導專業(yè)所提供的資料及要求；（2）國家及地方現(xiàn)行的有關建筑結構設計規(guī)范、規(guī)程及規(guī)定；（3）當?shù)氐匦巍⒌孛驳茸匀粭l件。2、主要建筑物結構設計（1）車間與倉庫：采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土結構，磚砌外墻作圍護結構，基礎采用淺基礎及地梁拉接，并在適當位置設置伸縮縫。（2）綜合樓、辦公樓:采用現(xiàn)澆鋼筋砼框架結構，（二）建筑立面設計為使建筑物整體風格具有時代特征，更加具有強烈的視覺效果，更加耐人尋味、引人入勝。建筑外形設計時盡可能簡潔明了，重點把握個體與部分之間

39、的比例美與邏輯美，并注意各線、面、形之間的相互關系，充分利用方向、形體、質感、虛實等多方位的建筑處理手法。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積24161.91，其中：生產(chǎn)工程15934.46，倉儲工程3782.40，行政辦公及生活服務設施3025.79，公共工程1419.26。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程4377.6015934.462197.901.11#生產(chǎn)車間1313.284780.34659.371.22#生產(chǎn)車間1094.403983.61549.481.33#生產(chǎn)車間1050.623824.27527.501.44#生產(chǎn)車間91

40、9.303346.24461.562倉儲工程1920.003782.40407.642.11#倉庫576.001134.72122.292.22#倉庫480.00945.60101.912.33#倉庫460.80907.7897.832.44#倉庫403.20794.3085.603辦公生活配套525.313025.79477.043.1行政辦公樓341.451966.76310.083.2宿舍及食堂183.861059.03166.964公共工程844.801419.26142.73輔助用房等5綠化工程1640.4031.38綠化率13.67%6其他工程2679.6010.917合計1200

41、0.0024161.913267.60第五章 運營模式分析一、 公司經(jīng)營宗旨加強經(jīng)濟合作和技術交流，采用先進適用的科學技術和科學經(jīng)營管理方法，提高產(chǎn)品質量，發(fā)展新產(chǎn)品，并在質量、價格等方面具有國際市場上的競爭能力，提高經(jīng)濟效益，使投資者獲得滿意的利益。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業(yè)改革，加快結構調整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟效益，完善管理制度及運營網(wǎng)絡。遠期目標：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優(yōu)化資源

42、配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、防爆設備行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、根據(jù)國家法律、法規(guī)和防爆設備行業(yè)有關政策，優(yōu)化配置經(jīng)營要素，組織實施重大投資活動，對投入產(chǎn)出效果負責，增強市場競爭力，促進區(qū)域內防爆設備行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革，加快結構調整，轉換企業(yè)經(jīng)營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強化

43、內部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設。6、在保證股東企業(yè)合法權益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結構調整。三、 各部門職責及權限（一）銷售部職責說明1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現(xiàn)預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等，并定期將信息報送商務發(fā)展部。4、負責按產(chǎn)

44、品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關數(shù)據(jù)及時報送商務發(fā)展部總經(jīng)理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網(wǎng)絡，不斷開辟和優(yōu)化物資供應渠道。8、負責收集產(chǎn)品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據(jù)公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應及時，確保產(chǎn)品價格合理、質量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發(fā)運成本預算進行有效管

45、理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業(yè)務素質、產(chǎn)品知識培訓和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。（二）戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責1、圍繞公司的經(jīng)營目標，擬定項目發(fā)實施方案。2、負責市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報告，及時報送公司領導和相關部門；并對各部門信息的及時性和有效性進行考核。3、負責對產(chǎn)品供應商質量管理、技術、供應能力和財務評估情況進行匯總，編制供應商評估報告，擬定供應商合作方案和合作協(xié)議，組織簽訂供應商合作協(xié)議。4、負責對公司采購的產(chǎn)品進行詢價，擬定產(chǎn)品采購方案，制定市場標準價格；擬定采購合同并報總經(jīng)理審批后，

46、組織簽訂合同。5、負責起草產(chǎn)品銷售合同，按財務部和總經(jīng)理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執(zhí)行合同。6、協(xié)助銷售部門開展銷售人員技能培訓；協(xié)助銷售部門對未及時收到的款項查找原因進行催款。7、負責客戶服務標準的確定、實施規(guī)范、政策制定和修改，以及服務資源的統(tǒng)一規(guī)劃和配置。8、協(xié)調處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結果，每月向公司上報投訴情況及處理結果。9、負責公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責1、負責公司運行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據(jù)公司業(yè)

47、務發(fā)展的需要，制定及優(yōu)化公司的內部運行控制流程、方法及執(zhí)行標準。3、依據(jù)公司管理需要，組織并執(zhí)行內部運行控制工作，協(xié)助各部門規(guī)范業(yè)務流程及操作規(guī)程，降低管理風險。4、定期、不定期利用各種統(tǒng)計信息和其他方法（如經(jīng)濟活動分析、專題調查資料等）監(jiān)督計劃執(zhí)行情況，并對計劃完成情況進行考核。五、在選擇產(chǎn)品供應商過程，定期不定期對商務部部門編制的供應商評估報告和供應商合作協(xié)議進行審查，并提出審查意見。5、負責監(jiān)督檢查公司運營、財務、人事等業(yè)務政策及流程的執(zhí)行情況。6、負責平衡內部控制的要求與實際業(yè)務發(fā)展的沖突，其他與內部運行控制相關的工作。四、 財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國

48、家有關部門的規(guī)定，制定公司的財務會計制度。上述財務會計報告按照有關法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股

49、比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司持有的本公司股份不參與分配利潤。公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利（或股份）的派發(fā)事項。6、公司利潤分配政策為：（1）利潤分配原則：公司的利潤分配應重視對社會公眾股東的合理投資回報，以維護股

50、東權益和保證公司可持續(xù)發(fā)展為宗旨，保持利潤分配的連續(xù)性和穩(wěn)定性，并符合法律、法規(guī)的相關規(guī)定；（2）利潤分配決策程序：公司年度的利潤分配方案由董事會結合公司的經(jīng)營數(shù)據(jù)、盈利情況、資金需求等擬訂，董事會審議現(xiàn)金分紅方案時，應當認真研究和論證公司現(xiàn)金分紅的時機、條件和最低比例、調整的條件及其決策程序等事項。公司也可根據(jù)相關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合公司實際經(jīng)營情況提出中期利潤分配方案。公司獨立董事應對利潤分配方案發(fā)表明確的獨立意見，利潤分配方案須經(jīng)董事會過半數(shù)以上表決通過并經(jīng)三分之二以上獨立董事表決通過后，方可提交股東大會審議；股東大會審議現(xiàn)金分紅方案時，公司應當通過多種渠道主動與獨立董事、中小股東進行

51、溝通和交流，充分聽取中小股東的意見和訴求，及時答復中小股東關心的問題。對報告期盈利但公司董事會未提出現(xiàn)金分紅方案的，董事會應當做出詳細說明，獨立董事應當對此發(fā)表獨立意見。提交股東大會審議時，公司應當提供網(wǎng)絡投票等方式以方便股東參與股東大會表決。此外，公司應當在定期報告中披露未分紅的具體原因，未用于分紅的資金留存公司的用途；監(jiān)事會應當對董事會和管理層執(zhí)行公司分紅政策的情況及決策程序進行監(jiān)督，對董事會制定或修改的利潤分配政策進行審議，并經(jīng)過半數(shù)監(jiān)事通過，在公告董事會決議時應同時披露獨立董事、監(jiān)事會的審核意見；公司利潤分配政策的制訂或修改由董事會向股東大會提出，董事會提出的利潤分配政策需經(jīng)全體董事過

52、半通過并經(jīng)三分之二以上獨立董事通過，獨立董事應當對利潤分配政策的制定或修改發(fā)表獨立意見；公司利潤分配政策的制定或修改提交股東大會審議時，應當由出席股東大會的股東（包括股東代理人）所持表決權的三分之二以上通過；對章程確定的現(xiàn)金分紅政策進行調整或者變更的，應當滿足公司章程規(guī)定的條件，經(jīng)過論證后履行相應的決策程序，并經(jīng)出席股東大會的股東所持表決權的三分之二以上通過；公司如因外部經(jīng)營環(huán)境或自身經(jīng)營狀況發(fā)生重大變化而需要調整分紅政策，應以股東權益保護為出發(fā)點，詳細論證和說明原因。有關調整利潤分配政策的議案由獨立董事、監(jiān)事會發(fā)表意見，經(jīng)公司董事會審議后提交公司股東大會審議批準。（3）現(xiàn)金分紅的條件公司該年

53、度實現(xiàn)的可分配利潤（即公司彌補虧損、提取公積金后所余的稅后利潤）為正值，并且現(xiàn)金流充裕，實施現(xiàn)金分紅不影響公司的持續(xù)經(jīng)營；審計機構對公司該年度財務報告出具標準無保留意見的審計報告；（4）現(xiàn)金分紅政策公司董事會應當綜合考慮所處行業(yè)特點、發(fā)展階段、自身經(jīng)營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，并按照公司章程規(guī)定的程序，提出差異化的現(xiàn)金分紅政策：公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到80%；公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到40%；公司發(fā)展階段屬

54、成長期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到20%；公司發(fā)展階段不易區(qū)分但有重大資金支出安排的，可以按照前項規(guī)定處理。重大資金支出是指需經(jīng)公司股東大會審議通過，達到以下情形之一：交易涉及的資產(chǎn)總額占公司最近一期經(jīng)審計總資產(chǎn)的30%以上；交易標的（如股權）在最近一個會計年度相關的營業(yè)收入占公司最近一個會計年度經(jīng)審計營業(yè)收入的50%以上，且絕對金額超過3000萬元；交易標的（如股權）在最近一個會計年度相關的凈利潤占公司最近一個會計年度經(jīng)審計凈利潤的50%以上，且絕對金額超過300萬元；交易的成交金額（包括承擔的債務和費用）占公司最近一期經(jīng)審計凈資產(chǎn)的50

55、%以上，且絕對金額超過3000萬元；交易產(chǎn)生的利潤占公司最近一個會計年度經(jīng)審計凈利潤的50%以上，且絕對金額超過300萬元。滿足上述條件的重大投資計劃或者重大現(xiàn)金支出須由董事會審議后提交股東大會審議批準。（5）利潤分配時間間隔：在滿足上述第（四）款條件下，公司每年度至少分紅一次；（6）現(xiàn)金分紅比例：公司利潤分配不得超過累計可分配利潤的范圍；公司每年以現(xiàn)金方式分配的利潤應不低于當年實現(xiàn)的可分配利潤的10%，最近三年以現(xiàn)金方式累計分配的利潤不少于最近三年實現(xiàn)的年均可分配利潤的30%；（7）存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應當扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其所占用的資金。（8）公司在依據(jù)公司

56、的利潤分配原則、利潤分配政策、利潤分配規(guī)劃以及本章程的規(guī)定，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅方式將優(yōu)先于其他各類非現(xiàn)金分紅方式。（二）內部審計1、公司實行內部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務收支和經(jīng)濟活動進行內部審計監(jiān)督。2、公司內部審計制度和審計人員的職責，應當經(jīng)董事會批準后實施。審計負責人向董事會負責并報告工作。第三節(jié)會計師事務所的聘任3、公司聘用會計師事務所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務所。4、公司保證向聘用的會計師事務所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。5、會計師事務所的審計費用由股東大會決定。6、公司解聘或者不再續(xù)聘會計師事務所時，提前30天事先通知會計師事務所，公司股東大會就解聘會計師事務所進行表決時，允許會計師事務所陳述意見。會計師事務所提出辭聘的，應當向股東大會說