如何對學生進行素質評價

1、10月27日，來自各省、區(qū)、市教育行政管理部門和30個中小學教育質量綜合評價改革國家實驗區(qū)教育行政部門、評價工作業(yè)務管理及教研科研機構相關負責人200余人齊聚蓉城，一場由教育部基礎教育二司、教育部基礎教育課程教材發(fā)展中心組織的“中小學教育質量綜合評價改革實驗工作現場交流會”在這里舉行。這項改革為何如此重要？教育質量評價具有重要的導向作用，是教育綜合改革的關鍵環(huán)節(jié)。隨著基礎教育課程改革的深入推進，人們越來越感覺到，評價環(huán)節(jié)成為制約教育教學改革的“短板”。雖然各地在改進中小學教育質量評價方面進行了一系列積極探索，取得了一定進展，但由于教育內外部多方面的原因，單純以學生學業(yè)考試成績和學校升學率評價中

2、小學教育質量的傾向還沒有得到根本扭轉。突出表現在：在評價內容上重考試分數忽視學生綜合素質和個性發(fā)展，在評價方式上重最終結果忽視學校進步和努力程度，在評價結果使用上重甄別證明忽視診斷和改進。這些問題嚴重影響了學生的全面發(fā)展和健康成長，制約了學生社會責任感、創(chuàng)新精神和實踐能力的培養(yǎng)。而要解決這些問題，必須大力推進中小學教育質量綜合評價改革。有鑒于此，2013年6月，教育部出臺了關于推進中小學教育質量綜合評價改革的意見，提出了學生品德發(fā)展、學業(yè)發(fā)展、身心發(fā)展、興趣特長、學業(yè)負擔5個維度（一級指標）的較為全面的評價體系，并于同年12月遴選設立了30個國家級中小學教育質量綜合評價改革實驗區(qū)。召開此次現場

3、交流會，旨在對教育質量綜合評價改革實驗工作啟動以來近三年的經驗進行總結交流，推進教育質量綜合評價改革工作進一步深入發(fā)展?！巴七M中小學教育質量綜合評價改革，是推動中小學全面實施素質教育、落實立德樹人根本任務的重要舉措。這是一項系統(tǒng)性、專業(yè)性很強，具有探索性質的重大改革，必須高度重視，持續(xù)推進?！苯逃炕A教育二司副司長馬嘉賓說。三年改革實驗成果幾何？27日上午，與會代表兵分三路，分別實地考察了成都市青羊區(qū)的泡桐樹中學和泡桐樹小學、新津縣萬和小學和新津一小、雙流區(qū)東升小學和雙流中學實驗學校。這些學校創(chuàng)新性的課程設置、豐富多彩的校園活動以及學生朝氣蓬勃的精神面貌讓參觀考察者深受觸動。青羊區(qū)泡桐樹中學

4、是一所2014年開始招生、實施全員走班教學的新學校，該校結合學校的課程體系，構建起學生教育質量綜合評價體系，把學生品德發(fā)展水平、學業(yè)發(fā)展水平、身心發(fā)展水平、興趣特長養(yǎng)成、學業(yè)負擔狀況等5個一級指標，分散于6大課程中，形成12個二級指標?；谶x課走班的教學模式，學生發(fā)展綜合評價以學分量化來呈現，依據學分計算標準，每一門課程依據學習的長短和每周課時數，成績合格將獲得相應學分，在評價時更加注重過程評價。泡桐樹小學則運用現代化信息技術手段，促進教育評價綜合改革，由學生操作展示的學評網“個人評價主頁”令人耳目一新。關注孩子的品德修養(yǎng)、興趣特長的培養(yǎng)是這幾所學校的共同特點，這樣的課程及評價展示，讓考察者直

5、觀感受到綜合評價改革在學校層面的豐富實踐及帶來的可喜變化，并從中獲得啟發(fā)。成都實驗區(qū)、安慶實驗區(qū)、廣州實驗區(qū)、海淀實驗區(qū)（北京）、武漢實驗區(qū)、常州實驗區(qū)、上海實驗區(qū)7個實驗區(qū)在會上介紹了他們推進教育質量綜合評價改革的經驗。馬嘉賓認為，各實驗區(qū)經過近三年的改革探索，實驗工作取得了積極進展和階段性成效，基本建立起了政府統(tǒng)籌、協同推進的工作機制；探索完善了教育質量綜合評價的指標體系；根據評價結果積極改進學校教育教學，促進了學生的全面發(fā)展。在取得這些成效的基礎上，不少實驗區(qū)在國家統(tǒng)一要求的基礎上有所創(chuàng)造和發(fā)展，形成了自己的特色。成都實驗區(qū)采用品德發(fā)展、學業(yè)發(fā)展、身心健康、興趣特長和學業(yè)負擔五大方面20

6、個關鍵指標的教育質量綜合評價模式，市、區(qū)、校三級聯動，反饋改進教學，實現了五大方面的全部落地實施。建立了“教育智庫深度參與，行政和專業(yè)雙向互動”的工作機制、“專業(yè)引領，第三方評價”的戰(zhàn)略合作機制、“診斷、改進、考核三結合”的評價結果運用機制，得到學校、學生和家長的廣泛認同。廣州實驗區(qū)科學細化評價指標，系統(tǒng)開發(fā)評價工具，構建了陽光評價指標體系。他們積極吸收學生發(fā)展核心素養(yǎng)的最新研究成果，將有關社會交往、文化素養(yǎng)和自主發(fā)展等內容融入指標體系。在教育部5大評價內容的基礎上增加了“學校文化認同”等指標。在學業(yè)質量評價方面，重在突出學科核心素養(yǎng)和能力立意。北京的海淀實驗區(qū)根據區(qū)內整體發(fā)展水平較高、名校名

7、師云集但發(fā)展不均衡的特點，著力對評價指標體系進行了完善和細化，根據區(qū)域社會經濟和教育的發(fā)展需求調整指標框架，將“實踐能力”聚焦在“問題解決能力”方面，以突出在真實情境中進行分析解釋、推論預測、設計問題解決方案、用多種方法解決問題的能力；將“創(chuàng)新意識”聚焦在“遷移創(chuàng)新能力”方面，以強調創(chuàng)新意識的外在能力表現。關注學科本質，將學業(yè)發(fā)展水平的四個關鍵指標細化為學科表現標準，關注學習進階，構建起適用于不同學習階段的指標體系，在紙筆測驗中實現了對學科思想方法的有效測量。武漢實驗區(qū)依托本地高校的智力支持，組成了以武漢大學、華中師范大學、湖北大學等高校知名專家學者為主的專家指導委員會，為武漢市綜合評價改革實

8、驗工作提供專業(yè)培訓、指標與工具論證等方面的專業(yè)引領與指導。武漢市教科院從院內中小學教研室、體衛(wèi)藝教研室、基礎教育研究所、高等教育研究所、現代教育信息技術中心等部門遴選18名專業(yè)人員，組成了評價指標、評價工具、數據平臺及評價實施四大研發(fā)團隊。目前，武漢實驗區(qū)已初步培養(yǎng)和建設了一支具有先進評價理念、掌握評價專業(yè)技術、專兼職相結合的專業(yè)化評價隊伍。繼續(xù)改革和實驗的重點何在？在肯定各實驗區(qū)三年改革探索取得成績的同時，對于當前存在的一些問題，馬嘉賓也毫不諱言。他指出，當前實驗工作的進展還不平衡，個別實驗區(qū)統(tǒng)籌推進的力度不夠，進展緩慢，存在畏難情緒；有的實驗區(qū)對于教育質量綜合評價改革的認識有偏差，如在評價內容上僅聚焦于學科評價，或者簡單等同于學業(yè)質量監(jiān)測，沒有體現綜合評價改革實驗的要求。馬嘉賓指出，中小學教育質量綜合評價改革是一項關系長遠的重大改革，要堅持不懈地抓下去。實驗區(qū)要鞏固成果、攻堅克難，務求實效。在實驗過程中要結合中國學生發(fā)展核心素養(yǎng)等最新研究成果和實施學生綜合素質評價的要求，不斷完善和修正，構建一套更加科學、系統(tǒng)、完善的指標體系，評價標準和評價工具，