河南總工會(huì)辦公樓LED屏及其配套設(shè)施采購項(xiàng)目

1、河南省總工會(huì)辦公樓LED屏及其配套設(shè)施采購項(xiàng)目招標(biāo)文件項(xiàng)目編號(hào)： LHHW2018-183采 購 人：河南省總工會(huì)代理機(jī)構(gòu)：河南龍華工程咨詢有限公司日期：二一八年九月目錄第一章公開招標(biāo)公告2第二章供應(yīng)商須知 . . 7第三章資格審查、評(píng)標(biāo)及定標(biāo)25第四章合同格式 .30第五章項(xiàng)目需求及技術(shù)參數(shù)要求36第六章投標(biāo)文件格式及附件65第一章公開招標(biāo)公告河南省總工會(huì)辦公樓LED屏及其配套設(shè)施采購項(xiàng)目公開招標(biāo)公告河南龍華工程咨詢有限公司受河南省總工會(huì)的委托，就河南省總工會(huì)辦公樓LED屏及其配套設(shè)施采購項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)，歡迎符合相關(guān)條件的供應(yīng)商參加投標(biāo)。一、項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目編號(hào)：1.項(xiàng)目名稱：河南省總工會(huì)辦

2、公樓LED屏及其配套設(shè)施采購項(xiàng)目2. 項(xiàng)目編號(hào)： LHHW2018-1833. 項(xiàng)目地點(diǎn)：金水路 16 號(hào)河南工會(huì)大廈二、預(yù)算金額與資金來源：1. 控制價(jià)：貳佰肆拾萬元整（￥ 2,400,000.00 元）；2. 資金來源：自籌資金。三、項(xiàng)目概況：1. 項(xiàng)目內(nèi)容：辦公樓 LED屏及其配套設(shè)施安裝、調(diào)試等序號(hào)產(chǎn)品名稱單位數(shù)量一、多功能廳1室內(nèi)高清 LED顯示屏（核心產(chǎn)品）32.32控制系統(tǒng)、視頻拼接器、配電系統(tǒng)套13高清混合矩陣套14視頻會(huì)議系統(tǒng)聯(lián)調(diào)及中控編程項(xiàng)15控制電腦臺(tái)1685寸電視機(jī)臺(tái)37電視機(jī)固定安裝個(gè)28電視機(jī)移動(dòng)支架個(gè)19石材墻面拆除及恢復(fù)項(xiàng)110舞臺(tái)木地板找平重鋪項(xiàng)111升降架個(gè)

3、112攝像機(jī)個(gè)113大屏幕布項(xiàng)114綜合布線及地插項(xiàng)115屏幕輔料及運(yùn)輸安裝調(diào)試含屏幕鋼結(jié)構(gòu)項(xiàng)116會(huì)議室燈光、音響拆除更換批117主席臺(tái)拆除改造及裝修恢復(fù)批1二、一樓大廳1室內(nèi)高清 LED顯示屏（核心產(chǎn)品）11.52規(guī)格型號(hào)詳見本項(xiàng)目招標(biāo)文件2控制系統(tǒng)、配電系統(tǒng)套13信息發(fā)布軟件套14擴(kuò)聲系統(tǒng)套1詳見本項(xiàng)目招標(biāo)文件5高性能電腦臺(tái)16屏幕輔料及運(yùn)輸安裝調(diào)試含屏幕鋼結(jié)構(gòu)項(xiàng)12. 交付期：合同簽訂之日起 40 日歷天內(nèi)交貨并安裝調(diào)試完畢。四、政府采購政策：1、采購節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品（是否）2、執(zhí)行促進(jìn)中小型企業(yè)發(fā)展相關(guān)政策（是否）3、經(jīng)財(cái)政部門核準(zhǔn)允許采購進(jìn)口產(chǎn)品（是否）五、供應(yīng)商資格要求：1. 具有

4、獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；2. 具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；3. 具有履行合同所必需的貨物和專業(yè)技術(shù)能力；4. 具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；5. 參加本次政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄；6. 供應(yīng)商提供企業(yè)自 2016 年 1 月 1 日（以簽訂合同時(shí)間為準(zhǔn)）以來承攬過至少一項(xiàng)類似項(xiàng)目業(yè)績；7. 單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在控股、 管理關(guān)系的不同單位， 不得參加本項(xiàng)目同一合同項(xiàng)下的投標(biāo)（提供加蓋供應(yīng)商公章的“全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”中公示的公司信息、股東或投資人信息；8. 供應(yīng)商須提信用信息查詢結(jié)果且無不良記錄。通過“信用中國”網(wǎng)站（ ）、中國政府采購

5、網(wǎng)（）查詢供應(yīng)商信用記錄，被列入失信被執(zhí)行人、 重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、 政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的單位將被拒絕參與本項(xiàng)目投標(biāo)。9. 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。六、報(bào)名及獲取招標(biāo)文件信息：1. 供應(yīng)商法定代表人持有效身份證明或委托代理人持法人授權(quán)委托書（附法人身份證及委托代理人身份證復(fù)印件）及本人有效身份證明報(bào)名。2. 報(bào)名及獲取招標(biāo)文件時(shí)間： 2018 年 9 月 26 日至 2018 年 9 月 30 日，每天上午 9：00 至 11：30，下午 15： 00 至 17： 30。 ( 法定節(jié)假日除外 )3. 報(bào)名及獲取招標(biāo)文件地點(diǎn)： 河南龍華工程咨詢有限公司 （鄭州市農(nóng)業(yè)路與經(jīng)三

6、路交叉口銀豐商務(wù) A座 1305 室）。4. 招標(biāo)文件： 500 元 / 份。（售后不退）5. 報(bào)名及招標(biāo)文件獲取方式：現(xiàn)場。6. 報(bào)名及獲取招標(biāo)文件時(shí)須攜帶：（ 1）營業(yè)執(zhí)照副本（經(jīng)營范圍包含本次采購項(xiàng)目所需內(nèi)容）；（ 2）法定代表人身份證明或法定代表人授權(quán)委托書（法定代表人授權(quán)委托書須附法定代表人及委托代理人身份證復(fù)印件）；（ 3）2015 、2016、2017 年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告（新成立企業(yè)提供基本戶銀行出具的資信證明）；（ 4）企業(yè)繳納稅收證明（自 2018 年 1 月 1 日以來任意一個(gè)月的納稅憑證或證明材料）（ 5）企業(yè)繳納社保證明（自 2018 年 1 月 1 日以來任意一個(gè)月

7、的社保繳納憑證或證明材料）（ 6） 2016 年 1 月 1 日以來類似項(xiàng)目業(yè)績證明；（ 7）開戶許可證；以上證明文件須攜帶原件及壹套復(fù)印件，復(fù)印件須逐頁加蓋單位公章。（ 8）具有履行合同所必需的貨物和專業(yè)技術(shù)能力( 自行承諾加蓋公章 ) ；（ 9）通過“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”查詢公示的公司信息、股東或投資人信息并加蓋公章；（ 10）自招標(biāo)公告發(fā)布之日起通過 “信用中國”查詢“失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”，通過“中國政府采購網(wǎng)”查詢“政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”，打印查詢結(jié)果并加蓋公章，每頁查詢結(jié)果需顯示查詢時(shí)間；（ 11）參加本次政府

8、采購活動(dòng)前三年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄的書面聲明，加蓋公章（格式自擬）。七、投標(biāo)文件接受及開標(biāo)信息：1. 投標(biāo)文件接收截止及開標(biāo)時(shí)間：2018 年 10 月 16 日上午 9： 30 整（北京時(shí)間）2. 投標(biāo)文件接收及開標(biāo)地點(diǎn)： 河南龍華工程咨詢有限公司 （農(nóng)業(yè)路經(jīng)三路交叉口銀豐商務(wù)A 座）1301 會(huì)議室八、公開招標(biāo)公告發(fā)布媒介及公告期限：本次招標(biāo)公告在河南省政府采購網(wǎng)、河南省總工會(huì)官網(wǎng)（）及河南省職工網(wǎng)上同時(shí)發(fā)布。公告期限為2018 年 9 月 26 日至 2018 年 9 月 30 日九、本次招標(biāo)聯(lián)系事項(xiàng)：采購人 :河南省總工會(huì)地址：金水路16 號(hào)河南工會(huì)大廈聯(lián)系人：胡先生電話：

9理機(jī)構(gòu)：河南龍華工程咨詢有限公司地址：鄭州市農(nóng)業(yè)路37 號(hào)聯(lián)系人：喬先生電話： 0371-609261702018年 9 月 25日河南省總工會(huì)辦公樓LED屏及其配套設(shè)施采購項(xiàng)目變更公告河南龍華工程咨詢有限公司受河南省總工會(huì)的委托，就招標(biāo)編號(hào)：LHHW2018-183的河南省總工會(huì)辦公樓LED屏及其配套設(shè)施采購項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)，采購網(wǎng)、河南省總工會(huì)官網(wǎng)（本項(xiàng)目已于 2018 年 9 月 25 日在河南省政府）及河南省職工網(wǎng)上同時(shí)發(fā)布了招標(biāo)公告，現(xiàn)將有關(guān)內(nèi)容變更如下：一、變更內(nèi)容1、原招標(biāo)公告中：項(xiàng)目概況“一、多功能廳”1室內(nèi)高清LED顯示屏（核心產(chǎn)品）32.3現(xiàn)變更

10、為：1室內(nèi)高清LED顯示屏（核心產(chǎn)品）38.72、原招標(biāo)公告中：項(xiàng)目概況“二、一樓大廳”1室內(nèi)高清LED顯示屏（核心產(chǎn)品）11.52現(xiàn)變更為：1室內(nèi)高清LED顯示屏（核心產(chǎn)品）12.7其他內(nèi)容不變。二、聯(lián)系方式采購人 :河南省總工會(huì)地址：金水路16 號(hào)河南工會(huì)大廈聯(lián)系人：胡先生電話：理機(jī)構(gòu)：河南龍華工程咨詢有限公司地址：鄭州市農(nóng)業(yè)路37 號(hào)聯(lián)系人：喬先生電話： 0371-609261702018年9月 27日第二章供應(yīng)商須知供應(yīng)商須知前附表文件中凡標(biāo)有“* ”的地方均被視為供應(yīng)商必須滿足的要求。供應(yīng)商要特別加以注意且必須對(duì)此作出回答并完全滿足這些要求，任何偏離都有

11、可能導(dǎo)致無效投標(biāo)或投標(biāo)不予接受。序號(hào)名 稱1 采購人采購代理2機(jī)構(gòu)3 項(xiàng)目名稱資金來4 源、控制價(jià)5 包劃分6 * 交付期7 * 質(zhì)保期政府采購8政策內(nèi)容名稱：河南省總工會(huì)地址：金水路16 號(hào)河南工會(huì)大廈聯(lián)系人：胡先生電話：稱：河南龍華工程咨詢有公司地址：鄭州市農(nóng)業(yè)路37 號(hào)聯(lián)系人：喬先生聯(lián)系電話：南省總工會(huì)辦公樓LED屏及其配套設(shè)施采購項(xiàng)目資金來源：自籌資金。控制價(jià)：貳佰肆拾萬元整（￥2,400,000.00元）供應(yīng)商結(jié)合企業(yè)自身情況在控制價(jià)內(nèi)自主報(bào)價(jià)，超過控制價(jià)的報(bào)價(jià)為無效報(bào)價(jià)。本次招標(biāo)共1 包。合同簽訂之日起40 日歷天內(nèi)交貨并

12、安裝調(diào)試完畢。3 年（供應(yīng)商可承諾更長時(shí)間的質(zhì)保期）采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品（是否）執(zhí)行促進(jìn)中小型企業(yè)發(fā)展相關(guān)政策是否）經(jīng)財(cái)政部門核準(zhǔn)允許采購進(jìn)口產(chǎn)品（是否）1.具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；2.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；3.具有履行合同所必需的貨物和專業(yè)技術(shù)能力；4.具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；5.參加本次政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄；供應(yīng)商資6.供應(yīng)商提供企業(yè)自 2016 年 1 月 1日（以簽訂合同時(shí)間為準(zhǔn)）以來承攬過至少9格要求一項(xiàng)類似項(xiàng)目業(yè)績；7.單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加本項(xiàng)目同一合同項(xiàng)下的投標(biāo)；8.對(duì)列入失信

13、被執(zhí)行人、 重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信是否接受10 聯(lián)合體投標(biāo)11 分包獲取招標(biāo)12 文件時(shí)間、地點(diǎn)獲取招標(biāo)13文件方式招標(biāo)文件14售價(jià)15 踏勘現(xiàn)場投標(biāo)答疑16會(huì)行為記錄名單、的供應(yīng)商，拒絕其參與政府采購活動(dòng)；9. 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。接受不接受允許不允許獲取時(shí)間： 2018 年 9 月 26 日至 2018 年 9 月 30 日，每天上午9： 00 至 11： 30，下午 15： 00 至 17： 30。 ( 法定節(jié)假日除外)獲取地點(diǎn)：河南龍華工程咨詢有公司（鄭州市農(nóng)業(yè)路37 號(hào)銀豐商務(wù)A 座） 1305室現(xiàn)場購買，招標(biāo)文件售出不退。每份 500 元。組織： 具體

14、時(shí)間等待報(bào)名結(jié)束后由采購人統(tǒng)一組織，為加深供應(yīng)商對(duì)本項(xiàng)目理解，要求供應(yīng)商就本項(xiàng)目情況進(jìn)行現(xiàn)場勘查，否則投標(biāo)無效。不組織。召開不召開供應(yīng)商提出問題或要求17澄清招標(biāo)文件的截止時(shí)間* 投標(biāo)保18證金近年財(cái)務(wù)19 狀況年份要求繳納稅收20證明繳納社保21證明22 信用信息提交投標(biāo)文件截止時(shí)間15 日前，由供應(yīng)商的被授權(quán)人提交書面材料（蓋公章）。在投標(biāo)截止時(shí)間前15 日內(nèi)， 采購人、 采購代理機(jī)構(gòu)不再受理供應(yīng)商提出的問題。保證金金額：人民幣肆萬元整（￥：40000.00 元）交納形式：從供應(yīng)商的基本賬戶以轉(zhuǎn)賬的形式匯至下列帳戶：收款單位名稱：河南龍華工程咨詢有限公司開戶銀行：交通銀行鄭州經(jīng)三南路支行帳

15、號(hào)： 4110 6190 0018 1503 05923繳納時(shí)間：供應(yīng)商應(yīng)確保在投標(biāo)截止日前，從供應(yīng)商基本賬戶轉(zhuǎn)出提交至收款單位，并電話查詢是否到賬并領(lǐng)取收據(jù)（以實(shí)際收到時(shí)間為準(zhǔn)）。（財(cái)務(wù)電話：）投標(biāo)保證金的退還：未中標(biāo)的供應(yīng)商的投標(biāo)保證金在中標(biāo)通知書發(fā)出后5 個(gè)工作日內(nèi)攜帶投標(biāo)保證金收據(jù)原件至我公司辦理手續(xù)，無息退還。成交人的投標(biāo)保證金，在成交人與采購人簽訂合同后5 個(gè)工作日內(nèi)無息退還。2015、 2016、 2017 年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告（新成立企業(yè)提供基本戶銀行出具的資信證明）自 2018 年 1 月 1 日以來任意一個(gè)月的納稅憑證或證明材料自 2018 年

16、 1 月 1 日以來任意一個(gè)月的社保繳納憑證或證明材料自招標(biāo)公告發(fā)布之日起通過“信用中國”查詢“失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”，通過“中國政府采購網(wǎng)”查詢“政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”，打印查詢結(jié)果并加蓋公章，每頁查詢結(jié)果需顯示查詢時(shí)間。投標(biāo)文件： 正本份數(shù)壹 份，副本份數(shù)：肆 份，且正本和副本內(nèi)容必須一致（投* 投標(biāo)文23標(biāo)文件副本可為正本完整的復(fù)印件）。件本次招標(biāo)不退還投標(biāo)文件。* 電子版24投標(biāo)文件投標(biāo)文件25裝訂要求* 投標(biāo)文26 件密封要求* 投標(biāo)有27效期是否退還28投標(biāo)文件29 開標(biāo)順序評(píng)標(biāo)委員30會(huì)的組建31 評(píng)標(biāo)辦法是否授權(quán)

17、評(píng)標(biāo)委員32會(huì)確定中標(biāo)人履約保證33金要求：以U 盤形式遞交并單獨(dú)密封。電子版投標(biāo)文件與紙質(zhì)版正本投標(biāo)文件不一致的，以紙質(zhì)版正本投標(biāo)文件為準(zhǔn)。不要求供應(yīng)商應(yīng)將投標(biāo)文件裝訂成冊（ A4 幅面左側(cè)膠裝，牢固，不接受活頁裝訂），在書脊顯示供應(yīng)商名稱，有目錄并逐頁編碼。投標(biāo)文件需用非透明文件袋或包裝材料密封包裝，外包裝材料上注明 （項(xiàng)目名稱）投標(biāo)文件、項(xiàng)目編號(hào)、包號(hào)、正本/ 副本 / 電子版、供應(yīng)商名稱、地址、在年月日時(shí)分前不得開啟，并加蓋供應(yīng)商公章。從開標(biāo)之日起60 日歷天不退還按供應(yīng)商代表遞交投標(biāo)文件簽到時(shí)間逆順序開標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)構(gòu)成：5 人，其中采購人代表1 人，經(jīng)濟(jì)、技術(shù)專家4 人；評(píng)標(biāo)專家確

18、定方式：經(jīng)濟(jì)、技術(shù)專家不少于評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成人員的三分之二，按相關(guān)規(guī)定從政府采購專家?guī)熘须S機(jī)抽取。綜合評(píng)分法是否，推薦1 3 名中標(biāo)候選人。合同金額的5%，簽訂合同時(shí)提交給甲方，待貨物驗(yàn)收合格后，由甲方退還。代理服務(wù)費(fèi)： 依據(jù)國家發(fā)展改革委“關(guān)于進(jìn)一步放開建設(shè)項(xiàng)目專業(yè)服務(wù)價(jià)格34代理服務(wù)的通知”發(fā)改價(jià)格（ 2015） 299費(fèi)號(hào)文件的規(guī)定，本項(xiàng)目代理服務(wù)費(fèi)按成交額的1.5%計(jì)取代理服務(wù)費(fèi)，不足壹萬伍仟元時(shí)按壹萬伍仟元計(jì)取。安裝調(diào)試完畢并經(jīng)驗(yàn)收合格后支付合同總價(jià)款90%，驗(yàn)收合格后顯示系統(tǒng)正常運(yùn)35* 付款方行三年后，且經(jīng)審計(jì)完成，支付5%的款項(xiàng)，待供應(yīng)商承諾質(zhì)保期結(jié)束后，支付式余下 5%款項(xiàng)。3

19、6其他本次招標(biāo)如有變更、答疑或其他通知將在發(fā)布招標(biāo)公告的網(wǎng)站上公布。一、說明1. 適用范圍1.1.本招標(biāo)文件僅適用于政府采購公開招標(biāo)的貨物及伴隨服務(wù)。2. 定義2.1.采購人：“供應(yīng)商須知前附表”中所述的、依法進(jìn)行政府采購的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。2.2.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：取得政府采購招標(biāo)代理資質(zhì)，受采購人委托組織招標(biāo)活動(dòng)，在招標(biāo)過程中負(fù)有相應(yīng)責(zé)任的社會(huì)中介組織。2.3.合格供應(yīng)商1) 具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；2) 具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；3) 具有履行合同所必須的貨物和專業(yè)技術(shù)能力；4) 具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；5) 參加本次政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)

20、營活動(dòng)中沒有重大違法記錄；6) 供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的其他條件；7) 與采購人、采購人就本次招標(biāo)的產(chǎn)品委托的咨詢機(jī)構(gòu)、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、以及上述機(jī)構(gòu)的附屬機(jī)構(gòu)沒有行政或經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)；8) 遵守國家法律、法規(guī)和各地市政府采購及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有關(guān)招標(biāo)的規(guī)定；9) 單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商， 不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)。 除單一來源采購項(xiàng)目外， 為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、 規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動(dòng)；10) 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。2.4.成交人：接到并接受成交通知書，最終被授予合同的供應(yīng)商。2.5.投標(biāo)文件：

21、指供應(yīng)商根據(jù)招標(biāo)文件要求提交的所有文件。2.6.供應(yīng)商： 根據(jù)政府采購合同，向采購人提供貨物、工程或者服務(wù)的法人、其他組織或者自然人。2.7.貨物：指除了咨詢服務(wù)以外的所有的物品、貨物、裝置和/ 或包括附件、備品備件、圖紙、技術(shù)文件、用于運(yùn)輸和安裝的包裝、培訓(xùn)、維修和其他類似服務(wù)的供應(yīng)。2.8.貨物伴隨服務(wù)：指招標(biāo)文件規(guī)定的供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)的技術(shù)服務(wù)、技術(shù)協(xié)助、校準(zhǔn)及售后服務(wù)和其他類似的義務(wù)。3 投標(biāo)費(fèi)用3.1待發(fā)出成交通知書時(shí)向成交人收取中標(biāo)服務(wù)費(fèi)。中標(biāo)服務(wù)費(fèi)由代理服務(wù)費(fèi)及專家評(píng)審費(fèi)組成。3.2無論投標(biāo)過程中的作法和結(jié)果如何，供應(yīng)商應(yīng)自行承擔(dān)所有與參加投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在任何情況下

22、均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)上述費(fèi)用。二、招標(biāo)文件4 招標(biāo)文件的構(gòu)成4.1招標(biāo)文件用以闡明本次招標(biāo)的貨物要求、招標(biāo)投標(biāo)程序和合同條件。招標(biāo)文件由下述部分組成：第一章公開招標(biāo)公告第二章供應(yīng)商須知第三章評(píng)標(biāo)及定標(biāo)第四章合同格式第五章項(xiàng)目需求及技術(shù)參數(shù)要求第六章投標(biāo)文件格式及附件4.2供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件中供應(yīng)商須知、合同條款的所有事項(xiàng)、格式要求和技術(shù)規(guī)范，按招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)文件，并保證所提供的全部資料的真實(shí)性，以使其投標(biāo)對(duì)招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，否則，將承擔(dān)其投標(biāo)被拒絕的風(fēng)險(xiǎn)。4.3完全照抄或復(fù)印招標(biāo)文件技術(shù)及商務(wù)要求的、未按規(guī)定簽署的投標(biāo)文件將導(dǎo)致不被接受。5 招標(biāo)文件的澄清5.1潛在供應(yīng)商對(duì)招

23、標(biāo)文件內(nèi)容如有需要澄清、疑問的，應(yīng)以書面方式（信函、電報(bào)、郵件、傳真等，下同）在投標(biāo)截止時(shí)間十（10）日前通知到采購人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，采購人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將視情況在收到異議之日起三（ 3）日內(nèi)以書面方式予以答復(fù)，同時(shí)將不標(biāo)明疑問來源的書面答復(fù)函發(fā)給所有購買招標(biāo)文件的潛在供應(yīng)商。在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未提出疑問的，將被視為對(duì)招標(biāo)文件完全認(rèn)可。6 招標(biāo)文件的修改6.1在招標(biāo)公告（投標(biāo)邀請(qǐng)函）中所述的投標(biāo)截止日期十五（15）日前，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可主動(dòng)地或在解答供應(yīng)商提出的澄清問題時(shí)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改。6.2采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)可以對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件、投標(biāo)邀請(qǐng)書進(jìn)行必要的澄清或者修改，但不得改變

24、采購標(biāo)的和資格條件。如果澄清或者修改的內(nèi)容不影響投標(biāo)文件的編制，澄清或者修改應(yīng)當(dāng)在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布澄清公告。如果澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間至少15 日前，以書面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在供應(yīng)商；不足15 日的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。6.3招標(biāo)文件的修改將以書面方式通知到已購買招標(biāo)文件的所有潛在供應(yīng)商，并構(gòu)成招標(biāo)文件的一部分，對(duì)所有供應(yīng)商均具有約束力。6.4供應(yīng)商在收到上述通知后，應(yīng)立即向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)回函確認(rèn)。6.5為使供應(yīng)商有充分的時(shí)間對(duì)招標(biāo)文件的修改部分進(jìn)行研究，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可適當(dāng)延長投標(biāo)截止期。

25、三、投標(biāo)文件的編寫7 投標(biāo)文件語言7.1投標(biāo)文件以及供應(yīng)商所有與采購人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)就投標(biāo)來往的函電均使用中文。供應(yīng)商提供的外文資料應(yīng)附有相應(yīng)的中文譯本，并以中文譯本為準(zhǔn)。8 投標(biāo)文件計(jì)量單位8.1除在招標(biāo)文件的技術(shù)文件中另有規(guī)定外，計(jì)量單位均使用公制計(jì)量單位。9 投標(biāo)文件的組成9.1投標(biāo)文件包括下列部分：(1) 按照第 10、 11 和 12 條要求填寫的：A. 投標(biāo)函B. 開標(biāo)一覽表C. 分項(xiàng)報(bào)價(jià)一覽表D. 備品備件、專用工具報(bào)價(jià)表(2) 按照第 13 條要求出具的資格證明文件：A. 營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件B. 法定代表人身份證明或法定代表人授權(quán)委托書原件 （法定代表人授權(quán)委托書須附法人及委托

26、代理人身份證復(fù)印件）C. 2015/2016 、 2017 年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告復(fù)印件（新成立企業(yè)提供基本戶銀行出具的資信證明）D. 企業(yè)繳納稅收證明復(fù)印件（自2018 年 1 月 1 日以來任意一個(gè)月的納稅憑證或證明材料）E. 企業(yè)繳納社保證明復(fù)印件（自 2018 年 1 月 1 日以來任意一個(gè)月的社保繳納憑證或證明材料）F. 供應(yīng)商提供企業(yè)自 2016 年 1 月 1 日（以簽訂合同時(shí)間為準(zhǔn)）以來承攬過至少一項(xiàng)類似項(xiàng)目業(yè)績G. 開戶許可證復(fù)印件 ;H.具有履行合同所必需的貨物和專業(yè)技術(shù)能力( 自行承諾加蓋公章) ；I.通過“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”查詢公示的公司信息、股東或投資人信息并加

27、蓋公章；J.參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法紀(jì)錄的書面聲明;K.自招標(biāo)公告發(fā)布之日起通過“信用中國()”查詢“失信被執(zhí)行人、 重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”，通過“中國政府采購網(wǎng)()”查詢“政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單” ，打印查詢結(jié)果并加蓋公章，每頁查詢結(jié)果需顯示查詢時(shí)間。上述文件證明供應(yīng)商是合格的，而且中標(biāo)后有能力履行合同。(3) 按照第 14 條要求提交的投標(biāo)貨物的技術(shù)文件：A. 主要貨物（產(chǎn)品）規(guī)格一覽表B. 技術(shù)規(guī)格和商務(wù)條款偏差表并出具相應(yīng)的技術(shù)材料，證明供應(yīng)商提供的貨物及其輔助服務(wù)是合格的貨物和服務(wù)，且符合招標(biāo)文件規(guī)定。(4)

28、按照第 16 條規(guī)定提交的投標(biāo)保證金。9.2招標(biāo)文件中的每個(gè)標(biāo)段（包），是項(xiàng)目招標(biāo)不可拆分的最小投標(biāo)單元，供應(yīng)商必須按此分標(biāo)段（包）編制投標(biāo)文件，提交相應(yīng)的文件資料，拆分別標(biāo)段（包）投標(biāo)將視為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件而不予接受。10 投標(biāo)格式10.1供應(yīng)商應(yīng)按照招標(biāo)文件中提供的格式完整地填寫投標(biāo)函、開標(biāo)一覽表、分項(xiàng)報(bào)價(jià)一覽表、備品備件、專用工具報(bào)價(jià)表等附件。11 投標(biāo)報(bào)價(jià)11.1本項(xiàng)目控制價(jià)供應(yīng)商須知前附表。供應(yīng)商結(jié)合企業(yè)自身情況在控制價(jià)內(nèi)自主報(bào)價(jià)，超過控制價(jià)的報(bào)價(jià)為無效報(bào)價(jià)。11.2供應(yīng)商應(yīng)按照招標(biāo)文件提供的投標(biāo)報(bào)價(jià)表格式填寫提供各項(xiàng)貨物及服務(wù)的單價(jià)、分項(xiàng)總價(jià)和總投標(biāo)價(jià)。如果單價(jià)、分項(xiàng)總價(jià)和總投

29、標(biāo)價(jià)之間有差異，按照下列規(guī)定修正：（一）投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）為準(zhǔn)；（二）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；（三）單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；（四）總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的， 按照前款規(guī)定的順序修正。 修正后的報(bào)價(jià)經(jīng)供應(yīng)商確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，供應(yīng)商不確認(rèn)的，其投標(biāo)無效。11.3投標(biāo)總報(bào)價(jià)應(yīng)是采購人指定地點(diǎn)交貨的包括交貨前發(fā)生的各種稅費(fèi)、運(yùn)費(fèi)及保險(xiǎn)費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)、以及伴隨的其它服務(wù)費(fèi)總報(bào)價(jià)?？倛?bào)價(jià)分解為：貨物和附屬裝置、專用工

30、具、質(zhì)保期內(nèi)的易損件、賣方技術(shù)服務(wù)（安裝、調(diào)試、運(yùn)行）報(bào)價(jià)、技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)用、運(yùn)保費(fèi)、各類稅費(fèi)及驗(yàn)收檢測費(fèi)，各項(xiàng)報(bào)價(jià)應(yīng)準(zhǔn)確填入投標(biāo)報(bào)價(jià)表相應(yīng)欄內(nèi)。11.4供應(yīng)商根據(jù)上述規(guī)定所作分項(xiàng)報(bào)價(jià)的目的只是為了評(píng)標(biāo)時(shí)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行比較的方便，但并不限制采購人訂立合同的權(quán)力。11.5投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)完全包括招標(biāo)文件規(guī)定的貨物和服務(wù)范圍，不得任意分割或合并所規(guī)定的分項(xiàng)。11.6供應(yīng)商對(duì)每種貨物只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，采購人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不接受有任何選擇報(bào)價(jià)的投標(biāo)，但招標(biāo)文件要求提交的備選投標(biāo)除外。11.7供應(yīng)商不得以任何理由在開標(biāo)后對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)予以修改，報(bào)價(jià)在投標(biāo)有效期內(nèi)是固定的，不因任何原因而改變。任何包含價(jià)格調(diào)整要求和條件

31、的投標(biāo)，將被視為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)而予以拒絕。最低報(bào)價(jià)不能保證一定中標(biāo)。11.8評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查供應(yīng)商的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料；供應(yīng)商不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。12 投標(biāo)貨幣12.1供應(yīng)商提供的所有貨物和伴隨服務(wù)用人民幣報(bào)價(jià)。13 供應(yīng)商資格的證明文件13.1依據(jù)“供應(yīng)商須知前附表”中的要求按第六章附件規(guī)定的格式提交相應(yīng)的資格證明文件，作為投標(biāo)文件的一部分，以證明其有資格進(jìn)行投標(biāo)和有能力履行合同。15.115.215.315.413.2供

32、應(yīng)商具有履行合同所需的財(cái)務(wù)、技術(shù)和生產(chǎn)能力的證明文件。13.3供應(yīng)商有能力履行招標(biāo)文件中規(guī)定的保養(yǎng)、修理、供應(yīng)備件和培訓(xùn)等其它技術(shù)服務(wù)的義務(wù)的證明文件。14 證明投標(biāo)貨物符合招標(biāo)文件技術(shù)要求的文件14.1供應(yīng)商應(yīng)提交證明其擬供貨物和伴隨服務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定的技術(shù)響應(yīng)文件，作為投標(biāo)文件的一部分。14.2在主要貨物（產(chǎn)品）規(guī)格一覽表中應(yīng)說明貨物的貨物名稱、品牌型號(hào)、規(guī)格及技術(shù)參數(shù)、制造商及原產(chǎn)地等，交貨時(shí)出具原產(chǎn)地證明及合格出廠證明。14.3證明文件可以是文字資料、彩頁和數(shù)據(jù)，并應(yīng)提供：14.3.1貨物主要技術(shù)指標(biāo)和性能的詳細(xì)描述；14.3.2保證貨物正常和連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)期間所需的所有備件和專用工具的詳

33、細(xì)清單，包括其價(jià)格和供貨來源資料；14.3.3供應(yīng)商應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件技術(shù)要求逐條應(yīng)答，并標(biāo)明與招標(biāo)文件條文的偏差和例外。對(duì)招標(biāo)文件有具體規(guī)格、參數(shù)的指標(biāo)，供應(yīng)商必須提供其所投貨物的具體數(shù)值。15 證明符合招標(biāo)文件商務(wù)要求的證明文件交付期見供應(yīng)商須知前附表；業(yè)績要求：供應(yīng)商須按照招標(biāo)文件中評(píng)分辦法提供業(yè)績證明文件；企業(yè)認(rèn)證和企業(yè)信用文件；供應(yīng)商認(rèn)為需要提交的其他證明資料。注：以上商務(wù)條款為基本要求，供應(yīng)商參加投標(biāo)，則視為接受上述要求。供應(yīng)商可在此基礎(chǔ)上作出優(yōu)惠承諾和具體實(shí)施安排，以提高其投標(biāo)的競爭力。16 投標(biāo)保證金16.1供應(yīng)商應(yīng)按“供應(yīng)商須知前附表”中規(guī)定的數(shù)額和方式向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提交投標(biāo)保證金

34、。16.2供應(yīng)商在投標(biāo)截止時(shí)間前撤回已提交的投標(biāo)文件的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)將在收到供應(yīng)商書面撤回通知之日起5 個(gè)工作日內(nèi)，退還已收取的投標(biāo)保證金，但因供應(yīng)商自身原因?qū)е聼o法及時(shí)退還的除外。16.3未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)，將被視為非響應(yīng)投標(biāo)文件予以拒絕。16.4未中標(biāo)的供應(yīng)商的投標(biāo)保證金，將在中標(biāo)通知書發(fā)出后5 個(gè)工作日內(nèi)退還，因供應(yīng)商自身原因?qū)е聼o法及時(shí)退還的除外。16.5中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在采購人與中標(biāo)人簽訂合同且生效后5 個(gè)工作日內(nèi)退還或轉(zhuǎn)為代理服務(wù)費(fèi)等費(fèi)用。16.6有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將被沒收：投標(biāo)截止后供應(yīng)商撤銷投標(biāo)文件的；在投標(biāo)文件中有意提供虛假材料謀取中標(biāo)的；中

35、標(biāo)人無正當(dāng)理由不與采購人簽訂合同或在簽訂合同時(shí)向采購人提出附加條件；將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標(biāo)文件中未說明，且未經(jīng)采購人同意，將中標(biāo)項(xiàng)目分包給他人的；未按招標(biāo)文件規(guī)定按時(shí)向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)交納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)的。16.7投標(biāo)保證金有效期與投標(biāo)有效期一致。17 投標(biāo)有效期17.1投標(biāo)文件應(yīng)自投標(biāo)規(guī)定的開標(biāo)之日起，在“供應(yīng)商須知前附表”規(guī)定的時(shí)間內(nèi)保持有效。投標(biāo)有效期不足的將被視為非響應(yīng)投標(biāo)而予以拒絕。17.2在特殊情況下，采購人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可征求供應(yīng)商同意延長投標(biāo)有效期，這種要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。供應(yīng)商可以拒絕這種要求，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)將在收到供應(yīng)商書面答復(fù)之日起 5 個(gè)工作日內(nèi)，退

36、還已收取的投標(biāo)保證金，但因供應(yīng)商自身原因?qū)е聼o法及時(shí)退還的除外。同意延長投標(biāo)有效期的供應(yīng)商將不會(huì)被要求也不允許修改其投標(biāo)，但可要求其相應(yīng)延長投標(biāo)保證金的有效期。 第 16 條有關(guān)退還和沒收投標(biāo)保證金的規(guī)定在投標(biāo)有效期的延長期內(nèi)繼續(xù)有效。18 投標(biāo)文件的式樣和文件簽署18.1供應(yīng)商應(yīng)準(zhǔn)備一份投標(biāo)文件正本和“供應(yīng)商須知前附表”規(guī)定數(shù)目的副本，每套投標(biāo)文件應(yīng)清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”。18.2投標(biāo)文件正本必須是打印件，并由供應(yīng)商或經(jīng)正式授權(quán)的代表簽字，委托代理人必須將以書面形式出具的“法定代表人授權(quán)書”附在投標(biāo)文件正本中。投標(biāo)文件副本可為正本完整的復(fù)印件，副本應(yīng)與正本內(nèi)容一致，若副本與正本存在文字

37、或表述的不符之處，以正本為準(zhǔn)。18.3任何行間插字、涂改和增刪，必須由供應(yīng)商法定代表人或經(jīng)正式授權(quán)的代表在旁邊簽字或加蓋公章后有效。18.4電報(bào)、電傳和傳真投標(biāo)文件一律不接受。四、投標(biāo)文件的遞交19 投標(biāo)文件的密封19.1供應(yīng)商應(yīng)將投標(biāo)文件正本、副本、電子版投標(biāo)文件（如有）分別裝袋密封。19.2投標(biāo)文件的裝訂要求：規(guī)范打印，A4 幅面左側(cè)無線膠裝，不得采用活頁夾，在書脊顯示供應(yīng)商名稱，有目錄并逐頁編碼。19.3封袋均應(yīng)標(biāo)明：a)“供應(yīng)商須知前附表”中載明的項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、 正本 / 副本 / 電子版、 “在年月日時(shí)分（招標(biāo)文件規(guī)定的開標(biāo)日期和時(shí)間）前不得啟封”字樣。b)供應(yīng)商的名稱和地址。

38、19.4封袋加蓋供應(yīng)商公章；19.5供應(yīng)商投標(biāo)文件應(yīng)按上述要求進(jìn)行密封，未按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)可以拒絕接收。20 投標(biāo)20.1供應(yīng)商應(yīng)在“供應(yīng)商須知前附表”中規(guī)定的截止時(shí)間、地點(diǎn)將投標(biāo)文件遞交至招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。20.2采購人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以按第 6 條規(guī)定，通過修改招標(biāo)文件自行決定酌情延長投標(biāo)截止期限。在此情況下，采購人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和供應(yīng)商受投標(biāo)截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止日期。20.3供應(yīng)商應(yīng)清楚招標(biāo)文件應(yīng)直接從招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)獲得，根據(jù)復(fù)制招標(biāo)文件編制的投標(biāo)文件將被拒收。21 逾期送達(dá)或未按招標(biāo)文件要求密封的的投標(biāo)文件21.1采購代理機(jī)構(gòu)收到投

39、標(biāo)文件后，將如實(shí)記載投標(biāo)文件的送達(dá)時(shí)間和密封情況，簽收保存，并向供應(yīng)商出具簽收回執(zhí)，逾期送達(dá)或者未按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)將拒收。22 投標(biāo)文件的修改和撤回22.1供應(yīng)商在遞交投標(biāo)文件后，在投標(biāo)截止時(shí)間之前可以修改或撤回其投標(biāo)文件，但供應(yīng)商必須在投標(biāo)截止時(shí)間之前將修改或撤回的書面通知遞交至招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。22.2供應(yīng)商的修改或撤回通知書應(yīng)按第19 條規(guī)定編制、密封和遞交。22.3在投標(biāo)截止期之后，供應(yīng)商不得對(duì)其投標(biāo)做任何修改。22.4從投標(biāo)截止期至供應(yīng)商在投標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期滿期間，供應(yīng)商不得撤回其投標(biāo)，否則其投標(biāo)保證金將按照第16 條的規(guī)定被沒收。五、 開標(biāo)與

40、評(píng)標(biāo)23 開標(biāo)23.1招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在“采購人須知前附表”中規(guī)定的日期、時(shí)間和地點(diǎn)組織公開開標(biāo)。開標(biāo)時(shí)邀請(qǐng)所有供應(yīng)商參加。23.2任何單位和個(gè)人不得在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件。23.3按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標(biāo)文件不予開封，并退回供應(yīng)商，按24 條規(guī)定的確認(rèn)為無效的投標(biāo)文件，不予送交評(píng)審。23.3開標(biāo)程序：開標(biāo)會(huì)議由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)人員主持，主持人按下列程序進(jìn)行開標(biāo)會(huì)議：（ 1）宣布開標(biāo)紀(jì)律；（ 2）公布在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件的供應(yīng)商名稱；（ 3）宣布監(jiān)督人員、唱標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員；（ 4）供應(yīng)商代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，經(jīng)確認(rèn)無誤后，由采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)工作人員當(dāng)眾拆封，宣布供應(yīng)商名

41、稱、投標(biāo)價(jià)格和招標(biāo)文件規(guī)定的需要宣布的其他內(nèi)容；供應(yīng)商不足 3 家的，不得開標(biāo)（ 5）采購人設(shè)有政府控制價(jià)的，應(yīng)在唱標(biāo)前公布并記錄備案；（ 6）未經(jīng)宣讀的投標(biāo)報(bào)價(jià)（如果有），一律不在評(píng)標(biāo)中考慮；（ 7）開標(biāo)過程由采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)記錄，唱標(biāo)結(jié)束后由各供應(yīng)商代表及相關(guān)工作人員現(xiàn)場簽字確認(rèn)并存檔；（ 8）若供應(yīng)商代表對(duì)開標(biāo)過程和開標(biāo)記錄有疑義，以及認(rèn)為采購人、采購代理機(jī)構(gòu)相關(guān)工作人員有需要回避的情形的，應(yīng)當(dāng)場提出詢問或者回避申請(qǐng)。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)供應(yīng)商代表提出的詢問或者回避申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理；（ 9）供應(yīng)商未參加開標(biāo)的，視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果。24 資格審查24.1按照政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦

42、法（財(cái)政部令第87 號(hào)）的規(guī)定，公開招標(biāo)項(xiàng)目開標(biāo)結(jié)束后， 采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)供應(yīng)商的資格進(jìn)行審查。合格供應(yīng)商不足 3家的，不得評(píng)標(biāo)。24.2公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的采購項(xiàng)目，投標(biāo)截止后供應(yīng)商不足3 家或者通過資格審查或符合性審查的供應(yīng)商不足 3 家的，除采購任務(wù)取消情形外，按照以下方式處理：24.2.1招標(biāo)文件存在不合理?xiàng)l款或者招標(biāo)程序不符合規(guī)定的，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)改正后依法重新招標(biāo)；招標(biāo)文件沒有不合理?xiàng)l款、招標(biāo)程序符合規(guī)定，需要采用其他采購方式采購的，采購人應(yīng)當(dāng)依法報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn)。24.3投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情形之一的，由資格人員審查后按無效投標(biāo)文件不再進(jìn)行評(píng)審：（ 1）供應(yīng)商不

43、符合國家法律法規(guī)所規(guī)定資格條件；（ 2）供應(yīng)商不符合招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件；（ 3）超出經(jīng)營范圍投標(biāo)的。25 評(píng)標(biāo)委員會(huì)25.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)具體評(píng)標(biāo)事務(wù)，并獨(dú)立履行下列職責(zé)25.1.1審查、評(píng)價(jià)投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的商務(wù)、技術(shù)等實(shí)質(zhì)性要求；25.1.2要求供應(yīng)商對(duì)投標(biāo)文件有關(guān)事項(xiàng)作出澄清或者說明；25.1.3對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行比較和評(píng)價(jià)；25.1.4確定中標(biāo)候選人名單，以及根據(jù)采購人委托直接確定中標(biāo)人；25.1.5向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門報(bào)告評(píng)標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的違法行為；25.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購人代表和評(píng)審專家組成，成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為5 人以上單數(shù)，其中評(píng)審專家不得少于成員總數(shù)的三分之二，采購

44、人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)從相關(guān)專家?guī)熘型ㄟ^隨機(jī)方式抽取評(píng)審專家；25.3評(píng)標(biāo)中因評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員缺席、回避或者健康等特殊原因?qū)е略u(píng)標(biāo)委員會(huì)組成不符合本辦法規(guī)定的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法補(bǔ)足后繼續(xù)評(píng)標(biāo)。被更換的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員所作出的評(píng)標(biāo)意見無效；無法及時(shí)補(bǔ)足評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)停止評(píng)標(biāo)活動(dòng)，封存所有投標(biāo)文件和開標(biāo)、評(píng)標(biāo)資料，依法重新組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。原評(píng)標(biāo)委員會(huì)所作出的評(píng)標(biāo)意見無效；采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將變更、重新組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)的情況予以記錄，并隨采購文件一并存檔。25.4評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)符合資格的供應(yīng)商的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查，以確定其是否滿足招標(biāo)文件的

45、實(shí)質(zhì)性要求。25.5評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)符合性審查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)估，綜合比較與評(píng)價(jià)。26 評(píng)標(biāo)工作26.1評(píng)標(biāo)工作由評(píng)委會(huì)主持對(duì)所有通過資格審查的供應(yīng)商的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，并按照綜合評(píng)分法由高到低的順序推薦出 1-3 名中標(biāo)候選人。27 符合性審查27.1投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情形之一的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)審核后按無效投標(biāo)文件不再繼續(xù)評(píng)審：（ 1）投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件要求進(jìn)行簽署、蓋章；（ 2）同一供應(yīng)商提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報(bào)價(jià)，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外；（ 3）投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)文件設(shè)定的控制價(jià)；（ 4）貨物交付使用時(shí)間、付款方式等實(shí)

46、質(zhì)性要求未滿足招標(biāo)文件要求的；（ 5）未按照招標(biāo)文件規(guī)定提交投標(biāo)保證金的；（ 6）不滿足招標(biāo)文件中加“ * ”部分要求的；（ 7）投標(biāo)有效期不足的；（ 8）投標(biāo)文件附有采購人不能接受的條件的。27.2有下列情形之一的，視為供應(yīng)商串通投標(biāo)，其投標(biāo)無效：（一）不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制；（二）不同供應(yīng)商委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；（三）不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；（四）不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；（五）不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件相互混裝；（六）不同供應(yīng)商的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。28 投標(biāo)文件的澄清28.1對(duì)于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)以書面形式要求供應(yīng)商作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正；28.2供應(yīng)商的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，