工程質(zhì)量事故報告和調(diào)查處理制度

1、優(yōu)秀辦公范文歡迎下載十、工程質(zhì)量事故報告和調(diào)查處理制度1 總則1.1 為保證建設(shè)工程質(zhì)量，維護(hù)國家、企業(yè)財產(chǎn)和員工生命安全，嚴(yán)肅質(zhì)量事故報告與處理，減少和杜絕質(zhì)量事故的發(fā)生，根據(jù)國務(wù)院建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例（2000年279號令）、鐵道部鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故處理規(guī)定（鐵建設(shè)200348號）、成綿樂公司工程質(zhì)量管理辦法、中鐵五局（集團(tuán)）有限公司施工生產(chǎn)安全管理辦法（中鐵五安2008238號）、中鐵五局質(zhì)量監(jiān)督管理辦法（中鐵五安2010330號）、安全質(zhì)量事故責(zé)任追究辦法（中鐵五安200973號），特制定本規(guī)定。1.2 本制度適用于中鐵五局成綿樂鐵路工程指揮部所有的工程項(xiàng)目發(fā)生質(zhì)量事故的調(diào)查處理。1

2、.3 在工程建設(shè)過程中或工程竣工后，凡因測量錯誤、不按設(shè)計和施工規(guī)范要求施工而造成工程質(zhì)量低劣、強(qiáng)度不夠、結(jié)構(gòu)尺寸或建筑安裝位置偏離等不符合設(shè)計文件或達(dá)不到該工程所采用的國家、鐵道部及成綿樂客運(yùn)專線質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，需作返工、加固補(bǔ)強(qiáng)或報廢等處理的，均構(gòu)成工程質(zhì)量事故。2工程質(zhì)量事故劃分工程質(zhì)量事故按其直接經(jīng)濟(jì)損失劃分為工程質(zhì)量特別重大事故、工程質(zhì)量重大事故、工程質(zhì)量較大事故、工程質(zhì)量一般事故、工程質(zhì)量問題。2.1 工程質(zhì)量特別重大事故：直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元（含）及以上；或直接導(dǎo)致鐵路交通重大及以上事故，或?qū)\(yùn)輸生產(chǎn)、安全以及鐵路建設(shè)安全、工期、投資等產(chǎn)生重大影響。2.2 工程質(zhì)量重大事故：直接經(jīng)

3、濟(jì)損失300萬元（含）至1000萬元（不含）；或直接導(dǎo)致鐵路交通較大事故，或?qū)\(yùn)輸生產(chǎn)、安全以及鐵路建設(shè)安全、工期、投資等產(chǎn)生很大影響。2.3 工程質(zhì)量較大事故：直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元（含）至300萬元（不含）；或直接導(dǎo)致鐵路交通一般事故，或?qū)\(yùn)輸生產(chǎn)、安全以及鐵路建設(shè)安全、工期、投資等產(chǎn)生較大影響。2.4 工程質(zhì)量一般事故：直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元（不含）以下、5000元以上；或直接導(dǎo)致鐵路交通一般事故，或?qū)\(yùn)輸生產(chǎn)、安全以及鐵路建設(shè)安全、工期、投資等產(chǎn)生一般影響。2.5 工程質(zhì)量問題：直接經(jīng)濟(jì)損失5000元以下，且對鐵路交通、運(yùn)輸生產(chǎn)、安全以及鐵路建設(shè)安全、工期、投資等未產(chǎn)生影響。直接經(jīng)濟(jì)損失是

4、指單位工程一次發(fā)生工程質(zhì)量事故后，為達(dá)到質(zhì)量要求需要整修、返工、報廢、加固補(bǔ)強(qiáng)等產(chǎn)生的材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)及人工費(fèi)等的總和（不包括停工、窩工或影響其他施工工序等間接損失費(fèi)用）。2.6 報告3.1 工程質(zhì)量事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位（項(xiàng)目部或架子隊(duì)）必須立即采取緊急處理措施（包括暫時停工），及時向局指揮部安全質(zhì)量部報告，各項(xiàng)目部同時向其上級主管單位報告；局指揮部安全質(zhì)量部12小時之內(nèi)填寫質(zhì)量事故單報告監(jiān)理站、和成綿樂公司相關(guān)部門。發(fā)生重大質(zhì)量事故，造成人員傷亡還應(yīng)及時向檢察院、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等部門報告3.2 工程質(zhì)量事故書面報告內(nèi)容包括：3.2.1 工程項(xiàng)目、時間、地點(diǎn)及建設(shè)相關(guān)單位；3.2.2 簡

5、要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失情況；3.2.3 原因初步分析；3.2.4 采取的應(yīng)急措施及事故控制情況；3.2.5 處理方案及工作計劃；3.2.6 事故報告單位。3.3 事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場，采取有效措施搶救人員和財產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大；妥善保存事故現(xiàn)場重要痕跡、物證，并拍照或錄像；凡影響下一道工序的工程質(zhì)量事故，未經(jīng)處理前應(yīng)做出隔離標(biāo)識，并不得繼續(xù)施工，以免事故進(jìn)一步擴(kuò)大。監(jiān)理站接到質(zhì)量事故報告后，隨即組織有關(guān)人員現(xiàn)場查看，同時根據(jù)事故現(xiàn)場情況下達(dá)指示。局指揮部根據(jù)監(jiān)理站的指示，立即采取相應(yīng)措施，查清事故原因并提出處理意見報監(jiān)理站，抄報項(xiàng)目部、項(xiàng)目管理室，并確定質(zhì)量事故等級；同時

6、上報局安質(zhì)部。3.4 事故調(diào)查和處理3.4.1 事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場，采取有效措施搶救人員和財產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大；因搶救人員、疏通交通等原因，需要移動物件時，應(yīng)做出標(biāo)識，繪制現(xiàn)場平面簡圖并做好書面記錄，妥善保存事故現(xiàn)場重要痕跡、物證，并拍照或錄像；凡影響下一道工序的工程質(zhì)量事故，未經(jīng)處理前應(yīng)做出隔離標(biāo)識，并不得繼續(xù)施工，以免事故進(jìn)一步擴(kuò)大。對工程質(zhì)量事故的調(diào)查處理，必須嚴(yán)格按照“四不放過”的原則,即事故原因沒有查清楚不放過，事故責(zé)任者沒有得到嚴(yán)肅處理不放過，廣大職工沒有受到教育不放過，防范措施沒有落實(shí)不放過。3.4.2 工程質(zhì)量事故原因分析及處置權(quán)限：3.4.2.1 當(dāng)發(fā)生工程質(zhì)

7、量問題時，由事故單位（項(xiàng)目部）根據(jù)相關(guān)單位的要求對不滿足要求的實(shí)體建筑進(jìn)行返工處理并達(dá)到要求為止。3.4.2.2 工程質(zhì)量事故的處理，還應(yīng)遵循有關(guān)行業(yè)、地方政府的有關(guān)規(guī)定，按工程質(zhì)量事故的性質(zhì)確定處理權(quán)限，報告并接受有關(guān)部門的檢查、調(diào)查。3.4.3 工程質(zhì)量事故責(zé)任者的劃分：在事故責(zé)任分析時，根據(jù)事故調(diào)查所確認(rèn)的事實(shí)，通過對直接原因和間接原因的分析，確定事故中的責(zé)任人；3.4.3.1 主要責(zé)任者：是指在其職責(zé)范圍內(nèi)，不履行或者不正確履行職責(zé)，對造成的損失負(fù)主要責(zé)任的人；3.4.3.2 次要責(zé)任者：是指在其職責(zé)范圍內(nèi)，不履行或者不正確履行職責(zé)，對造成的損失負(fù)次要責(zé)任的人；3.4.3.3 主要領(lǐng)導(dǎo)

8、責(zé)任者：是指在其職責(zé)范圍內(nèi)，對直接主管的工作不負(fù)責(zé)任，不履行或者是不正確履行職責(zé)，對造成的損失負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的管理者；3.4.3.4 次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者：是指在其職責(zé)范圍內(nèi)，對應(yīng)管的工作或者參與決定的工作，不履行或者不正確履行職責(zé)，對造成的損失負(fù)次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的管理者。3.4.3.5 事故的直接責(zé)任者：是指在其職責(zé)范圍內(nèi)，不履行或者不正確履行職責(zé)，對造成的損失起決定性作用的人員。3.4.3.6 事故的間接責(zé)任者：是指在其職責(zé)范圍內(nèi)，不履行或者不正確履行職責(zé)，對造成的損失起間接作用的人。3.4.4 對事故責(zé)任人的處罰按中鐵五局和成綿樂公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3.4.5 凡隱瞞事故、因質(zhì)量事故受到業(yè)主書面批評

9、或受到社會媒體、行業(yè)、政府的通報批評，造成了惡劣的社會影響，將按相關(guān)規(guī)定對有關(guān)責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者進(jìn)行加重處罰。3.4.6 有下列情況之一者，按隱瞞事故處理：3.4.6.1 發(fā)生質(zhì)量事故后，不按規(guī)定時間上報、謊報或擅自處理的；3.4.6.2 事故發(fā)生后，有意破壞現(xiàn)場，阻礙、干擾調(diào)查工作正常進(jìn)行以及提供偽證者；3.4.6.3 事故發(fā)生后使用掩飾手段未如實(shí)上報者；3.4.6.4 有意縮小事故損失，降低事故等級者；3.4.6.5 沒有按本規(guī)定向主管部門逐級上報的。3.4.7 有下列情節(jié)之一的，對有關(guān)責(zé)任者可以從輕處罰或減輕處分:3.4.7.1 工程質(zhì)量事故發(fā)生后，主動采取有效措施防止事故擴(kuò)大，減少了事故損失的；3.4.7.2 采用“四新（新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備）技術(shù)，在施工過程中已按相關(guān)規(guī)定施工而發(fā)生質(zhì)量事故的。3.4.8 有下列情形之一的，對有關(guān)責(zé)任者從重處罰或加重處分：3.4.8.1 工程質(zhì)量事故在社會上造成惡劣影響的，嚴(yán)重影響集團(tuán)公司聲譽(yù)的；3.4.8.2 無視國家和企業(yè)的規(guī)范、規(guī)章、規(guī)定，不聽指揮、違章指揮造成事故的；3.4.8.3 拒絕調(diào)查組查詢或拒絕提供與工程質(zhì)量事故有關(guān)情況資料的。3.4.9 對非施工單位原因造成的工程質(zhì)量事故，不屬本規(guī)定的處理范圍，但項(xiàng)目部必須按本