NOSA系統(tǒng)及安健環(huán)知識(shí)

1、NOSA 系統(tǒng)及安健環(huán)的部分概念和知識(shí)（一）1、NOSA的起源二次大戰(zhàn)后，南非的工傷率很高，導(dǎo)致很高的賠償金額。為此，南非政府勞工部在1951 年 4 月成立了NOSA機(jī)構(gòu)。2、NOSA含義NOSA（ NationalOccupationalSafetyAssociation）是國(guó)家職業(yè)安全協(xié)會(huì)的英文縮寫(xiě)。3、NOSA亞洲總部的建立NOSA亞洲總部設(shè)在香港，于4、NOSA五星管理系統(tǒng)1999 年 4 月成立。是目前世界上具有重要影響并被廣泛認(rèn)可和采用的一種企業(yè)綜合安全風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)，它是專門(mén)針對(duì)人身安全而設(shè)計(jì)出來(lái)一套比較完整的安全管理體系，共有5 部分、 72 個(gè)元素。它特別強(qiáng)調(diào)應(yīng)綜合解決安全、

2、健康、環(huán)保問(wèn)題；特別強(qiáng)調(diào)在實(shí)現(xiàn)“安、健、環(huán)”管理過(guò)程中員工的積極主動(dòng)參與；特別注重“安、健、環(huán)”管理過(guò)程中對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)、控制和管理的有效性。5、NOSA五星安全管理系統(tǒng)與國(guó)內(nèi)目前安全管理相比主要特點(diǎn)：NOSA五星安全管理系統(tǒng)，把安全管理工作化為5 單元 72 個(gè)元素，每個(gè)元素以分值表示，通過(guò)檢查員工喪失工作能力的傷害（ DI ）情況和管理狀況，評(píng)選出其管理水平所對(duì)應(yīng)的等級(jí)（以取得五角星的個(gè)數(shù)表示），最高水平為五個(gè)星，該管理系統(tǒng)評(píng)星標(biāo)準(zhǔn)比較科學(xué)，操作性也較強(qiáng)，對(duì)提高電廠安全、健康和環(huán)保管理能力和管理水平比較有幫助。6、NOSA系統(tǒng)的單元和元素：NOSA系統(tǒng)共有5 個(gè)單元和 72 元素。 5 個(gè)單

3、元是指：一、建筑物及廠房管理；二、機(jī)械、電氣維護(hù)及個(gè)人勞保；三、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)及其它緊急情況的管理；四、事故記錄及調(diào)查；五、組織管理。7、安健環(huán)管理的目的持續(xù)提高安健環(huán)管理水平，實(shí)現(xiàn)“零違章、零意外、零事故”。8、安健環(huán)管理的信念所有意外均可以避免，所有存在的危險(xiǎn)皆可得到控制，對(duì)環(huán)境的影響可以盡量降低，每項(xiàng)工作均顧及安全、健康、環(huán)保。9、NOSA五星系統(tǒng)的管理理念基于風(fēng)險(xiǎn)、超前控制、過(guò)程管理、系統(tǒng)和有效觀念、群眾參與、力求簡(jiǎn)單實(shí)用、溝通和交流、持續(xù)改進(jìn)。10、NOSA系統(tǒng)評(píng)審內(nèi)容一是五大類 72個(gè)元素（共 3000 分）：建筑物及廠房管理（11 個(gè)元素，占450 分）；機(jī)械、電氣維護(hù)及個(gè)人勞保管理（

4、 17 個(gè)元素，占600 分）；火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)及其它緊急情況的管理（8 個(gè)元素，占400 分）；事故記錄及調(diào)查（5 個(gè)元素，占400 分）；五、組織管理（ 31 個(gè)元素，占1150 分）。二是工傷事故率（ DIFR）：工傷事故率（ DIFR） =工傷事故次數(shù)× 200000÷全體員工的工作小時(shí)數(shù)11、NOSA星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)星的數(shù)量評(píng)分 %工傷事故率（ DIFR）5 顆星：優(yōu)秀9114 顆星：很好752顆星：好6132 顆星：一般5141 顆星：尚可405經(jīng)驗(yàn) - 工傷事故率（ DIFR）12、NOSA審核獨(dú)立的有系統(tǒng)的有目的的對(duì)安健環(huán)管理系統(tǒng)進(jìn)行評(píng)估、分析，確定其有效性、可靠性并提供可

5、以持續(xù)改善的措施。13、NOSA審核的依據(jù)（1）法律、法規(guī)（2）NOSA標(biāo)準(zhǔn)（ 3）本企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（4）行業(yè)要求（ 5）國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)（ 6）行業(yè)最佳慣例。14、危險(xiǎn)指有潛在傷害力的來(lái)源或情況；危險(xiǎn)能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失、設(shè)備損壞、人身傷害或環(huán)境損害。15、意外意外是指處理一項(xiàng)活動(dòng)時(shí)因未遵從安健環(huán)控制階段而出現(xiàn)不妥善或未能預(yù)計(jì)的事件。16、后果指某一件事或情況所引起的結(jié)果；結(jié)果以定性或定量方式表示，通常是指經(jīng)濟(jì)損失、人身傷害、不利的情況或利益得失。17、風(fēng)險(xiǎn)指某種危險(xiǎn)可能造成人身傷害、損失或環(huán)境事故的可能性。風(fēng)險(xiǎn)的強(qiáng)度是指可能發(fā)生傷害事件的概率，它與事件的后果和嚴(yán)重程度成正比。18、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是指包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、分

6、析與評(píng)估的全過(guò)程，按照“計(jì)劃行動(dòng)執(zhí)行檢查”的方法進(jìn)行。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估適用于進(jìn)行中的和未來(lái)的操作，從而可以識(shí)別和強(qiáng)調(diào)對(duì)人員、設(shè)施、公眾和環(huán)境的潛在危險(xiǎn)。19、風(fēng)險(xiǎn)管理指依次運(yùn)用管理系統(tǒng)的規(guī)定，程序及作業(yè)方式來(lái)減少和控制風(fēng)險(xiǎn)，使風(fēng)險(xiǎn)保持在可接受的水平。20、風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃是以文件記錄的方式，詳細(xì)注明國(guó)華準(zhǔn)電公司生產(chǎn)過(guò)程中或作業(yè)地點(diǎn)的減少或控制主要風(fēng)險(xiǎn)的輕重緩急次序，并述明將采取何種相關(guān)措施以監(jiān)測(cè)及管理這些風(fēng)險(xiǎn)。21、風(fēng)險(xiǎn)管理的步驟NOSA72個(gè)元素中只有5 個(gè)元素與風(fēng)險(xiǎn)無(wú)關(guān)，其它67 個(gè)元素均與風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)，因此，安全管理的第一步就是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理。它分為 6 個(gè)步驟： 1 認(rèn)出危險(xiǎn)； 2 評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)； 3 可

7、接受性認(rèn)定； 4 控制風(fēng)險(xiǎn)； 5 記錄； 6 監(jiān)察 / 檢查。22、風(fēng)險(xiǎn)分析風(fēng)險(xiǎn)分析是依次進(jìn)行的流程，其作用是了解有可能發(fā)生的事故、潛在的后果、產(chǎn)生結(jié)果的概率以及須采取的各種預(yù)防和緩解措施。23、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估任何一種活動(dòng)中的一個(gè)詳細(xì)的、系統(tǒng)的檢查，對(duì)于運(yùn)行系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，理解風(fēng)險(xiǎn)的可能性和潛在后果。回顧現(xiàn)行的或計(jì)劃的方法來(lái)控制風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估流程的作用是根據(jù)既定的標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)水平或其他準(zhǔn)則，評(píng)估和比較風(fēng)險(xiǎn)水平，從而確定風(fēng)險(xiǎn)管理的輕重緩急次序。24、風(fēng)險(xiǎn)控制流程確定風(fēng)險(xiǎn)范圍確認(rèn)危險(xiǎn)源分析風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)控制。25、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的目的消除風(fēng)險(xiǎn)，將風(fēng)險(xiǎn)降到最低，控制風(fēng)險(xiǎn)。26、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（ HIRA）的原則

8、（ 1）考慮到與工作程序和相關(guān)活動(dòng)引起的全部風(fēng)險(xiǎn)。（ 2）合乎程序與工作本質(zhì)。（ 3）合乎適當(dāng)?shù)臅r(shí)期。（ 4）成為一個(gè)系統(tǒng)化程序。（ 5）注重實(shí)際操作而不是指導(dǎo)說(shuō)明。（ 6）考慮常規(guī)和非常規(guī)的活動(dòng)與程序。（ 7）考慮風(fēng)險(xiǎn)群組與個(gè)體。（ 8）考慮所有可能受工作程序與活動(dòng)影響的因素。（ 9） 應(yīng)事先進(jìn)行規(guī)劃，方法和措施具有可操作性，并能夠鼓勵(lì)員工參與。26、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估十個(gè)基本步驟和內(nèi)容步驟 1：計(jì)劃與準(zhǔn)備步驟2：審核前步驟3：事故經(jīng)驗(yàn)回顧步驟4：風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估步驟 5：系統(tǒng)審核步驟6：依從審核步驟7：發(fā)現(xiàn)評(píng)估步驟8：反饋步驟9：報(bào)告步驟10：審核后活動(dòng)27、風(fēng)險(xiǎn)控制的三個(gè)階段事故之前：在事故發(fā)生之前采取措

9、施控制預(yù)防事故發(fā)生。事故發(fā)生當(dāng)中：事故發(fā)生時(shí)管理措施在于降低事故的嚴(yán)重性。事故發(fā)生后：事故發(fā)生后管理措施在于降低事故的嚴(yán)重后果。28、風(fēng)險(xiǎn)管理的方法不同的管理層次提供各樣的可供選擇的方法以降低風(fēng)險(xiǎn)，從而使風(fēng)險(xiǎn)達(dá)到可接受的水平。方法：1、排除設(shè)計(jì)出新的程序或設(shè)備排除危險(xiǎn)成分，避免接觸危險(xiǎn)。2、代替用其它物質(zhì)代替，用低危險(xiǎn)來(lái)替代高危險(xiǎn)；3、隔絕減少與危險(xiǎn)物質(zhì)接觸程度4、工程通過(guò)改進(jìn)設(shè)備或其它措施，控制與風(fēng)險(xiǎn)接觸程度；5、管理主要是人為因素，通過(guò)培訓(xùn)、說(shuō)明書(shū)、MSDS等來(lái)明確；6、個(gè)人防護(hù)用品最后的方法、最不可靠的措施。29、危險(xiǎn)源是指具有潛在能導(dǎo)致?lián)p害、對(duì)人類健康和環(huán)境產(chǎn)生消極影響任何物質(zhì)和力，危

10、險(xiǎn)源的性質(zhì)視其危及個(gè)人的安全和健康并危及財(cái)產(chǎn)和環(huán)境的物理和化學(xué)特征來(lái)確定的。自燃危險(xiǎn)源如：噪音、閃電；化學(xué)危險(xiǎn)源如：化學(xué)有毒物質(zhì)生物危險(xiǎn)源如：細(xì)菌、蚊子；機(jī)械危險(xiǎn)源如：機(jī)械護(hù)罩；人機(jī)工程類危險(xiǎn)源如：人打字時(shí)座椅是否舒適；社會(huì)心理危險(xiǎn)源如：輪班制影響生物鐘；操作類危險(xiǎn)源如：缺乏操作技能、違章；環(huán)境危險(xiǎn)源如：潮濕、黑暗、惡劣氣候。30、危害元素噪音、污染、高溫輻射、化學(xué)廢物、照明、電離和非電離輻射、粉塵、心理因素、化學(xué)危險(xiǎn)品、人體工程學(xué)、火災(zāi)、工藝流程、職業(yè)衛(wèi)生、通風(fēng)等31、參照 GB6441-86企業(yè)傷亡事故分類，綜合考慮起因物、引起事故的先發(fā)的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等，將危險(xiǎn)、危害因素分

11、為16 類16 類：物體打擊、車(chē)輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、高處墜落、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、坍塌、放炮、火藥爆炸、化學(xué)性爆炸、物理性爆炸、中毒和窒息、其他傷害。32、辨別危害辨別與工作各個(gè)步驟有關(guān)的危害及潛在的意外事故，在辨別工作中每一步驟的危害時(shí)應(yīng)考慮下列因素：1）人員： (1)年紀(jì)過(guò)小或過(guò)大； (2)身體欠佳或患?。?3) 資格不合格或技能經(jīng)驗(yàn)不足；(4) 工作態(tài)度惡劣或心理狀況不良等。2）環(huán)境： (1)照明、通風(fēng)不足，太熱/ 太冷； (2)缺乏安全通道； (3) 滑倒、絆跌、墜落；(4) 振動(dòng)、噪音、輻射； (5)工作空間不足。3）設(shè)備： (1)防護(hù)設(shè)施不足； (2) 選型不當(dāng)； (3

12、)缺乏測(cè)試 / 檢查； (4) 存在故障或缺乏保養(yǎng)。4）工作方法： (1) 工作方法不正確；(2) 工作指導(dǎo)缺乏 / 不足； (3)組織 / 協(xié)調(diào)不理想； (4) 定時(shí)不適當(dāng)； (5) 時(shí)間不充分。5）材料： (1) 太重； (2) 體積太大； (3) 形狀危險(xiǎn)，如尖利的棱角；(4) 有害 / 危險(xiǎn)物質(zhì)：易燃、易爆、腐蝕、有毒。6）副產(chǎn)品： (1) 在正常的工作過(guò)程中產(chǎn)生有害物質(zhì)；(2) 化學(xué)廢料； (3) 廢物。7）緊急情況： (1) 化學(xué)品濺出； (2)意外 / 事故； (3) 火災(zāi)； (4) 惡劣的天氣、臺(tái)風(fēng)。33、安全生產(chǎn)五大原則1）生產(chǎn)與安全統(tǒng)一原則。2）三同時(shí)原則：新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，其安全、健康、環(huán)保設(shè)施與措施與生產(chǎn)設(shè)施同時(shí)