大學生村官在農(nóng)村的優(yōu)勢和作用

1、大學生村官在農(nóng)村的優(yōu)勢和作用今年是國家選聘高校畢業(yè)生到村任職第三年,又一批大學生抱著滿腔的抱負,本著服務(wù)基層、服務(wù)農(nóng)村的宗旨走進了農(nóng)村。農(nóng)村這個廣大的舞臺,給了大學生村官施展理想的沃土,給建設(shè)社會主義新農(nóng)村帶來了希望。大學生村官在農(nóng)村任職有什么優(yōu)勢呢?一是文化素質(zhì)高,接受能力快。由于大學生受到過高等教育,從知識層次和個人素質(zhì)上來看,要比文化水平低的村干部接受能力快,能夠正確把握黨的方針政策,國家的法律法規(guī)。二是表達能力強,具有說服力。由于受到良好的交與,大學生村官們溝通能力比較強,講解政策、和村民溝通的時候表達能力較強,詞能達意。三是敢于創(chuàng)新,致力服務(wù)基層。因為大學生村官享受國家補貼,工資基本

2、上和公務(wù)員一致,能夠全身心的投入到農(nóng)村建設(shè)當中去,大學生村官普遍懂網(wǎng)絡(luò),能夠利用一技之長,為所在村搜集信息,敢于創(chuàng)新,比如引導村民假如經(jīng)濟合作社,農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?拉投資、搞建設(shè),有年輕人才有的沖勁、干勁,為村內(nèi)做出了巨大的貢獻。大學生村官在村內(nèi)應(yīng)該干什么?一是當好政策法規(guī)宣傳員。大學生“村官”進入農(nóng)村后首先應(yīng)該從自身做起,努力學習與本職工作密切相關(guān)的涉農(nóng)政策法規(guī),在此基礎(chǔ)上還要做好法律法規(guī)的宣傳工作,使廣大農(nóng)民群眾執(zhí)法懂法,推進我國農(nóng)村的法制化和管理民主化進程。二是當好便民事務(wù)代辦員。在日常工作中,應(yīng)提倡大學生“村官”幫助村民辦理一些如合作醫(yī)療報銷、申請低保、申報家電下鄉(xiāng)補貼等簡單事務(wù),在

3、方便群眾的同時,也可以在代辦事務(wù)過程中,與村民加深了解和信任,使自己在實踐中加深對涉法規(guī)和惠農(nóng)政策的理解與運用,提高自身基層工作能力,推動自己成為農(nóng)村工作的“行家里手”。三是做好科技知識普及員。大學生“村官”掌握有較高的科學文化知識,且思維活躍,具備較強的接受新鮮事物和獲取各類信息的能力。在日常工作中,大學生村官要根據(jù)自己所在農(nóng)村的實際情況,為積極為當?shù)剞r(nóng)民搜集和提供適合本地的先進種植、養(yǎng)殖技術(shù)等各種科普知識以及市場供求信息,幫助農(nóng)民增產(chǎn)創(chuàng)收。四是做好村內(nèi)檔案管理員。當前農(nóng)村基層干部隊伍普遍文化水平不高,各類村務(wù)、黨務(wù)檔案的管理也普遍不是十分規(guī)范,大學生“村官”接受過高等教育,具有較高的文化素

4、養(yǎng)和文字能力,在到村任職以后應(yīng)當主動承擔起三會一課、遠程教育、計生統(tǒng)計、村內(nèi)土地道路底賬等各類檔案和基礎(chǔ)資料臺賬的創(chuàng)建和管理工作。到農(nóng)村擔任“村官”,是相當一部分大學生在就業(yè)壓力和國家優(yōu)惠政策引力下作出的選擇。一方面,很多人通過這條道路,順利考入公務(wù)員隊伍,走上從政生涯,沒有撲下身子的精神狀態(tài)和工作全力。另一方面,大學生“村官”正處在婚嫁年齡,可大多數(shù)“村官”沒有找到對象,工作不穩(wěn)定成了關(guān)鍵的原因;而且受兩期聘任滿后解聘政策的影響,大學生“村官”扎根農(nóng)村再度受到動搖,引起“前途恐懼癥”,人人危機四起,焦慮不安,是去是留,大部分人沒有信心走下去。農(nóng)村工作千頭萬緒,復雜多變,大學生“村官”工資待遇

5、不高,生活單調(diào),缺少朋友感到孤獨。部分地方出行不方便,他們長時間待在農(nóng)村,服務(wù)于村民,很少關(guān)注社會上的其他事務(wù),與社會脫節(jié),任期滿后,又要重新回到社會就業(yè),一時之間可能很難找到合適的工作。二、大學生“村官”發(fā)展過程中面臨的問題。當前大學生“村官”的主要工作一般包括兩類:一是促進農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民致富的經(jīng)濟型工作;二是完成黨建、精神文明建設(shè)、維穩(wěn)等各項考核任務(wù)和宜傳教育、辦公辦會等行政文秘型工作。其工作存在的問題主要有:(一在促進集體經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)戶致富方面的貢獻都較為有限。很多地方對“村官”的考核評價領(lǐng)導、“村官”乃至村民都認為,“村官”只有給本村帶來經(jīng)濟實惠、拉來項目才算有能力。中國大學生

6、“村官”調(diào)研報告顯示,有86.5%的村民希望大學生“村官”能為廣大農(nóng)民的致富做出貢獻。然而實際情況只有13.1%的“村官”認為起到較大作用,而有40%的人認為自己未起到多大作用、甚至完全沒有作用。(二崗位職能設(shè)計和本身知識結(jié)構(gòu)不合理,沒有發(fā)揮出真正的作用。大學生“村官”是具有較高知識水平、素質(zhì)高的新農(nóng)村建設(shè)者,是新時期發(fā)展的后備力量,也是響應(yīng)國家號召到基層平臺鍛煉自身能力的特殊群體。他們給農(nóng)村帶來新思想、新理論,成為農(nóng)村與外界接觸和互動的橋梁。在實際工作中,大學生“村官”在意識到自身缺乏基層工作經(jīng)驗的同時,也深深感到大學生“村官”定位的尷尬,雖然多為村黨支部書記助理或主任助理,但是實際上沒有固

7、定的工作崗位和范圍,很少能真正參與村務(wù)的決策。(三思想上難“扎根”。農(nóng)村生活環(huán)境相對艱苦,人際關(guān)系復雜,工作開展難,理想與現(xiàn)實落差很大。大學生選擇到農(nóng)村擔任“村官”的動機多樣化,有相當一部分是出于就業(yè)、工作壓力小或者借時間備考公務(wù)員等而考慮,對農(nóng)村懷有感情、想成就一番事業(yè)的僅占少數(shù)。同時隨著六年聘期滿必須解聘的文件出臺,讓他們愁上心頭,即使目前大學生“村官”的待遇大幅提高也難留住人才,流動性大。三、大學生村官如何更好地為“三農(nóng)服務(wù)”。(一融入農(nóng)村,加強學習,走實群眾路線。1.走村串戶全面了解村情,深入田間學習提升能力。大學生“村官”基層工作經(jīng)驗不足,到村任職后要做的就是多走訪,多請教,多學習。

8、融入農(nóng)村,深入田邊地角話家常、訪民情、解民憂。農(nóng)村工作對于大學生“村官”是個新課題,也是個難題。必須正確認識,永不自滿,在不斷更新的知識和快速發(fā)展的形勢面前甘當“小學生”,兢兢業(yè)業(yè)學業(yè)務(wù)踏踏實實學經(jīng)驗。2.關(guān)注民生盡顯人文關(guān)懷,熱情服務(wù)展現(xiàn)人格魅力。農(nóng)村的工作繁瑣而復雜,但民生仍是農(nóng)村工作的核心,大學生“村官”應(yīng)立足改善民生,在教育、社會保障、臨時救助等方面下大功夫,關(guān)注弱勢群體和特殊群體,尤其是要帶頭發(fā)起“關(guān)愛女孩、孤寡老人、孤兒、留守兒童”等活動,傾之以愛,傳之以情,授之以暖。大力推行“一本、一茶、一微笑”服務(wù),即一個筆記本,一杯熱茶,一個微笑。熱情耐心地接待群眾,詳細記錄來訪登記,并對辦

9、理事件做好回訪,確保群眾滿意,以親和力贏得群眾歡迎,筑牢群眾基礎(chǔ)。(二心系農(nóng)村,創(chuàng)業(yè)致富,謀實群眾利益。大學生“村官”要樹立扎根基層,奉獻農(nóng)村的信念,立志在農(nóng)村創(chuàng)一番事業(yè)的恒心。近年來,眾多惠民政策向農(nóng)村傾斜,這對廣大基層組織來說是千載難逢的好機遇,大學生“村官”作為農(nóng)村學歷最高的群體代表,要發(fā)揮宣傳、教育、引領(lǐng)作用。更要通過作先進事例報告、黨員干部遠程教育、談心談話等形式將“創(chuàng)業(yè)富民”的思想根植于民心,進而推動農(nóng)村經(jīng)濟又好又快向前發(fā)展,為群眾謀取更多利益,在農(nóng)村的廣闊天地有所作為。(三積極主動,有勇有謀,助推農(nóng)村發(fā)展。筆者常感慨:轉(zhuǎn)過身,你會發(fā)現(xiàn)大學生“村官”的舞臺很廣闊很自由,盡情發(fā)揮、淋

10、漓盡致,空空地來滿滿地回憶;否則,錯過既是永遠的遺憾,虛度就是對自己最大的不負責任。要有吃苦耐勞、任勞任怨的精神,而且要有嚴謹細致、滴水不漏、善于負責的工作態(tài)度,更要有自我加壓、負重前進、爭創(chuàng)一流的強烈意識。因此,除了做好組織安排的本職工作外,更要積極參與到村級事務(wù)管理中,積極出謀劃策,與村干部共謀本村發(fā)展大計。四、大學生“村官”工作的建議。(一在深化制度建設(shè)上。一是加強大學生“村官”工作的領(lǐng)導。要把選聘高校畢業(yè)生到村任職工作當作推進新農(nóng)村建設(shè)的一項長期戰(zhàn)略來抓。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道成立領(lǐng)導機構(gòu),配備專門人員,對口聯(lián)系大學生“村官”,從政治上、工作上、思想上對大學生“村官”進行支持和幫助,及時了解大學生

11、“村官”遇到的各種困難,經(jīng)常指導他們更好地開展工作。二是建立和完善一個對大學生“村官”進行全面考核和監(jiān)督機制,建立“村官”工作手冊,檔案制度,實行年終考核與平時考核、聘期考核相結(jié)合,實行評優(yōu)推薦制。三是逐步落實省里相關(guān)文件,切實解決好大學生“村官”工作和生活上的實際困難。四是設(shè)計好大學生“村官”分類定崗培養(yǎng)和任期屆滿后的分流機制。五是鼓勵企業(yè)、金融機構(gòu)、科研院所及高等院校支援新農(nóng)村建設(shè),為大學生“村官”設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金并提供科技、管理、法律、投資等相關(guān)信息服務(wù)。(二在搭建項目平臺上。一是搭建學習培訓平臺。上崗前,對他們進行農(nóng)業(yè)農(nóng)村知識的培訓,特別是農(nóng)業(yè)實用技術(shù)、農(nóng)村政策等方面,期間,要經(jīng)常性地在經(jīng)

12、濟、管理、法律、農(nóng)村工作方法等各方面給予專業(yè)培訓,切實提高大學生“村官”直接服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力,二是要搭建活動交流平臺。通過舉辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)論壇等手段提供交流、學習和展示平臺,全方位搭建大學生“村官”展現(xiàn)風采、成長成才的舞臺,推動大學生“村官”在新農(nóng)村建設(shè)實踐中創(chuàng)造業(yè)績。定期召開聯(lián)誼會、座談會,讓大學生“村官”談經(jīng)驗、談感受,加強村官之間的經(jīng)驗交流,共同提高工作能力。三是要搭建創(chuàng)業(yè)富民平臺。鼓勵大學生“村官”發(fā)揮自身優(yōu)勢進行創(chuàng)業(yè),通過項目引進、種養(yǎng)殖特色產(chǎn)業(yè),成立果蔬合作社等自主創(chuàng)業(yè),做帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的領(lǐng)路者;通過開展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓、提供技術(shù)服務(wù)等服務(wù)創(chuàng)業(yè),做推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的護航者;通

13、過開展項目引進、項目合作等招商創(chuàng)業(yè),做促動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)者。到農(nóng)村擔任“村官”,是相當一部分大學生在就業(yè)壓力和國家優(yōu)惠政策引力下作出的選擇。一方面,很多人通過這條道路,順利考入公務(wù)員隊伍,走上從政生涯,沒有撲下身子的精神狀態(tài)和工作全力。另一方面,大學生“村官”正處在婚嫁年齡,可大多數(shù)“村官”沒有找到對象,工作不穩(wěn)定成了關(guān)鍵的原因;而且受兩期聘任滿后解聘政策的影響,大學生“村官”扎根農(nóng)村再度受到動搖,引起“前途恐懼癥”,人人危機四起,焦慮不安,是去是留,大部分人沒有信心走下去。農(nóng)村工作千頭萬緒,復雜多變,大學生“村官”工資待遇不高,生活單調(diào),缺少朋友感到孤獨。部分地方出行不方便,他們長時間待

14、在農(nóng)村,服務(wù)于村民,很少關(guān)注社會上的其他事務(wù),與社會脫節(jié),任期滿后,又要重新回到社會就業(yè),一時之間可能很難找到合適的工作。二、大學生“村官”發(fā)展過程中面臨的問題。當前大學生“村官”的主要工作一般包括兩類:一是促進農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民致富的經(jīng)濟型工作;二是完成黨建、精神文明建設(shè)、維穩(wěn)等各項考核任務(wù)和宜傳教育、辦公辦會等行政文秘型工作。其工作存在的問題主要有:(一在促進集體經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)戶致富方面的貢獻都較為有限。很多地方對“村官”的考核評價領(lǐng)導、“村官”乃至村民都認為,“村官”只有給本村帶來經(jīng)濟實惠、拉來項目才算有能力。中國大學生“村官”調(diào)研報告顯示，有 86.5的村民希望大學生“村官” 能為廣

15、大農(nóng)民的致富做出貢獻。然而實際情況只有 131的“村官”認為起到較大作用， 而有 40的人認為自己未起到多大作用、甚至完全沒有作用。 （二）崗位職能設(shè)計和本身知識結(jié)構(gòu)不合理，沒有發(fā)揮出真正的作用。大學生“村官” 是具有較高知識水平、素質(zhì)高的新農(nóng)村建設(shè)者,是新時期發(fā)展的后備力量，也是響應(yīng)國家號 召到基層平臺鍛煉自身能力的特殊群體。他們給農(nóng)村帶來新思想、新理論,成為農(nóng)村與外界 接觸和互動的橋梁。在實際工作中,大學生“村官”在意識到自身缺乏基層工作經(jīng)驗的同時， 也深深感到大學生“村官”定位的尷尬，雖然多為村黨支部書記助理或主任助理，但是實際 上沒有固定的工作崗位和范圍，很少能真正參與村務(wù)的決策。 （

16、三）思想上難“扎根”。農(nóng)村生活環(huán)境相對艱苦，人際關(guān)系復雜，工作開展難，理想 與現(xiàn)實落差很大。 大學生選擇到農(nóng)村擔任 “村官” 的動機多樣化， 有相當一部分是出于就業(yè)、 工作壓力小或者借時間備考公務(wù)員等而考慮， 對農(nóng)村懷有感情、 想成就一番事業(yè)的僅占少數(shù)。 同時隨著六年聘期滿必須解聘的文件出臺，讓他們愁上心頭，即使目前大學生“村官”的待 遇大幅提高也難留住人才，流動性大。 三、大學生村官如何更好地為“三農(nóng)服務(wù)”。 （一）融入農(nóng)村，加強學習，走實群眾路線。 1.走村串戶全面了解村情，深入田間學習提升能力。 大學生“村官”基層工作經(jīng)驗不足，到村任職后要做的就是多走訪，多請教，多學習。 融入農(nóng)村，深入

17、田邊地角話家常、訪民情、解民憂。農(nóng)村工作對于大學生“村官”是個新課 題，也是個難題。必須正確認識，永不自滿，在不斷更新的知識和快速發(fā)展的形勢面前甘當 “小學生”，兢兢業(yè)業(yè)學業(yè)務(wù)踏踏實實學經(jīng)驗。 2.關(guān)注民生盡顯人文關(guān)懷，熱情服務(wù)展現(xiàn)人格魅力。 農(nóng)村的工作繁瑣而復雜， 但民生仍是農(nóng)村工作的核心， 大學生 “村官” 應(yīng)立足改善民生， 在教育、社會保障、臨時救助等方面下大功夫，關(guān)注弱勢群體和特殊群體，尤其是要帶頭發(fā) 起“關(guān)愛女孩、孤寡老人、孤兒、留守兒童”等活動，傾之以愛，傳之以情，授之以暖。大 力推行“一本、一茶、一微笑”服務(wù)，即一個筆記本，一杯熱茶，一個微笑。熱情耐心地接 待群眾，詳細記錄來訪登

18、記，并對辦理事件做好回訪，確保群眾滿意，以親和力贏得群眾歡 迎，筑牢群眾基礎(chǔ)。 （二）心系農(nóng)村，創(chuàng)業(yè)致富，謀實群眾利益。 大學生“村官”要樹立扎根基層，奉獻農(nóng)村的信念，立志在農(nóng)村創(chuàng)一番事業(yè)的恒心。近 年來，眾多惠民政策向農(nóng)村傾斜，這對廣大基層組織來說是千載難逢的好機遇，大學生“村 官”作為農(nóng)村學歷最高的群體代表，要發(fā)揮宣傳、教育、引領(lǐng)作用。更要通過作先進事例報 告、黨員干部遠程教育、談心談話等形式將“創(chuàng)業(yè)富民”的思想根植于民心，進而推動農(nóng)村 經(jīng)濟又好又快向前發(fā)展，為群眾謀取更多利益，在農(nóng)村的廣闊天地有所作為。 （三）積極主動，有勇有謀，助推農(nóng)村發(fā)展。 筆者常感慨：轉(zhuǎn)過身，你會發(fā)現(xiàn)大學生“村官”

19、的舞臺很廣闊很自由，盡情發(fā)揮、淋漓 盡致， 空空地來滿滿地回憶； 否則， 錯過既是永遠的遺憾， 虛度就是對自己最大的不負責任。 要有吃苦耐勞、任勞任怨的精神，而且要有嚴謹細致、滴水不漏、善于負責的工作態(tài)度，更 要有自我加壓、負重前進、爭創(chuàng)一流的強烈意識。因此，除了做好組織安排的本職工作外， 更要積極參與到村級事務(wù)管理中，積極出謀劃策，與村干部共謀本村發(fā)展大計。 四、大學生“村官”工作的建議。 （一）在深化制度建設(shè)上。 一是加強大學生“村官”工作的領(lǐng)導。要把選聘高校畢業(yè)生到村任職工作當作推進新農(nóng) 村建設(shè)的一項長期戰(zhàn)略來抓。 在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道成立領(lǐng)導機構(gòu)， 配備專門人員， 對口聯(lián)系大學生 “村 官”，從政治上、工作上、思想上對大學生“村官”進行支持和幫助，及時了解大學生“村 官”遇到的各種困難，經(jīng)常指導他們更好地開展工作