小麥種子生產(chǎn)加工中心建設(shè)項目申報書范本

1、一、項目背景及必要性（一）國外種子生產(chǎn)加工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀質(zhì)量是種子的生命線，是關(guān)系農(nóng)民切身利益和農(nóng)業(yè)發(fā)展重要保障。確保種子質(zhì)量，提高種子商品化是現(xiàn)代種業(yè)體系建設(shè)的核心任務(wù)，也是衡量種子企業(yè)競爭能力的基本條件。因此，世界農(nóng)業(yè)發(fā)達國家（地區(qū)）的種子企業(yè)（集團）非常重視種子加工能力建設(shè)，尤其在種子加工機械研發(fā)領(lǐng)域做了大量工作，種子加工設(shè)備，如干燥、風(fēng)選、清選、包衣、包裝機械、質(zhì)量配套檢測設(shè)備十分精良，種子精加工率達到l00%，有效地提升了種子企業(yè)的國際市場競爭力。目前，發(fā)達國家的種子生產(chǎn)加工業(yè)呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)化程度、科技含量、種子商品的國外市場競爭能力不斷提高三個特征，并表現(xiàn)出四種發(fā)展趨勢：其一，種子生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)

2、化與種子投入過程程序化；其二，種子公司經(jīng)營規(guī)?；?，在長期的激烈競爭過程中，發(fā)達國家的種子公司主要通過資本經(jīng)營、企業(yè)之間相互兼并和不斷擴大經(jīng)營規(guī)模來適應(yīng)市場；其三，相關(guān)產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)效應(yīng)化，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)程度不斷提高，種子產(chǎn)業(yè)部各相關(guān)環(huán)節(jié)之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系更加密切，種子產(chǎn)業(yè)與化工、農(nóng)藥、醫(yī)藥、食品、生物、煙草、貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)之間關(guān)聯(lián)關(guān)系更加緊密；其四，種子企業(yè)經(jīng)營和資本運作國際化，資本運作、知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營、目標(biāo)市場等國際化程度日益增強。（二）國種子生產(chǎn)加工現(xiàn)狀隨著我國種子產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展及全球經(jīng)濟一體化趨勢加快，特別是在種子法頒布實施以來，市場經(jīng)濟成為種子市場運行的基本法則，各類主體公平參與競爭，與國際種業(yè)接軌

3、標(biāo)志著我國種子工作進入一個全新的發(fā)展時期。種業(yè)是國家戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性核心產(chǎn)業(yè)，是促進農(nóng)業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展、保障國家糧食安全的根本，我國歷來十分重視種子生產(chǎn)加工工作。自 2000 年以來，國家取消了對主要農(nóng)作物種子的管制，放開了種子的育、繁、銷環(huán)節(jié)，在市場利益的驅(qū)使下，各種性質(zhì)的種子企業(yè)紛紛成立，打破了原來國有種子公司一統(tǒng)天下的局面，從而拉開了中國種業(yè)激烈競爭的序幕。種子法、植物新品種保護條例的頒布實施，促進了種子產(chǎn)業(yè)體系的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和合理布局，實現(xiàn)了種子生產(chǎn)專業(yè)化、經(jīng)營集團化、管理規(guī)化、育繁推銷一體化、大田用種商品化，加快了種子產(chǎn)業(yè)化進程。到 2009 年底我國種子經(jīng)營許可企業(yè) 8700 余家，雖然種

4、業(yè) 50 強企業(yè)經(jīng)營額已由 2001 年 30 億元增加到 2009 年的 100 多億元，市場占有率由 10%提高到 30%以上，但與世界種業(yè)強國相比，我國種業(yè)的市場集中度明顯不足，整體實力還十分薄弱。國際種子聯(lián)盟 (ISF)統(tǒng)計，全球種子貿(mào)易總額從1975 年的 11 億美元增加到 2006 年的 53 億多美元，世界前10 強的種業(yè)企業(yè)在世界種子貿(mào)易額中所占份額達55.0%，其中僅孟山都公司就占全球種子市場的11.8%，而同期我國前10 強種子企業(yè)之合只占全球種子市場的0.8%。目前，國種子生產(chǎn)加工業(yè)將在政府的重點支持和引導(dǎo)下，充分利用國家提供的稅收、信貸、科技項目激勵等優(yōu)惠政策，加強現(xiàn)

5、代種業(yè)體系建設(shè)，推動和鼓勵種子企業(yè)兼并和重組，形成有實力的種業(yè)集團公司，建立資金雄厚、機制靈活、信譽至上、深受農(nóng)民歡迎的品牌種業(yè)集團公司。同時，通過加強與科研單位的合作，形成育、 繁、推一體化的機制，向?qū)I(yè)化、集團化方向發(fā)展，提升種子企業(yè)的競爭力。（三）我省種子生產(chǎn)加工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀近 10 年來，我省種業(yè)得到充分建設(shè)和發(fā)展，初步形成了多元化種業(yè)結(jié)構(gòu)體系，農(nóng)作物品種更新速度加快，種子加工手段逐漸完善， 推進了我省種子產(chǎn)業(yè)化進程， 小麥、油菜、玉米等作物種子生產(chǎn)顯現(xiàn)出很強的區(qū)位優(yōu)勢和戰(zhàn)略地位。但近 3 年來，隨著國外大的種業(yè)集團的進入和市場的沖擊，我省的種子生產(chǎn)加工優(yōu)勢明顯下降，主要表現(xiàn)在：首先，種

6、子生產(chǎn)加工企業(yè)科技創(chuàng)新能力不足，省種子企業(yè)多以單一的產(chǎn)、銷為主，品種選育、材料創(chuàng)新、人力資源、科技投入等嚴(yán)重不足，品種資源優(yōu)勢不強；其次，企業(yè)經(jīng)營規(guī)模小，產(chǎn)供銷體系不健全，致使市場競爭力較弱。盡管目前我省注冊的種子企業(yè) 100 多家，但無論注冊資金、企業(yè)經(jīng)營水平，還是企業(yè)科技創(chuàng)新能力，都遠遠落后于國、等省整體水平；第三，種子生產(chǎn)加工條件差，特別是種子加工設(shè)施比較老化，加工工藝相對落后，設(shè)備利用率較低，種子加工質(zhì)量不高，種子的商品化特性不強，這些都影響了種子事業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。因此，通過建立作物良種加工中心，盡快提高我省農(nóng)作物良種生產(chǎn)能力，提升種子加工設(shè)備的技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量，提高設(shè)備的利用率，

7、 引導(dǎo)種子企業(yè)重視種子的加工質(zhì)量，提升種子的商品化特性，對增強我省種業(yè)國國際競爭力具有重要意義。二、項目單位基本情況及優(yōu)勢（一）、區(qū)位優(yōu)勢顯著巨良種業(yè)位于省扶風(fēng)縣，毗鄰凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示區(qū)。年降雨 650 毫米左右，無霜期 215 天，活動積溫約 4300，日照充足，土壤肥沃，土地資源豐富，井渠灌溉系統(tǒng)完善，具有良好的小麥良種生產(chǎn)的基礎(chǔ)條件和能力。（二）、社會聲譽良好公司依托 1930 年成立的省農(nóng)牧良種場。 該良種場自 1965 年以來，一直承擔(dān)著農(nóng)牧良種繁育和推廣任務(wù)，尤其在小麥品種繁育推廣方面，曾為我省乃至黃淮冬麥區(qū)六次品種更換、小麥品種“純良化”、高產(chǎn)栽培技術(shù)推廣發(fā)揮了重大作用。進入

8、新世紀(jì)后，公司依托國家級農(nóng)作物原種場優(yōu)勢，已經(jīng)建立穗行田 60 畝，原種田 1800 畝，良種田 13500 畝，曾為小偃 22、武農(nóng) 148、 AK58、陜 139、西農(nóng) 9872、陜 757 等優(yōu)良小麥品種繁育推廣做出杰出貢獻，是我省、等市國家小麥良種統(tǒng)供任務(wù)主要承擔(dān)者，是我國黃淮冬麥區(qū)小麥品種更新?lián)Q代的重要輻射源，目前，已成為各大小麥生產(chǎn)區(qū)所公認(rèn)的優(yōu)質(zhì)種源基地，贏得了廣大農(nóng)民的信賴和好評，社會聲譽良好。（三）、地方政府支持有力公司地處扶風(fēng)縣，該縣是全國商品糧生產(chǎn)基地和小麥高產(chǎn)創(chuàng)建縣，公司在發(fā)展過程中，縣委、縣政府在財政政策方面給予了大力支持，由于公司依托省農(nóng)牧良種場，公司所在地是全國商品

9、糧生產(chǎn)基地和小麥高產(chǎn)創(chuàng)建縣，當(dāng)?shù)卣幌蛑匾暱萍技夹g(shù)示工作，把試驗示作為當(dāng)?shù)亟鉀Q當(dāng)?shù)厝r(nóng)問題的中心工作，由主管副縣長親自抓，公司能確保該項工作順利實施。三、項目實施地點與規(guī)模（一）、建設(shè)地點扶風(fēng)縣召公鎮(zhèn)。（二）、建設(shè)規(guī)模重點建設(shè)育種試驗地150 畝，品比試驗田100 畝，穗行圃100 畝，原種田3000畝。建設(shè)改造種子貯藏庫21000m，曬場26000m。更新種子加工設(shè)備，種子加工能力達到550 萬公斤/ 年。種子市場供應(yīng)能力500 萬公斤/ 年，救災(zāi)種子貯備能力50 萬公斤/年。四、項目實施容及資金來源（一）、建設(shè)容（ 1）種子加工設(shè)備更新與補充主要設(shè)備包括預(yù)清機、風(fēng)篩清選機、窩眼滾筒清選機

10、、比重清選機及其它設(shè)備。（ 2）倉儲條件改造與配套設(shè)施建設(shè)重點對現(xiàn)有種子儲藏倉庫和曬場進行改造建設(shè)，進一步擴大提升種子貯備和供應(yīng)能力和水平。（ 3）作物種子基地條件建設(shè)與改造建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)化育種試驗田 150 畝，品種比較試驗田 100畝，在現(xiàn)有的60 畝穗行田基礎(chǔ)上，通過條件改造使其規(guī)模擴大至 100 畝，原種田規(guī)模由現(xiàn)在的2000 畝擴大到 3000 畝。（二）、建設(shè)資金來源本項目建設(shè)資金預(yù)算300 萬元，其中申請省級財政專項補貼 20 萬元，公司自籌資金280 萬元。經(jīng)費預(yù)算依據(jù)見表1.費預(yù)算與籌措方式預(yù)算科目金額備 注( 萬元）項目所需經(jīng)費總額300申請省級財政專項補貼20公司自籌280

11、經(jīng)費支出預(yù)算1、種子加工設(shè)備更新與200烘干機、預(yù)清機、風(fēng)篩清補充選機、窩眼滾筒清選機、比重清選機及其它設(shè)備購置。2、倉儲條件改造與配套50種子儲藏倉庫和曬場改造設(shè)施建設(shè)與建設(shè)。3、作物種子基地條件40育種試驗田、品種比較試建設(shè)材料費驗田、穗行田、原種田建設(shè)。3、基地建設(shè)燃料動力43、基地建設(shè)差旅費33、基地建設(shè)專家咨詢2費13、基地管理費五、項目實施進度計劃2014 年 1 月 -2014 年 5 月：完成對種子貯藏室、曬場進行擴容和改造，確保種子收購貯藏。完成對種子加工設(shè)備購置方案及招標(biāo)工作。2014 年 6 月 -2014 年 8 月：完成 150 畝高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)化作物育種試驗田和100 畝

12、品種比較試驗田的規(guī)劃建設(shè)；完成100畝穗行圃基本條件的改造建設(shè)工作；進一步加強3000畝原種繁殖田的建設(shè)工作。2014 年 9 月 -12 月：完成種子加工設(shè)備采購、安裝、調(diào)試及種子加工任務(wù)；落實2015 年種子繁殖、品種比較以及作物育種任務(wù)，并對項目執(zhí)行情況總結(jié)匯報。六、項目績效目標(biāo)（一）年度目標(biāo)通過項目的執(zhí)行，公司在小麥品種選育、良種繁殖以及種子加工能力方面將得到全面提升。公司擁有知識產(chǎn)權(quán)的品種1-2個 /年，承擔(dān)關(guān)中灌區(qū)和黃淮麥區(qū)2-3個骨干品種的繁殖工作，種子加工能力達到550 萬公斤/ 年，種子市場供應(yīng)能力達到500 萬公斤/ 年，種子救災(zāi)應(yīng)急能力達到50 萬公斤 /年。（二）預(yù)期效

13、益項目實施可以改善小麥原種的生產(chǎn)和加工條件，實現(xiàn)小麥原種生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化。正常年份生產(chǎn)小麥原原種10 萬公斤，生產(chǎn)小麥原種 500 萬公斤，每公斤原種按值達到 2500 萬元以上。5 元計，預(yù)期年產(chǎn)通過項目建設(shè)和運行，可望形成“西北農(nóng)林科技大學(xué)小麥育種研發(fā)中心巨良種業(yè) - 農(nóng)戶”的推廣體系，加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，帶動農(nóng)民增收（僅小麥增產(chǎn)增收及優(yōu)質(zhì)麥增收每年合計 2800 萬元），對實現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民富裕以及對實現(xiàn)關(guān)中小麥主產(chǎn)區(qū) 1800 萬畝小麥良種三年一輪換，杜絕種植品種多、亂、雜的現(xiàn)象，也解決省“三農(nóng)”問題及保障糧食安全具有重要的現(xiàn)實意義。七、保障措施（一）加強公司科技創(chuàng)新能力建設(shè)強化與西北農(nóng)

14、林科技大學(xué)農(nóng)學(xué)院國家小麥改良中心凌分中心合作關(guān)系，積極引進品種（系），在公司部搭建完整的企業(yè)部種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，加大投入建立育種創(chuàng)新研發(fā)平臺，提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，培育具有重大應(yīng)用前景和自主知識產(chǎn)權(quán)的突破性優(yōu)良品種，保證公司持續(xù)發(fā)展。（二）加強種子生產(chǎn)基地建設(shè)按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化、機械化的種子生產(chǎn)基地要求，加大基地建設(shè)力度，改造基地設(shè)施條件，進一步培肥地力，規(guī)繁育操作技術(shù)，確保品種質(zhì)量。（三）加強品種示與推廣工作根據(jù)區(qū)域布局和試驗基地建設(shè)，建立不同特色的種業(yè)科技園，開展多形式、多層次的技術(shù)培訓(xùn)，積極建立完善的市場營銷網(wǎng)絡(luò)體系，強化“育繁推一體化”建設(shè)，促進品種推廣應(yīng)用。（四）加強種業(yè)企業(yè)基本

15、檢驗檢測能力建設(shè)完善并配備必要的設(shè)施設(shè)備，實行種子生產(chǎn)、加工、包裝、貯藏等全過程質(zhì)量管理，建立和健全種子生產(chǎn)經(jīng)營檔案管理制度，積極推進質(zhì)量管理體系認(rèn)證，并建立種子信息服務(wù)平臺，在信息引導(dǎo)、技術(shù)支持、市場開拓、人才培訓(xùn)等領(lǐng)域為種子生產(chǎn)和經(jīng)營者提供全方位服務(wù)。附： 2014 年現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)項目資金申請表附件專項資金類別：項目主管單位省農(nóng)業(yè)廳2014 年省級農(nóng)業(yè)專項資金項目申請表現(xiàn)代作物種業(yè)項目單位：萬元項目實施容、總投資項目名稱項目申報單位項目單位法人省級資金補助市級縣級名稱及聯(lián)系環(huán)節(jié)及申請省級自籌資合計財政財政金額財政資金金資金資金小麥種子巨良種業(yè)樊安平種子加工設(shè)備10020800更新與補充。購生產(chǎn)加工中心置預(yù)清機 3 臺，風(fēng)篩清選機