關(guān)于落實(shí)九條禁令的實(shí)施方案

1、集呼一駐地辦201202號 簽發(fā)人：尚仁新關(guān)于嚴(yán)格貫徹落實(shí)內(nèi)蒙古高路公司安全生產(chǎn)禁令的措施實(shí)施方案  內(nèi)高路公路建設(shè)工程項(xiàng)目管理第八分公司：針對內(nèi)高路八分公司【2012】013號文件轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)蒙古高路公司安全生產(chǎn)禁令的通知精神，我駐地辦迅速組織駐地辦全體人員進(jìn)行了文件學(xué)習(xí)，對安全九條禁令進(jìn)行了逐一剖析，使駐地辦全體人員領(lǐng)會了“禁令”實(shí)質(zhì)精神并匯報(bào)了自己的心得體會，在工作中更好的落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?，F(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際情況制定具體落實(shí)措施如下：京新高速第一駐地辦關(guān)于落實(shí)貫徹安全“九條禁令”工作方案為全面提升公路管理服務(wù)水平和應(yīng)急保障能力，努力為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展

2、和公眾出行提供暢通高效、安全便捷的通行環(huán)境，樹立公路部門的行業(yè)形象，根據(jù)山東省公路局及濱德高速公路省、項(xiàng)目辦、總監(jiān)辦的統(tǒng)一部署，結(jié)合第三監(jiān)理處工作實(shí)際，制訂本方案。一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，立足“三個服務(wù)”，突出“以人為本、安全暢通、和諧穩(wěn)定”為主題，以保暢通、保安全為重點(diǎn)，統(tǒng)一思想，強(qiáng)化措施，全力做好服務(wù)保障，按照“屬地管理、誰主管誰負(fù)責(zé)”的工作理念，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)，細(xì)化責(zé)任，以全面提升公路管理服務(wù)水平和應(yīng)急保障能力為目的，提供良好的交通建設(shè)環(huán)境。（二）工作目標(biāo)。通過參建人員共同努力，通過加大安全投入，迎檢督導(dǎo)、宣傳教育、和“一崗雙責(zé)”等工作，確保不發(fā)生重

3、特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故，確保不發(fā)生影響和諧的突發(fā)性事件，進(jìn)一步提高交通工程建設(shè)安全責(zé)任意識，繼續(xù)保持公路行業(yè)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。二、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工為積極響應(yīng)省局，及濱德項(xiàng)目辦的通知精神，實(shí)現(xiàn)公路建設(shè)安保工作的高標(biāo)準(zhǔn)、高層次、高水平，監(jiān)理處成立了“兩保一樹”活動期間安全保暢領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單和職責(zé)如下：組 長：尚仁新副組長：閆富強(qiáng)組 員：孟慶功、劉鐵柱、樊旺增 王 勇、劉向彬、鄭振豹、張慶磊領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)“兩保一樹”活動期間安全保暢監(jiān)理處工作，以組長為核心，副組長具體安排方案實(shí)施，按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真貫徹落實(shí)工程施工的監(jiān)管職責(zé)，建立健全嚴(yán)密的責(zé)任體系。按照“一崗雙責(zé)

4、”的要求，做好職責(zé)分工，將責(zé)任層層分解，落實(shí)到崗、落實(shí)到人，形成橫到邊、縱到底的責(zé)任體系。三、工作重點(diǎn)安全生產(chǎn)是工程建設(shè)順利實(shí)施永恒的主題，安全問題無小事，容不得絲毫的麻痹大意。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級各個部門有關(guān)安全生產(chǎn)的精神要求，監(jiān)理處全體人員在搞好自身安全的同時對施工單位進(jìn)行全面檢查，使安全工作深入人心，切實(shí)打好安全工作的基礎(chǔ)，確保不發(fā)生重大安全責(zé)任事故。1、成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)理處成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全線安全生產(chǎn)工作。安全工程師直接向駐地負(fù)責(zé)，發(fā)現(xiàn)安全隱患后，可直接責(zé)令停工整改，并向駐地工程師報(bào)告。2、加強(qiáng)現(xiàn)場安全檢查繼續(xù)做好日常巡視、周檢查、月評比工作，加大巡視和檢查力

5、度，通過口頭指示、檢查單、提示單等形式責(zé)令施工單位現(xiàn)場整改，短時間難以整改到位的，限期3-7天整改完成。3、重點(diǎn)部位重點(diǎn)防范現(xiàn)澆箱梁施工的已全面展開，采取相應(yīng)措施做好道路保通安全保障，督促重點(diǎn)做好基坑圍擋防護(hù)及高空防護(hù)措施，監(jiān)理處通過例會、監(jiān)理通知、口頭及書面指令、巡視、排查等措施，結(jié)合工程進(jìn)展實(shí)際，加大監(jiān)理力度，把工作做實(shí)、做細(xì)，治理隱患，防范事故。精益求精，嚴(yán)防嚴(yán)控，確保安全工作有序可控。做好安全保暢工作，必須把生產(chǎn)安全放在各項(xiàng)工作的首位，結(jié)合本單位本項(xiàng)目的生產(chǎn)實(shí)際，采用多種形式的宣傳發(fā)動，提高員工對安全生產(chǎn)的關(guān)注和重視。同時營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的氛圍，突出“以人為本，安全第一”的主

6、題，切實(shí)抓好深基坑，高空作業(yè)、預(yù)應(yīng)力梁的預(yù)制架設(shè)、現(xiàn)澆箱梁等重點(diǎn)、難點(diǎn)工程施工的安全工作，確保工程建設(shè)快速、有序、優(yōu)質(zhì)、高效推進(jìn)。結(jié)合施工生產(chǎn)特點(diǎn)，圍繞安全生產(chǎn)目標(biāo)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善各項(xiàng)管理制度，組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富、各具特色、行之有效的安全生產(chǎn)活動。狠抓安全文明建設(shè)，切實(shí)提高全員安全生產(chǎn)意識和現(xiàn)場文明管理水平。主動熱情服務(wù)，曉之以理，動之以情，避免激化矛盾，造成上訪事件。四，保障措施（一）安全生產(chǎn)措施1、 進(jìn)入施工現(xiàn)場穿戴好勞動防護(hù)用品，佩戴好安全帽，系好下頜帶，時刻提高安全意識。 2、 使用氧氣，乙炔瓶，必須有齊全的安全附件，兩種瓶的間距不得小于5米。離明火不低于10米。 3

7、、 電焊機(jī)一次線長度不得超過2米，二次線接頭與電焊機(jī)要用壓線鼻，二次線不得有裸露，電焊機(jī)外殼有接地（接零）保護(hù)。電焊機(jī)必須做到一機(jī)，一閘，一漏。二次線地線要搭接在焊接物上，嚴(yán)禁用其它管架做地線連接。 4、 特種作業(yè)人員要持證上崗，各工種要嚴(yán)格按照操作規(guī)程作業(yè)，不得有違章作業(yè)現(xiàn)象。 5、 施工作業(yè)現(xiàn)場要采取警戒措施，一切危險(xiǎn)區(qū)域和交通要道，設(shè)有明顯的警告牌，安全標(biāo)志和圍欄，夜間懸掛警示燈。 6、 配電箱中必須裝漏電保護(hù)器，箱體要接地（接零）。 7、 使用電動工具要戴絕緣手套。 8、 吊裝作業(yè)要嚴(yán)格檢查工具是否完好，嚴(yán)格執(zhí)行起重作業(yè)“十不吊”。 9、 施工中如有易燃易爆物品，動用電氣焊作業(yè)要提前做

8、好消防工作。動電氣焊前要做好易燃物品的隔離和清理工作，焊接點(diǎn)二次線要用雙線。要準(zhǔn)備好消防用水及滅火器，出現(xiàn)火情要及時通知消防隊(duì)。 10、在沒有防護(hù)設(shè)施的高空施工作業(yè)必須扎好安全帶。 （二）強(qiáng)化行業(yè)穩(wěn)定工作。1.認(rèn)真處理來信來訪。完善信訪制度，落實(shí)工作責(zé)任，做到事事有回音，件件有著落，把問題解決在基層，防止非正常上訪和群體性上訪事件發(fā)生。2.排查化解矛盾糾紛。堅(jiān)持關(guān)口前移、重心下移，對可能引發(fā)上訪和群體性事件的矛盾糾紛，進(jìn)行全面排查，逐一登記、建立臺帳，把問題解決在萌芽狀態(tài)，嚴(yán)防“兩保一樹”活動期間發(fā)生上訪事件。3.密切關(guān)注信訪問題比較突出的領(lǐng)域和重點(diǎn)群體。建立群體性上訪事件預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急處理機(jī)

9、制，認(rèn)真處理好施工隊(duì)伍與周邊群眾的關(guān)系，認(rèn)真處理信訪問題，及絕好可能引發(fā)行業(yè)不穩(wěn)定因素的重點(diǎn)領(lǐng)域、突出問題，采取有效措施，早發(fā)現(xiàn)早解決，不積累不上交，認(rèn)真加以防范；（三）加強(qiáng)宣傳動員和信息溝通，促進(jìn)建設(shè)活動順利開展 通過開展“兩保一樹”活動，使全體參建單位施工、管理、技術(shù)人員充分認(rèn)識當(dāng)前交通建設(shè)安全面臨的嚴(yán)峻形勢和“兩保一樹”活動的重要意義，加強(qiáng)宣傳動員和信息溝通。通過召開宣貫會、舉辦培訓(xùn)班、發(fā)放宣傳材料等方式，大力推動“兩保一樹”活動各階段活動扎實(shí)有效開展。充分調(diào)動廣大從業(yè)人員的主動性和積極性，使其都參與到“兩保一樹”活動的整個過程之中。鼓勵監(jiān)督，鼓勵舉報(bào)，形成人人講安全、人人懂安全、人人要安全、人人管安全、人人保安全、安全為人人、人人負(fù)責(zé)任的良好氛圍。 （四）建立“施工現(xiàn)場”與信用評價(jià)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)評比和“安全費(fèi)用計(jì)量支付”結(jié)合起來，不斷將“兩保一樹”活動引向深入 對在“兩保一樹”活