科技富民強縣專項行動計劃

1、科技富民強縣專項行動計劃實 施 方 案申報縣（人民政府蓋章）：  XX市人民政府                      所在省  XX自治區(qū)            地（市）   XX市     &

2、#160;   項目名稱：   冷涼蔬菜產業(yè)化                               項目起止年限：2012 年10 月10日 至 2014年10月10日2012  年 10  月 10  日填 &

3、#160; 報   說   明一、由縣科技富民強縣工作協(xié)調領導小組負責遴選科技項目、組織申報材料。實施方案應當據(jù)實填報，并按要求在封面加蓋縣人民政府公章。二、項目名稱應當按照規(guī)范的用語表述，長度不得超過三十個漢字。三、申報縣基本情況。申報縣基本情況中所用數(shù)據(jù)均為上年度數(shù)據(jù)。人均可支配財力是由可支配財力除以財政供養(yǎng)人口數(shù)計算所得。可支配財力是指本級政府一般預算收入，上級政府財力性補助收入，以及可用于基本財政支出的預算外收入等。財政科技撥款是指年度內由各級財政部門撥付的直接用于科技活動的款項，包括科學支出、科技三項費用、科研基建費及其他部門事業(yè)費（

4、主要包括農業(yè)支出、林業(yè)支出、水利和氣象支出、工業(yè)交通等部門的事業(yè)費等）安排的科研經費。四、所有欄目均應填寫，空格不夠可加頁，數(shù)值欄目一律取整數(shù)。五、本實施方案須上報一式六份，同時報送電子版。 一、申報縣基本情況申報縣名稱GDP（億元）一般預算收入（億元）產業(yè)結構比例（%）人均可支配財力（萬元）人口數(shù)（萬人）總人口數(shù)農民人均純收入（元/人）其中：農業(yè)人口城鎮(zhèn)居民可支配收入（元/人）財政科技撥款占財政支出比例（%）縣支柱產業(yè)發(fā)展情況；近三年來承擔各級科技、農業(yè)等部門科技項目情況；縣科技行政管理機構設置及其工作基礎；省、地（市）、縣對加強縣域科技進步的政策措施和投入情況（分不同渠道和項目分別表述）。

5、XX市地處晉冀蒙三省區(qū)交界處，是自治區(qū)對外開放、發(fā)展外向型經濟的窗口和前沿，是XX自治區(qū)“三橫九縱十二出口”公路網絡的重要出口。東距首都北京380公里，距天津港450公里，西距呼和浩特160公里，南距山西省省會太原市390公里，距大同機場50 公里。京包、豐準鐵路貫穿全境，二廣高速、呼陽省道縱貫全市，使我市融入了京津唐4小時經濟圈和呼包鄂3小時經濟圈。 XX屬于典型的中溫帶大陸性氣候。其特征是：光照充足，雨熱同期，晝夜溫差大，降水量少，無霜期短。日照時間：2873小時；最大風速21（m/s），平均風速3（m/s）；年平均氣溫5.4°C，絕對最高氣溫36.5°C，最低氣溫-3

6、7.5°C；冰凍期長，最大厚度176cm；雨季期為6月至9月，降雪期為11月至3月，最大積雪厚度24cm；年平均降雨量為400mm，日最大降雨量54.4mm。78月晴陰相間，陽光和煦，日溫差大，有利于植物碳水化物的轉化和積累。由于海拔高、氣候冷涼，蔬菜病蟲害較少發(fā)生且容易防治，加上工業(yè)化、城市化程度低，無“三廢”污染，大氣、土壤和灌溉水中無有害物質，優(yōu)越的自然生態(tài)條件十分有利于發(fā)展優(yōu)質、高產、高效、生態(tài)、安全蔬菜生產。XX市具有全國比較獨特的農業(yè)氣候，整個夏季都適宜于大白菜等喜冷涼蔬菜種植，是其他地方特別是南方地區(qū)這段時期目前尚不能種植的。項目區(qū)平均海拔1230米，多為山腰堆積土，土

7、種多為黃壤大土泥，土層深厚，質地肥沃，十分適宜蔬菜生產。項目區(qū)涉及個自然村，總人口   人。據(jù)不完全統(tǒng)計，有農村勞動力   人。項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)有農民技術員人，科技特派員人，農業(yè)技術協(xié)會個。近年來，XX市結合自身實際，依靠科技，大力調整產業(yè)結構。初步形成了以農業(yè)為主的支柱產業(yè)。項目區(qū)現(xiàn)有耕地萬畝，其中高穩(wěn)產農田萬畝。目前種植作物主要有小麥、馬鈴薯、玉米、蔬菜等。據(jù)統(tǒng)計，項目區(qū)馬鈴薯平均畝為1100公斤，玉米平均畝產300公斤。項目區(qū)內森林覆蓋率14.6%，水土保持良好，無工業(yè)“三廢”污染，生態(tài)環(huán)境條件優(yōu)越，適宜發(fā)展冷涼蔬菜。農業(yè)生產絕大部分仍然停留在以傳統(tǒng)耕作技

8、能為主的生產方式上，農業(yè)生產條件差，耕作方式粗放，投入多、產出低。2011年，項目區(qū)糧食總產量噸，平均畝產不足公斤。農業(yè)產業(yè)結構主要以“糧、豬、羊”結構為主，勞務輸出是農民增收的重要來源。勞動者素質普遍較低，生產效率低。勞動力中是文盲、半文盲和小學文化程度的占相當大的比例，短期內無法實現(xiàn)從“體力型農民”向“知識型農民”轉型，科技推廣利用的瓶頸限制，長期停留在傳統(tǒng)的經驗型種養(yǎng)方式上，經濟結構單一，增值收益不高。農田水利基礎設施。一是基本農田建設滯后，高穩(wěn)產農田比重小，且分布不均。二是水利化程度低。農業(yè)科技推廣服務體系相對薄弱，農業(yè)科技的教育、培訓和推廣還停留于以“糧、豬、羊”為主的低層面，沒有形

9、成規(guī)?；?、市場化、系統(tǒng)化、特色化、多元化的服務體系，農村群眾掌握使用先進農業(yè)科技的整體水平不高。近三年來，抓住國家和自治區(qū)科技扶持地方的有利時機，先后組織科技型企業(yè)和科技人員爭取承擔國家和自治區(qū)的農業(yè)類科技項目共7項。具體情況如下：科技部的UNDP（聯(lián)合國項目）二期項目和科技富民強縣項目以及科技廳的科技特派員項目，爭取項目資金185萬元。結合科技特派員制度的實施，采取項目扶持的辦法，聘請12名科技人員和鄉(xiāng)土人才為全市設施農業(yè)和冷涼蔬菜的科技特派員，分別為紅砂壩、南城區(qū)、黑土臺等5個設施蔬菜園區(qū)和全市的馬鈴薯膜下滴灌示范村戶以及黑土臺、隆盛莊2個鎮(zhèn)的3500畝冷涼蔬菜示范田提供了全程的技術服務。

10、聘請魏海明等10名科技人員和鄉(xiāng)土人才為科技特派員，專門為全市1萬畝紅辣椒生產基地以及巨寶莊、三義泉等鄉(xiāng)鎮(zhèn)5000多畝冷涼蔬菜核心區(qū)提供了全程的技術服務。在紅砂壩、南城區(qū)、黑土臺、隆盛莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后引進了7系列共20多個蔬菜新品種進行了示范。XX市科學技術局（以下簡稱科技局），是XX市人民政府下設主管全市科技工作的行政職能部門。全局內設辦公室、業(yè)務股、技術市場管理股、知識產權管理股、科技培訓中心共一室三股一個中心。全局有在職干部名，副科級以上領導名，黨員名，婦女干部名；全體干部中大學本科學歷名，?？茖W歷名。具有較強的科技推廣和科技管理能力。近年來，XX市科技局采取六項舉措加強科技部門的自身建設，取

11、得明顯成效。科技局先后   次受到上級表彰，被授予XX先進科技局市文明單位等稱號。一是積極開展科技下鄉(xiāng)活動。目前，共組織科技人員開展科技下鄉(xiāng)活動12次，科技培訓班16期，舉辦組織召開新技術示范現(xiàn)場觀摩會6次，培訓農民5000多人，發(fā)放XX科技報、現(xiàn)代農牧民百科讀本等實用技術材料18000冊（份）。二是進一步深化實施科技特派員制度，積極為全市五大設施蔬菜園區(qū)搞好科技服務。今年，為了切實搞好對設施蔬菜園區(qū)的技術服務工作，采取了科技特派員項目扶持的辦法，聘請了蔬菜專家和山東省菏澤地區(qū)的鄉(xiāng)土專家為全市設施蔬菜的科技特派員，分別為紅砂壩、南城區(qū)、巨寶莊、黑土臺、渾源夭五個蔬菜園區(qū)提供

12、技術服務。三是開展設施蔬菜新品種、新技術的試驗、示范、推廣工作。為了提升XX市的蔬菜品質和效益，增加農戶收入，推動蔬菜產業(yè)向優(yōu)質高產高效方向發(fā)展，XX市科技局在去年外出學習考察的基礎上，近期，從山東省青島市瑞克斯旺蔬菜種子公司引進了西紅柿、茄子、黃瓜、辣椒、青菜、生菜等8個系列19個荷蘭優(yōu)質蔬菜新品種，責成綠田現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有限公司和我市科技特派員任有平進行試驗示范。四是全力抓好對全市馬鈴薯膜下滴灌工程的技術服務工作。一方面與農業(yè)局積極配合，對全市實施膜下滴灌的村戶全部進行培訓；另一方面引進優(yōu)質馬鈴薯新品種“后期紅”在紅砂壩和巨寶莊2個鎮(zhèn)進行示范推廣，種植面積達50畝。五是積極創(chuàng)辦設施蔬菜鄉(xiāng)土人

13、才培訓基地。為了切實搞好對全市設施蔬菜的技術服務，盡快提高菜農的技術水平。推動全市設施蔬菜的高效快速發(fā)展，我們結合實施科技特派員制度，積極扶持全國優(yōu)秀科技特派員關慧明推廣研究員在紅砂壩鎮(zhèn)十八臺村創(chuàng)辦起“XX惠民設施蔬菜鄉(xiāng)土人才培訓基地”，有計劃、有針對性地每年利用基地培養(yǎng)一批設施蔬菜鄉(xiāng)土人才。在基地的建設上，通過爭取項目扶持，并利用現(xiàn)有的十八臺村委會陣地，建成培訓學校，并在十八臺蔬菜園區(qū)再建2個冬季能生產的高標準溫室和15畝大棚，加上現(xiàn)有合作社農戶的溫室大棚，作為鄉(xiāng)土人才的實習基地，讓參加培訓的鄉(xiāng)土人才在基地的溫室大棚邊學習、邊實習、邊生產、邊創(chuàng)收，使鄉(xiāng)土人才不花錢在基地學技術、受教育。同時，

14、把培訓基地建成全市設施蔬菜的新技術、新品種的創(chuàng)新基地，引進一系列新技術、新品種在基地示范，進而推廣全市，目前基地正在積極建設中。六是不斷加大科技投入，促進全市高效特色產業(yè)的發(fā)展。今年，市科技局通過鼓勵科技特派員籌資和向上爭取項目的途徑，不等不靠，積極籌措資金近100萬元，圍繞今年全市的設施農業(yè)開展科技培訓、購買編印科普適用技術書籍、光盤、手冊、電腦和引進示范新技術、新品種以及為園區(qū)基地聘請科技特派員、實施相關科技項目、開展服務等。二、項目概述（包括項目的意義和必要性，工作基礎和優(yōu)勢、總體目標和任務，預期效果）項目的意義和必要性冷涼蔬菜是指在夏秋季利用當?shù)馗吆艿貐^(qū)氣溫偏低進行蔬菜種植以達到反季

15、節(jié)銷售蔬菜的一種蔬菜種植方式。隨著群眾生活水平的不斷提高，對農產品的質量也提出更高的需求，尤其近年對無公害健康食品的需求更是越來越強烈，市場行情陡然上升。隨著全國首個冷涼蔬菜院士工作站在XX自治區(qū)XX市掛牌成立，為我市提供了全面的冷涼蔬菜基地建設的技術支撐，并依托“京蒙合作”推動XX市百萬畝冷涼蔬菜 產業(yè) 集約化、機械化、標準化、規(guī)模化發(fā)展，提升華北乃至全國冷涼蔬菜產業(yè)化技術水平。我市已注冊“豐露”牌蔬菜商標。并要將蔬菜產品統(tǒng)一農業(yè)部有機、綠色、無公害標識。統(tǒng)一設計包裝上市。成立了蔬菜服務管理中心。搭建服務平臺，及時了解提供市場信息和訂單服務。指導全市農民制定種植計劃。多方聯(lián)系客商，拓寬銷售渠

16、道。成立了農產品質量監(jiān)測站，加強農產品品質，規(guī)范化肥、農藥的使用。對禮品瓜、五彩椒、櫻桃認證為有機農產品，馬鈴薯、番茄認證為綠色農產品。目前已進入資料準備階段。又加上許多農戶常年種植蔬菜，種菜經驗豐富，長期來形成了一套無公害蔬菜豐產、高產技術，保證了蔬菜的品質和數(shù)量，為我市冷涼蔬菜產業(yè)化項目建設的后勤提供了有力保障。冷涼蔬菜產業(yè)化項目建設將為我市農業(yè)注入新的活力，成為農民增收的亮點，必將加快我市蔬菜產業(yè)化進程，豐富城鄉(xiāng)人民菜藍子，改善人民生活，增加農民收入。建立健全科技推廣、培訓、服務機制，增強科技服務能力，提高農民科技文化素質和致富能力，為建設社會主義新農村打好基礎。在實施“冷涼蔬菜產業(yè)化”

17、富民強市項目的過程中，積極探索適應社會主義市場經濟的科技服務推廣培訓新模式，利用諸如科技特派員制度、專家大院、科技傳播站等科技服務形式，有計劃、有組織地推廣新品種、新技術，搞好農民技術培訓，提高廣大群眾的科技素養(yǎng)和勞動技能，為依靠科技脫貧致富打好基礎。發(fā)揮現(xiàn)有的科技信息網絡、科技頻道等傳播主渠道作用，集成方方面面的科技資源，加快信息、成果、技術的傳播速度與廣度，使科技成果更便捷地轉化為現(xiàn)實生產力。大幅度提高面向基層、面向群眾的科技服務能力，為建設社會主義新農村打下扎實的基礎。工作基礎和優(yōu)勢一定規(guī)模的生產示范基地。近年來，XX市大力實施蔬菜提質增效工程，推廣蔬菜優(yōu)質豐產、標準化管理和無公害生產技

18、術，到目前，建設完成了黑土臺新村200畝大棚，5畝日光溫室，巨寶莊蔬菜園區(qū)300畝聯(lián)體大棚，30畝日光溫室，為產業(yè)化發(fā)展打好了基礎。有帶動力的深加工龍頭企業(yè)。引進北京中泰華安科貿有限公司，按照企業(yè)加農戶的模式，分期規(guī)劃建設千畝設施蔬菜示范園區(qū)。北京中泰華安科貿公司投資建設集育苗、種植、倉儲、保鮮為一體的高科技示范帶動區(qū)，目前已建成高標準育苗示范種植溫室50畝，溫室全部采用地暖加溫，可確保冬季連續(xù)進行育苗或茄果蔬菜生產。農戶依托企業(yè)建設集工作室、溫室、大棚、豬圈、沼氣、廁所六位一體的生態(tài)庭院，溫室選用山東第六代厚墻體下挖式結構，可確保安全越冬，基礎設施水、電、路、林全部配套。在此基礎上成立了由龍

19、頭企業(yè)牽頭，村委會和入園農戶參與的蔬菜專業(yè)合作社，對生資采購、育苗、種植、防病到營銷進行全方位的指導和服務。預計畝產1000013000斤，畝收入1萬元以上。強力帶動了巨寶莊及周邊地區(qū)冷涼蔬菜產業(yè)化的發(fā)展。比較強的產業(yè)技術保障。市科技局、農業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及龍頭企業(yè)專業(yè)技術服務隊技術人員通過面授培訓，實現(xiàn)了農民全方位的培訓。另外，全國首個冷涼蔬菜院士工作站在XX自治區(qū)XX市掛牌成立是該項目強有力的技術后盾。網絡化的信息傳播體系。XX市信息網開通，實現(xiàn)了全市信息資源的共享，可以隨時為農民提供實用技術服務。市場化的科技服務機制。抽調科技人員組建了以科技特派員為骨干的科技下鄉(xiāng)服務隊，定期送科技下鄉(xiāng)，為農

20、民解決技術難題。總體目標和任務，預期效果總體目標：以依靠科技進步帶動經濟社會發(fā)展為主旨，以增加市鄉(xiāng)財政收入，促進農民增收致富，建立健全科技服務體系，增強科技服務能力等為主要目標，采用政府支持與市場導向相結合、科技成果與實用技術相結合、重點示范與整體推進相結合的方法，融合現(xiàn)有的科研、培訓、咨詢、推廣等科技資源，加快科技成果的轉化、提升行業(yè)競爭力，切實把XX市的資源優(yōu)勢化為實實在在的經濟優(yōu)勢，最終達到推進農民增收，增強XX市經濟實力的目的?？傮w任務：（1）建立6400畝規(guī)范化冷涼蔬菜示范園。（2）建立11800畝塑料大棚技術示范園。（3）建立健全農村科技成果推廣體系、科技信息傳播體系、科技服務培訓

21、體系，兩年培訓技術骨干1000人（次），培訓農民1萬人（次）。4、預期效果項目區(qū)農民人均增收達500多元。三、具體任務1、引進新品種主要任務：根據(jù)XX當?shù)氐淖匀粭l件，因地制宜引進白菜、蘿卜等6個新品種。對黑土臺鎮(zhèn)、巨寶莊鎮(zhèn)、隆盛莊鎮(zhèn)、官屯堡鄉(xiāng)等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內的蔬菜進行改劣換優(yōu)。2、建立冷涼蔬菜科技示范基地主要任務：冷涼蔬菜優(yōu)質豐產示范基地。3、搭建科技服務平臺主要任務：（1）搭建科技成果引進轉化服務平臺。（2）搭建科技信息服務平臺。四、技術內容和指標(主要技術來源、技術依托單位情況、技術人員情況、科技服務能力情況、技術集成、轉化、推廣方式及其技術路線；預期的技術、經濟指標)以XX市科技局技術支

22、持為依托，推動XX市蔬菜種植產業(yè)化進一步發(fā)展。全市每年有科技特派員服務于蔬菜和馬鈴薯產業(yè)，形成了蔬菜和馬鈴薯產業(yè)技術服務網絡。以開發(fā)冷涼資源、打造規(guī)?；?、標準化冷涼蔬菜基地，通過高新技術的試驗示范、最優(yōu)品種的研究繁育，開展技術攻關、儲備科研項目、取得科研成果，制定和完善“統(tǒng)一品種布局、統(tǒng)一工廠化育苗、統(tǒng)一農機化栽培、統(tǒng)一測土施肥、統(tǒng)一標準化管理、統(tǒng)一商品質量標準”技術模式，突出區(qū)域農業(yè)特色，發(fā)揮地方優(yōu)勢，促進農業(yè)產業(yè)結構優(yōu)化升級，推動冷涼蔬菜產業(yè)化進程，促進科技成果的轉化和應用。切實做到技術人員到戶、科技成果到田、技術要領到人，有效地提高了科技貢獻率。一是搞好新技術的推廣，提高菜農種植水平。推

23、廣新技術是冷涼蔬菜生產的重中之重。堅持現(xiàn)有品種改良和外地品種引進相結合，常規(guī)技術與高新技術相結合，品種試驗研究與推廣相結合，促進品種的推廣和應用。二是切實搞好指導服務。實行技術人員分片包點，責任到人，每年每人深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社及農戶，為廣大菜農送技術、送信息、全程指導菜農科技生產不低于20次，同時積極幫助菜農解決種植中遇到的困難和問題。在項目的具體實施過程中，主要依靠科技服務中心，服務中心主要由常年（農藝師）、魏海明（高級農藝師）、李連寶（高級農藝師）、郭利民（農藝師）楊海明（農藝師）等10名科技人員組成，由市科技局統(tǒng)一領導管理。三是加強科技培訓。以新型農民科技培訓、農民田間學校、群眾會等形式，開

24、展培訓工作，每年舉辦了以冷涼蔬菜育苗、種植技術規(guī)范、病蟲害防治及日常管理等為主要內容的技術培訓50余期，參訓人數(shù)達7500人次。通過培訓，進一步提高了菜農種植冷涼蔬菜的水平，驅動農民擴大冷涼蔬菜生產。做到各基地及重點村有名技術過硬、經驗豐富的農技師，確保新技術、新成果的推廣應用，保證生產順利進行。四是建立反季節(jié)蔬菜科技示范樣板。開展新品種、新技術的試驗示范，不斷總結經驗，提高技術水平，以點帶面，幅射周邊菜農，帶動全縣反季節(jié)蔬菜的發(fā)展。例如聘請魏海明等10名科技人員為科技特派員，專門為全市10000畝以干紅尖椒為主的冷涼蔬菜生產基地提供了全程的技術服務，輻射帶動周邊村上發(fā)展冷涼蔬菜610余畝。五

25、是加強農業(yè)科技宣傳。利用辦板報、發(fā)手機段信息等方式，及時有效將相關的新技術、新成果、新信息送到菜農手里，有效提高了農民學科學、用科學積極性和主動性。五、市場與效益分析近年來，XX市地區(qū)因經濟建設、城市建設迅猛發(fā)展，加快冷涼蔬菜的生產及保障市場消費的供求，已成為當?shù)卣訌姳镜貐^(qū)農業(yè)建設項目的主導優(yōu)勢產業(yè)和政府宏觀調控市民“菜藍子”工程工作的緊迫任務。全市蔬菜溫室建設面積達萬畝，仍然存在地產蔬菜供應率低，均衡供應能力不足的問題，本地蔬菜夏季供應率在60%左右，冬季僅為10%左右，大量優(yōu)質蔬菜需從外地調運，導致菜價居高不下，嚴重影響群眾特別是低收入群眾的生活。在京蒙幫扶和區(qū)域合作框架協(xié)議的引導下，

26、XX市為首都的農副產品基地、首都的“菜園子”，并享受相關政策支持；支持XX農產品交易中心和物流中心建設；組織協(xié)調北京市有關部門和企業(yè)支持XX市打造蔬菜、農畜產品的知名品牌；在北京市政府的蔬菜儲備中，優(yōu)先采購XX市馬鈴薯等冷涼蔬菜產品，并責成北京相關部門建立溝通機制。項目實施完成后，實現(xiàn)年產商品蔬菜    萬噸,實現(xiàn)年產值達到4.62億元。項目區(qū)農民人均增收達500多元，使之真正成為推進當?shù)剞r民增收的主導產業(yè)。同時，各類科技服務體系的建立與健全，可以提高農業(yè)科技支撐能力，為全面建設社會主義新農村奠定良好的基礎。六、組織實施及保障措施1、以優(yōu)化布局為重點，做強冷涼蔬菜

27、特色。一是依托資源創(chuàng)特色。把優(yōu)化冷涼蔬菜發(fā)展布局作為提高蔬菜產業(yè)效益的重要措施來抓，對不同栽培設施、不同類型、不同品種的蔬菜重點抓好區(qū)域化生產。重點在紅砂壩、南城區(qū)、黑土臺、隆盛莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展冷涼蔬菜。二是適應市場強特色。要堅持以市場為導向,科技為動力,優(yōu)化以無公害蔬菜為主要內容的蔬菜產業(yè)結構，突出冷涼蔬菜季節(jié)優(yōu)勢和生態(tài)優(yōu)勢，根據(jù)市場需求，引導菜農引種和擴種適銷對路的品種和效益較高的名特優(yōu)蔬菜品種，做強蔬菜的特色文章。三是創(chuàng)立品牌揚特色。品牌是高質量的商品標志，是產品有效地進入市場和擴大市場占有率的通行證。按市場經濟要求，重點培育蔬菜名牌，到2014年，創(chuàng)立優(yōu)質冷涼蔬菜品牌1至2個，依托品牌闖市

28、場，依靠品牌增效益。2、以推行標準化生產為重點，提高蔬菜的質量安全水平。一是積極推行標準化生產模式。按照標準化的操作規(guī)程來規(guī)范農民的種植和作業(yè)行為，用標準化生產模式嚴格控制從種子到育苗、種植、加工、銷售的諸多環(huán)節(jié)，逐步實現(xiàn)全過程的標準化，從根本上保證蔬菜產品質量和規(guī)格的統(tǒng)一。二是加強無公害示范基地建設。通過進一步加大樣板示范，為農民提供就近方便可看可學有效益的生產示范樣板。結合多種形式的宣傳培訓，提高示范輻射作用，帶動冷涼蔬菜產業(yè)的整體發(fā)展。三是加強蔬菜安全管理。以源頭監(jiān)管為重點，從環(huán)境、技術、管理等環(huán)節(jié)入手，建立健全冷涼蔬菜檢測體系，對生產全過程進行有效監(jiān)控，加強農藥殘留監(jiān)測，杜絕超標產品上

29、市，對蔬菜質量安全進行嚴密管理。3、以科技創(chuàng)新為支撐，提高蔬菜生產效益。一是從品種更新、技術完善等生產環(huán)節(jié)中抓效益。大力推廣蔬菜先進適用技術，重點抓住蔬菜新品種的培育和引進，加速蔬菜品種的更新，提高良種覆蓋率。同時加強測土配方、農殘快速檢測等實用技術，不斷提高集約化種植水平。二是從科技指導服務中抓效益。每個冷涼蔬菜基地配備23名專業(yè)技術人員，加強對菜農的技術指導和培訓，提高種植水平。三是從規(guī)模運作中抓效益。大力發(fā)展蔬菜專業(yè)合作經濟組織，提高蔬菜產業(yè)的組織化與規(guī)?；潭龋龠M規(guī)?；?、專業(yè)化生產。四是從產后加工中抓效益。加強采后加工處理，重點加大蔬菜產品的貯藏保鮮開發(fā)，延長貯藏保鮮期，促使蔬菜產業(yè)

30、向產后加工延伸，不斷提高蔬菜產品的附加值，增強蔬菜的科技含量，提高經濟效益。五是從提高農民素質中抓效益。從提高菜農科技素質入手，分層次搞好蔬菜技術推廣員、農民技術員、科技示范戶和廣大農民的定期培訓，尤其是抓好農民技術員和帶頭戶的培訓，推廣綠色證書制度，通過農民技術員和示范戶的典型示范帶動作用，提高廣大菜農的科技意識、商品意識和技術水平。4、以產業(yè)化經營為抓手，增強蔬菜發(fā)展動力。一是把生產、加工、流通的產業(yè)鏈按產業(yè)化要求連接起來，扶持發(fā)展壯大龍頭企業(yè)和蔬菜專業(yè)大戶，提高組織化程度，增強其市場開拓和抗御市場風險的能力。二是政策推動。制定出臺一些相關政策規(guī)定，努力營造有利于農戶與市場連接、有利于各種

31、產業(yè)化組織和主體健康發(fā)展的制度環(huán)境。三是探索建立運行機制，重點突破加工、保鮮、貯運等薄弱環(huán)節(jié)，促進生產與加工、保鮮與貯運的同步發(fā)展。七、進度安排（按項目的階段目標分年度描述）冷涼蔬菜產業(yè)化項目建設周期為兩年（2012 年10 月10日 至 2014年10月10日）。第一階段建設6400畝規(guī)范化冷涼蔬菜示范園（2012 年10 月10日 至 2013年10月10日）。第二階段建設11800畝塑料大棚技術示范園（2013 年10 月11日 至 2014年10月10日）。八、經費需求單位：萬元   項目資金需求總額來    源支    出省撥款新技術、新品種引進費地（市）撥款其中：中央專項資金支出縣撥款技術示范應用費    其它資金其中：中央專項資金支出申請中央補助科技服務費其中：中央專項資金支出培訓費其中：中央專項資金支出 九、審核意見1地（市）科技行政主管部門、財政部門審核意見：              （公   章）