電子帳冊報核操作規(guī)程

1、第一條為加強海關(guān)對加工貿(mào)易企業(yè)（以下簡稱 企業(yè)"）進出口保稅貨物的 報核管理，統(tǒng)一作業(yè)規(guī)范，提高工作效率，根據(jù)深圳海關(guān)關(guān)于 （中華人民共和 國海關(guān)對加工貿(mào)易企業(yè)實施計算機聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管辦法 ）的實施細(xì)則有關(guān)規(guī)定，特制 定本操作規(guī)程。第二條 定期報核”是指企業(yè)按海關(guān)規(guī)定將一段時間內(nèi)進出口貨物的單證及 實際庫存向海關(guān)申報，海關(guān)對有關(guān)單證進行比對核實后，對企業(yè)申報實際庫存 予以核定的過程。包括 報關(guān)單證（含報關(guān)單及申報單，下同）對比”、庫存對 比”和 通過”三個作業(yè)環(huán)節(jié)。第三條企業(yè)應(yīng)在 電子賬冊”正式開通后的第4個月內(nèi)，按海關(guān)規(guī)定的報文 格式（海關(guān)關(guān)于企業(yè)報核申請表，詳見附件 1）,將前3個月保

2、稅料件和成 品的進出口報關(guān)數(shù)量、單耗及實際庫存等情況向主管海關(guān)發(fā)送報核申請。此后原則上每三個月（或半年）辦理一次報核手續(xù)，報核時間應(yīng)每年至少一次 與企業(yè)結(jié)算時間同步。第四條企業(yè)向海關(guān)發(fā)送報核申請時，海關(guān)計算機根據(jù)報核數(shù)據(jù)邏輯參數(shù)對 其報文資料先進行邏輯檢查，不符合要求的，自動予以退單并提示企業(yè)。第五條主管海關(guān)應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)每天按時開啟計算機，查閱是否有企業(yè)未 通過審核處理的報核申請，并按要求對計算機提示信息進行處理。第六條進行 報關(guān)單證對比”核算時，計算機自動核對企業(yè)申報的報關(guān)單證 份數(shù)、監(jiān)管方式和核扣日期，并顯示對比結(jié)果：（一）當(dāng)企業(yè)報關(guān)單證份數(shù)和海關(guān)報關(guān)單證數(shù)據(jù)庫記錄一致時，方可進行 庫存

3、對比”操作。（二）當(dāng)報關(guān)單證對比不一致時，提示 企業(yè)未報”（即海關(guān) 電子賬冊”有核 扣記錄，企業(yè)未報）或 日志庫無”（即企業(yè)已報，海關(guān) 電子賬冊”無核扣記 錄）。1、企業(yè)未報”的處理辦法：（1）企業(yè)將報關(guān)單證申報日期填錯的，予以退單；（2）企業(yè)報關(guān)單證已作廢但未向海關(guān)申請辦理作廢手續(xù)的，應(yīng)通知企業(yè)辦 理有關(guān)單證的作廢手續(xù)；企業(yè)報關(guān)單證已辦理作廢手續(xù)，但因海關(guān)計算機系統(tǒng) 問題造成進出口數(shù)據(jù)反核扣不成功的，由授權(quán)關(guān)員（五級授權(quán)）對有關(guān)報關(guān)單 證進行人工反核注。對未作廢單證不能反核注。2、“ xxxX勺'處理辦法：（1）企業(yè)因報關(guān)單證申報日期與實際進出口日期不一致引起誤差的，予以 退單；（2

4、）因海關(guān)計算機系統(tǒng)問題造成進出口數(shù)據(jù)核扣不成功的，應(yīng)通過POP系統(tǒng)查詢有關(guān)報關(guān)單證是否已理單。對未理單的，應(yīng)通知企業(yè)到有關(guān)報關(guān)單證的放行海關(guān)申請辦理理單手續(xù)； 對已理單的，由授權(quán)關(guān)員（五級授權(quán)）對有關(guān)報關(guān)單證進行核注。對未理單的 報關(guān)單證不能核注。業(yè)將有關(guān)報關(guān)單作廢后重報。第七條進行 庫存對比”核算時，當(dāng)企業(yè)申報的進口保稅料件庫存數(shù)量（簡 稱申報庫存”，指企業(yè)截止報核日的實際庫存的保稅料件數(shù)量，包括在庫、在 線數(shù)量，下同）與海關(guān)計算機系統(tǒng)根據(jù)企業(yè)實際進出口貨物數(shù)量及備案單耗核 算出的庫存數(shù)量（簡稱 核算庫存”，下同）不一致時，按以下辦法處理：（一）當(dāng) 申報庫存”大于 核算庫存”時，按以下辦法處

5、理：1、企業(yè)因故使用國產(chǎn)料件未向海關(guān)備案新產(chǎn)品序號，或備案單耗大于實際 單耗造成的，以 申報庫存”作為 本期庫存”（指本期報核核準(zhǔn)的并作為下期報核 基數(shù)的庫存數(shù)量，下同）完成核算；2、因企業(yè)歸并原因造成的，以 申報庫存”作為本期庫存”完成核算；3、因深加工結(jié)轉(zhuǎn)，轉(zhuǎn)入方企業(yè)已收貨未辦結(jié)報關(guān)手續(xù)造成的，以 核算庫 存”作為本期庫存”完成核算。（二）當(dāng) 申報庫存”小于 核算庫存”時，主管海關(guān)要對單證的完整性和有關(guān) 數(shù)據(jù)進行核實，并以此為基礎(chǔ)，區(qū)別處理。1、屬下列情形的，以 核算庫存”作為 本期庫存”完成核算：（1）因深加工結(jié)轉(zhuǎn)，轉(zhuǎn)出方企業(yè)已送貨未辦結(jié)報關(guān)手續(xù)的；（2）企業(yè)在報核截止日前申報，但在報核

6、截止日后才實際進、出口貨物的。2、企業(yè)電子賬冊”備案單耗小于小數(shù)點后5位數(shù)，導(dǎo)致海關(guān)計算機在對耗 用數(shù)量進行計算時出現(xiàn)偏差，造成某項料件短缺的，經(jīng)關(guān)（處）長審核批準(zhǔn) 后，可以經(jīng)核實的 申報庫存”作為本期庫存”完成核算。3、其它原因造成料件短缺，涉嫌走私違規(guī)行為的，應(yīng)按規(guī)定填寫風(fēng)險信 息聯(lián)系單轉(zhuǎn)外勤海關(guān)下廠核查。第八條對直接用于生產(chǎn)過程中的進口免稅消耗性物料，企業(yè)應(yīng)在報核環(huán)節(jié) 如實申報其進口數(shù)量和消耗量。主管海關(guān)根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)實際按實耗實銷”原則進行核扣，并按企業(yè)申報庫 存”作為本期庫存”完成核算。第九條對 電子賬冊”備案用于生產(chǎn)成品出口的進口成品油，以企業(yè)在報核 截止日前已進口的累計數(shù)量作為 本

7、期庫存”完成核算；對已進口完畢的，應(yīng)對 該序號作停用”處理。第十條 通過"核算，是海關(guān)計算機對 報關(guān)單證對比”和庫存對比”進行邏輯 審核并提示審核結(jié)果，經(jīng)人工核對、處理、確認(rèn)后的操作。對本期報核已通過 核算的報關(guān)單證，計算機將自動置上標(biāo)志，不參加下期報核核算。經(jīng)海關(guān)核算 確認(rèn)的 本期庫存”，作為企業(yè)下期報核的庫存基數(shù)。第十一條企業(yè)應(yīng)在收到通過報核回執(zhí)后，填寫企業(yè)繳納海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費 申報表（詳見附件2）,按規(guī)定辦理保稅進口料件的海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費繳納手 續(xù)。主管海關(guān)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管部門核對報關(guān)單證份數(shù)并簽注意見后，轉(zhuǎn)海關(guān)監(jiān)管手續(xù) 費征收部門按中華人民共和國海關(guān)對進口減稅、免稅和保稅貨物征收海關(guān)監(jiān)

8、管手續(xù)費的辦法辦理。監(jiān)管手續(xù)費征收截止日應(yīng)與報核截止日一致。第十二條對企業(yè)憑 電子賬冊”進口后因故內(nèi)銷的保稅料件，由監(jiān)管部門開 具聯(lián)系單連同企業(yè)應(yīng)稅報關(guān)單和內(nèi)銷批準(zhǔn)證件等轉(zhuǎn)征稅部門辦理征稅手續(xù)，其 緩稅利息起始計息日為上期報核截止次日（未報核過的為電子賬冊”第一票貨 物進口日），終止計息日為補征稅之日。第十四條企業(yè)在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的邊 角料、節(jié)余料件、殘次品、副產(chǎn)品和受災(zāi)保稅貨物，按關(guān)于加工貿(mào)易邊角 料、節(jié)余料件、殘次品、副產(chǎn)品和受災(zāi)保稅貨物的管理辦法（海關(guān)總署令第 87號）辦理。對不再復(fù)運出口、申請在境內(nèi)處理的邊角料，企業(yè)須在電子賬冊”報核前向海關(guān)申請辦理邊角料處理手續(xù)，主管海關(guān)要按 先征稅

9、后處理”的原則嚴(yán)格管 理。對邊角料處理量大的企業(yè)，主管海關(guān)可視實際情況與企業(yè)簽訂有關(guān)邊角料 處理問題的諒解備忘錄，允許企業(yè)報經(jīng)海關(guān)審核批準(zhǔn)后，分批按規(guī)定處理邊角 料，一次性辦理征稅手續(xù)。企業(yè)報核時應(yīng)如實申報邊角料處理及納稅情況。第十五條企業(yè)經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)核發(fā)的深加工結(jié)轉(zhuǎn)分冊和異地報關(guān)分冊執(zhí)行完畢 后，須在報核時交回主管海關(guān)報核部門處理。第十六條企業(yè) 電子賬冊”的成品序號超過四位數(shù)或因其它原因需更換新 電 子賬冊”的，企業(yè)須根據(jù)原賬冊的料件、周轉(zhuǎn)量及所需成品生成新賬冊備案報文 并向海關(guān)發(fā)送，主管海關(guān)審核無誤后予以生成新的電子賬冊”，給予新的賬冊編號。為便于庫存核算，在原賬冊停止使用（指停止實際進出口

10、和深加工結(jié) 轉(zhuǎn)，但可辦理余料結(jié)轉(zhuǎn)）的次日起，新賬冊方可正式啟用。原賬冊在停止使用后一個月內(nèi)須辦結(jié)集中報關(guān)、余料結(jié)轉(zhuǎn)和報核等手續(xù)。主管海關(guān)報核部門經(jīng)核實原賬冊 本期庫存”為零后，填寫企業(yè) 電子賬冊”暫停 /恢復(fù)/注銷呈批表（以下簡稱“呈批表”），報經(jīng)關(guān)（處）長批準(zhǔn)后，對原 賬冊作注銷處理。第十七條 電子賬冊”的銀行保證金臺賬到期后，主管海關(guān)應(yīng)按海關(guān)關(guān)于 加工貿(mào)易企業(yè)辦理銀行保證金臺賬有關(guān)手續(xù)問題的通知規(guī)定辦理臺賬核銷手 續(xù)。第十八條經(jīng)辦關(guān)員在辦理報核手續(xù)時需作退單處理的，應(yīng)填寫海關(guān)關(guān)于 企業(yè)報核退單通知書（詳見附件 3）報科長審批后通知企業(yè)。第十九條企業(yè)逾期未報核的，海關(guān)計算機在其開通電子賬冊”

11、之日或上次報核截止日的第120天起開始預(yù)警提示本期報核時間已到，自動列出過期未報 核企業(yè)名單，并生成報文通知企業(yè)。自預(yù)警之日起 10個工作日內(nèi)，海關(guān)仍未收 到企業(yè)報核申請的，主管海關(guān)報核部門應(yīng)填寫呈批表，報關(guān)（處）長批準(zhǔn) 后，暫停企業(yè) 電子賬冊”或聯(lián)網(wǎng)申報單的使用。企業(yè)向主管海關(guān)發(fā)送報核申請 后方予恢復(fù)。第二十條企業(yè) 電子賬冊”報核環(huán)節(jié)需下廠核銷的，由內(nèi)勤海關(guān)負(fù)責(zé)；對企 業(yè)涉嫌走私違規(guī)行為的，內(nèi)勤海關(guān)應(yīng)填寫風(fēng)險信息聯(lián)系單轉(zhuǎn)外勤海關(guān)處 理。第二十一條企業(yè)有下列情形之一的，海關(guān)可注銷其電子賬冊”：（一）被政府主管部門撤銷經(jīng)營資格的；（二）不再從事加工貿(mào)易業(yè)務(wù)的；（三）降為D類管理類別的。主管海關(guān)報

12、核部門填寫呈批表，報經(jīng)關(guān)（處）長批準(zhǔn)后，注銷企業(yè) 電 子賬冊”，并報加工貿(mào)易監(jiān)管處備案電子帳冊的滾動核銷：企業(yè)應(yīng)在海關(guān)規(guī)定的時間內(nèi)按海關(guān)要求向海關(guān)申請核銷某一時間段的實際 進出口及料件耗用等數(shù)據(jù)，海關(guān)以進出口底帳對其進行驗核，該核銷期的余料（期末數(shù)）經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)后，滾動到下一核銷作為下期的期初數(shù)，不必辦理 余料 結(jié)轉(zhuǎn)”手續(xù)。核銷期限：核銷期暫定180天?？筛鶕?jù)企業(yè)和海關(guān)監(jiān)管情況自行確定，盡量與企業(yè)存 盤點期一致。電子帳冊的報核流程預(yù)報核：預(yù)報核目的：檢查本次核銷期企業(yè)報核的報關(guān)單與海關(guān)底帳報關(guān)單是否一致，以提高企 業(yè)正式報核時申報數(shù)據(jù)底準(zhǔn)確性。申報：企業(yè)必須將本次核銷期內(nèi)所有進出口報關(guān)單通過網(wǎng)絡(luò)

13、向海關(guān)報核。收到海 關(guān) 該帳冊預(yù)報核成功”的回執(zhí)后，可以正式向海關(guān)報核。正式報核：企業(yè)按海關(guān)確認(rèn)底報核范圍（進出口報關(guān)單）進行核算，并將核算結(jié)果通 過網(wǎng)絡(luò)向主管海關(guān)正式報核。中期核查企業(yè)報送物流管理數(shù)據(jù)的要求：（每月一次）企業(yè)按海關(guān)要求定時報送加工貿(mào)易保稅料件 /成品的倉儲和生產(chǎn)等物流數(shù)據(jù) 企業(yè)應(yīng)將詳細(xì)的貨物料號按海關(guān)認(rèn)可的原則進行歸并 ，并通過企業(yè)內(nèi)部物流管理 系統(tǒng)，自動提取原始物流數(shù)據(jù)經(jīng)歸并后向海關(guān)報送.（歸并表中第一層資料，及歸 并關(guān)系中的BOM）報送內(nèi)容：1）料件、成品的庫存數(shù)量、2）入庫數(shù)量、出庫數(shù)量、3）結(jié)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)入（出）未報數(shù)量、4）料件領(lǐng)料數(shù)量、本期在線數(shù)、5）庫存成品折料數(shù)量、廢

14、品殘次品折料數(shù)量、成品結(jié)轉(zhuǎn)（轉(zhuǎn)出）未報折料 數(shù)6）料件實際庫存數(shù)量、成品內(nèi)銷數(shù)量、成品放棄數(shù)量目前海關(guān)要求企業(yè)每月申報一次中期核查數(shù)據(jù)。報送中期核查料件范圍由 主管海關(guān)確定并通知企業(yè)。報送中期核查數(shù)據(jù)項目按照系統(tǒng)要求。（原料庫存數(shù)量、原料在途數(shù)量、 成品折料數(shù)量、轉(zhuǎn)進未報數(shù)量、其他原料數(shù)量（在線數(shù)量、半成品折料數(shù)量、 廢料數(shù)量）中期核查的數(shù)據(jù)，根據(jù)企業(yè)的實際庫存數(shù)據(jù)盤算，并以料號為單元統(tǒng)計。?xx對BOM的最新要求BOM增加版本號信息，使BOM與成品單耗版本號相一致，凈耗、損耗相 同。?申報BOM的提示力理出口前，BOM發(fā)生變化時，必須同時進行 BOM的版本號和單耗版本 號變更申請申報 進行進

15、出口報關(guān)單申報前，必須報送報關(guān)清單。特殊情況下， 報送清單可補報。中期核查的報文類型最新要求中期核查包括兩種類型，一種是之前公布的中期核查報文，另外一種是新 增的庫存調(diào)整報文。庫存調(diào)整報文用于調(diào)整企業(yè)申報的電子賬冊核銷數(shù)據(jù)中期核查報文的含義1、原料庫存數(shù)量、原料在途數(shù)量、成品折料數(shù)量、轉(zhuǎn)進未報數(shù)量、其他原 料數(shù)量（在線數(shù)量、半成品折料數(shù)量、廢料數(shù)量）2、企業(yè)實際庫存=原料庫存數(shù)量+原料在途數(shù)量+成品折料數(shù)量+ 其他原料數(shù) 量（在線數(shù)量、半成品折料數(shù)量、廢料數(shù)量）-轉(zhuǎn)進未報數(shù)量正式報核內(nèi)容：表頭、報核料件、報核成品、核算料件、核算成品。1、表頭：企業(yè)報核的基本信息：報核類型、報核開始、截止時間、

16、進出口報關(guān)單總數(shù)、料件成品報核項數(shù)。2、報核料件和報核成品（填制規(guī)范）應(yīng)剩余數(shù)量：指根據(jù)企業(yè)向xx報備的單耗核算的余量應(yīng)剩余總價值：非必填項。指應(yīng)剩余料件的價值。應(yīng)剩余總重量（公斤）：指應(yīng)剩余數(shù)量按重量比例因子折后的重量。消耗總數(shù)量：該項料件加工出口、內(nèi)銷的實際消耗數(shù)量，等于海關(guān)底帳核減數(shù)量。消耗 總價值：等于消耗總數(shù)量 沖期該項料件的加權(quán)平均單價。消耗總重量（公斤）：指消耗總數(shù)量按該項料件的重量比例因子折后的重量。實際剩余數(shù)量：指該項料件盤存的實際數(shù)量（包括半成品、成品折回料件數(shù)量）。實際剩余總價值：指實際剩余數(shù)量的價值。實際剩余總重量（公斤）：指實際剩余數(shù)量按重量比例因子折后的重量。3、核

17、算料件和核算成品：這兩個表的一條記錄對應(yīng)了一項料件或成品在一種核扣方式下的累計數(shù)量、金額等信息。（這兩個表的內(nèi)容一般情況下不需要申報，只有在海關(guān)要求對部分料件或成品進行詳細(xì)核對時，企業(yè)才需填報該部分料件和成品的相應(yīng)內(nèi)容。）相關(guān)欄位填制規(guī)范（料件）：轉(zhuǎn)進未報數(shù)量：填報本期已實際入庫但未辦理結(jié)轉(zhuǎn)（深加工結(jié)轉(zhuǎn)）報關(guān)手續(xù)的數(shù)量。原料在途數(shù)量：填報本期已進口放行但未入庫和已出廠未申報出口的料件量。原料庫存數(shù) 量：填報本期料件實際庫存在原料倉庫中的數(shù)量，不包括以上兩項數(shù)量。本期原料內(nèi)銷數(shù)：填報本期監(jiān)管方式代碼為 “ 0644'進料料彳內(nèi)銷）和,0245（來料料件內(nèi)銷）的料件內(nèi)銷的數(shù)量。本期放棄料件

18、數(shù)：填報本期監(jiān)管方式代碼為“ 0200'料件放棄）的放棄料件的數(shù)量。廢品，殘次品折料：填報本期已入庫廢品、殘次品折料數(shù)量，不包括監(jiān)管方式代碼為“0200料件放棄）和“0400'成品放棄）的已申報放棄處理的數(shù)量。耗用數(shù)量：填報本期已入庫成品折料數(shù)量。廢料數(shù)量：填報本期報廢原材料數(shù)量，不包括監(jiān)管方式代碼為“ 0200'料件放棄）和0400戰(zhàn)品放棄）的已申報放棄處理的數(shù)量。在線數(shù)量：填報本期料件在生產(chǎn)線上的數(shù)量，包括企業(yè)領(lǐng)料后成品入庫前的數(shù)量。原料退換：填報本期監(jiān)管方式代碼為 “0300'來料料彳退換）和“0700'進料料件退換）的原料退換出口的數(shù)量。原料復(fù)出：填報本期監(jiān)管方式代碼為 “0265'來料料彳復(fù)出）和“0664'進料料件復(fù)出）的料件復(fù)運出境的數(shù)量。邊角料數(shù)量：按本期庫存邊角料實際情況填報，無庫存填“ 0：原料領(lǐng)料數(shù)量：填報原料出庫數(shù)量。半成品折料數(shù)量：填報本期半成品倉庫庫存折料數(shù)量。本期放棄殘次品折料數(shù)量：填報本期監(jiān)管方式代碼為 “ 0200'料件放棄）的放棄的半成品、殘次品（不完整品）的折料數(shù)量。成品庫存數(shù)量：填報本期合格品庫存數(shù)量。成品在途數(shù)量：填報本期已出庫但未辦理出口手續(xù)的成品數(shù)量，不包括深加工結(jié)