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1、中國(guó)石化銷售有限公司華東分公司迎接銷售公司HSE管理互查匯報(bào)材料2011-10-24銷售華東分公司迎接銷售公司HSE管理互查工作匯報(bào)尊敬的郭總和各位檢查組專家:首先,熱烈歡迎銷售公司HSE檢查組的各位領(lǐng)導(dǎo)和專家來華東公司檢查指導(dǎo)工作。根據(jù)銷售公司關(guān)于開展HSE管理互查工作的通知(中國(guó)石化銷安便【2011】389號(hào))文件精神,為加強(qiáng)油庫隱患排查和承包商、承運(yùn)商的HSE管理,銷售公司組織了本次HSE管理互查,公司以銷售公司通知為主線,組織開展了自查工作。近年來,在集團(tuán)公司和銷售公司的領(lǐng)導(dǎo)下,公司領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,全員動(dòng)手,綜合治理;改善環(huán)境,保護(hù)健康;科學(xué)管理,持續(xù)發(fā)展”的HSE方
2、針,在經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)、管理和改革中,始終把HSE工作放在首位,強(qiáng)調(diào)落實(shí)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)禁令及銷售企業(yè)安全禁令的要求,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,為企業(yè)改革發(fā)展提供了安全保證。今年19月份,經(jīng)過全體員工的共同努力,實(shí)現(xiàn)了年初預(yù)定的安全工作目標(biāo),未發(fā)生任何上報(bào)等級(jí)事故?,F(xiàn)將我公司HSE工作情況作一匯報(bào),請(qǐng)檢查組各位領(lǐng)導(dǎo)和專家批評(píng)指正。一、公司基本情況1、基本情況銷售華東分公司從2006年開始,逐步邁開了建設(shè)區(qū)域物流中心的步伐,公司從原來經(jīng)營(yíng)管理型企業(yè)逐步向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理型區(qū)域物流中心轉(zhuǎn)變,近幾年來,已經(jīng)改造建設(shè)了一個(gè)33.5萬立方米成品油儲(chǔ)存能力的兼具儲(chǔ)備輸轉(zhuǎn)功能的陳山油庫、一條長(zhǎng)249.5km設(shè)計(jì)輸量510萬
3、噸/年的浙蘇管線、一條剛投用的長(zhǎng)393km設(shè)計(jì)輸量580萬噸/年的蘇南管線,以及一個(gè)調(diào)控中心,已基本建設(shè)成了區(qū)域物流中心。陳山油庫主要承擔(dān)華東區(qū)成品油儲(chǔ)備以及上海石化管輸成品油和其它煉廠水路上岸補(bǔ)充資源的接收儲(chǔ)存,保障浙蘇成品油管道輸送資源的供應(yīng)等職能。主要有5萬立方米內(nèi)浮頂柴油罐4個(gè),3萬立方米內(nèi)浮頂汽油罐4個(gè),1.5萬立方米內(nèi)浮頂汽油罐1個(gè)。嘉興輸油處浙蘇管線下設(shè)五個(gè)站場(chǎng)(陳山首站、嘉興站、桐鄉(xiāng)站、湖州末站和蘇州末站),其中嘉興、桐鄉(xiāng)、湖州站運(yùn)行管理由浙江省公司管理。南京輸油處蘇南管線下設(shè)五個(gè)站場(chǎng)(棲霞站、江陰站、常州站、鎮(zhèn)江站和無錫站)。今年1-9月,公司石化資源收購計(jì)劃為2608.91
4、萬噸,商流完成2600.42萬噸,完成率為99.67%;供省市計(jì)劃2110.58萬噸,完成2110.67萬噸,完成率為100%;儲(chǔ)備計(jì)劃25.4萬噸,完成25.4,完成率100.00%。銷售額達(dá)1842.30億元,其中陳山油庫完成成品油吞吐量597萬噸,浙蘇管線管輸成品油290萬噸,蘇南管線管輸成品油108萬噸,公司各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)實(shí)行安全平穩(wěn)運(yùn)行。2、HSE組織機(jī)構(gòu)公司成立了HSE管理委員會(huì),各部門和二級(jí)單位負(fù)責(zé)人是HSE委員會(huì)成員,在2007年成立了安全數(shù)質(zhì)量處。各二級(jí)單位均成立了HSE領(lǐng)導(dǎo)小組,組織開展本單位HSE工作,二級(jí)單位均設(shè)立了HSE管理部門和崗位。二、公司HSE工作情況(一)H
5、SE管理工作1、領(lǐng)導(dǎo)重視,周密部署HSE工作2011年是集團(tuán)公司開展“我要安全”主題活動(dòng)的第三個(gè)年頭。在集團(tuán)公司和銷售公司的指導(dǎo)下,公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視HSE工作,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)并貫徹落實(shí)年初集團(tuán)公司HSE工作會(huì)議精神,部署年度工作。公司重視全員安全教育和培訓(xùn),抓好作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的危害識(shí)別和施工管理,通過HSE管理平臺(tái)堅(jiān)持搞好HSE觀察的分析和上報(bào)工作,組織未遂事件評(píng)審管理,修訂并完善各類安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案,定期開展不同科目的應(yīng)急演練,不斷提高員工的安全意識(shí)和應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力。通過落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度,進(jìn)一步推動(dòng)各職能部門和二級(jí)單位落實(shí)安全責(zé)任制的工作。在公司上下“人人講安全,處處抓安全”的氛圍中,進(jìn)一步夯實(shí)
6、公司安全管理基礎(chǔ)。2、完善HSE管理體系,深化責(zé)任意識(shí)近年來,隨著公司體制的轉(zhuǎn)變,華東分公司從原來單純的經(jīng)營(yíng)管理型企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理型企業(yè),公司HSE工作的重心也在不斷地轉(zhuǎn)移,為確保安全生產(chǎn),公司從2007年開始,逐步建立、完善各項(xiàng)HSE制度,2008、2009年兩次修訂了HSE管理制度,包括32項(xiàng)管理制度、19個(gè)應(yīng)急預(yù)案。2010年,根據(jù)集團(tuán)公司企業(yè)安全生產(chǎn)禁令細(xì)化指導(dǎo)意見和銷售公司銷售企業(yè)安全禁令,公司再次細(xì)化制定了公司安全生產(chǎn)禁令,并經(jīng)職代會(huì)上通過。今年開始,制度標(biāo)準(zhǔn)化改造工作也已開始,將根據(jù)集團(tuán)公司制度對(duì)公司制度作進(jìn)一步修訂。按照公司經(jīng)營(yíng)體制深化調(diào)整的需要,及時(shí)調(diào)整公司HSE管理委
7、員會(huì),調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系單位,并根據(jù)要求將數(shù)質(zhì)量管理內(nèi)容增加到聯(lián)系點(diǎn)工作內(nèi)容中。落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的HSE管理原則,層層簽訂年度HSE目標(biāo)責(zé)任書。各二級(jí)單位也建立了相應(yīng)的制度和預(yù)案,制訂了各崗位HSE責(zé)任制,明確了責(zé)任和要求。3、強(qiáng)化管理,加強(qiáng)督導(dǎo),把安全檢查與隱患排查有機(jī)結(jié)合,落實(shí)未遂事件管理制度一是增強(qiáng)執(zhí)行力,牢固樹立“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、恒”的工作作風(fēng),對(duì)油庫、輸油處、施工現(xiàn)場(chǎng)的安全進(jìn)行日常檢查,落實(shí)“檢查、整改、跟蹤”的安全檢查機(jī)制。根據(jù)銷售公司關(guān)于開展HSE管理互查的通知要求,公司及時(shí)印發(fā)了關(guān)于迎接銷售公司HSE管理互查的通知,要求相關(guān)部門和油庫開展自查自改工作,安全數(shù)質(zhì)量處組織管道油庫處
8、、發(fā)展規(guī)劃處、審計(jì)監(jiān)察處、經(jīng)營(yíng)管理處開展了公司層面的檢查。本次檢查以集團(tuán)公司HSE檢查標(biāo)準(zhǔn)為主,對(duì)所屬陳山油庫及承包商、承運(yùn)商HSE管理情況進(jìn)行了檢查,共查出各類問題22項(xiàng),已整改17項(xiàng)。今年1-9月份,公司領(lǐng)導(dǎo)和職能部門到基層檢查和督導(dǎo)達(dá)203次,查出問題187個(gè),下發(fā)整改通知單20份,已整改158項(xiàng);集團(tuán)公司HSE大檢查36項(xiàng)問題已整改29項(xiàng),其余7項(xiàng)問題已開始實(shí)施。二是落實(shí)未遂事件管理制度。在開展各項(xiàng)安全檢查的基礎(chǔ)上,公司根據(jù)危害識(shí)別和未遂事件管理辦法,落實(shí)相應(yīng)激勵(lì)機(jī)制,形成“報(bào)告、評(píng)審、共享、獎(jiǎng)勵(lì)、跟蹤、閉環(huán)”的未遂事件管理模式,有效地提高了各級(jí)管理者和全體員工參與安全管理的主動(dòng)性,增
9、強(qiáng)了防范風(fēng)險(xiǎn)的自覺性。今年1-9月份,公司各部門、單位上報(bào)未遂事件262 件,經(jīng)評(píng)審上報(bào)銷售公司64件,未關(guān)閉的11個(gè)未遂事件,相關(guān)單位也在積極抓好整改落實(shí)措施。前三個(gè)季度發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)6250元。4、深化“我要安全”主題活動(dòng),推進(jìn)公司HSE工作按照集團(tuán)公司連續(xù)三年開展“我要安全”主題活動(dòng)的要求,將主題活動(dòng)與“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”、“除四害”、“比學(xué)趕幫超”相結(jié)合,公司開展相關(guān)工作。公司把安全環(huán)保事故作為“四害”的“首害”,把安全隱患、薄弱環(huán)節(jié)作為潛伏著的事故,開展危害識(shí)別、查找身邊“十大薄弱環(huán)節(jié)”活動(dòng),將安全管理關(guān)口前移,通過認(rèn)真分析一些事件的原因,舉一反三落實(shí)防范措施,達(dá)到減少事件,尤其是重復(fù)事件發(fā)生的概
10、率,提高對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)掌控的能力和水平。為落實(shí)好工作,我們一是制訂了“我要安全”活動(dòng)方案,各部門和單位也制訂了具體實(shí)施細(xì)則;二是進(jìn)行了“我要安全”宣傳教育,舉行了“我要安全”全員承諾、全員安全知識(shí)考試等一系列活動(dòng);三是開展查找身邊“十大薄弱環(huán)節(jié)”活動(dòng),各部門、二級(jí)單位初評(píng)上報(bào)公司105條,經(jīng)評(píng)審上報(bào)集團(tuán)公司11條,對(duì)相關(guān)問題,我們組織整改,并加強(qiáng)跟蹤,已整改2條,余9項(xiàng)已安排項(xiàng)目或協(xié)調(diào)原項(xiàng)目管理單位正在落實(shí)中;四是深入開展隱患排查治理活動(dòng),1-10月份開展了油庫、管道隱患排查、外管道重點(diǎn)部位排查、外管道光纜敷設(shè)情況排查和拱頂罐呼吸閥排查等工作。5、開展HSE教育,提高員工HSE意識(shí)、技能和管理能力
11、公司業(yè)務(wù)在不斷拓展,新知識(shí)、新技能需要我們不斷學(xué)習(xí)。公司制訂了年度HSE教育培訓(xùn)計(jì)劃,我們除通過每月HSE學(xué)習(xí)計(jì)劃安排學(xué)習(xí)HSE管理制度、文件、未遂事件共享等內(nèi)容外,還重視員工特別是新進(jìn)員工的安全教育培訓(xùn)工作,公司對(duì)新進(jìn)大學(xué)生專門開辦為期十天的培訓(xùn)班,組織包括HSE教育在內(nèi)的各項(xiàng)培訓(xùn),公司還針對(duì)基層單位HSE管理人員相關(guān)知識(shí)、管理能力的短板,力爭(zhēng)每個(gè)季度安排一次相關(guān)制度、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等知識(shí)的培訓(xùn)。各二級(jí)單位則根據(jù)公司安排的學(xué)習(xí)計(jì)劃,結(jié)合本單位的生產(chǎn)實(shí)際和薄弱環(huán)節(jié)編制具體的班組HSE學(xué)習(xí)計(jì)劃、培訓(xùn)計(jì)劃,組織班組學(xué)習(xí)并開展多種形式的教育培訓(xùn)工作。如陳山油庫針對(duì)目前新員工多、專業(yè)知識(shí)缺乏、動(dòng)手能力差等
12、情況,為了提高員工的操作技能、設(shè)備的維護(hù)水平,盡早掌握各方面的專業(yè)知識(shí),制訂了新員工系統(tǒng)性的培訓(xùn)計(jì)劃,安排參加各種培訓(xùn),組織老員工手把手對(duì)新員工進(jìn)行幫、教、帶,傳授操作經(jīng)驗(yàn),并經(jīng)常性的進(jìn)行理論和實(shí)操的考核。今年來,油庫共有715人次參加了各類培訓(xùn)35項(xiàng),培訓(xùn)范圍涉及專業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、新員工及實(shí)習(xí)生入職培訓(xùn)、員工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、等級(jí)考試相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)等多個(gè)方面。油庫還先后組織班組骨干到嵐山油庫、水東油庫、白露山油庫、七星油庫、楊浦油庫等先進(jìn)兄弟單位參觀學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí)使各級(jí)管理人員在管理理念上有了較大提升,同時(shí)將兄弟單位諸多好的舉措和做法加以借鑒。6、加強(qiáng)設(shè)備管理,確保物的本質(zhì)安全一是通過完善制度及流程,
13、抓好油庫、輸油處站場(chǎng)設(shè)備日常維護(hù)保養(yǎng)工作;二是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,開展了設(shè)備春檢,查出問題80條,整改78條,其余2項(xiàng)正在整改落實(shí)中;三是加強(qiáng)對(duì)試生產(chǎn)階段蘇南管道存在問題的整改力度,在試生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn),全線肯特球閥和電動(dòng)頭過扭矩問題頻發(fā),從檢測(cè)的結(jié)果看,明顯未達(dá)要求,該問題已在解決中;對(duì)于泵的機(jī)械密封泄漏和軸承箱漏機(jī)油問題,廠家已進(jìn)行了整改,整改效果目前仍在觀察中;蘇南線良工閥門不但內(nèi)漏較為普遍,而且存在外漏現(xiàn)象(沙眼以及閥體密封面滲漏),目前,蘇南線5個(gè)站場(chǎng)共有4只國(guó)產(chǎn)球閥存在隱患,運(yùn)行很不穩(wěn)定,需要整體更換,已協(xié)調(diào)廠家逐步更換;四是加強(qiáng)設(shè)備維修管理,進(jìn)一步梳理完善了設(shè)備檢維修流程并加強(qiáng)修理費(fèi)管理
14、。如南京輸油處制定了“運(yùn)保單位管理辦法和考核細(xì)則”,明確了運(yùn)保工作的主要工作事項(xiàng)、考核辦法和工作流程,每月對(duì)運(yùn)保單位的工作情況進(jìn)行打分,下發(fā)下月的運(yùn)保工作計(jì)劃,并多次組織運(yùn)保單位召開例會(huì),使運(yùn)保工作能夠緊緊圍繞公司和輸油處的管理要求,高效有序的開展。五是深化PM應(yīng)用工作,探索設(shè)備全生命周期管理。作為三家試點(diǎn)單位之一,我司領(lǐng)導(dǎo)高度重視,年初成立PM深化應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組,全面指導(dǎo)相關(guān)工作的開展,各部門抽調(diào)人員,組成工作組,隨石化盈科顧問一起參與對(duì)新系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、測(cè)試和培訓(xùn)工作。確定了各流程崗位職責(zé)、角色權(quán)限等內(nèi)容,關(guān)鍵用戶完成角色測(cè)試及測(cè)試文檔編寫,新系統(tǒng)已上線試運(yùn)行。PM系統(tǒng)的應(yīng)用,將進(jìn)一步提升我司的
15、設(shè)備管理水平。7、加強(qiáng)承包商HSE管理,強(qiáng)化施工作業(yè)管理,創(chuàng)建平安工地根據(jù)銷售公司關(guān)于開展銷售企業(yè)“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)的通知要求,為貫徹落實(shí)銷售企業(yè)HSE及數(shù)質(zhì)量工作會(huì)議精神,加強(qiáng)施工安全管理,遏制施工安全事故的發(fā)生,公司制訂了“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案,要求加強(qiáng)對(duì)承包商的HSE管理,嚴(yán)格資質(zhì)審查和HSE資格審核,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),執(zhí)行施工項(xiàng)目管理規(guī)定,嚴(yán)格招投標(biāo)程序,各二級(jí)單位和施工點(diǎn)加強(qiáng)了施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,并加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育,對(duì)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)還開展HSE觀察。1-9月份員工上報(bào)HSE觀察卡941份。結(jié)合陳山油庫6#罐大修,公司上報(bào)了創(chuàng)建平安工地的申請(qǐng),為加強(qiáng)管理,成立了項(xiàng)目部、邀請(qǐng)了監(jiān)理
16、,公司領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、油庫加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目施工全過程的安全監(jiān)督,做到了安全無事故。公司安全數(shù)質(zhì)量處、發(fā)展規(guī)劃處聯(lián)合在7月份開展了施工安全專項(xiàng)檢查,查出施工安全問題4項(xiàng),均已完成整改。8、加大承運(yùn)商監(jiān)管力度,確保水路運(yùn)輸安全運(yùn)行成品油水路運(yùn)輸是我公司成品油主要運(yùn)輸方式之一,為確保水路運(yùn)輸安全,公司成立了由安全數(shù)質(zhì)量處、經(jīng)營(yíng)管理處和審計(jì)監(jiān)察處組成的承運(yùn)商資質(zhì)審核小組,負(fù)責(zé)對(duì)承運(yùn)商及承運(yùn)船舶的資質(zhì)進(jìn)行審核,規(guī)范操作。(1)承運(yùn)商安全管理體系情況上線承運(yùn)商都建立了安全管理體系。安全數(shù)質(zhì)量處、經(jīng)營(yíng)管理處、監(jiān)察審計(jì)處不定期對(duì)在線承運(yùn)商應(yīng)擁有的各資格證書進(jìn)行聯(lián)合檢查。辦事處設(shè)專人駐廠對(duì)承運(yùn)船舶現(xiàn)場(chǎng)安檢,安檢人員需
17、經(jīng)公司培訓(xùn),安檢指標(biāo)、安檢項(xiàng)目及打分標(biāo)準(zhǔn)由安全數(shù)質(zhì)量處與經(jīng)營(yíng)管理處依國(guó)家法律法規(guī)及上級(jí)公司的有關(guān)規(guī)定聯(lián)合制定,辦事處將檢查情況歸檔,上傳經(jīng)營(yíng)管理處和安全數(shù)質(zhì)量處,現(xiàn)場(chǎng)出具船舶安檢單給承運(yùn)船舶,狀況較差的開具整改通知書,對(duì)整改情況做復(fù)檢。年度綜合各項(xiàng)檢查對(duì)承運(yùn)商考評(píng)。(2)承運(yùn)船舶GPS安裝情況及公司監(jiān)管情況目前除中海、南油承運(yùn)船舶未按要求安裝統(tǒng)一的GPS裝置(兩公司已有的與本公司系統(tǒng)不兼容),其它42家公司的在線船舶都已安裝。調(diào)度可實(shí)時(shí)掌握情況,并與承運(yùn)商、因博公司協(xié)調(diào)GPS維護(hù)安裝及使用等事宜。目前,我們正在對(duì)系統(tǒng)升級(jí),以便對(duì)已受載船舶加強(qiáng)監(jiān)控。管理上,若承運(yùn)船舶發(fā)生非連續(xù)正常航行,承運(yùn)商要
18、作出申請(qǐng)和說明,否則,將對(duì)該承運(yùn)船舶作后期停止配送業(yè)務(wù)處理。安全數(shù)質(zhì)量處隨時(shí)維護(hù)承運(yùn)商、承運(yùn)船舶信息,平時(shí)不定期抽檢。(3)承運(yùn)船舶安全狀況目前,所有承運(yùn)船舶都符合國(guó)家規(guī)定,湖南、江蘇、浙江內(nèi)河及浙江沿海承運(yùn)船舶,由于各種歷史原因,多為雙底單殼船,航道條件也很差,短期內(nèi)沒有船舶可更換,相對(duì)安全系數(shù)差些。(4)內(nèi)部管理工作 今年以來,我們一是加強(qiáng)安全培訓(xùn),公司分別在5月和7月,三次組織召開水路承運(yùn)商安全數(shù)質(zhì)量專題工作會(huì),貫徹總部水路安全運(yùn)輸管理規(guī)定,提出加強(qiáng)船舶安全運(yùn)行的工作要求,并邀請(qǐng)海事等部門對(duì)承運(yùn)商、公司安全管理人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn),同時(shí)通過安檢標(biāo)準(zhǔn)的討論修訂,提高承運(yùn)商、安全管理人員的
19、安全意識(shí)和專業(yè)素質(zhì);二是強(qiáng)化對(duì)承運(yùn)商安全監(jiān)管和指導(dǎo),對(duì)重要節(jié)假日、敏感時(shí)期進(jìn)行安全指導(dǎo),先后下發(fā)關(guān)于做好春節(jié)期間水路運(yùn)輸安全保衛(wèi)工作的通知、關(guān)于做好夏季水路運(yùn)輸安全工作的通知、關(guān)于加強(qiáng)船舶檔案管理的補(bǔ)充通知等通知,并在重要節(jié)假日加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安檢,確保安全運(yùn)行;三是加強(qiáng)安全檢查和問題整治工作,除節(jié)日檢查、突擊檢查、抽檢等形式外,為提高船舶安全檢查的力度,結(jié)合集團(tuán)公司年度HSE大檢查、十大薄弱環(huán)節(jié)和公司半年安全檢查,公司在5月和8月兩次開展辦事處安全檢查,督促辦事處規(guī)范和強(qiáng)化船舶安檢,并重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)發(fā)現(xiàn)問題的整改治理,截至9月底,突擊檢查、抽檢船舶及辦事處日常安全檢查共計(jì)1596艘次,優(yōu)良率99%以上,
20、確保了船舶本體安全。通過上述措施和工作,保證了公司水路成品油運(yùn)輸?shù)陌踩?、做好應(yīng)急管理,提高員工應(yīng)急處置能力公司在上半年修訂了應(yīng)急預(yù)案,并通過了集團(tuán)公司評(píng)審,現(xiàn)在進(jìn)一步完善中。在做好預(yù)案修訂的同時(shí),按照年度演練計(jì)劃,公司組織各二級(jí)單位根據(jù)不同季節(jié)、不同方面分別開展了防火、防凍、防滑、防臺(tái)防汛、防山體滑坡、防外管道泄漏、防污染、防油罐泄漏著火、防失電影響生產(chǎn)運(yùn)行、防恐、防大樓著火等科目的應(yīng)急演練,1-9月份開展了99次演練,其中公司級(jí)1次,參演人員共1762人次,其中,結(jié)合安全生產(chǎn)月,公司基層單位按安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案,開展了“應(yīng)急預(yù)案演練周”活動(dòng)。10、加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理及水體污染風(fēng)險(xiǎn)防范工作公
21、司所屬油庫、輸油處(站)的公用工程均依托所在上海石化陳山原油庫和省石油公司各油庫,基本無廢氣、固廢物,少量排水進(jìn)入油庫污水處理系統(tǒng),清罐產(chǎn)生的固廢物由有資質(zhì)清罐單位按規(guī)定處置。公司、二級(jí)單位分別制訂了油品泄漏、環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案,公司預(yù)案經(jīng)集團(tuán)公司評(píng)審?fù)ㄟ^,公司、二級(jí)單位制訂了年度的教育培訓(xùn)和演練計(jì)劃,結(jié)合制度培訓(xùn)組織對(duì)應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)培訓(xùn),并通過各級(jí)演練熟悉預(yù)案,公司上半年組織了蘇南外管道泄漏應(yīng)急預(yù)案演練,下半年已安排在嘉興輸油處開展防水體污染應(yīng)急演練,工作籌備中。在抓好應(yīng)急演練工作的同時(shí),今年公司在油庫、輸油處更新、增加了防汛器材、應(yīng)急護(hù)油池、圍油欄、收油分離裝置、橡皮艇等應(yīng)急物資,以提高
22、公司的應(yīng)急處置能力,并安排對(duì)新配置器材進(jìn)行學(xué)習(xí)使用培訓(xùn),在此基礎(chǔ)上組織防水體污染的演練。11、開展職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)工作我公司的職業(yè)衛(wèi)生管理工作剛起步,現(xiàn)制訂了公司職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施及個(gè)人防護(hù)用品使用管理辦法和職業(yè)衛(wèi)生工作方案,成立了公司職業(yè)衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),相關(guān)的資料和臺(tái)帳在建立之中。公司也相繼派出工作人員參加了安環(huán)局和銷售公司舉辦的職業(yè)衛(wèi)生管理工作會(huì)議和培訓(xùn),按要求開展相關(guān)工作。一是進(jìn)一步規(guī)范個(gè)體勞動(dòng)保護(hù)用品的發(fā)放和管理,二是在去年對(duì)陳山油庫開展職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)的基礎(chǔ)上,今年已安排做好陳山油庫、浙蘇管線和蘇南管線的排查設(shè)點(diǎn),聯(lián)系有資質(zhì)的環(huán)境檢測(cè)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè);三是開展相關(guān)崗位職業(yè)健康體檢工作,根據(jù)集
23、團(tuán)公司規(guī)定,確定了入職前、在崗、離職時(shí)的體檢項(xiàng)目,各二級(jí)單位已逐步開展此項(xiàng)工作。我們將在集團(tuán)公司、銷售公司的指導(dǎo)下進(jìn)一步做好職業(yè)衛(wèi)生各項(xiàng)工作。(二)創(chuàng)建平安管道,實(shí)現(xiàn)“三零”目標(biāo)公司高度重視成品油管道的安保工作,認(rèn)真貫徹“加強(qiáng)隊(duì)伍管理、密切地方關(guān)系、確保管道安全”的工作指導(dǎo)思想,連續(xù)多少年實(shí)現(xiàn)了“零打孔、零占?jí)?、零第三方施工破壞”目?biāo)。1、加強(qiáng)外管道日常管理,不斷夯實(shí)管理基礎(chǔ)。為加強(qiáng)外管道管理,公司制定了外管道管理考核辦法,各輸油處也相應(yīng)制定了有關(guān)的管理規(guī)章制度。南京輸油處從加強(qiáng)對(duì)巡線工的管理和考核著手,制定了巡線管理考核辦法、外管道巡線安全管理規(guī)定、GPS管道巡線監(jiān)管系統(tǒng)使用管理與考核辦法(
24、試行)等制度,切實(shí)加強(qiáng)巡線工管理,嚴(yán)格進(jìn)行考核,獎(jiǎng)罰分明,1-9月份共對(duì)112人次進(jìn)行了處罰,對(duì)167人次進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)外管道站級(jí)管理,結(jié)合月度的先進(jìn)輸油站綜合檢查及“比學(xué)趕幫超”專項(xiàng)活動(dòng),設(shè)立“外管道管理先進(jìn)紅旗”,做到按月評(píng)比各站外管道管理情況,有力地推動(dòng)了外管道管理水平和質(zhì)量的提高。2、加強(qiáng)企地、警企聯(lián)防,建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。我們積極加強(qiáng)與各級(jí)政府公安、安監(jiān)、規(guī)劃等部門的聯(lián)絡(luò),確保管道保護(hù)工作得到有效落實(shí),并與各級(jí)公安部門簽訂了警企聯(lián)防協(xié)議,定期會(huì)同各級(jí)公安機(jī)關(guān)到現(xiàn)場(chǎng)走訪和檢查,特別是對(duì)重點(diǎn)防范部位及閥室的檢查、指導(dǎo),有效調(diào)解違章施工、占?jí)旱葟?fù)雜矛盾糾紛,消除管道安全隱
25、患,有力的震懾了管道沿線違章施工、占?jí)菏录痛蚩妆I油行為,確保了管道不被第三方破壞、不被違章占?jí)骸⒉槐淮蚩妆I油。同時(shí),嚴(yán)格第三方施工監(jiān)管,切實(shí)落實(shí)規(guī)劃前充分考慮管道情況、施工前制定詳細(xì)管道保護(hù)方案、施工時(shí)嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理,施工后加強(qiáng)日常巡檢。南京輸油處各站每月向當(dāng)?shù)毓餐▓?bào)外管道管理情況,特別是重大第三方施工處理情況,對(duì)于突發(fā)事件或難以制止的野蠻第三方施工,及時(shí)報(bào)警并請(qǐng)公安部門至現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行宣傳教育和處理,今年來共請(qǐng)公安部門出警31次,受教育人員達(dá)153人次。同時(shí),南京輸油處為確保全線輸油作業(yè)的安全平穩(wěn),及時(shí)處理外管道第三方施工及占?jí)菏录M(jìn)一步提高輸油站的協(xié)調(diào)和應(yīng)急處理能力,于5月份申請(qǐng)加入了江
26、蘇省110聯(lián)動(dòng)體系,為四輛外管道巡線車輛安裝工程車用警燈,警企攜手,為建立健全管道應(yīng)急保障機(jī)制打下了很好的基礎(chǔ)。輸油處、站還積極走訪管道沿線市級(jí)及以下政府職能管理部門(市、區(qū)(縣)安監(jiān)局、發(fā)改委(區(qū)縣政府明確的管道保護(hù)部門)、公安局、規(guī)劃局、鎮(zhèn)、村、派出所)匯報(bào)站場(chǎng)管轄的管道安全管理工作情況,通過溝通、協(xié)調(diào),爭(zhēng)取政府部門對(duì)管道保護(hù)工作的支持。同時(shí),通過與規(guī)劃部門的交流,能及時(shí)了解到管道周邊新增規(guī)劃事項(xiàng)。3、密切地方群眾關(guān)系,做好管道保護(hù)宣傳,做到群防群保。制定詳細(xì)宣傳保護(hù)方案,進(jìn)行管道保護(hù)法宣傳。嘉興輸油處采取張貼通告、制作和放映管道保護(hù)片頭、發(fā)放宣傳品等措施,提高沿線居民的法律意識(shí),及時(shí)發(fā)現(xiàn)
27、消除破壞管道安全的隱患苗頭,營(yíng)造“全民參與、共護(hù)管道安全”的良好氛圍,努力構(gòu)建外管道“群防群?!钡暮椭C局面,在此基礎(chǔ)上與五個(gè)閥室附近的人家簽訂了聯(lián)防保護(hù)協(xié)議,對(duì)閥室進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)管。蘇南管道為做好管道保護(hù)宣傳工作,做到讓沿線相關(guān)政府職能部門、企事業(yè)單位、社區(qū)居民了解管道保護(hù)法中有關(guān)管道保護(hù)的要求和輸油管道遭受破壞后存在的風(fēng)險(xiǎn)危害,最大限度的爭(zhēng)取他們對(duì)管道保護(hù)工作的支持,為管道的安全運(yùn)行創(chuàng)造一個(gè)良好的外圍環(huán)境,制訂了管道保護(hù)宣傳工作計(jì)劃,主要開展了以下幾方面工作:(1)統(tǒng)一制作宣傳雨傘、雨披、扇子、手提袋配送各站供宣傳發(fā)放使用,在人流密集的道路口、圍墻上拉宣傳橫幅、插宣傳彩旗、發(fā)放宣傳物品進(jìn)行集
28、中宣傳;(2)走村、串戶、進(jìn)企業(yè)發(fā)放管道安全維護(hù)宣傳手冊(cè)、管道保護(hù)法、通告、輸油管道風(fēng)險(xiǎn)危害告知書等;(3)制作宣傳板進(jìn)行車載宣傳,喇叭播放管道保護(hù)相關(guān)內(nèi)容,開車到沿線鎮(zhèn)、村宣傳,特別是關(guān)鍵路段的鎮(zhèn)、村進(jìn)行巡回宣傳。4、有效處理第三方施工和清除違章占?jí)?,?guī)范第三方施工處理流程。浙蘇管道、蘇南管道由于地處江南經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地段,管道沿線第三方施工眾多,1-9月份僅南京輸油處就處理了包括南京四橋、鎮(zhèn)江雩龍公路、鎮(zhèn)江338省道等大小第三方施工共180起(其中已處理完畢117起、正在跟蹤處理63起),嘉興輸油處全線共處理違章施工、占?jí)菏录?9起,有效避免了第三方施工可能對(duì)管道造成的破壞,實(shí)現(xiàn)了“零第三方施
29、工破壞”的目標(biāo)。同時(shí),梳理排查占?jí)呵闆r,逐步清理歷史遺留占?jí)?,杜絕了新增占?jí)?,?shí)現(xiàn)“零新增違章占?jí)骸?,且未發(fā)現(xiàn)打孔盜油現(xiàn)象。輸油處不斷總結(jié)處理第三方施工經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)規(guī)范管理,如南京輸油處通過積極探索和實(shí)踐,歸納、制定了第三方施工作業(yè)及占?jí)汗芾磙k法、第三方施工作業(yè)處理流程圖,并結(jié)合管道保護(hù)法要求,有效指導(dǎo)各級(jí)外管道管理人員進(jìn)行第三方施工作業(yè)處理,涵蓋第三方施工發(fā)現(xiàn)、情況了解、風(fēng)險(xiǎn)危害告知、檢測(cè)管道位置及埋深、設(shè)定警戒區(qū)、申請(qǐng)、商定施工作業(yè)方案、簽訂安全防護(hù)協(xié)議、安全教育、檢查監(jiān)護(hù)、記錄歸檔等方面。5、廣泛開展外管道隱患排查工作,加強(qiáng)隱患治理。1-9月份,公司組織了隱患排查檢查工作、光纜走向埋設(shè)排查工作、外管道重點(diǎn)部位排查等工作,輸油處也多次組織了對(duì)外管道的隱患排查工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題都能組織妥善處理。如南京輸油處在隱患排查中發(fā)現(xiàn)了鎮(zhèn)江松林山滑坡嚴(yán)重威脅管道安全的險(xiǎn)情,通過多次協(xié)調(diào)鎮(zhèn)江市發(fā)改委、安監(jiān)、國(guó)土、交通等政府部門,最終落實(shí)了全面治理方案;除此之外,還發(fā)現(xiàn)了多個(gè)水工保護(hù)隱患點(diǎn),對(duì)其中大部分落實(shí)了治理措施,各站場(chǎng)
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