深圳商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的指導思想與目標

1、第四章深圳市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的指導思想與目標一、指導思想按照把深圳建成國際化城市的總體戰(zhàn)略和目標定位， 著力提高商業(yè)服務水平， 擴大深圳商業(yè)集聚輻射效應， 進一步完善網(wǎng)點發(fā)展的市場調(diào)節(jié)機制， 適當加強政府的宏觀指導和管理， 全面提升網(wǎng)點的素質(zhì)， 促進網(wǎng)點資源不斷優(yōu)化， 加強商業(yè)網(wǎng)點分布與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市規(guī)劃的聯(lián)動性及協(xié)調(diào)性， 逐步形成規(guī)模適度、 布局合理、獨特卓越、業(yè)態(tài)先進的現(xiàn)代化商業(yè)網(wǎng)點體系。二、規(guī)劃原則（一）提高商業(yè)整體競爭力的原則。商業(yè)競爭力是中心城市綜合競爭力的重要體現(xiàn)。通過規(guī)劃，引導商業(yè)網(wǎng)點建設健康發(fā)展， 壯大現(xiàn)代流通渠道， 改善商業(yè)環(huán)境，提高商業(yè)的整體競爭力。（二）協(xié)調(diào)發(fā)展的原則?，F(xiàn)代商

2、業(yè)體系的建立是國際化城市建設的重要組成部分，要考慮其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展對商業(yè)的需求和產(chǎn)業(yè)之間的互補， 找準商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展的定位， 促進商業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)、 城市建設和環(huán)境等方面的協(xié)調(diào)發(fā)展。（三）市場調(diào)節(jié)的原則。對于商業(yè)網(wǎng)點的數(shù)量、面積和結(jié)構(gòu)， 堅持以市場機制進行調(diào)節(jié)。規(guī)劃目的在于根據(jù)城市總體發(fā)展目標和資源條件，提出政策- 1 -導向，完善發(fā)展機制，整合商業(yè)資源，改善商業(yè)配套設施，減少功能沖突和布局分散的不合理現(xiàn)象，使商業(yè)體系更好地服務市民，適應產(chǎn)業(yè)及城市發(fā)展的需要。（四）以人為本的原則。發(fā)展層次分明的商業(yè)網(wǎng)點體系，最大程度地滿足不同類型的消費需求。根據(jù)消費者不同類型的消費需求，劃分商業(yè)等級， 引導能夠滿足同

3、類型消費需求的商業(yè)網(wǎng)點盡量在相應區(qū)域集聚， 形成層次分明的商業(yè)等級體系，更好地服務消費者。（五）突出重點的原則。通過對主要商業(yè) （街）區(qū)的規(guī)劃， 引導相關(guān)業(yè)種業(yè)態(tài)的入駐，體現(xiàn)商業(yè)（街）區(qū)的功能；同時，通過對重大商業(yè)設施的規(guī)劃，促進不同商業(yè)（街）區(qū)自身特色的形成，形成同等級商業(yè)區(qū)錯位經(jīng)營。（六）可操作的原則。規(guī)劃將通過設立聽證制度和建立與城市規(guī)劃相銜接的制度，對主要商業(yè)中心的功能定位和重大項目的選址， 從用地以及項目的立項等方面給予落實。三、商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展目標（一）功能目標。1 提高消費者對商業(yè)服務的滿意度。在消費層面上，深圳已經(jīng)表現(xiàn)出許多后工業(yè)化階段的特征，居民的消費需求不斷提高，商業(yè)的發(fā)展必須

4、體現(xiàn)多樣性、舒適性- 2 -和便捷性，才能提高消費者對商業(yè)服務的滿意度。（ 1）多樣性。保持商業(yè)的多樣性，滿足消費者日益增加的多元化消費需求。商業(yè)的多樣性，不僅要求提供品種齊全、 類型豐富的產(chǎn)品和服務，更要通過建立不同規(guī)模、 不同業(yè)種業(yè)態(tài)的功能各異的商業(yè)網(wǎng)點，以滿足不同消費者的消費需求。（2）舒適性。加強商業(yè)網(wǎng)點配套設施建設， 不斷改善購物環(huán)境， 創(chuàng)造更方便、更舒適、更安全的購物消費場所，提高消費者的滿意度。（3）便捷性。重點發(fā)展商業(yè)旺區(qū)及社區(qū)商業(yè)。商業(yè)旺區(qū)要充分發(fā)揮商業(yè)網(wǎng)點的聚集效應， 滿足消費者的一站式購物和一站式消費需求。社區(qū)商業(yè)要貼近居民，建立足夠的、靠近居住地的零售網(wǎng)點， 滿足居民的

5、日常需求。2 提升深圳商業(yè)在區(qū)域分工中的地位。（ 1）深圳已成為泛珠三角 9+2 城市群中活躍的商貿(mào)中心。規(guī)劃期內(nèi)， 要營造活躍的商貿(mào)環(huán)境， 繼續(xù)保持和提升深圳在泛珠三角城市群中的領先優(yōu)勢。（ 2）要進一步改善營商環(huán)境，搞好基礎設施建設，吸引更多的跨國公司、 全國性流通企業(yè)在深圳設立采購中心和總部。 使深圳成為有影響力的、專業(yè)化的國際采購及分銷中心。（ 3）規(guī)劃期內(nèi)要繼續(xù)鼓勵引進和支持發(fā)展新型業(yè)種業(yè)態(tài)，- 3 -加大促進商貿(mào)企業(yè)科技進步的力度， 確保深圳繼續(xù)成為國際國內(nèi)貿(mào)易一體化發(fā)展進程的先行者，國際先進商業(yè)模式引進的窗口，以及本土商業(yè)模式創(chuàng)新基地。（ 4）要打造深圳商業(yè)品牌，培育具有全國性知

6、名度的商業(yè)旺區(qū)，提高服務質(zhì)量， 擴大深圳商業(yè)的輻射范圍，增強對異地消費者的吸引力。3 提高商業(yè)網(wǎng)點現(xiàn)代化水平。商業(yè)網(wǎng)點的現(xiàn)代化是提高商業(yè)服務質(zhì)量、 確保深圳市商業(yè)網(wǎng)點在區(qū)域分工中地位的核心要素。（ 1）進一步提高現(xiàn)代流通渠道的覆蓋率?，F(xiàn)代流通渠道運用先進的經(jīng)營理念、 先進的科學技術(shù)與管理方法，實施網(wǎng)絡化和信息化戰(zhàn)略，具備強大的市場競爭力。 規(guī)劃期內(nèi)，要大力發(fā)展各種類型的現(xiàn)代流通網(wǎng)點， 特別是小型網(wǎng)點如便利店的發(fā)展， 進一步提高現(xiàn)代流通渠道覆蓋率， 在規(guī)劃末期實現(xiàn)以現(xiàn)代流通渠道為主導的商業(yè)體系。（ 2）促進連鎖網(wǎng)點的發(fā)展。連鎖化是商業(yè)網(wǎng)點現(xiàn)代化的必然趨勢。 深圳商業(yè)網(wǎng)點的連鎖經(jīng)營還有較大的提升空

7、間， 要積極鼓勵連鎖商業(yè)企業(yè)和連鎖網(wǎng)點的發(fā)展， 通過提高連鎖業(yè)的市場占有率， 帶動全市商業(yè)整體經(jīng)營效率的提高。（ 3）大力培育國內(nèi)領先的龍頭商業(yè)企業(yè)。深圳已經(jīng)擁有一批實力雄厚的連鎖企業(yè)， 且大部分總部設于- 4 -深圳，這些企業(yè)在深圳市場居主導地位，并正在積極開拓國內(nèi)市場，部分已經(jīng)在全國居領先地位。對于總部設于深圳的連鎖企業(yè)，要從用地、稅收、電價、融資、人才引進等方面給予必要的政策扶持。（二）總量目標。通過規(guī)劃，提高商業(yè)經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的地位。表現(xiàn)為：一是社會消費品零售總額持續(xù)增長，二是商業(yè)經(jīng)營效率不斷提高。1 社會消費品零售總額及商業(yè)增加值。規(guī)劃期內(nèi)， 預計全市社會消費品零售總額有較快增長，

8、年均增長率不低于11-13%， 2010 年實現(xiàn)社會消費品零售總額在2400-2600 億元區(qū)間，商業(yè)增加值突破1000 億元。2 零售面積及地效。規(guī)劃期內(nèi)，零售業(yè)總營業(yè)面積控制在1600 萬平方米左右；人均零售面積約1.23 平方米；零售地效由目前的1.1 萬元提高到 1.3 萬元。3 連鎖商業(yè)市場占有率。規(guī)劃期內(nèi)，連鎖商業(yè)銷售額占社會消費品零售總額的比例達到 60；連鎖商業(yè)網(wǎng)點占商業(yè)網(wǎng)點總數(shù)的比例達到15%。（三）布局目標。規(guī)劃期內(nèi)，形成“兩軸、兩帶、十四個特色商業(yè)街區(qū)”的商業(yè)格局：兩軸：以地鐵一號線和四號線為商業(yè)主軸。地鐵一號線貫通- 5 -金三角商業(yè)區(qū)（東門人民南寶安南）、華強北商業(yè)區(qū)、福田中心商業(yè)區(qū)和南山后海商業(yè)區(qū)四大市級商業(yè)區(qū)， 是目前深圳市商業(yè)的核心。 地鐵四號線起于福田中心商業(yè)區(qū)， 貫通龍華商業(yè)區(qū)和近期重點建設的龍華拓展區(qū)， 該片區(qū)在規(guī)劃末期具備形成新的市級商業(yè)區(qū)的潛力， 四號線沿線商業(yè)是深圳商業(yè)在布局上的另一個重要發(fā)展方向。兩帶：沿東部 205 國道、西部 107 國道重點發(fā)展依托本地制造業(yè)并為其服務的零部件及制成品批發(fā)的東部商貿(mào)帶和西部商貿(mào)帶。十四個特色商業(yè)街區(qū)： 在特區(qū)內(nèi)外呈網(wǎng)狀分布的、 具備跨區(qū)域輻射能