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1、全面深化醫(yī)改 著力推動轉型 狠抓運行規(guī)范進一步提升全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務公益性正義性可及性有效性同志們:今天縣委、縣政府召開全縣衛(wèi)生工作會議,主要任務是貫徹落實黨的十八大和縣黨代會、人代會、政協(xié)會精神,按照國家和省市衛(wèi)生工作部署,認真總結全縣衛(wèi)生工作,深入分析面臨的問題和挑戰(zhàn),研究布置今年全縣衛(wèi)生工作目標任務。一、2012年主要衛(wèi)生工作情況全縣衛(wèi)生工作在縣委、縣政府的正確領導和縣人大、政協(xié)的支持、監(jiān)督下,以“強化績效引領、完善體制機制、造福群眾健康”為主題,堅持規(guī)范實施醫(yī)改政策,著力推進綜合績效考核,大力提升醫(yī)療衛(wèi)生服務能力,積極探索居民健康管理,各項工作都取得了較好成效,獲得了全國農(nóng)村中醫(yī)藥工作先
2、進縣、全國淮河流域癌癥防治工作最高獎和全省衛(wèi)生信息化先進縣、實施基本藥物制度先進集體稱號,先后在國務院醫(yī)改辦、衛(wèi)生部和省衛(wèi)生廳相關會議上五次介紹經(jīng)驗,衛(wèi)生部醫(yī)改簡報先后兩次專題介紹我縣有關醫(yī)改工作做法。1、群眾就醫(yī)負擔明顯下降。一是基本藥物制度規(guī)范實施。全縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構基本藥物全部落實“零差率”銷售政策,縣直公立醫(yī)院基本藥物配備、使用比例全部達到規(guī)定標準,減輕群眾藥費負擔6000多萬元。二是新農(nóng)合補償標準穩(wěn)步提高。提高新農(nóng)合籌資水平,全年補償群眾醫(yī)藥費2.38億元,最高補償16.74萬元,政策補償比、實際補償比分別達78.18%和57.15%,比上年分別提高7.43和6.25個百分點,比省
3、定標準分別高3.18、2.15百分點。三是重大疾病負擔大大降低。實施以提升農(nóng)村居民重大疾病醫(yī)療保障水平為主要內(nèi)容的政府實事工程,有11種重大疾病1114人,個人醫(yī)藥費負擔不到10%。四是切實控制醫(yī)藥費用增長。全面推行新農(nóng)合按床日付費、按病種付費等綜合付費方式改革,制定了新農(nóng)合控費十項措施,全縣門診、住院次均費用均處于全市最低水平。2、衛(wèi)生服務體系更加健全。一是基礎建設進一步加強。出臺了全縣“十二五”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和醫(yī)療機構設置規(guī)劃。爭取國家和省扶持基礎設施建設項目15個,占全市的一半。縣三院病房樓投入使用,縣醫(yī)院新院區(qū)項目即將進行樁基招標。首批創(chuàng)建25個村衛(wèi)生室示范點。射陽康復醫(yī)院完成整體搬
4、遷,振陽醫(yī)院搬遷工程主體封頂。二是診療設備進一步提升。全縣新添彩超、全自動生化分析儀等萬元以上設備43臺套。全縣公立醫(yī)療機構完成衛(wèi)生信息化任務,在全省率先建成縣級衛(wèi)生信息平臺。三是人才隊伍進一步優(yōu)化。穩(wěn)妥完成縣直單位崗位設置工作,核批崗位937個。公推公選16名醫(yī)療衛(wèi)生單位負責人,新招錄36名本二以上畢業(yè)生。3、醫(yī)療服務能力穩(wěn)步提高。一是中醫(yī)藥創(chuàng)建工作成效顯著。再次建成全國農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進縣,縣醫(yī)院創(chuàng)建成功國家綜合醫(yī)院“示范中醫(yī)科”,盤灣、陳洋衛(wèi)生院成為省“示范中醫(yī)科”。二是衛(wèi)生應急能力不斷提升。完善衛(wèi)生應急技術方案121個,組織衛(wèi)生應急技能比武和突發(fā)霍亂疫情模擬演練,妥善處置1起食物中毒事
5、件。三是??平ㄔO水平逐年提高。深化縣醫(yī)院與大醫(yī)院技術協(xié)作,麻醉、兒科成為市級重點?????h中醫(yī)院骨傷科成為省級重點??疲嗅t(yī)脾胃病科、兒科成為市級中醫(yī)藥特色重點??疲豢h婦幼保健所再獲省甲等婦幼保健所稱號,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院婦保、兒保門診全部通過市級合格驗收。四是繼續(xù)教育得到有效加強??h醫(yī)院與南京醫(yī)科大學合作舉辦研究生班,首批招錄78名醫(yī)務人員。組織務實進修、全科轉崗和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥學、檢驗人員培訓76人,開展國家級繼續(xù)醫(yī)學教育培訓項目1個,市級醫(yī)學教育項目11個,有3685人次參加培訓。五是衛(wèi)生科研進步明顯。申報省級科研立項1項,市級科研立項14項,引進新技術、新項目38項,獲市新技術、新項目引進獎2項,
6、發(fā)表醫(yī)學論文150多篇。4、預防為主方針深入人心。一是居民簽約健康服務全面推進。制定了關于開展全縣城鄉(xiāng)居民健康管理服務工作的指導意見,通過組建健康服務團隊、劃分責任區(qū)域、公示服務內(nèi)容、建立考核機制,落實“七個一”工作措施,全面啟動居民健康管理服務工作。二是基本和重大公共衛(wèi)生服務深入實施。建成居民電子健康檔案75.96萬份,建檔率達89.43%。孕產(chǎn)婦管理率、住院分娩率、住院分娩補助率和葉酸補服率均達100%,無孕產(chǎn)婦死亡,無新生兒破傷風發(fā)生。管理重性精神病人3982例,規(guī)范管理率達93%。11個鎮(zhèn)23個村完成農(nóng)村改廁項目1.5萬座,創(chuàng)建省級衛(wèi)生村7個,市級衛(wèi)生村23個,縣級衛(wèi)生村18個。三是疾
7、病預防控制扎實有效。全年報告甲乙類傳染病9種796例,發(fā)病率81.75/10萬,比上年下降6.13%。免疫規(guī)劃建簿建證率99%,各苗基礎接種率均達95%以上,兒童管理率達98%以上。開展職業(yè)危害監(jiān)測68個點次,監(jiān)測消毒樣品1800余份。實施35周歲以上人群首診免費測血壓、測血糖工作,免費測量血壓103.7萬人次,免費測血糖13.7萬人次,規(guī)范管理高血壓病人7.35萬例,糖尿病病人1.95萬例,規(guī)范化管理率分別達97.45%和96.94%。認真實施健康素養(yǎng)干預,建成健康主題公園、健康步道、健康小屋、健康食堂,9所學校分別獲得健康促進學校金銀銅獎,縣疾控中心被表彰為“江蘇省衛(wèi)生科普先進集體”。四是
8、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管取得突破。按照“五化”工作思路,探索出衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管“五三”工作法,被衛(wèi)生部深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作動態(tài)??茝V。開展了“衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作推進年”和打擊非法行醫(yī)、餐飲食品安全、學校衛(wèi)生、消毒產(chǎn)品、農(nóng)村飲用水、“兩非”等專項整治行動,共立案查處衛(wèi)生違法案件236起。五是公衛(wèi)項目成果豐碩。癌癥早診早治項目確診癌癥7例,癌前病變30例,一般疾病777例。出生及出生缺陷、居民死因與腫瘤發(fā)病監(jiān)測工作獲得國家二等獎。EV71疫苗、乙肝疫苗母嬰阻斷、全球基金瘧疾及艾滋病項目和省學生因病缺課、傷害監(jiān)測、農(nóng)村飲用水監(jiān)測等多個項目取得良好成績。5、新的機制平穩(wěn)運行。制定了醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資考核分配
9、指導意見(試行),穩(wěn)妥完成了2764名職工績效工資審核報批工作,初步建立了以服務質量為核心、以崗位責任與績效為基礎的考核激勵制度。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構補償機制,及時撥付補助資金近1億多元,保證了基層單位正常運轉。出臺了基層醫(yī)療衛(wèi)生機構化債實施意見,化解發(fā)展債務2000多萬元。組織7次醫(yī)改政策實施情況專項檢查,嚴肅處理2起違規(guī)案件。6、行業(yè)聲譽不斷改善。一是持續(xù)改善醫(yī)療衛(wèi)生服務。圍繞方便病人目標,定期排查整改醫(yī)療安全隱患,調(diào)整優(yōu)化服務流程,推進數(shù)字化接種管理,實施臨床抗菌藥物使用專項整治活動,創(chuàng)建“優(yōu)質護理服務”示范病房28個,護理工作滿意度進一步提升。二是大力推進平安醫(yī)院建設。落實平安醫(yī)院創(chuàng)建責任制,醫(yī)療責任險參保率達100%。第三方調(diào)解機制運行全市領先,醫(yī)療糾紛調(diào)解辦公室受到了省司法廳表彰。三是不斷強化醫(yī)德醫(yī)風建設。開展“加強黨風政風建設,深化三好一滿意”活動,出臺了關于堅決糾正醫(yī)療衛(wèi)生服務過程中損害群眾切身利益行為的通知,認真落實醫(yī)德考評和醫(yī)德醫(yī)風反饋卡制度,落實院務公開制度,及時公示藥品價格、收費標準、服務承諾。開通了二級醫(yī)院預約診療平臺,實施出院病人電話回訪制,回訪率達90%以上。在全縣十大行業(yè)民主評議行風政風中名列第二,被縣人大常委會
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