全國2017年04月自考行政法學(xué)試卷及答案(共5頁)

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上2017年4月高等教育自學(xué)考試全國統(tǒng)一命題考試行政法學(xué)試卷(課程代碼00261)第一部分選擇題(共40分)一、單項選擇題(本大題共30小題。每小題l分。共30分)在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的。請將其選出并將“答題卡”的相應(yīng)代碼涂黑。錯涂、多涂或未涂均無分。1行政法的調(diào)整對象是 B A平等的民事主體之間的關(guān)系 B行政關(guān)系和監(jiān)督行政關(guān)系 C刑事司法關(guān)系 D.企業(yè)行政管理關(guān)系2以行政法規(guī)范性質(zhì)為標(biāo)準(zhǔn)，行政法可以劃分為 A A實體行政法與程序行政法 B一般行政法與特殊行政法 C行政組織法與行政行為法 D行政組織法與監(jiān)督行政行為法3下列屬于行政合法性原則具

2、體內(nèi)容的是 C A行政公開原則 B行政公正原則 C法律優(yōu)先原則 D比例原則4下列關(guān)于行政主體的表述，錯誤的是 A A行政主體是國家行政權(quán)的所有者 B行政主體是能夠以自己的名義行使行政權(quán)的組織 C行政主體是行政法律關(guān)系中的一方特殊主體 D行政主體是能獨立承擔(dān)法律責(zé)任的組織 5.下列不屬于公務(wù)員權(quán)利的是 B A身份保障權(quán) B口頭辭職的權(quán)利 C提出批評和建議的權(quán)利 D.參加培訓(xùn)的權(quán)利6下列屬于具體行政行為的是 D A行政立法 B行政指導(dǎo) C行政機關(guān)制定其他規(guī)范性文件的行為 D行政獎勵7下列情形中屬于無效行政行為的是 C A行政行為存在瑕疵 B屬于行政主體職權(quán)，但不是該公務(wù)員的職責(zé)，由該公務(wù)員做出的相

3、應(yīng)行政行為 C行政行為具有特別重大的違法情形 D.行政機關(guān)單方作出的行政行為 8下列不屬于行政行為撤銷條件的是 B A行政行為不合法 B行政行為作出后，行政相對人不受領(lǐng) C行政行為不適當(dāng) D行政委托不合法9根據(jù)行政法規(guī)制定程序條例，除涉及國家安全、外匯匯率、貨幣政策的以及公布后不立即施行將有礙行政法規(guī)施行的，行政法規(guī)可以自公布之日起施行，其他行政法規(guī)在公布之日起 D A10日后施行 B15日后施行 C20日后施行 D30日后施行10下列不屬于行政給付內(nèi)容的是 B A享受公費醫(yī)療 B給予精神獎勵 C免費入學(xué)教育 D給予社會救濟金11行政許可程序一般包括四個步驟 D A申請、審查、調(diào)查和決定 B申

4、請、調(diào)查、決定和頒布 C申請、受理、決定和頒布 D申請、受理、審查和決定12依法有權(quán)作出行政許可的機關(guān)是 C A具有法定管理公共事務(wù)職能的組織 B具有法定行政管理權(quán)的組織 C具有法定行政許可權(quán)的組織 D各級人民政府13下列不屬于行政許可特別程序的是 C A招標(biāo)程序 B拍賣程序 C當(dāng)場決定程序 D.認(rèn)可程序14如果申請行政許可的申請人提交的申請材料齊全，符合法定形式，行政機關(guān)能夠當(dāng)場作出決定的，行政許可應(yīng)當(dāng)采取 A A當(dāng)場決定程序 B上級機關(guān)決定程序 C行政機關(guān)負(fù)責(zé)人決定程序 D限期作出決定程序15下列選項不屬于行政獎勵形式的是 B A晉級 B頒發(fā)烈軍屬證明 C記功 D發(fā)給獎金16身份、能力、事

5、實、法律關(guān)系和權(quán)利歸屬行政確認(rèn)的劃分標(biāo)準(zhǔn)是 CA按照行政確認(rèn)動因的不同 B按照行政確認(rèn)對他種行為的關(guān)系的不同C按照行政確認(rèn)對象的不同 D按照行政確認(rèn)形成條件的不同17下列應(yīng)該適用行政處罰簡易程序的是 B A對公民處以300元的罰款 B.對公民處以50元的罰款C違法事實有待查明 D對法人或組織處以2000元罰款18王某因傳染禽流感而被強制隔離，該行為屬于行政強制中的 C A具體行政行為 B強制拘留行為 C對人身的強制措施 D對人身的強制執(zhí)行19凍結(jié)屬于 A A行政強制措施 B行政處罰 C行政給付 D行政強制執(zhí)行20為了推進中小企業(yè)的發(fā)展，行政機關(guān)為其提供官方的市場分析數(shù)據(jù)，這種行政行為屬于 B

6、A行政強制 B行政指導(dǎo) C行政命令 D行政規(guī)劃21下列屬于行政主體承擔(dān)行政責(zé)任具體方式的是 D A行政補償 B行政救濟 C引咎辭職 D通報批評22下列屬于行政復(fù)議參加人的是 A A行政復(fù)議第三人 B作出行政行為的行政機關(guān)的負(fù)責(zé)人 C作出行政行為的公務(wù)員 D行政復(fù)議申請人家屬23除法律另有規(guī)定之外，行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理案件之日起作出復(fù)議決定的期限是 B A30日 B60日 C90日 D120日24我國國家審判機關(guān)是 D A行政機關(guān) B人民政府 C人民檢察院 D人民法院25依據(jù)行政訴訟法規(guī)定，下列由基層人民法院管轄的第一審行政案件是 B A對教育部的行政行為提起訴訟的案件 B對省衛(wèi)生廳的具體行政

7、行為提起訴訟的案件 C確認(rèn)發(fā)明專利的案件、海關(guān)處理的案件 D對某縣政府作出的行政行為提起訴訟的案件26司法變更權(quán)有限原則是指 C A法院只主管法律規(guī)定管轄的那一部分行政案件 B法院只對具體行政行為進行合法性審查 C法院只有在特定條件與情形下才能改變行政機關(guān)的決定D行政訴訟案件不適用調(diào)解27下列屬于司法審查中被告享有的訴訟權(quán)利是 B A.起訴權(quán) B申請回避權(quán) C申請撤訴權(quán) D補充、變更訴訟請求權(quán)28根據(jù)行政訴訟法的規(guī)定，下列屬于司法審查法律依據(jù)的是 C A地方政府規(guī)章 B行政規(guī)范性文件C地方性法規(guī) D部委規(guī)章29下列屬于國家行政賠償范圍的是 D A國家行政機關(guān)工作人員的個人行為 B國家行政機關(guān)工

8、作人員的民事行為 C國家行政機關(guān)工作人員合法執(zhí)行職務(wù)的行為D國家行政機關(guān)工作人員違法執(zhí)行職務(wù)的行為30對行政補償不服，行政相對人 C A只能提起行政復(fù)議 B只能提起行政訴訟C可以提起行政復(fù)議或行政訴訟 D.不能提起行政復(fù)議和行政訴訟二、多項選擇題(本大題共5小題，每小題2分，共10分) 31下列屬于我國行政法特殊淵源的有 ACDEA法律解釋 B憲法 C國際條約、慣例 D判例與指導(dǎo)性案例 E軟法規(guī)范32下列具有行政主體資格的有 BCDEA.國務(wù)院辦事機構(gòu) B國務(wù)院直屬機構(gòu) C商務(wù)部 D.某市公安局 E國家稅務(wù)總局33下列屬于行政行為的特征有 ABCE A公共服務(wù)性 B從屬法律性 C裁量性 D雙方

9、意志性 E強制性34下列行為將導(dǎo)致行政合同終止的有 CD A一方當(dāng)事人要求解除 B合同履行即將完畢 C因不可抗力導(dǎo)致合同履行已不可能 D行政機關(guān)因相對人的過錯而宣布解除合同 E因合同丟失35在行政案件審理的過程中，下列屬于案件的合法性審查標(biāo)準(zhǔn)的有 ABCDE A主要證據(jù)是否確鑿、充分 B.適用法律、法規(guī)是否正確C是否符合法定程序 D是否超越職權(quán) E是否不履行、拖延履行法定職責(zé)三、名詞解釋題(本大題共5小題，每小題3分。共l5分)36抽象行政行為是指以不特定的人或事為管理對象，制定具有普遍約束力的規(guī)范性文件的行為。37 行政賠償是指行政機關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)過程中違法侵犯公民、法人或其他組織

10、的合法權(quán)益并造成損害，國家對此承擔(dān)的賠償責(zé)任。38 行政處罰是指行政機關(guān)或其他行政主體依照法定權(quán)限和程序?qū)`反行政法規(guī)范尚未構(gòu)成犯罪的相對人給予行政制裁的具體行政行為。39 相對人參與的原則是指行政相對人在程序上有了解并被告知有關(guān)自己權(quán)益的行政行為的權(quán)利。40 行政復(fù)議機關(guān)是指受理復(fù)議申請，依法對具體行政行為進行審查并作了決定的行政機關(guān)。4、 簡題(本大題共3小題。每小題5分。共l5分)41簡述行政復(fù)議與行政裁決的區(qū)別。行政復(fù)議是指相對方不服行政機關(guān)的具體行政行為，在法定期限內(nèi)向原行政機關(guān)的上級行政機關(guān)或法定的其他機關(guān)提出申請，請求重新審議并作出決定的制度。行政裁決是指行政主體依照法律授權(quán)，對

11、平等主體之間發(fā)生的、與行政管理活動密切相關(guān)的、特定的民事糾紛（爭議）進行審查并作出裁決的具體行政行為。兩者之前存在著以下區(qū)別：1. 兩者所解決的爭議性質(zhì)不同2. 兩者所形成的法律關(guān)系主體地位不同。3. 各自所屬的理論范疇和研究范圍不盡相同。 42行政監(jiān)督檢查的特征。1. 行政監(jiān)督檢查的主體是享有某項行政監(jiān)督檢查權(quán)的國家行政機關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)的組織。2. 行政監(jiān)督檢查的對象是作為行政相對方的公民、法人或其他組織。3. 行政監(jiān)督檢查的內(nèi)容是相對人遵守法律、法規(guī)、規(guī)章，執(zhí)行行政機關(guān)的決定、命令的情況。4. 行政監(jiān)督檢查的性質(zhì)是一種依職權(quán)的單方具體行政行為。5. 行政監(jiān)督檢查的目的是為了防止和糾正相對

12、人的違法行為，保障法律、法規(guī)、規(guī)章的執(zhí)行和行政目標(biāo)的實現(xiàn)。43.簡述行政違法的構(gòu)成要件。1. 行為主體必須具有行政法律關(guān)系主體資格。2. 行政法律關(guān)系主體具有相關(guān)的法定義務(wù)。3. 行政法律關(guān)系主體具有不履行法定義務(wù)的行為。4. 行政違法是一種客觀存在。5、 論述題(本題l0分)44 論述確立行政主體概念的意義。從行政法的角度來確立行政主體這一行政法學(xué)上的基本概念，不僅對于明確行政權(quán)的歸屬，保障行政權(quán)的公正行使，確保行政相對人的合法權(quán)益得到充分救濟具有重大的意義，而且對于我國行政法學(xué)研究的發(fā)展也具有深遠(yuǎn)的積極意義。歸納起來，可以從如下四個方面來理解的：1. 依法行政的需要。2. 確定行政行為效力

13、的需要。3. 確定行政復(fù)議被申請人以及行政訴訟被告人的需要。4. 保證行政管理活動連續(xù)性、統(tǒng)一性的需要。六、案例分析題(本大題共2小題。每小題l0分，共20分)45王某和其鄰居劉某因小事起了爭執(zhí)，兩人扭打了起來，二人都有受輕微傷，但王某受傷稍重。B區(qū)公安分局在得到王某報案后，未進行詳細(xì)調(diào)查，僅憑王某報案證詞，即對劉某處以行政拘留15日的處罰。劉萊不服，向市公安局(其所在區(qū)為A區(qū))申請復(fù)議。經(jīng)復(fù)議，市公安局作出了將拘留15日改為拘留5日的復(fù)議決定，劉某仍不服，準(zhǔn)備向法院提起訴訟。問：(1)如果劉某提起訴訟，應(yīng)以誰為被告?為什么?(5分)（1） 應(yīng)以市公安局為被告。根據(jù)“行政訴訟法”相關(guān)規(guī)定，經(jīng)復(fù)

14、議的案件，復(fù)議機關(guān)改變原具體行政行為的，復(fù)議機關(guān)是被告。本案中作為復(fù)議機關(guān)的市公安局改變了區(qū)公安分局的具體行政行為，市公安局是被告。(2) 如果劉某提起訴訟，法院是否應(yīng)該受理?為什么?(5分)(2)人民法院應(yīng)當(dāng)受理。根據(jù)“行政訴訟法”相關(guān)規(guī)定，不服行政拘留的行政處罰案件屬于司法審查的受理范圍。 46張某涉嫌銷售假冒他人商標(biāo)產(chǎn)品，某區(qū)工商局對其作出了停業(yè)整三個月行政處罰，但張某拒不停止?fàn)I業(yè)。該區(qū)工商局委托區(qū)城管局執(zhí)行。在執(zhí)行過程中張某反抗，城管隊員李某氣急，出拳擊打，致張某死亡。張某之妻早年死亡，尚有90歲高齡的父親，癱瘓在床，還有一子，患癡呆癥。其后，市工商局確認(rèn)區(qū)工商局作出的處罰決定違反法定程序，并予以撤銷。問：(1)本案賠償義務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)是區(qū)工商局還是區(qū)城管局?為什么?(4分)(1） 賠償義務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)是某區(qū)工商局。因為本案中對張某的行政處罰實質(zhì)上是由區(qū)工商局作出的，區(qū)域管局是受委托實施的，受委托的組織在行使委托的行