校長(zhǎng)職級(jí)制改革的調(diào)研報(bào)告

1、關(guān)于校長(zhǎng)職級(jí)制改革的調(diào)研報(bào)告中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制是推進(jìn)中小學(xué)校長(zhǎng)專(zhuān)業(yè)化的重要舉措，是現(xiàn)代教育管理制度的重要組成部分。校長(zhǎng)職級(jí)制改革的核心是體 制、機(jī)制的變革。要牢牢把握這一核心實(shí)質(zhì)，確定正確的改革方 向，改進(jìn)學(xué)校管理辦法，建立科學(xué)的評(píng)價(jià)機(jī)制和專(zhuān)業(yè)化考核辦法， 激活校長(zhǎng)和教師兩支隊(duì)伍活力，優(yōu)化資源使用，以新思路、新理 念、新風(fēng)格為廣大師生帶來(lái)新鮮感、期待感，激發(fā)他們教與學(xué)的 熱情，開(kāi)創(chuàng)教育教學(xué)新局面，讓學(xué)校這一潭水真正活起來(lái)。現(xiàn)就 學(xué)校實(shí)施校長(zhǎng)職級(jí)制一年來(lái)的情況進(jìn)行調(diào)研。一、鎮(zhèn)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)“六統(tǒng)一”管理，均衡發(fā)展。東港區(qū)后村鎮(zhèn)小學(xué)現(xiàn)有學(xué)生 2000余名，教師190人，除中 心小學(xué)外，下設(shè)4處完全小學(xué)，分

2、別是崖頭小學(xué)、曙光小學(xué)、山 河小學(xué)、皋陸小學(xué)、陳家溝小學(xué)。2016年日照市基礎(chǔ)教育改革實(shí)施以來(lái)，全鎮(zhèn)小學(xué)設(shè)獨(dú)立法人 1人，副校長(zhǎng)2人，工會(huì)主席1 人。各小學(xué)不再是獨(dú)立的法人單位，由中心小學(xué)實(shí)行“六個(gè)統(tǒng)一” 管理。1、由中心小學(xué)統(tǒng)一管理各學(xué)校，統(tǒng)一制定辦學(xué)章程、學(xué)校 發(fā)展規(guī)劃；定期召開(kāi)學(xué)校負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議，掌握學(xué)校各項(xiàng)工作情況，規(guī)范招生、收費(fèi)、學(xué)籍管理、安全、課程設(shè)置、考試、評(píng)價(jià) 等辦學(xué)行為。2、中心小學(xué)對(duì)全鎮(zhèn)內(nèi)所有教育資源統(tǒng)一配置，統(tǒng)籌調(diào)配， 對(duì)電腦、圖書(shū)、實(shí)驗(yàn)器材等設(shè)施設(shè)備有一定的調(diào)配權(quán)。3、中心小學(xué)統(tǒng)一管理師資隊(duì)伍，統(tǒng)籌管理和均衡配置教師 資源，以全鎮(zhèn)為單位對(duì)各小學(xué)人員統(tǒng)一管理， 學(xué)校內(nèi)個(gè)別

3、學(xué)科教 師不足的可在鎮(zhèn)域內(nèi)實(shí)行教師走教制度， 學(xué)校中層干部和教師定 期交流輪崗。4中心小學(xué)統(tǒng)一開(kāi)展教育教學(xué)，各學(xué)校要監(jiān)督指導(dǎo)本校區(qū)內(nèi) 學(xué)校落實(shí)課程方案，開(kāi)足開(kāi)齊課程，規(guī)范教輔材料管理，統(tǒng)一開(kāi) 展課程改革和教學(xué)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)，構(gòu)建高效課堂教學(xué)模式。5、中心小學(xué)統(tǒng)一開(kāi)展評(píng)價(jià)考核，各學(xué)校建立和完善考核制 度，對(duì)各學(xué)校內(nèi)學(xué)校辦學(xué)條件、經(jīng)費(fèi)管理、師資水平、教育教學(xué) 管理及質(zhì)量等進(jìn)行監(jiān)督檢查， 組織開(kāi)展鎮(zhèn)域內(nèi)統(tǒng)一的學(xué)業(yè)成績(jī)監(jiān) 控和學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作。6、統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理。充分發(fā)揮資金效益，更好地為教學(xué)為師 生服務(wù)。作為校長(zhǎng)職級(jí)制改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容，通過(guò)中小和各學(xué)校 之間“捆綁式發(fā)展”，有助于校際間的思想交流、教育

4、教學(xué)管理 研究、集體示范指導(dǎo)等活動(dòng)的開(kāi)展，加快雙方學(xué)校的發(fā)展步伐。 同時(shí)，在硬件設(shè)施方面，條件較好的學(xué)校也可以給與對(duì)方學(xué)校教 學(xué)儀器、設(shè)施、設(shè)備以及圖書(shū)資料等方面的援助。新的管理模式 工作內(nèi)容多、牽涉面廣，還存在利益重新分配，開(kāi)展起來(lái)有一定 的難度；但好處也是顯而易見(jiàn)的，有助于提升薄弱學(xué)校的辦學(xué)理 念、管理水平和師資水平，均衡教育發(fā)展，促進(jìn)教育公平。二、鎮(zhèn)域內(nèi)實(shí)施“八大工程”，自主辦學(xué)。1、整體規(guī)劃，統(tǒng)一要求。在全鎮(zhèn)各小學(xué)實(shí)施八項(xiàng)工程，即校園 文化建設(shè)工程、學(xué)生養(yǎng)成教育工程、教學(xué)常規(guī)管理工程、數(shù)學(xué)提升工 程、經(jīng)典誦讀及書(shū)香校園建設(shè)工程、書(shū)法體衛(wèi)藝建設(shè)工程、社團(tuán)活動(dòng) 工程、學(xué)生星級(jí)評(píng)價(jià)工程。2、

5、一校一品、百花齊放。按照鎮(zhèn)域小學(xué)布局實(shí)際，力推各小學(xué) 已形成校園文化的深化。中心小學(xué)深入實(shí)施生樂(lè)幸福教育和智善文化； 崖頭小學(xué)深入實(shí)施樂(lè)善教育和銀杏文化；曙光小學(xué)深入實(shí)施多彩教育和紅色文化；山河小學(xué)深入實(shí)施和雅教育；皋陸小學(xué)深入實(shí)施幸福 教育和陽(yáng)光文化。三、建章立制，管辦分離，完善校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。推進(jìn)校長(zhǎng)職級(jí)制改革，加快“依法辦學(xué)、自主管理、民主監(jiān) 督、社會(huì)參與”的現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)。校長(zhǎng)職級(jí)制如果校長(zhǎng)不能 從善如流，容易形成“一言堂”式的“家長(zhǎng)制”。學(xué)校建立后 村鎮(zhèn)中心小學(xué)章程，加強(qiáng)教職工代表大會(huì)職能，健全家長(zhǎng)委員 會(huì)，建立社會(huì)參與學(xué)校民主監(jiān)督管理機(jī)制，確保教師、學(xué)生、家 長(zhǎng)和社會(huì)群體有效行使合法

6、權(quán)力，弁起到積極影響決策的作用， 保障校長(zhǎng)權(quán)力在行政監(jiān)督和民主監(jiān)督下陽(yáng)光運(yùn)行。四、改革的成效1、校長(zhǎng)職級(jí)制，使校長(zhǎng)的自主辦學(xué)權(quán)有所擴(kuò)大，對(duì)建設(shè)個(gè) 性化學(xué)校、特色化學(xué)校有所幫助，有利于學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。2 、能夠促進(jìn)校長(zhǎng)的職業(yè)化和專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。3、縮小了城鄉(xiāng)之間校長(zhǎng)職務(wù)上的巨大差距，有利于校長(zhǎng)積極性發(fā)揮和工作交流。4、減少了校長(zhǎng)的事務(wù)性工作，能夠使校長(zhǎng)全身心的投入到教育教學(xué)管理和教學(xué)科研工作中去。5、提高了校長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)收入，有利于調(diào)動(dòng)校長(zhǎng)的積極性。五、問(wèn)題與不足1、對(duì)學(xué)校管理評(píng)價(jià)，特別是對(duì)校長(zhǎng)的評(píng)價(jià)缺少較為細(xì)化的 辦法，不利于學(xué)校之間的個(gè)性化競(jìng)爭(zhēng)形成；2、自上而下的浮躁和急功近利導(dǎo)致特色學(xué)校表面化、

7、形式 化，真正特色學(xué)校建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。3、教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展也應(yīng)當(dāng)是校長(zhǎng)工作的一個(gè)重要方面，在 職級(jí)制管理中這也應(yīng)當(dāng)作為一個(gè)重要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。4、城里學(xué)校校與農(nóng)村學(xué)校非常明顯，導(dǎo)致好學(xué)校的校長(zhǎng)不 愿意到差的學(xué)校，整體來(lái)看不利于薄弱校的改造和發(fā)展。5、職級(jí)制管理論資排輩現(xiàn)象不能完全杜絕。校長(zhǎng)職級(jí)制把校長(zhǎng)分成三六九等，讓校長(zhǎng)可能產(chǎn)生恐慌心理。6、優(yōu)秀校長(zhǎng)總是向優(yōu)秀學(xué)校流動(dòng)，做到了強(qiáng)強(qiáng)結(jié)合，導(dǎo)致薄 弱學(xué)校越來(lái)越弱，與國(guó)家實(shí)施職級(jí)制管理的初衷相悖?？傊ｉL(zhǎng)職級(jí)制改革順應(yīng)了這種潮流，賦予了校長(zhǎng)應(yīng)對(duì)變革、校本發(fā)展的靈活性和自由度。 校長(zhǎng)職級(jí)制度的改革存在著 成功的地方，但也存在著一定的問(wèn)題，學(xué)校面臨著許多新的挑戰(zhàn) 與機(jī)遇，需要做進(jìn)一步的深入探索和實(shí)踐。 按照目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向的原則，下一步繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)校的內(nèi)涵提升，不斷提高辦學(xué)靈活性，打造育人環(huán)境，全面貫徹黨的政策方針，建立一個(gè)富