防汛防雷擊應(yīng)急預(yù)案

1、* 公司防汛防雷擊應(yīng)急預(yù)案* 公司2014 年 1 月目錄1 總則 1編制目的 1編制依據(jù) 1適用范圍 12 應(yīng)急處置基本原則 23 事件類型和危害程度分析 . 2危險(xiǎn)源分析 2危害程度分析 34 事件分級(jí) 3特別重大事件 3重大事件 3較大事件 3一般事件 45 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 4應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu) . 4應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé) 46 預(yù)防與預(yù)警 5風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測 6預(yù)警分級(jí)與預(yù)警發(fā)布 7預(yù)警行動(dòng) 8預(yù)警調(diào)整 9預(yù)警結(jié)束 97 應(yīng)急響應(yīng) 10先期處置 10響應(yīng)啟動(dòng) 11響應(yīng)行動(dòng) 11響應(yīng)調(diào)整 12響應(yīng)結(jié)束 128 信息報(bào)告 14報(bào)告渠道 14報(bào)告內(nèi)容 15報(bào)告程序 15報(bào)告要求 169 后期處置 16恢

2、復(fù)生產(chǎn) 16保險(xiǎn)理賠 16事件調(diào)查 16總結(jié)及改進(jìn) 1610 應(yīng)急保障 17應(yīng)急隊(duì)伍保障 17應(yīng)急物資裝備保障 17應(yīng)急搶險(xiǎn)保障 17通信與信息保障. 18經(jīng)費(fèi)保障 其他保障 11 培訓(xùn)和演練 18培訓(xùn) 演練 12 附則 19預(yù)案評(píng)審和備案 預(yù)案修訂 制定與解釋 預(yù)案實(shí)施 13 附件和附表 20應(yīng)急機(jī)構(gòu)及人員聯(lián)系方式 應(yīng)急救援隊(duì)伍聯(lián)系方式 應(yīng)急物資儲(chǔ)備倉庫及管理人員聯(lián)系方式 新礦集團(tuán)預(yù)警通知格式 信息報(bào)送格式 1818181919191919錯(cuò)誤 ! 未定義書簽。 錯(cuò)誤 ! 未定義書簽。 錯(cuò)誤 ! 未定義書簽。錯(cuò)誤 ! 未定義書簽。 錯(cuò)誤 ! 未定義書簽。錯(cuò)誤 ! 未定義書簽。其他報(bào)表 1 總

3、則編制目的為正確、 快速、有序、高效地處置暴雨、 洪水、雷擊災(zāi)害造成的電網(wǎng)設(shè)施、 設(shè)備較大范圍損壞事件， 最大限度地防范和減少暴雨、 洪水、雷擊災(zāi)害造成的 損失和影響，保證 *公司（以下簡稱“ * 公司”）正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序 ,制定本 預(yù)案。編制依據(jù)本預(yù)案依據(jù)以下法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)制度及相關(guān)預(yù)案，結(jié)合 * 公司實(shí)際制定。 中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法 （ 中華人民共和國主席令第 69號(hào)） 中華人民共和國防洪法 （ 中華人民共和國主席令第 88號(hào)） 中華人民共和國氣象法 （ 中華人民共和國主席令第 23號(hào)） 中華人民共和國防汛條例 （國務(wù)院令第 441 號(hào)） 氣象災(zāi)害防御條例 （國務(wù)院令第 570

4、號(hào)） 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例 （國務(wù)院令第 493 號(hào)） 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則 （AQ/T9002-2006） 電力企業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（試行） （電監(jiān)安全 200922 號(hào)） 國家電網(wǎng)公司應(yīng)急管理工作規(guī)定 （國家電網(wǎng)安監(jiān) 2007110 號(hào)） 國家電網(wǎng)公司應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)范 （國家電網(wǎng)安監(jiān) 200798 號(hào)） 國家電網(wǎng)公司應(yīng)急隊(duì)伍管理規(guī)定 （國家電網(wǎng)生 2008 1245 號(hào)） 國家電網(wǎng)公司氣象災(zāi)害處置應(yīng)急預(yù)案 （國家電網(wǎng)生 2010 1492 號(hào)） 山東省處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案 （ 2009 年 10 月山東省政府 發(fā)布）適用范圍本預(yù)案適用于 * 公司

5、應(yīng)對和處置因暴雨、 洪水、雷擊災(zāi)害引起的電網(wǎng)設(shè)施 大范圍受損和大面積停電事件， 指導(dǎo)和組織 * 公司開展暴雨、 洪水、雷擊災(zāi)害預(yù)警、防范、搶險(xiǎn)、搶修和電力供應(yīng)恢復(fù)等工作。2 應(yīng)急處置基本原則以人為本，減少危害。 把保障* 公司員工的生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù) , 全面加強(qiáng)應(yīng)對暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害的體系建設(shè)，最大限度減少暴雨、洪水、 雷擊災(zāi)害對電網(wǎng)破壞和給 * 公司帶來的危害和損失。居安思危，預(yù)防為主。 貫徹預(yù)防為主的思想，樹立常備不懈的觀念，防患 于未然。增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急并重，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，提高暴 雨、洪水、雷擊災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警能力和防御標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育，做好應(yīng) 對暴雨、洪

6、水、雷擊災(zāi)害事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。 落實(shí)山東能源機(jī)械集團(tuán)（以下簡稱“山能機(jī)械” ） 的部署，在山能機(jī)械黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下， 按照綜合協(xié)調(diào)、 分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、 屬地管理的要求，開展突發(fā)事件預(yù)防和處置工作?？紤]全局， 突出重點(diǎn)。 采取必要手段保證大電網(wǎng)安全； 通過靈活方式重點(diǎn) 保障生產(chǎn)車間的應(yīng)急供電及辦公基本用電?？焖夙憫?yīng)，協(xié)同應(yīng)對。 在山能機(jī)械的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全“上下聯(lián)動(dòng)、 區(qū)域協(xié)作”快速響應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)與政府的溝通協(xié)作，整合內(nèi)外部應(yīng)急資源，協(xié) 同開展暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害事件處置工作。依靠科技，提高素質(zhì)。 加強(qiáng)暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害事件預(yù)防和處置科學(xué)技 術(shù)研究及開發(fā)， 采用先

7、進(jìn)的監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置技術(shù)。 充分發(fā)揮 *公司專家隊(duì) 伍和專業(yè)人員的作用，提高應(yīng)對暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害事件的能力。3 事件類型和危害程度分析危險(xiǎn)源分析* 公司所在區(qū)域，春季末期和夏季存在發(fā)生暴雨、 洪水、雷擊災(zāi)害的可能危害程度分析嚴(yán)重的暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害會(huì)沖垮、淹沒或雷擊變電站、輸電線路，將 造成輸變電設(shè)施損壞， 導(dǎo)致輸電線路停電、 全站停電事故， 將對重要基礎(chǔ)設(shè)施 造成巨大影響， 導(dǎo)致生產(chǎn)中斷和職工的生活混亂， 電網(wǎng)抗災(zāi)搶險(xiǎn)、 應(yīng)急救援工 作的開展應(yīng)綜合考慮以上因素。4 事件分級(jí)根據(jù)電網(wǎng)損失程度、 發(fā)生性質(zhì)、 可能導(dǎo)致電網(wǎng)緊急情況等 , 將暴雨、 洪水、 雷擊災(zāi)害事件分為四級(jí)：特別重大事件

8、、重大事件、較大事件、一般事件。 特別重大事件出現(xiàn)下列情況之一，為 * 公司暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害特別重大事件：（1）暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害造成電網(wǎng)設(shè)施設(shè)備大范圍損毀及停電造成生 產(chǎn)車間的損失，直接經(jīng)濟(jì)損失 1 億元及以上的；（2）* 公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組視暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害危害程度、救災(zāi)能力 和社會(huì)影響等綜合因素，研究確定為暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害特別重大事件的。 重大事件出現(xiàn)下列情況之一，為 * 公司暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害重大事件：（1）暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害造成電網(wǎng)設(shè)施設(shè)備大范圍損毀及停電造成生 產(chǎn)車間的損失，估算直接經(jīng)濟(jì)損失在 5000 萬元以上 1 億元以下的；（2）* 公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組視暴雨、洪

9、水、雷擊災(zāi)害危害程度、救災(zāi)能力 和社會(huì)影響等綜合因素，研究確定為暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害重大事件的。 較大事件出現(xiàn)下列情況之一，為 * 公司暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害較大事件：（1）暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害造成電網(wǎng)設(shè)施設(shè)備大范圍損毀及停電造成生 產(chǎn)車間的損失，直接經(jīng)濟(jì)損失在 1000 萬元以上 5000 萬元以下的；2）* 公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組視暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害危害程度、救災(zāi)能力和社會(huì)影響等綜合因素，研究確定為暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害較大事件的一般事件出現(xiàn)下列情況之一，為 * 公司暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害一般事件：（1）暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害造成電網(wǎng)設(shè)施設(shè)備大范圍損毀及停電造成生 產(chǎn)車間的損失，直接經(jīng)濟(jì)損失在 100

10、0 萬元以下者；（2）* 公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組視暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害危害程度、救災(zāi)能力和社會(huì)影響等綜合因素，研究確定為暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害一般事件。5 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害發(fā)生后， * 公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組研究啟用暴雨、 洪水、 雷擊災(zāi)害處置領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室（或指揮部） 。暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害處置領(lǐng)導(dǎo)小組組 長：* 公司總經(jīng)理副組長： *公司生產(chǎn)經(jīng)理成 員：* 公司財(cái)務(wù)經(jīng)理、銷售經(jīng)理、技術(shù)員、安監(jiān)員、設(shè)備管理員、班 組長。暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在生產(chǎn)部。主 任：生產(chǎn)經(jīng)理成 員：* 公司生產(chǎn)部、銷售部、財(cái)務(wù)部管理人員

11、專業(yè)應(yīng)急工作組必要時(shí)* 公司暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害處置領(lǐng)導(dǎo)小組可成立暴雨、洪水、雷 擊災(zāi)害應(yīng)急處置現(xiàn)場工作組。應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé)* 公司暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害處置領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)（1）執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的政策，貫徹山東電監(jiān)辦有關(guān)管理制度，落 實(shí)* 公司有關(guān)暴雨、 洪水、 雷擊災(zāi)害應(yīng)急處理的有關(guān)規(guī)定； 接受山能機(jī)械應(yīng)急 處置指揮機(jī)構(gòu)及上級(jí)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)；（2）根據(jù)* 公司處置暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害工作的需要，向山能機(jī)械有 關(guān)職能部門提出援助請求；（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) * 公司搶險(xiǎn)救援、恢復(fù)重建工作，執(zhí)行 * 公司相關(guān)部署和 決策；（4）宣布* 公司進(jìn)入和解除暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害應(yīng)急狀態(tài)，決定啟動(dòng)、 調(diào)整和終止

12、事件響應(yīng)；（5）決定披露相關(guān)信息。* 公司暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)（1）在* 公司暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害處置領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，落實(shí)暴雨、 洪水、雷擊災(zāi)害處置各項(xiàng)工作；（2）開展暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害信息搜集、統(tǒng)計(jì)匯總、上報(bào)工作；（3）協(xié)調(diào)* 公司各部門開展應(yīng)急處置工作；（4）指揮公司應(yīng)急隊(duì)伍按照預(yù)案要求，進(jìn)行事故應(yīng)急處置等工作；（5）負(fù)責(zé)與有關(guān)政府部門溝通，匯報(bào)相關(guān)應(yīng)急工作；（6）協(xié)助披露有關(guān)信息。* 公司有關(guān)職能部室職責(zé)（1）生產(chǎn)部設(shè)備：負(fù)責(zé)電網(wǎng)在運(yùn)設(shè)備設(shè)施現(xiàn)場搶險(xiǎn)、搶修工作的組織、 協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)恢復(fù)供電及應(yīng)急發(fā)電設(shè)備的調(diào)配工作；（2）行政部：負(fù)責(zé)應(yīng)急處置過程中與政府協(xié)調(diào)工作

13、和社會(huì)維穩(wěn)工作；負(fù) 責(zé)應(yīng)急物資供應(yīng)及運(yùn)輸工作；（3）財(cái)務(wù)部：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)、事故恢復(fù)及災(zāi)后重建所需的資金投入；（4）生產(chǎn)部安全：負(fù)責(zé)應(yīng)急處置過程中的安全監(jiān)督管理工作；（5）生產(chǎn)部技術(shù)：負(fù)責(zé)公司現(xiàn)場設(shè)備設(shè)施搶修工作的組織、協(xié)調(diào)；6）監(jiān)控室：負(fù)責(zé)電網(wǎng)調(diào)度和 * 公司應(yīng)急通信工作、災(zāi)害的預(yù)警及防御工作；（7）其他部門：做好應(yīng)急相關(guān)工作，完成雨雪冰凍災(zāi)害處置領(lǐng)導(dǎo)小組交 辦的各項(xiàng)工作。6 預(yù)防與預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測 暴雨、洪水、雷電活動(dòng)趨勢，制訂應(yīng)對方案；定期對防汛防雷設(shè)施進(jìn)行檢查， 制定并實(shí)施預(yù)防及控制措施，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)匯報(bào)處理。* 公司應(yīng)設(shè)立應(yīng)急管理專責(zé)人，負(fù)責(zé)匯總、分析暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害風(fēng) 險(xiǎn)和接收預(yù)警信

14、息。（1）建立以 * 公司各部門為基礎(chǔ)的暴雨、 洪水、 雷擊災(zāi)害調(diào)查收集網(wǎng)絡(luò)， 組織暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害普查， * 公司各部門在暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害多發(fā) 期，應(yīng)密切注意氣象部門發(fā)布的災(zāi)害預(yù)報(bào)， 運(yùn)行部門加強(qiáng)對所屬電網(wǎng)設(shè)施設(shè)備 的巡查，掌握災(zāi)情；（2）利用山能機(jī)械已經(jīng)安裝的在線監(jiān)測裝置獲取暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害 信息，為暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害應(yīng)急處置提供現(xiàn)場資料；（3）* 公司應(yīng)與山能機(jī)械、氣象部門及政府有關(guān)部門建立相應(yīng)的暴雨、 洪水及暴雨、洪水次生、衍生災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)相關(guān)災(zāi)情、險(xiǎn) 情等信息的實(shí)時(shí)共享。暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害突發(fā)事件預(yù)測分析主要內(nèi)容：（1）事件的基本情況和可能涉及的因素

15、，如發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、電網(wǎng)和 供電影響情況及涉及范圍，可能引發(fā)的次生、衍生事故災(zāi)害等；（2）事件的危害程度，可能造成的人身傷亡、電網(wǎng)受損、財(cái)產(chǎn)損失，對 經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定造成的影響和危害等；3）事件可能達(dá)到的等級(jí)，以及需要采取的應(yīng)對措施風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測報(bào)告通過風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和突發(fā)事件預(yù)測分析， 若發(fā)生一般突發(fā)事件的幾率較高，* 公司各部門應(yīng)及早采取預(yù)防和應(yīng)對措施。若發(fā)生較大及以上突發(fā)事件的幾率較 高，在采取預(yù)防和應(yīng)對措施的同時(shí)，應(yīng)及時(shí)分別向山能機(jī)械應(yīng)急辦公室和各有 關(guān)職能部門報(bào)告。風(fēng)險(xiǎn)防范措施在組織體系上，*公司自上而下建立具有堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、 反應(yīng)靈敏、高效有序 的應(yīng)急管理體制，確保對暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害做到早

16、診斷、早預(yù)警、早防范、 早處置。預(yù)警分級(jí)與預(yù)警發(fā)布根據(jù)暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害的發(fā)生性質(zhì)、可能造成的危害和影響范圍，分為 四級(jí)：一、二、三和四級(jí)，依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示，一級(jí)為最高 級(jí)別。預(yù)警等級(jí)災(zāi)害強(qiáng)度一級(jí)預(yù)警1、各級(jí)政府氣象、防汛抗旱指揮部等相關(guān)應(yīng)急管理部門發(fā)布 暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害一級(jí)預(yù)警。2、能源集團(tuán)發(fā)布暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害一級(jí)預(yù)警。3、*公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組視暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害預(yù)警情況、 可能危害程度、救災(zāi)能力和社會(huì)影響等綜合因素，研究發(fā)布一級(jí) 預(yù)警。二級(jí)預(yù)警1、各級(jí)政府及氣象部門、防汛抗旱指揮部等相關(guān)應(yīng)急管理部 門發(fā)布暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害二級(jí)預(yù)警。2、能源集團(tuán)發(fā)布暴雨、洪水、雷

17、擊災(zāi)害二級(jí)預(yù)警。3、*公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組視暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害預(yù)警情況、可能危害程度、救災(zāi)能力和社會(huì)影響等綜合因素，研究發(fā)布二級(jí) 預(yù)警。三級(jí)預(yù)警1、各級(jí)政府及氣象部門、防汛抗旱指揮部等相關(guān)應(yīng)急管理部 門發(fā)布暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害三級(jí)預(yù)警。2、能源集團(tuán)發(fā)布暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害三級(jí)預(yù)警。3、*公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組視暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害預(yù)警情況、 可能危害程度、救災(zāi)能力和社會(huì)影響等綜合因素，研究發(fā)布三級(jí) 預(yù)警。四級(jí)預(yù)警1、各級(jí)政府及氣象部門、防汛抗旱指揮部等相關(guān)應(yīng)急管理部 門發(fā)布暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害四級(jí)預(yù)警。2、能源集團(tuán)發(fā)布暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害四級(jí)預(yù)警。3、*公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組視暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害預(yù)警情況、

18、 可能危害程度、救災(zāi)能力和社會(huì)影響等綜合因素，研究發(fā)布四級(jí) 預(yù)警。預(yù)警發(fā)布預(yù)警行動(dòng)一、二級(jí)預(yù)警行動(dòng)發(fā)布暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害一、二級(jí)預(yù)警信息后，應(yīng)采取以下部分或全部 措施。（1）應(yīng)急辦公室密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，收集相關(guān)信息，及時(shí)向 *公司應(yīng)急 領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；（2）做好啟用暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害處置領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的準(zhǔn)備工作，啟用應(yīng)急指揮中心;（3）加強(qiáng)設(shè)備巡視、監(jiān)測和值班，針對可能發(fā)生的災(zāi)害開展線路走廊清 理、設(shè)備加固等工作； ；（4）采取必要措施，加強(qiáng)對生產(chǎn)車間的供電保障工作；（5）有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工協(xié)調(diào)組織應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急物資、交通運(yùn)輸?shù)?準(zhǔn)備工作；（6）加強(qiáng)設(shè)備巡查和監(jiān)測，及時(shí)收集和報(bào)送電網(wǎng)設(shè)施

19、設(shè)備受損、氣象、 電網(wǎng)運(yùn)行等信息；三、四級(jí)預(yù)警行動(dòng) 發(fā)布暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害三、四級(jí)預(yù)警信息后，應(yīng)采取以下部分或全部 措施。（1）應(yīng)急辦公室密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，收集相關(guān)信息，及時(shí)向 * 公司應(yīng)急 領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，根據(jù)需要啟用應(yīng)急指揮中心，并做好應(yīng)急新聞發(fā)布準(zhǔn)備；（2）* 公司有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工做好應(yīng)急搶修和應(yīng)急物資、交通運(yùn)輸 等準(zhǔn)備工作，做好異常情況處置和相關(guān)信息披露準(zhǔn)備。（3）加強(qiáng)應(yīng)急值班，及時(shí)收集相關(guān)信息并報(bào)告 * 公司應(yīng)急辦公室；（4）合理安排電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行方式，加強(qiáng)設(shè)備巡視、監(jiān)測和值班，針對可 能發(fā)生的災(zāi)害開展線路走廊清理、設(shè)備加固等工作；（5）及時(shí)收集和報(bào)送電網(wǎng)設(shè)施設(shè)備受損、氣象、電網(wǎng)運(yùn)

20、行等信息； 預(yù)警調(diào)整* 公司應(yīng)急辦公室或有關(guān)職能部門可以根據(jù)預(yù)警階段預(yù)警階段暴雨、 洪水 發(fā)展趨勢，提出對預(yù)警級(jí)別調(diào)整的建議，報(bào) * 公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后發(fā)布。預(yù)警結(jié)束 政府發(fā)布預(yù)警結(jié)束通知或經(jīng)過預(yù)警行動(dòng)后，事態(tài)發(fā)展已經(jīng)得到控制且不滿足 預(yù)警條件；或根據(jù)預(yù)警階段暴雨、 洪水發(fā)展態(tài)勢， 有關(guān)情況證明已不可能發(fā)生 突發(fā)事件，危險(xiǎn)已經(jīng)解除，可以結(jié)束預(yù)警。結(jié)束預(yù)警圖1 *公司暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害預(yù)警發(fā)布流程圖7應(yīng)急響應(yīng)先期處置*公司組織應(yīng)急救援隊(duì)伍營救受困員工和其他人員，撤離、安置受威脅的人 員，做好生產(chǎn)車間的應(yīng)急供電工作； 主動(dòng)與山能機(jī)械及政府有關(guān)部門聯(lián)系溝通， 通報(bào)有關(guān)信息、完成相關(guān)工作；初步收

21、集受損情況，及時(shí)匯總并上報(bào)，并組織 開展搶修工作。* 公司密切關(guān)注事件情況以及 * 公司各部門先期處置效果，責(zé)成各部門布置 應(yīng)急準(zhǔn)備工作，防范、減少災(zāi)害前期損失。* 公司各部門依據(jù)部門分工各負(fù)其責(zé)， 及時(shí)公司匯報(bào)， 組織、協(xié)調(diào)生產(chǎn)活動(dòng)。 響應(yīng)啟動(dòng)* 公司啟動(dòng)本單位暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害應(yīng)急事件響應(yīng)， * 公司相關(guān)部門收 到暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害信息，應(yīng)立即向 * 公司應(yīng)急辦公室報(bào)告。響應(yīng)行動(dòng)較大及以上事件響應(yīng)行動(dòng)* 公司根據(jù)事件級(jí)別采取以下一項(xiàng)或多項(xiàng)措施：（1）暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害處置領(lǐng)導(dǎo)小組全面領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作， 啟用* 公司應(yīng)急指揮中心。（2）加強(qiáng)應(yīng)急值班，開展信息匯總和報(bào)送工作，及時(shí)向暴

22、雨、洪水、雷 擊災(zāi)害處置領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)， 與政府有關(guān)部門聯(lián)系溝通， 協(xié)助開展信息披露工作。 必要時(shí)請求政府部門支援。（3）暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急處 置工作。（4）各部門按照處置原則和本部門職責(zé)開展以下應(yīng)急處置工作：a. 采取一切必要措施，防止發(fā)生電網(wǎng)瓦解、大面積停電和人員群傷群亡；b. 必要時(shí)申請山能機(jī)械調(diào)集應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，調(diào)配應(yīng)急電源、搶險(xiǎn)裝備和應(yīng)急物資；c. 督促機(jī)電設(shè)備管理部做好生產(chǎn)車間的應(yīng)急供電工作；d. 組織開展應(yīng)急通信保障工作；e. 組織開展醫(yī)療衛(wèi)生后勤保障工作。般事件響應(yīng)行動(dòng)（1）應(yīng)急辦公室接收 * 公司各單位上報(bào)綜合信息，必要時(shí)向 * 公司應(yīng)急 領(lǐng)

23、導(dǎo)小組匯報(bào)；（2）按照* 公司相關(guān)規(guī)定、本單位預(yù)案開展應(yīng)急救援、搶修恢復(fù)工作， * 公司各部門按照本預(yù)案處置原則開展應(yīng)急救援、搶修恢復(fù)工作。（3）組建、組織應(yīng)急搶修隊(duì)伍、籌備應(yīng)急搶修物資設(shè)備、應(yīng)急電源，隨 時(shí)投入應(yīng)急搶修工作。（4）搜集、整理暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害、電網(wǎng)受損及搶修信息，及時(shí)上 報(bào)* 公司應(yīng)急辦公室。響應(yīng)調(diào)整* 公司暴雨、 洪水、雷擊災(zāi)害處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件危害程度、 救援恢復(fù) 能力和社會(huì)影響等綜合因素，按照事件分級(jí)條件，決定是否調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。 響應(yīng)結(jié)束災(zāi)情穩(wěn)定和電網(wǎng)基本恢復(fù)正常后， 當(dāng)同時(shí)滿足以下條件時(shí)， 由* 公司暴雨、 洪水、雷擊災(zāi)害處置領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定終止事件響應(yīng)， 并由*

24、 公司安全應(yīng)急辦 公室發(fā)布。（1）國家氣象部門宣布暴雨、洪水條件恢復(fù)正常狀態(tài)； （2）受損電網(wǎng)設(shè)施設(shè)備基本恢復(fù)，電網(wǎng)基本恢復(fù)正常接線方式。圖2 *公司較大及以上暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)流程圖公司應(yīng)急辦宣布結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)J丿圖3 *公司一般暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)流程圖8信息報(bào)告報(bào)告渠道預(yù)警行動(dòng)階段*公司各部門向*公司應(yīng)急辦公室報(bào)告；事件響應(yīng)階段*公司暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向山能機(jī)械 能部門對口報(bào)告。暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)相關(guān)規(guī)定， 向相關(guān)政府職能部門報(bào)告。暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告;相關(guān)職能部門向山能機(jī)械職報(bào)告內(nèi)容預(yù)警行動(dòng)階段（1）*

25、公司各部門向 * 公司報(bào)告預(yù)警處置情況； * 公司暴雨、洪水、雷 擊災(zāi)害處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向山能機(jī)械報(bào)告本單位預(yù)警發(fā)布和預(yù)警結(jié)束情況；（2）* 公司各部門向 * 公司報(bào)告電網(wǎng)運(yùn)行、潮流負(fù)荷、天氣狀況及發(fā)展 趨勢、已采取措施等信息， * 公司將情況匯總后匯報(bào)山能機(jī)械。事件響應(yīng)階段（1）* 公司各部門向 * 公司報(bào)告本部門啟動(dòng)、 調(diào)整和結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)情況；（2）暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害事件發(fā)生后，各部門向 * 公司報(bào)告災(zāi)害發(fā)生 時(shí)間、地點(diǎn)和范圍，對公司的影響，已經(jīng)采取的措施等；（3）* 公司向山能機(jī)械報(bào)告電網(wǎng)設(shè)施設(shè)備受損、電網(wǎng)運(yùn)行、搶險(xiǎn)進(jìn)展、 次生災(zāi)害、人員傷亡及雪發(fā)展趨勢，應(yīng)急搶修隊(duì)伍、應(yīng)急物資、應(yīng)急

26、裝備需求 等情況。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處置情況及時(shí)續(xù)報(bào)動(dòng)態(tài)信息；（4）必要時(shí)， * 公司暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向相關(guān) 政府職能部門報(bào)告以下基本情況：事件信息來源、時(shí)間、地點(diǎn)、基本經(jīng)過、影 響范圍、已造成后果、初步原因和性質(zhì)、 事件發(fā)展趨勢和擬采取的措施以及信 息報(bào)告人員的聯(lián)系方式等。報(bào)告程序預(yù)警行動(dòng)階段 * 公司各部門向 * 公司應(yīng)急辦匯報(bào)信息，應(yīng)急辦將信息匯總后 向* 公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告， * 公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將信息向山能機(jī)械應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo) 小組匯報(bào)。較大及以上事件響應(yīng)階段（1）各部門匯報(bào)專業(yè)信息，向 * 公司暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害處置領(lǐng)導(dǎo)小 組辦公室報(bào)告綜合信息；2）* 公司暴雨、洪水

27、、雷擊災(zāi)害處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向山能機(jī)械應(yīng)急辦公室報(bào)告；（3）必要時(shí)* 公司暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向相關(guān)政 府職能部門報(bào)告綜合信息。一般事件響應(yīng)階段（1）* 公司各部門匯報(bào)專業(yè)信息，向 * 公司應(yīng)急辦公室報(bào)告綜合信息；（2）必要時(shí)* 公司應(yīng)急辦公室將專業(yè)信息匯總后向山能機(jī)械暴雨、 洪水、 雷擊災(zāi)害處置應(yīng)急辦公室報(bào)告。報(bào)告要求* 公司* 公司各單位9 后期處置恢復(fù)生產(chǎn)貫徹“考慮全局、突出重點(diǎn)”原則，對善后處理、恢復(fù)重建工作進(jìn)行規(guī)劃和 部署，制定搶修恢復(fù)方案。認(rèn)真開展設(shè)備隱患排查和治理工作，避免次生事故的發(fā)生，確保電網(wǎng)安全穩(wěn) 定運(yùn)行。加快搶修恢復(fù)速度，提高搶修恢復(fù)質(zhì)量，盡快恢復(fù)正常生

28、產(chǎn)秩序。保險(xiǎn)理賠* 公司各部門及時(shí)統(tǒng)計(jì)設(shè)備設(shè)施損失情況， 會(huì)同相關(guān)部門核實(shí)、 匯總受損 情況，按保險(xiǎn)公司相關(guān)保險(xiǎn)條款理賠。事件調(diào)查*公司組織生產(chǎn)、 技術(shù)、安全等部門調(diào)查收集災(zāi)情詳細(xì)資料， 研究災(zāi)害事 故發(fā)生的原因，分析災(zāi)害事故發(fā)展過程，汲取教訓(xùn)，優(yōu)化和提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，提 出具體抗災(zāi)減災(zāi)對策、措施及加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)的工作建議。對事故調(diào)查按照 * 公司生產(chǎn)安全事故調(diào)查規(guī)程進(jìn)行?？偨Y(jié)及改進(jìn)暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害事件應(yīng)急結(jié)束后，由 * 公司暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害 處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織對本預(yù)案和應(yīng)急救援處置過程進(jìn)行全面地總結(jié)、評(píng) 估，找出不足并明確改進(jìn)方向，及時(shí)對應(yīng)急預(yù)案的不足之處予以修訂。10 應(yīng)急保障應(yīng)

29、急隊(duì)伍保障* 公司按照“平戰(zhàn)結(jié)合、反應(yīng)快速”的原則，建立健全應(yīng)急隊(duì)伍體系，規(guī)范 應(yīng)急隊(duì)伍管理， 加強(qiáng)專業(yè)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)， 做到專業(yè)齊全、 人員精干、 裝備精良、反應(yīng)快速，持續(xù)提高突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。在 * 公司現(xiàn)有生產(chǎn)檢修和基建力量的基礎(chǔ)上，組建應(yīng)急搶修隊(duì)伍。建立 * 公司應(yīng)急專家隊(duì)伍，加強(qiáng)專家之間的交流和培訓(xùn)，為應(yīng)急搶修和救援 提供技術(shù)支撐。加強(qiáng)應(yīng)急搶修隊(duì)伍技能培訓(xùn)，定期開展應(yīng)急演練。加強(qiáng)與社會(huì)救援力量的聯(lián) 動(dòng)協(xié)調(diào)，提高協(xié)同作戰(zhàn)能力。在機(jī)構(gòu)、人員變化時(shí)， * 公司系統(tǒng)應(yīng)及時(shí)更新應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及應(yīng)急救援隊(duì)伍 名稱和聯(lián)系方式。應(yīng)急物資裝備保障* 公司建立健全暴雨、 洪水、雷擊災(zāi)害事件的應(yīng)

30、急物資裝備儲(chǔ)存、 調(diào)撥和 緊急配送機(jī)制， 確保應(yīng)急處置所需的物資裝備和生活用品； 在公司內(nèi)儲(chǔ)備相應(yīng) 的設(shè)備、設(shè)施、器材、裝備等物資，確保應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作的需要。按照“資源共享、統(tǒng)一調(diào)撥”的原則，山能機(jī)械提出應(yīng)急物資需求時(shí)，參 與應(yīng)急救援物資、裝備的調(diào)配，確保各類物資的日常維護(hù)良好、配置充足，并 做到及時(shí)補(bǔ)充、更換。* 公司需及時(shí)更新應(yīng)急物資與裝備清單應(yīng)急搶險(xiǎn)保障惡劣的雷雨天氣常常導(dǎo)致電力設(shè)備的損壞， 一是洪水沖刷導(dǎo)致電力設(shè)備損 壞，二是雷擊電力設(shè)備造成其損壞，后者在雷雨天氣造成的事故居多。雷擊事故由雷云放電造成的過電壓， 雷電直擊于線路桿塔頂部或附近的架 空地線上， 桿塔上就會(huì)產(chǎn)生很高的電壓，

31、 如果桿塔對地放電不及時(shí)， 就會(huì)造成 絕緣子串閃絡(luò)或脫開和絕緣子炸裂，有時(shí)還會(huì)把導(dǎo)、地線燒斷、金具燒熔，從 而引起開關(guān)跳閘、 線路停電， 有時(shí)還可造成變配電所電氣設(shè)備損壞。 出現(xiàn)雷電 天氣時(shí)，各單位應(yīng)提高警惕性， 增加值班人員， 搶修人員做好隨時(shí)外出搶險(xiǎn)的 準(zhǔn)備，一旦發(fā)生雷擊事故，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行電力設(shè)備的搶修。通信與信息保障* 公司持續(xù)完善電力專用和公用通信網(wǎng)， 建立有線和無線相結(jié)合、 基礎(chǔ)公 用網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動(dòng)通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng)，確保應(yīng)急處置過程中通信暢 通。經(jīng)費(fèi)保障按照預(yù)算管理辦法規(guī)定， * 公司結(jié)合本單位應(yīng)急物資儲(chǔ)備的資金需求， 提 出預(yù)算外申請并納入本單位預(yù)算調(diào)整。其他保障* 公司應(yīng)根據(jù)各單位實(shí)際情況不同， 明確相應(yīng)的應(yīng)急交通運(yùn)輸保障、 安全 保障、治安保障、醫(yī)療衛(wèi)生保障、后勤保障及其他保障的具體措施。11 培訓(xùn)和演練培訓(xùn)* 公司各級(jí)人員要加強(qiáng)應(yīng)急理論知識(shí)和技能學(xué)習(xí)，利用多種形式進(jìn)行培 訓(xùn)，不斷提高對暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害的處置能力和指