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文檔簡介
1、高品質(zhì)文檔2022年煙草工作思路 一、全力抓好專賣管理日常工作,仔細(xì)履行專賣職責(zé) 專賣管理的日常工作紛繁簡單,涉及的范圍較廣,但就總體而言,大致應(yīng)當(dāng)抓好以下三個方面的工作: 要進(jìn)一步增加專賣管理隊伍的整體素養(yǎng),提高依法行政力量和文明執(zhí)法水平。專賣管理執(zhí)法水平的凹凸,關(guān)鍵在于執(zhí)法者素養(yǎng)的凹凸。只有堅持不懈地加強隊伍建設(shè),才能切實肩負(fù)起煙草專賣法所給予的行政管理職能和維護(hù)卷煙市場秩序的重任,才能為煙草行業(yè)實現(xiàn)平穩(wěn)進(jìn)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。因此,我們要把專賣隊伍建設(shè)和提高整體素養(yǎng)作為重要的工作來抓。要深化學(xué)習(xí)和貫徹行政許可法和煙草專賣法及其實施條例,切實提高依法行政的力量。堅持嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明
2、執(zhí)法,嚴(yán)格根據(jù)法定權(quán)限和程序行使職權(quán),規(guī)范專賣行政執(zhí)法,充分體現(xiàn)公開、公正、公正的執(zhí)法要求,努力提高依法行政力量和文明執(zhí)法水平。同時,也要組織專賣人員學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟學(xué)問、管理學(xué)問和現(xiàn)代科技學(xué)問,要進(jìn)一步增加專賣隊伍的整體素養(yǎng),以適應(yīng)煙草行業(yè)改革與進(jìn)展的新形勢對專賣管理工作提出的新要求。 樂觀爭取地方政府對卷煙打假工作的領(lǐng)導(dǎo)。實踐表明,政府重視,加強領(lǐng)導(dǎo)是打假工作不斷取得成效的關(guān)鍵。要主動向地方政府匯報當(dāng)前卷煙打假工作面臨的嚴(yán)峻形勢和存在的突出問題,要在各級卷煙打假領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指導(dǎo)下,全面落實打假責(zé)任制,進(jìn)一步完善“各級政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),煙草專賣部門牽頭協(xié)調(diào),職能部門協(xié)同作戰(zhàn),群眾樂觀參加”的卷煙打
3、假領(lǐng)導(dǎo)機制和工作格局,把卷煙打假工作落到實處。同時要進(jìn)一步爭取公檢法等執(zhí)法部門的有力協(xié)作和支持,充分發(fā)揮煙草公安執(zhí)勤室的作用,借權(quán)生威,走綜合治理之路,集全社會之力做好專賣經(jīng)營工作,不斷提高市場占有率。 明確任務(wù),突出重點,深化長久地開展卷煙打假打私工作。在日常工作中,要明確各個階段、各個環(huán)節(jié)的工作任務(wù),突出打假重點地區(qū)。要加大對大路、鐵路、配貨站等地要加強監(jiān)管力度,常常組織聯(lián)合堵查,特殊是要加強邊疆地區(qū)防控力度,要切實做到守土有則,嚴(yán)把關(guān)口,嚴(yán)禁外省假私煙的流入;要對批發(fā)市場及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集貿(mào)市場要進(jìn)行敏捷監(jiān)管,重點打擊利用集市進(jìn)行違法經(jīng)營的流淌商販。要加大對賓館、酒店、網(wǎng)吧、洗浴中心等高檔煙消費
4、場所的檢查力度,實施重點檢查、重點監(jiān)管、重點清理,努力提高對高檔卷煙消費市場的掌握力和市場占有率。務(wù)必要在一類市場實現(xiàn)“專賣管理進(jìn)得去,送貨服務(wù)跟得上”。同時要有針對性地開展“端窩點、清市場、打網(wǎng)絡(luò)、斷渠道、抓主犯”的打擊行動,加強對一些被打擊過的倒煙大戶的監(jiān)控力度,對轄區(qū)內(nèi)的重點人物和車輛的活動范圍和活動狀況進(jìn)行全天候的監(jiān)控,采納超常規(guī)手法收集制售假煙的網(wǎng)絡(luò)信息,加強監(jiān)控,抓住時機,一查究竟,開展戰(zhàn)役性打擊行動,徹底摧毀制售假煙網(wǎng)絡(luò)。 二、堅固樹立創(chuàng)新意識,制造性地開展專賣工作 復(fù)合式工作法。專賣管理工作的對象是廣闊的卷煙零售戶,他們也是卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)的珍貴資源。從卷煙經(jīng)營的角度看,他們就是上
5、帝,是煙草行業(yè)的服務(wù)對象。過去,部分專賣人員對此熟悉不夠,就專賣抓專賣,就管理抓管理,工作方法單一,缺乏服務(wù)意識,致使有的零售戶與專賣管理形成對立。因此,專賣稽查人員必需從傳統(tǒng)的、習(xí)慣的思維方式和行為作法中擺脫出來,提高為廣闊零售戶服務(wù)的意識,寓管理于服務(wù)之中,與廣闊卷煙零售戶建立起堅固的合作伙伴關(guān)系。復(fù)合式工作法的詳細(xì)內(nèi)容是:要求專賣員在檢查市場的工作中,由單純行政執(zhí)法向誠信等級管理服務(wù)轉(zhuǎn)變,通過向業(yè)戶宣揚介紹商品信息,關(guān)心填寫訂單,擺放柜臺、不斷加強對業(yè)戶的情感服務(wù),消退業(yè)戶的抵觸心情,在清理庫存的時候達(dá)到稽查的目的。通過專賣復(fù)合式工作法,使專賣稽查人員的服務(wù)意識得到了加強,與零售戶的聯(lián)系
6、更加緊密,零售業(yè)戶的抵觸心情漸漸弱化直至清除。這種方法的效果明顯,業(yè)戶簡單接受,但對專賣人員的要求很高,這就要求我們做好專賣人員的前期預(yù)備工作,不打無預(yù)備之仗,專賣人員不僅要熟知卷煙商品學(xué)問,而且要熟識商店所處區(qū)域的經(jīng)濟狀況和各類卷煙的獲利水平,要有肯定的“算賬”(會計)學(xué)問,要具備在第一時間與業(yè)戶勝利溝通,并把國家煙草政策傳達(dá)到業(yè)戶的力量。 “四個四分之一”工作法。在過去,專賣人員檢查市場往往是毫無目的的,有時為了檢查幾家偏遠(yuǎn)業(yè)戶,竟要驅(qū)車幾十里地,但取得的實際效果卻不明顯,消失了“望山跑死馬”的狀況,造成了人力、物力的極大鋪張?!八膫€四分之一”工作法就可以解決這一難題。我們可以將每個月分成
7、四周,并把每一周的工作內(nèi)容固定下來,讓專賣人員以周為時間單位開展工作。第一周為分散檢查周,即:由包片稽查員隨送貨員一起走訪業(yè)戶,按復(fù)合式工作方法開展工作,到戶亮明自己身份,軟性檢查市場有無違紀(jì)行為,了解卷煙商品信息,向經(jīng)營戶宣揚經(jīng)營政策、專賣法律法規(guī)。走訪結(jié)束后,稽查員寫出市場狀況報告,對發(fā)覺的違紀(jì)業(yè)戶進(jìn)行分類統(tǒng)計;第二周為市場狀況處理周,即:將前一周稽查員走訪市場時發(fā)覺的問題進(jìn)行集中處理和整治。第三周為全面檢查周,即:對鄉(xiāng)鎮(zhèn)直市場進(jìn)行全面檢查,特殊是將鄉(xiāng)鎮(zhèn)直的大戶作為重點檢查對象,對違紀(jì)業(yè)戶進(jìn)行處理;第四周為學(xué)習(xí)爭論周,即:組織專賣人員進(jìn)行集中學(xué)習(xí)。通過仔細(xì)學(xué)習(xí)煙草專賣法、實施條例及其它相關(guān)
8、法律法規(guī),使大家真正做到依法辦事,文明執(zhí)法。同時又可以將專賣員集中在一起,整理卷宗,整理檔案、剖析案情、相互溝通辦案心得,進(jìn)而提高專賣人員的綜合素養(yǎng)?!八膫€四分之一”工作法的實施,既有效地保證了工作質(zhì)量、提高了工作效率,又避開了不必要的鋪張,為規(guī)范專賣管理工作程序做了有益的探究。這種方法的優(yōu)點就是每個“四分之一”都有針對性,而且有內(nèi)容,可以有效避開無目的的日常檢查。 特業(yè)式管理法。對于我們煙草行業(yè)來講,所謂特業(yè)即:酒店、賓館、酒吧等消費場所。這些場所由于其營業(yè)性質(zhì)的特別性,很簡單使我們放松對這部分業(yè)戶的管理。首先,獨立管理特業(yè)戶。對于特業(yè)戶,我們不能用管理一般零售業(yè)戶的標(biāo)準(zhǔn)對其管理,而應(yīng)當(dāng)適時的建立一套特業(yè)管理考核細(xì)則,如銷售量等都要有一個適當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)。其次,特別業(yè)戶,特別對待,實行“特業(yè)式”營銷。我們可以特地為特業(yè)戶配備營銷人員,適當(dāng)?shù)目s短訪銷周期,中高檔卷煙適當(dāng)賜予優(yōu)先供應(yīng),利于把握住這部分零售戶。再次,專賣管理要實行“逐一鞏固”式。管理特業(yè)不能過于急躁,對首批入網(wǎng)業(yè)戶要仔細(xì)指導(dǎo)其經(jīng)營,強化對其服務(wù)與監(jiān)督,讓這些業(yè)戶成為同行業(yè)的示范戶,然后再分批吸納特業(yè)戶,逐一鞏固、分批擴大。 專賣管理具深義,卷煙打
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